澳大(da)利(li)亞新(xin)(xin)總理斯科特·莫里(li)森(Scott Morrison)8月底正(zheng)式上任后,前網(wang)絡(luo)安全(quan)部長安格斯·泰勒(Angus Taylor)被任命為(wei)新(xin)(xin)的能源(yuan)部長。作為(wei)執政(zheng)(zheng)黨內(nei)的保守派代(dai)表,莫里(li)森一直主(zhu)張減稅、降(jiang)低福利(li)支出并支持煤炭(tan)等(deng)傳統能源(yuan)發展,而新(xin)(xin)任能源(yuan)部長泰勒也是澳政(zheng)(zheng)界“反可再生能源(yuan)”政(zheng)(zheng)客之(zhi)一。
能源監管力度或加大
《悉尼先驅晨報》報道稱(cheng),莫里森政府可能(neng)將能(neng)源行業納入澳大(da)利亞皇家(jia)委員會(hui)的監(jian)管范疇(chou),這(zhe)意味著(zhu)該國(guo)對(dui)能(neng)源行業的監(jian)管力度將進一步加大(da)。
去年11月,澳大(da)利亞(ya)成立了皇家委員(yuan)(yuan)會(hui),其(qi)功能與美(mei)國針對政府(fu)高級官(guan)員(yuan)(yuan)調查的獨立檢察官(guan)類似,擁(yong)有相當(dang)大(da)的權力,一(yi)旦啟(qi)動政府(fu)無權終止。皇家委員(yuan)(yuan)會(hui)通常被(bei)要求調查非常重要且有爭議的事件,甚至可以提出(chu)包括修法在內的廣泛建議。
莫(mo)里(li)(li)森此前在擔(dan)任澳(ao)大利亞財政部長(chang)時曾強(qiang)烈排斥皇家委(wei)員會(hui),認成(cheng)立該委(wei)員會(hui)將損(sun)害澳(ao)公(gong)司的(de)聲譽并對其海外發展帶來負面影響。不過,就任總理后,莫(mo)里(li)(li)森卻公(gong)開(kai)表示,澳(ao)能源和電力公(gong)司像(xiang)澳(ao)銀(yin)行(xing)業一(yi)樣糟(zao)糕,需要考慮引入皇家委(wei)員會(hui)的(de)監(jian)管。
政府或干預降低電價
當(dang)前,澳(ao)大利(li)亞(ya)能源價格高企。澳(ao)大利(li)亞(ya)統計局(ABS)數據顯示,該國電價在(zai)過去十(shi)多年(nian)飆(biao)升了106%,家庭電費(fei)年(nian)支出的增幅(fu)已(yi)超過其(qi)它任何一項家庭開支增幅(fu)。
莫里森就(jiu)職后提出,澳大利亞政府當(dang)前的“優先處理事務”就(jiu)是(shi)(shi)盡快(kuai)降低(di)國民(min)的電(dian)費賬單。泰(tai)勒也對此持相同意(yi)見,他在上任后的首個演講中表示:“降低(di)電(dian)費并重塑消費者信心是(shi)(shi)第(di)一要務。”
根據《澳(ao)大利(li)亞人報》的最新報道,泰勒上任后即公布了一份旨在降低電(dian)價(jia)的行(xing)(xing)動(dong)綱要,內容包括(kuo)建立(li)一個(ge)消費(fei)者安全(quan)網(wang)、制造更多競爭、結束哄抬電(dian)價(jia)的現象、要求澳(ao)洲競爭與(yu)消費(fei)者委員(yuan)會(ACCC)對電(dian)價(jia)進行(xing)(xing)調查等。此外,不排除政(zheng)府(fu)干預(yu)的可能性,即迫使(shi)電(dian)力公司降價(jia)等。
“如果電(dian)(dian)力(li)公司不(bu)作為(wei),政府(fu)只能(neng)親自插手電(dian)(dian)價問題(ti)。”泰勒(le)警告稱,“降低能(neng)源(yuan)(yuan)價格與(yu)保障供應穩定(ding)高(gao)于一(yi)切。不(bu)排除采取(qu)(qu)極端措施(shi)來扭(niu)轉這(zhe)一(yi)局勢。”他強調,如果能(neng)源(yuan)(yuan)零售商(shang)繼(ji)續推(tui)高(gao)電(dian)(dian)價,可能(neng)采取(qu)(qu)撤資或強制能(neng)源(yuan)(yuan)零售商(shang)出售部分業務的手段來幫(bang)助(zhu)澳(ao)電(dian)(dian)力(li)市場“恢復秩序(xu)”。
值得一提(ti)的是(shi),莫里森還對前(qian)(qian)總(zong)理特恩布爾在(zai)辭職前(qian)(qian)做出(chu)的“放棄到2030年前(qian)(qian)減(jian)少26%溫室氣體排放目(mu)標”的決定予以(yi)了“不認可”。莫里森9月(yue)2日(ri)接(jie)受悉尼(ni)2GB廣播(bo)電臺采訪(fang)時明確表(biao)示:“我們將堅持《巴黎協(xie)定》中承諾的減(jian)排目(mu)標。”
《澳大(da)利(li)亞人報》指(zhi)出,莫里森在(zai)是否放棄(qi)減排目(mu)標這一問題上(shang)受到了來(lai)自(zi)(zi)黨內的壓(ya)力,盡管(guan)澳大(da)利(li)亞聯盟(meng)黨(自(zi)(zi)由(you)黨和國家(jia)黨執政(zheng)聯盟(meng))還(huan)不(bu)確定(ding)如何在(zai)2030年前(qian)將減排目(mu)標從28%降至(zhi)26%,但已(yi)決定(ding)堅持履行(xing)《巴黎協(xie)定(ding)》的承諾。
抑制可再生能源引爭議
澳(ao)(ao)大利亞《先驅太(tai)陽報》撰文稱,澳(ao)(ao)新總(zong)理和(he)新任能(neng)源部長(chang)都是煤(mei)炭的(de)擁(yong)護者,他(ta)們雖(sui)然(ran)(ran)支持太(tai)陽能(neng)、風能(neng)等可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源發展,但(dan)仍(reng)然(ran)(ran)呼吁和(he)鼓(gu)勵對(dui)現有(you)燃煤(mei)電站進行投資并改善老化設施,以延長(chang)這些電站的(de)壽命。在莫里森政府看來,符合(he)商(shang)業化的(de)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源計劃雖(sui)實際,但(dan)燃煤(mei)和(he)天然(ran)(ran)氣發電仍(reng)是配合(he)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源發展的(de)“重要(yao)補充”。
而澳大利亞(ya)工黨則(ze)堅(jian)定(ding)(ding)支持(chi)可(ke)(ke)再生(sheng)能源(yuan)發展,曾提(ti)(ti)出(chu)到2030年,至(zhi)少50%的(de)(de)電力來自(zi)可(ke)(ke)再生(sheng)能源(yuan),到2040年將(jiang)其進(jin)一(yi)步提(ti)(ti)升至(zhi)65%。但新任能源(yuan)部長泰勒曾堅(jian)定(ding)(ding)主張立即終止可(ke)(ke)再生(sheng)能源(yuan)目標(RET)。《衛報》撰文指出(chu),雖然泰勒的(de)(de)主張一(yi)直沒有(you)得(de)到實現,但他的(de)(de)“努力”已(yi)經使得(de)澳大利亞(ya)的(de)(de)可(ke)(ke)再生(sheng)能源(yuan)開(kai)發項(xiang)目削減(jian)了40%。泰勒在近日的(de)(de)演講(jiang)中還(huan)強調:“我(wo)們是(shi)(shi)一(yi)個擁有(you)豐富自(zi)然資源(yuan)的(de)(de)國家,我(wo)們需(xu)要鼓勵所有(you)這些,充(chong)分利用這些資源(yuan),而不是(shi)(shi)將(jiang)它(ta)們留在地下。”
《澳大(da)利亞人報(bao)》援引(yin)一份(fen)由五位(wei)高級電力工(gong)程師撰寫的(de)分析(xi)報(bao)告指出,如(ru)果(guo)風能和太(tai)陽能供應澳大(da)利亞55%的(de)電力,普通家庭電費(fei)每年(nian)將增加(jia)約1400美元。該報(bao)告呼吁澳大(da)利亞停止對可再(zai)生能源的(de)補貼,并解除國家核電禁(jin)令。
但一份由澳(ao)大利亞可(ke)再(zai)生能源研究(jiu)機構綠(lv)色能源市場(GEM)編制的(de)(de)報告(gao)顯示,由于(yu)近幾年可(ke)再(zai)生能源的(de)(de)大規模(mo)應(ying)用,澳(ao)大利亞的(de)(de)電價已呈下降趨勢,照(zhao)此發展,未來4年,澳(ao)電價將幾乎減半。GEM主管特里斯坦·埃迪斯憤(fen)怒表示:“澳(ao)大利亞政府的(de)(de)政治辯論滯(zhi)后于(yu)國家(jia)電力(li)市場的(de)(de)實際發展。”
目前,由(you)于澳大(da)利(li)亞各政(zheng)黨對可再生能(neng)源(yuan)(yuan)持有不同意(yi)見,內閣最終將形成和通(tong)過怎樣的(de)能(neng)源(yuan)(yuan)政(zheng)策(ce)還未可知。但澳大(da)利(li)亞能(neng)源(yuan)(yuan)委員會(AEMC)警告稱,如果政(zheng)府不能(neng)盡(jin)快提供穩定的(de)能(neng)源(yuan)(yuan)政(zheng)策(ce),包括投(tou)資可調度電力的(de)激勵措(cuo)施,電價將很難下降。