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CSPPLAZA光熱發電網訊：近日，國(guo)家能源局新一輪(lun)可再生(sheng)能源配額(e)制征求意見稿已印(yin)制，正(zheng)式下(xia)發給行(xing)業協(xie)會(hui)及相關企(qi)業。

可(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)力(li)(li)配額是指(zhi)國家根據全國可(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)開發利用中長(chang)期總量目標、能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發展戰(zhan)略及規劃(hua)，對各省級行政(zheng)區(qu)域(yu)內的電(dian)力(li)(li)消費規定最低可(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)比重指(zhi)標，包括可(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)力(li)(li)總量配額(簡(jian)稱“總量配額”)和非水(shui)電(dian)可(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)力(li)(li)配額(簡(jian)稱“非水(shui)電(dian)配額”)。

其(qi)中(zhong)，滿足(zu)總量(liang)配額的(de)可再生(sheng)能(neng)源電(dian)(dian)力包括(kuo)水(shui)電(dian)(dian)、風(feng)電(dian)(dian)、光伏發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)、太陽(yang)(yang)能(neng)熱(re)(re)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)、生(sheng)物質發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)、地(di)(di)熱(re)(re)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)、海(hai)(hai)洋(yang)能(neng)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)；滿足(zu)非水(shui)電(dian)(dian)配額的(de)可再生(sheng)能(neng)源電(dian)(dian)力包括(kuo)風(feng)電(dian)(dian)、光伏發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)、太陽(yang)(yang)能(neng)熱(re)(re)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)、生(sheng)物質發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)、地(di)(di)熱(re)(re)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)、海(hai)(hai)洋(yang)能(neng)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)。

可(ke)再生能(neng)源電(dian)(dian)力配(pei)額義務主(zhu)體包括(kuo)：國(guo)家(jia)電(dian)(dian)網公(gong)司、南方電(dian)(dian)網公(gong)司所屬省級電(dian)(dian)力公(gong)司、各省級及以(yi)下地(di)方人民政府所屬地(di)方電(dian)(dian)網企業、擁有(you)配(pei)電(dian)(dian)網運營(ying)權的(de)售電(dian)(dian)公(gong)司(含社會資(zi)本投資(zi)增量(liang)配(pei)電(dian)(dian)網運營(ying)企業)、獨(du)立售電(dian)(dian)公(gong)司(不擁有(you)配(pei)電(dian)(dian)網運營(ying)權，不承擔保底供電(dian)(dian)服務)、參(can)與電(dian)(dian)力直接交易的(de)電(dian)(dian)力用(yong)戶及擁有(you)自(zi)備(bei)電(dian)(dian)廠的(de)企業(全(quan)部用(yong)電(dian)(dian)量(liang)由(you)自(zi)發(fa)自(zi)用(yong)可(ke)再生能(neng)源發(fa)電(dian)(dian)滿足的(de)無需承擔配(pei)額義務)。

此外，國(guo)務院能(neng)(neng)源主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門以省(sheng)級(ji)(ji)能(neng)(neng)源主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門對本省(sheng)級(ji)(ji)行政區域配(pei)額完成情(qing)(qing)況(kuang)的報告(gao)和國(guo)務院能(neng)(neng)源主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門派出監(jian)管(guan)(guan)機構的總體完成情(qing)(qing)況(kuang)監(jian)管(guan)(guan)報告(gao)，結合信息(xi)平臺(tai)的監(jian)測信息(xi)，對各省(sheng)級(ji)(ji)行政區域、電網企業經營區完成配(pei)額情(qing)(qing)況(kuang)進(jin)行核算，并對配(pei)額義務主(zhu)(zhu)體完成情(qing)(qing)況(kuang)進(jin)行抽查監(jian)督。

以下為文件全文：

國家發展改革委辦公廳關于征求

《可再生能源電力配額及考核辦法》意見的函

發改辦能源〔2018〕1109號

第一章  總則

第一條  以習近平新(xin)(xin)時代中國(guo)特色社會主義思想為(wei)指引，為(wei)推(tui)動能(neng)源(yuan)生產(chan)和(he)消費革命，促進生態文明(ming)建設，推(tui)進可再生能(neng)源(yuan)優(you)先利用，依據《中華人民共和(he)國(guo)可再生能(neng)源(yuan)法(fa)》《關于(yu)加(jia)快培育和(he)發(fa)展戰略性(xing)新(xin)(xin)興產(chan)業的決定(ding)》《能(neng)源(yuan)發(fa)展戰略行動計劃(2014-2020年)》，制定(ding)本辦法(fa)。

第(di)二條(tiao)  可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)電力(li)(li)配額是指國家根據(ju)全國可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)開發利用中長(chang)期總量(liang)目(mu)標(biao)、能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發展(zhan)戰略及(ji)規劃，對各省級行政區域內的(de)電力(li)(li)消(xiao)費(fei)規定最低可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)比重(zhong)指標(biao)，包(bao)括可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)電力(li)(li)總量(liang)配額(簡稱“總量(liang)配額”)和非(fei)水電可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)電力(li)(li)配額(簡稱“非(fei)水電配額”)。

第三條(tiao)  各(ge)(ge)(ge)類(lei)從事(shi)售電業(ye)務(wu)(wu)的企(qi)業(ye)及所有(you)電力(li)消費(fei)者共同履行可再生能(neng)源(yuan)電力(li)配額(e)(e)義(yi)務(wu)(wu)。各(ge)(ge)(ge)類(lei)售電公司(si)(含電網(wang)企(qi)業(ye)售電部分，以下同)、參(can)與電力(li)直接(jie)交易的電力(li)用戶(hu)和(he)擁有(you)自備電廠的企(qi)業(ye)接(jie)受(shou)配額(e)(e)考核。通(tong)過(guo)對各(ge)(ge)(ge)配額(e)(e)義(yi)務(wu)(wu)主體核算(suan)可再生能(neng)源(yuan)電力(li)綠(lv)色證(zheng)(zheng)書(簡(jian)稱“綠(lv)證(zheng)(zheng)”)數量考核其配額(e)(e)完(wan)成情況。

第(di)四條(tiao)  國務(wu)院(yuan)能(neng)(neng)(neng)源主(zhu)管部(bu)門(men)按(an)年度制定各省(sheng)(sheng)級行(xing)(xing)(xing)(xing)政區(qu)域可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源電力配額(e)指標，對各省(sheng)(sheng)級行(xing)(xing)(xing)(xing)政區(qu)域的配額(e)整(zheng)體完成情(qing)況進行(xing)(xing)(xing)(xing)監(jian)測(ce)評(ping)價(jia)。各省(sheng)(sheng)級能(neng)(neng)(neng)源主(zhu)管部(bu)門(men)對本省(sheng)(sheng)級行(xing)(xing)(xing)(xing)政區(qu)域內各配額(e)義務(wu)主(zhu)體進行(xing)(xing)(xing)(xing)考核。

第五(wu)條  各省(sheng)(sheng)級(ji)人(ren)民政府(fu)(fu)承(cheng)擔本行(xing)政區(qu)域可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)力(li)(li)配(pei)額(e)實施(shi)(shi)的(de)落實責任并制定相應(ying)的(de)支(zhi)(zhi)持(chi)政策和保障措施(shi)(shi)。各省(sheng)(sheng)級(ji)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)主(zhu)管部門會(hui)同電(dian)力(li)(li)運行(xing)管理部門在電(dian)網企業和省(sheng)(sheng)級(ji)電(dian)力(li)(li)交易機構的(de)技術支(zhi)(zhi)持(chi)下，制定本省(sheng)(sheng)級(ji)行(xing)政區(qu)域可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)力(li)(li)配(pei)額(e)實施(shi)(shi)方(fang)案(an)(簡稱“配(pei)額(e)實施(shi)(shi)方(fang)案(an)”)，報省(sheng)(sheng)級(ji)人(ren)民政府(fu)(fu)批(pi)準(zhun)后實施(shi)(shi)。

第六條  國家電(dian)(dian)網公司、南方(fang)(fang)電(dian)(dian)網公司組織所(suo)屬(shu)省級電(dian)(dian)力(li)公司依據有關(guan)省級人民(min)政府批準的配(pei)額(e)實施方(fang)(fang)案，負責組織經營區內各(ge)配(pei)額(e)義(yi)務(wu)(wu)主體履行可再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)電(dian)(dian)力(li)配(pei)額(e)義(yi)務(wu)(wu)。有關(guan)省級能(neng)源(yuan)主管部門(men)會同電(dian)(dian)力(li)運行管理部門(men)督促省屬(shu)地方(fang)(fang)電(dian)(dian)網企業負責組織經營區內各(ge)配(pei)額(e)義(yi)務(wu)(wu)主體履行可再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)電(dian)(dian)力(li)配(pei)額(e)義(yi)務(wu)(wu)。

第七條  國務院(yuan)能源主(zhu)管部門(men)派出監管機構按省(sheng)級(ji)行政區域對電網企業經營(ying)區配額組織(zhi)實施和配額義(yi)務主(zhu)體履(lv)行配額義(yi)務的工作進(jin)行監管。

第二章  配額制定

第八條  各省(sheng)(sheng)級能(neng)源主管部(bu)門會同電(dian)力運行管理(li)部(bu)門在(zai)國家電(dian)網(wang)(wang)公司、南方(fang)(fang)電(dian)網(wang)(wang)公司所屬省(sheng)(sheng)級電(dian)力公司和(he)省(sheng)(sheng)屬地方(fang)(fang)電(dian)網(wang)(wang)企(qi)業技術支(zhi)持下，測(ce)算(suan)并(bing)提出(chu)本省(sheng)(sheng)級行政(zheng)區域(yu)當年(nian)可(ke)再生能(neng)源電(dian)力配額指(zhi)標(biao)建議，于每年(nian)1月底前報送(song)國務院能(neng)源主管部(bu)門。

國務院能源(yuan)(yuan)(yuan)主管部門組織(zhi)第三方機構對(dui)各省(sheng)級(ji)行政區域年度(du)可再生(sheng)能源(yuan)(yuan)(yuan)電力(li)配(pei)額指標進行評估，在此基礎上將(jiang)擬確定的配(pei)額指標征求各省(sheng)級(ji)能源(yuan)(yuan)(yuan)主管部門以及國家電網公(gong)司、南方電網公(gong)司的意見(jian)，綜合(he)論證后于(yu)每年3月底(di)前向各省(sheng)級(ji)行政區域下達當年可再生(sheng)能源(yuan)(yuan)(yuan)電力(li)配(pei)額指標。

第(di)九條  可(ke)再生能源電力配額義務主體包括(kuo)以下類(lei)型：

第一類：國(guo)家電(dian)網公(gong)司(si)、南方電(dian)網公(gong)司(si)所屬省級電(dian)力公(gong)司(si)，依(yi)其售電(dian)功能承擔與售電(dian)量相對應的配(pei)額;

第(di)二類：各省級及以(yi)下地(di)方人民政府所屬地(di)方電網企業，依其售電功能承擔與售電量相對應的配(pei)額(e);

第(di)三(san)類：擁有(you)配(pei)(pei)(pei)電(dian)(dian)網運營(ying)權的(de)售(shou)(shou)電(dian)(dian)公(gong)司(簡稱配(pei)(pei)(pei)售(shou)(shou)電(dian)(dian)公(gong)司，含社會資本投(tou)資增量(liang)配(pei)(pei)(pei)電(dian)(dian)網運營(ying)企業)，承(cheng)擔與(yu)售(shou)(shou)電(dian)(dian)量(liang)相對應的(de)配(pei)(pei)(pei)額;

第四(si)類：獨(du)立售電(dian)(dian)(dian)公司(不擁有配電(dian)(dian)(dian)網運營(ying)權(quan)，不承擔(dan)保底供電(dian)(dian)(dian)服務);

第五類：參與電(dian)力直接交易的電(dian)力用戶;

第六類：擁有自備(bei)電廠的企業(全部用電量由自發自用可再生能源發電滿足的無需承擔(dan)配額義務)。

第三類至第六類為獨立考核(he)的配(pei)額義(yi)務主體。

第(di)十條  第(di)九(jiu)條第(di)一(yi)類(lei)至第(di)四(si)類(lei)配(pei)(pei)額(e)義(yi)(yi)務主體(ti)(ti)應(ying)完成的(de)配(pei)(pei)額(e)為(wei)(wei)售電(dian)量(liang)(liang)乘以所(suo)在省級(ji)行(xing)政(zheng)(zheng)區域配(pei)(pei)額(e)指標;第(di)五(wu)類(lei)配(pei)(pei)額(e)義(yi)(yi)務主體(ti)(ti)應(ying)完成的(de)配(pei)(pei)額(e)為(wei)(wei)其全部購入(ru)電(dian)量(liang)(liang)和(he)(he)自發(fa)自用電(dian)量(liang)(liang)(如有)之和(he)(he)乘以所(suo)在省級(ji)行(xing)政(zheng)(zheng)區域配(pei)(pei)額(e)指標;第(di)六類(lei)配(pei)(pei)額(e)義(yi)(yi)務主體(ti)(ti)應(ying)完成的(de)配(pei)(pei)額(e)為(wei)(wei)其自用發(fa)電(dian)量(liang)(liang)與(yu)通過公用電(dian)網凈購入(ru)電(dian)量(liang)(liang)之和(he)(he)乘以所(suo)在省級(ji)行(xing)政(zheng)(zheng)區域配(pei)(pei)額(e)指標。

各配(pei)(pei)額義務主體售電(dian)量(liang)和(he)用(yong)電(dian)量(liang)中，農業用(yong)電(dian)和(he)電(dian)網(wang)企業專(zhuan)用(yong)計量(liang)的供暖電(dian)量(liang)免(mian)于配(pei)(pei)額考核(he)。

第十一條  滿足總量配額的可再生能源電力包括水電、風電、光伏發電、太陽能熱發電、生物質發電、地熱發電、海洋能發電。

滿足非水電配額的可再生能源電力包括風電、光伏發電、太陽能熱發電、生物質發電、地熱發電、海洋能發電。

第十二條  按省級(ji)行(xing)政區域(yu)、電(dian)網企業經營區、獨立核(he)算(suan)配額(e)義務主體，分別(bie)按照下列原則核(he)算(suan)計(ji)入配額(e)的可再生能源電(dian)力消(xiao)納量(liang)(liang)(對水電(dian)和(he)非水電(dian)可再生能源電(dian)量(liang)(liang)分別(bie)計(ji)量(liang)(liang)核(he)算(suan))。

(一)計(ji)入各省級行政區(qu)域配額核算(suan)的可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)力消納量包括：本區(qu)域生產且消納的全部可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)量和區(qu)外輸入的可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)量;不(bu)計(ji)入向區(qu)域外送(song)出的可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)量。

(二(er))計(ji)(ji)入(ru)(ru)(ru)各電(dian)(dian)網經(jing)(jing)(jing)營(ying)企(qi)業(ye)經(jing)(jing)(jing)營(ying)區(qu)(qu)配額(e)核算的可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)(dian)力(li)(li)消納(na)量(liang)包括：電(dian)(dian)網企(qi)業(ye)從(cong)區(qu)(qu)域內或區(qu)(qu)域外電(dian)(dian)網企(qi)業(ye)和(he)發電(dian)(dian)企(qi)業(ye)(含個人(ren)投資者(zhe)等(deng)分(fen)布式發電(dian)(dian)項目(mu)單位(wei)，以(yi)下(xia)同)購入(ru)(ru)(ru)的可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)(dian)量(liang);經(jing)(jing)(jing)營(ying)區(qu)(qu)內電(dian)(dian)力(li)(li)用戶等(deng)自發自用的可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)(dian)量(liang);不計(ji)(ji)入(ru)(ru)(ru)向經(jing)(jing)(jing)營(ying)區(qu)(qu)外售出的可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)(dian)量(liang)。

(三)計入(ru)獨立考核(he)配額義(yi)務主體配額核(he)算的(de)可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)電力消納量(liang)包括：從電網企(qi)業(ye)購(gou)入(ru)的(de)可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)電量(liang)、通過電力直接交易購(gou)入(ru)的(de)可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)電量(liang)、自(zi)發(fa)自(zi)用的(de)可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)電量(liang);不計入(ru)售(shou)出的(de)可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)電量(liang)。

第三章  配額實施

第十三條  各省(sheng)級能源主管(guan)部門(men)制(zhi)定本(ben)行(xing)政區域的(de)能源及電力(li)規劃時，應將電力(li)消費中(zhong)可再(zai)生能源比(bi)重作為約束(shu)性指標，并在電力(li)改革中(zhong)建立(li)支持可再(zai)生能源電力(li)優先利用的(de)制(zhi)度，按照可再(zai)生能源優先發展(zhan)(zhan)和(he)充分利用的(de)原則開展(zhan)(zhan)電力(li)建設和(he)運行(xing)管(guan)理。

第十四條  各省(sheng)級能(neng)(neng)源主管(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)會同電力運行(xing)(xing)管(guan)(guan)(guan)理部(bu)門(men)、價格(ge)主管(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)和國(guo)務院(yuan)能(neng)(neng)源主管(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)派出監管(guan)(guan)(guan)機(ji)(ji)構等，按(an)年度(du)制定本行(xing)(xing)政(zheng)區域配(pei)額(e)(e)(e)實施(shi)(shi)方案。配(pei)額(e)(e)(e)實施(shi)(shi)方案內容主要應包括：年度(du)配(pei)額(e)(e)(e)指標(biao)及(ji)配(pei)額(e)(e)(e)分配(pei)、年度(du)可再生(sheng)能(neng)(neng)源發電量和消納能(neng)(neng)力預測、電網企業經營區配(pei)額(e)(e)(e)實施(shi)(shi)工(gong)作機(ji)(ji)制、保障(zhang)性收購電量消納分攤機(ji)(ji)制、綠證交易組織方式、配(pei)額(e)(e)(e)補(bu)償金標(biao)準、配(pei)額(e)(e)(e)監測考核方式及(ji)獎罰(fa)措施(shi)(shi)等。配(pei)額(e)(e)(e)實施(shi)(shi)方案經省(sheng)級人民政(zheng)府批準后執行(xing)(xing)，并(bing)由省(sheng)級能(neng)(neng)源主管(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)向(xiang)國(guo)務院(yuan)能(neng)(neng)源主管(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)報(bao)送備案，同時向(xiang)社(she)會公布。

第十五(wu)條  國家電(dian)(dian)(dian)網公司、南(nan)方電(dian)(dian)(dian)網公司所屬省級電(dian)(dian)(dian)力公司和省屬地方電(dian)(dian)(dian)網企(qi)業(ye)以及(ji)其他(ta)配售電(dian)(dian)(dian)公司，依據所在省級人(ren)民政府(fu)批準的(de)配額實施方案，會同(tong)電(dian)(dian)(dian)力交(jiao)易機(ji)構組織遂營(ying)區內各(ge)(ge)配額義(yi)(yi)務主體履(lv)行配額義(yi)(yi)務。各(ge)(ge)配額義(yi)(yi)務主體及(ji)電(dian)(dian)(dian)力用戶均應在電(dian)(dian)(dian)網企(qi)業(ye)統一組織下共(gong)同(tong)完成(cheng)本(ben)經營(ying)區的(de)配額。

未(wei)與公(gong)用電(dian)(dian)網(wang)聯(lian)網(wang)的(de)(de)擁有自備電(dian)(dian)廠的(de)(de)企業和獨立經營電(dian)(dian)網(wang)企業須根據本省(sheng)級行政區域配(pei)額實施方案，按(an)照不(bu)低(di)于與公(gong)用電(dian)(dian)網(wang)聯(lian)網(wang)配(pei)額義務主體的(de)(de)標準，完(wan)成(cheng)所承擔的(de)(de)可再生能源電(dian)(dian)力配(pei)額。

第十六(liu)條(tiao)  各省級能源主管(guan)部(bu)門(men)會同電力(li)運行管(guan)理部(bu)門(men)提出本(ben)省級行政區(qu)域內擁有(you)自備電廠的企業應(ying)承擔的可(ke)再生能源電力(li)配額(e)指標并(bing)督促其完成(cheng)。

與公用(yong)電(dian)網(wang)聯網(wang)的擁有自備電(dian)廠的企(qi)業須接(jie)受電(dian)力調度(du)(du)機構的統一(yi)調度(du)(du)，承擔可再生(sheng)能(neng)源電(dian)力消(xiao)納任務，鼓勵擁有自備電(dian)廠的企(qi)業建設自發自用(yong)可再生(sheng)能(neng)源發電(dian)設施(shi)。在自發自用(yong)和完成電(dian)網(wang)企(qi)業分配(pei)的可再生(sheng)能(neng)源電(dian)力消(xiao)納量基(ji)礎上(shang)，如仍(reng)未完成其配(pei)額可通(tong)過開展可再生(sheng)能(neng)源電(dian)力相(xiang)關交易(yi)或(huo)綠(lv)證交易(yi)等方(fang)式完成。

未與公用電網聯網的擁(yong)有自備電廠(chang)的企業通過建設(she)自發(fa)自用可再生能源發(fa)電設(she)施或綠證交易等方式完成配(pei)額。

第十七條  享受國(guo)家可(ke)(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)基金補貼的(de)非(fei)(fei)水(shui)電(dian)可(ke)(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)項目(mu)，除國(guo)務院能(neng)(neng)源(yuan)主管部門核(he)定(ding)保(bao)障小時數地區超過保(bao)障小時數的(de)集中式風電(dian)(不含海上(shang)風電(dian))、光伏發(fa)電(dian)的(de)可(ke)(ke)(ke)上(shang)網電(dian)量(liang)(liang)，其他非(fei)(fei)水(shui)電(dian)可(ke)(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)全部可(ke)(ke)(ke)上(shang)網電(dian)量(liang)(liang)均為保(bao)障性(xing)收購(gou)電(dian)量(liang)(liang)。

電(dian)(dian)網企業和其他(ta)購電(dian)(dian)主(zhu)體須(xu)按(an)照國(guo)家核定的(de)各類非水電(dian)(dian)可再生能源發(fa)電(dian)(dian)的(de)標桿上網電(dian)(dian)價或競爭配置等方式確定的(de)固定電(dian)(dian)價(不含補貼(tie)部(bu)分(fen))收(shou)購保障性收(shou)購電(dian)(dian)量(liang)。

對(dui)水(shui)電根據國(guo)家確定(ding)的(de)標(biao)桿上網(wang)電價(jia)(或(huo)核定(ding)的(de)水(shui)電站上網(wang)電價(jia))，兼顧資(zi)源條件(jian)和(he)設計平(ping)均年利用小時數，通過落實長期(qi)購售(shou)電協議，優(you)先(xian)安排發電計劃和(he)參與現貨(huo)電力(li)市(shi)場(chang)交易等方式，確定(ding)水(shui)電保(bao)障性(xing)收(shou)購電量(liang)。

各(ge)配(pei)額(e)義務主(zhu)體均須首先完(wan)成所(suo)在地區電(dian)(dian)網企(qi)業組織實施的(de)保障(zhang)性(xing)(xing)收(shou)購電(dian)(dian)量(liang)(liang)消納(na)。各(ge)配(pei)額(e)義務主(zhu)體自(zi)(zi)發(fa)自(zi)(zi)用或(huo)通過電(dian)(dian)力交易(yi)消納(na)符合保障(zhang)性(xing)(xing)收(shou)購條件的(de)可再(zai)生能(neng)源電(dian)(dian)量(liang)(liang)，視同完(wan)成電(dian)(dian)網企(qi)業組織實施的(de)保障(zhang)性(xing)(xing)收(shou)購電(dian)(dian)量(liang)(liang)消納(na)。

第十八條  電(dian)網(wang)(wang)企業根據經營(ying)區(qu)全年應完(wan)成(cheng)的可再(zai)生能(neng)源(yuan)電(dian)力消納量，按照本(ben)區(qu)域(yu)配(pei)額(e)實施(shi)方案，將(jiang)可再(zai)生能(neng)源(yuan)電(dian)力保障性收(shou)購電(dian)量向經營(ying)區(qu)內各配(pei)額(e)義務主(zhu)體進行分配(pei)。與公用電(dian)網(wang)(wang)聯網(wang)(wang)的擁有自(zi)備電(dian)廠的企業和獨(du)立經菅電(dian)網(wang)(wang)企業須完(wan)成(cheng)所在區(qu)域(yu)電(dian)網(wang)(wang)企業分配(pei)的可再(zai)生能(neng)源(yuan)電(dian)力保障性收(shou)購電(dian)量。

第十九條  電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)交(jiao)易(yi)機構負(fu)責(ze)組織開展可(ke)再生能(neng)源(yuan)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)相(xiang)關交(jiao)易(yi)，指導參(can)與電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)交(jiao)易(yi)的(de)承擔(dan)配(pei)額(e)義(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)的(de)市(shi)(shi)場主體優先完成可(ke)再生能(neng)源(yuan)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)配(pei)額(e)相(xiang)應電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)交(jiao)易(yi)。在(zai)中(zhong)長期電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)交(jiao)易(yi)合同審核、電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)交(jiao)易(yi)信息公布(bu)等環節對(dui)承擔(dan)配(pei)額(e)義(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)的(de)市(shi)(shi)場主體給予提醒。承擔(dan)配(pei)額(e)義(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)的(de)主體參(can)與電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)市(shi)(shi)場交(jiao)易(yi)時，應向電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)交(jiao)易(yi)機構作出(chu)履行可(ke)再生能(neng)源(yuan)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)配(pei)額(e)義(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)的(de)承諾(nuo)。

第四章  綠證交易

第二十條  綠(lv)證是可再生能(neng)(neng)源(yuan)電力(li)生產、消納(na)、交(jiao)易以及配額(e)(e)監測、核(he)算考核(he)的(de)計量單位，對(dui)各配額(e)(e)義務(wu)主體的(de)配額(e)(e)完成情(qing)況考核(he)以核(he)算綠(lv)證的(de)方式進行(xing)。國務(wu)院能(neng)(neng)源(yuan)主管部門負(fu)責制定綠(lv)證核(he)發、交(jiao)易、核(he)算考核(he)的(de)辦法(fa)。

對水(shui)(shui)電(dian)(dian)電(dian)(dian)量(liang)(liang)核(he)(he)(he)發可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)綠證(zheng)，對非(fei)(fei)(fei)水(shui)(shui)電(dian)(dian)可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)電(dian)(dian)量(liang)(liang)核(he)(he)(he)發非(fei)(fei)(fei)水(shui)(shui)電(dian)(dian)綠證(zheng)。可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)綠證(zheng)僅用(yong)于總量(liang)(liang)配(pei)額(e)考核(he)(he)(he)，非(fei)(fei)(fei)水(shui)(shui)電(dian)(dian)綠證(zheng)用(yong)于非(fei)(fei)(fei)水(shui)(shui)電(dian)(dian)配(pei)額(e)考核(he)(he)(he)的(de)同時(shi)用(yong)于總量(liang)(liang)配(pei)額(e)考核(he)(he)(he)。

綠(lv)證隨可(ke)(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源電(dian)(dian)(dian)力生產而產生，對(dui)(dui)每lMWh可(ke)(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源電(dian)(dian)(dian)量(liang)核(he)發(fa)1個綠(lv)證，綠(lv)證初始核(he)發(fa)對(dui)(dui)象為可(ke)(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源電(dian)(dian)(dian)力生產者，自發(fa)自用電(dian)(dian)(dian)量(liang)按照發(fa)電(dian)(dian)(dian)量(liang)核(he)發(fa)。綠(lv)證有效期(qi)與年度配額考核(he)期(qi)限相對(dui)(dui)應，自對(dui)(dui)應電(dian)(dian)(dian)量(liang)生產之日(ri)起至當年配額考核(he)結束之日(ri)前有效。

第二(er)十(shi)一(yi)條(tiao)  電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易機構負責組織綠(lv)證(zheng)(zheng)(zheng)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易，依(yi)(yi)托(tuo)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易平(ping)臺(tai)(tai)開(kai)展(zhan)市場主體的賬戶設(she)立、綠(lv)證(zheng)(zheng)(zheng)頒發(fa)、交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易組織、配(pei)額(e)統計(ji)及(ji)信(xin)(xin)息(xi)(xi)發(fa)布等(deng)工作。北京電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易中(zhong)(zhong)心(xin)、廣州電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易中(zhong)(zhong)心(xin)對綠(lv)證(zheng)(zheng)(zheng)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易進行(xing)業務指(zhi)導。國家(jia)可(ke)再生能(neng)源信(xin)(xin)息(xi)(xi)管理中(zhong)(zhong)心(xin)(以(yi)(yi)下(xia)簡稱(cheng)“信(xin)(xin)息(xi)(xi)中(zhong)(zhong)心(xin)”)依(yi)(yi)托(tuo)其建設(she)管理的國家(jia)能(neng)源局可(ke)再生能(neng)源發(fa)電(dian)(dian)(dian)項(xiang)目信(xin)(xin)息(xi)(xi)管理平(ping)臺(tai)(tai)(以(yi)(yi)下(xia)簡稱(cheng)“信(xin)(xin)息(xi)(xi)平(ping)臺(tai)(tai)”)進行(xing)綠(lv)證(zheng)(zheng)(zheng)頒發(fa)審核(he)確(que)認、賬戶及(ji)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易跟蹤監(jian)測(ce)和(he)配(pei)額(e)核(he)算(suan)各電(dian)(dian)(dian)網企業和(he)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易機構的相(xiang)關(guan)信(xin)(xin)息(xi)(xi)系統與信(xin)(xin)息(xi)(xi)平(ping)臺(tai)(tai)實現信(xin)(xin)息(xi)(xi)共享。每月，各電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易機構將(jiang)(jiang)賬戶注(zhu)冊(ce)、可(ke)再生能(neng)源上網電(dian)(dian)(dian)量、綠(lv)證(zheng)(zheng)(zheng)頒發(fa)、配(pei)額(e)義務主體配(pei)額(e)完(wan)成及(ji)綠(lv)證(zheng)(zheng)(zheng)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易情況等(deng)有(you)關(guan)信(xin)(xin)息(xi)(xi)與信(xin)(xin)息(xi)(xi)平(ping)臺(tai)(tai)進行(xing)同(tong)步(bu);信(xin)(xin)息(xi)(xi)平(ping)臺(tai)(tai)對相(xiang)應電(dian)(dian)(dian)量審核(he)確(que)認后按照全國統一(yi)編碼(ma)生成綠(lv)證(zheng)(zheng)(zheng)，并將(jiang)(jiang)綠(lv)證(zheng)(zheng)(zheng)編碼(ma)詞步(bu)到(dao)各電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易機構。

第二(er)十二(er)條  電(dian)(dian)力交易(yi)機構負責組織所(suo)有履行(xing)配額義務主體和有關(guan)發(fa)電(dian)(dian)企(qi)業設(she)立綠證(zheng)賬(zhang)戶，已經注冊(ce)電(dian)(dian)力交易(yi)賬(zhang)戶的(de)(de)主體可(ke)(ke)在此基礎上增(zeng)設(she)。企(qi)業投(tou)資可(ke)(ke)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能源(yuan)發(fa)電(dian)(dian)項目均(jun)應在所(suo)在地區(qu)(qu)省級(ji)電(dian)(dian)力交易(yi)中(zhong)心登記(ji);個(ge)人投(tou)資分(fen)布式可(ke)(ke)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能源(yuan)發(fa)電(dian)(dian)項目，由所(suo)在地區(qu)(qu)電(dian)(dian)網企(qi)業負責代理(li)登記(ji)，以縣(市)級(ji)區(qu)(qu)域為單元實行(xing)集體戶頭管理(li);各(ge)類電(dian)(dian)網企(qi)業、擁有自(zi)備電(dian)(dian)廠的(de)(de)企(qi)業均(jun)應在電(dian)(dian)力交易(yi)機構登記(ji)，并按照國(guo)家有關(guan)規定及時填報可(ke)(ke)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能源(yuan)發(fa)電(dian)(dian)等信息(xi)。信息(xi)中(zhong)心對(dui)賬(zhang)戶設(she)立情況進行(xing)全面(mian)監測。

第二十三條  根據可再(zai)生能源電力(li)保障(zhang)性收購并結合電力(li)市場化交易，綠證權歸屬及(ji)其(qi)轉移(yi)遵(zun)循以下原則：

(一)按照不(bu)低(di)于可(ke)再生(sheng)能(neng)源發電標桿上網電價或競(jing)爭配置等方(fang)式確定的固(gu)定電價收購電量(不(bu)含(han)補(bu)貼部(bu)分)，對(dui)應綠證隨電力交易轉(zhuan)移(yi)給電網企業或其他(ta)購電主體(ti);

(二)跨(kua)省(sheng)跨(kua)區可再(zai)生能源(yuan)電力(li)交易按包含綠證(zheng)價(jia)格的方式(shi)進行(xing)，對應綠證(zheng)隨電力(li)交易轉移給電網企業或其他購電主(zhu)體;

(三)可再生能(neng)源電(dian)(dian)力(li)(li)參與電(dian)(dian)力(li)(li)市場化交(jiao)易的電(dian)(dian)量，應明確(que)交(jiao)易電(dian)(dian)價是否包(bao)含綠(lv)證價格在內，如不包(bao)含，則綠(lv)證不隨(sui)電(dian)(dian)力(li)(li)交(jiao)易轉移(yi)。

第(di)二十四條  各電(dian)力交(jiao)易(yi)機構依托(tuo)電(dian)力交(jiao)易(yi)平(ping)臺組(zu)織綠證(zheng)(zheng)交(jiao)易(yi)，并按照綠證(zheng)(zheng)交(jiao)易(yi)規則(ze)對參與交(jiao)易(yi)主(zhu)體進行(xing)管(guan)理(li)。各省級(ji)行(xing)政區(qu)(qu)域內的綠證(zheng)(zheng)交(jiao)易(yi)原則(ze)上(shang)由省級(ji)電(dian)力交(jiao)易(yi)中心(xin)組(zu)織，跨省級(ji)行(xing)政區(qu)(qu)域的綠證(zheng)(zheng)交(jiao)易(yi)在(zai)北京電(dian)力交(jiao)易(yi)中心(xin)和廣州電(dian)力交(jiao)易(yi)中心(xin)組(zu)織。

綠(lv)證交易(yi)(yi)范圍(wei)為配額(e)義務(wu)主(zhu)體之間、發電企業與配額(e)義務(wu)主(zhu)體之間進行(xing)，綠(lv)證交易(yi)(yi)價格由市(shi)場交易(yi)(yi)形成。國家可再生能源發展基(ji)金向(xiang)發電企業撥付補貼資金時按等額(e)替代原則扣減其綠(lv)證交易(yi)(yi)收(shou)益。

第二(er)十五條  對(dui)最終未(wei)完成年度配(pei)額(e)(e)(e)的配(pei)額(e)(e)(e)義務(wu)主體(ti)，國務(wu)院能源主管部門委托省(sheng)級電(dian)網(wang)企業向(xiang)其代收配(pei)額(e)(e)(e)補償金，補償配(pei)額(e)(e)(e)義務(wu)主體(ti)履行配(pei)額(e)(e)(e)義務(wu)差額(e)(e)(e)部分(fen)。

國務院能(neng)源主管部門派出(chu)監(jian)管機構按對應省(sheng)級(ji)行(xing)政(zheng)區(qu)域，按年(nian)度制定配(pei)額補(bu)償金(jin)標(biao)準并向社(she)會公(gong)布。配(pei)額補(bu)償金(jin)標(biao)準為(wei)當地燃(ran)煤發電標(biao)桿上網電價(jia)、大工業用戶最高(gao)輸配(pei)電價(jia)(1-lOkV用戶)、政(zheng)府(fu)性基金(jin)、附加以(yi)及(ji)政(zheng)策(ce)性交叉補(bu)貼之和。

有關省(sheng)級電(dian)網企業(ye)應將收繳(jiao)的(de)配額(e)補償金(jin)納入國家可再生能源(yuan)(yuan)發(fa)展基金(jin)撥付資金(jin)一并使用，用于本經營區內可再生能源(yuan)(yuan)發(fa)電(dian)補貼資金(jin)支付。

第二(er)十六條  電(dian)網企業(ye)和其他配售電(dian)公司通過非(fei)購(gou)買方式(shi)獲得的綠(lv)證，首先用(yong)(yong)于完成居(ju)民、重(zhong)要公用(yong)(yong)事業(ye)和公益性(xing)服務電(dian)量(liang)對應(ying)配額(e)任務;如無(wu)法(fa)滿足，則(ze)不(bu)足部分(fen)電(dian)量(liang)免除配額(e)考核(he)責(ze)任，如有剩(sheng)余綠(lv)證則(ze)向經營區內參與電(dian)力直接交易的電(dian)力用(yong)(yong)戶、獨(du)立售電(dian)公司、擁(yong)有自備電(dian)廠的企業(ye)等按照所完成的保(bao)障性(xing)收(shou)購(gou)電(dian)量(liang)消(xiao)納任務進行分(fen)配。

承擔保底供電(dian)服務責任的電(dian)網企業(ye)(含配(pei)售(shou)電(dian)公司)購買綠(lv)證用(yong)于完成(cheng)非公益(yi)性電(dian)量(liang)對應配(pei)額(e)的綠(lv)證凈支出費(fei)用(yong)，可依(yi)據國家(jia)有關(guan)規定向非公益(yi)性電(dian)力用(yong)戶疏(shu)導(dao);如(ru)存(cun)在綠(lv)證出售(shou)和購入的凈收益(yi),應將其同國家(jia)可再生能(neng)源發展(zhan)基金撥付資金一并使用(yong)。

電網(wang)企(qi)業(含配(pei)售電公司)之外的(de)(de)其他售電公司、參(can)與電力直接交易的(de)(de)電力用戶(hu)和擁(yong)有自備(bei)電廠的(de)(de)企(qi)業購買綠證(zheng)用于完成(cheng)對(dui)應配(pei)額任務(wu)的(de)(de)支出費(fei)用，由各配(pei)額義務(wu)主體自行(xing)消(xiao)化。

第五章  監督和考核

第二(er)十七條  國家電(dian)(dian)(dian)網(wang)公司、南方(fang)電(dian)(dian)(dian)網(wang)公司所(suo)屬(shu)省級(ji)電(dian)(dian)(dian)力公司和(he)省屬(shu)地方(fang)電(dian)(dian)(dian)網(wang)企業(ye)每年3月底前向省級(ji)能(neng)源(yuan)主(zhu)(zhu)管部(bu)門和(he)所(suo)在地區國務院(yuan)能(neng)源(yuan)主(zhu)(zhu)管部(bu)門派出監(jian)管機(ji)構報送上(shang)年度本經(jing)營(ying)區及(ji)各配額義(yi)務主(zhu)(zhu)體可再生能(neng)源(yuan)電(dian)(dian)(dian)力配額完成情況的監(jian)測、統計信息，并將(jiang)有關信息報送信息中心。

各省級(ji)能源主管部(bu)門向國務(wu)(wu)院能源主管部(bu)門報送(song)各省級(ji)行(xing)(xing)政區(qu)域(yu)配(pei)額(e)完成(cheng)情況(kuang)報告，內容包(bao)括：本省級(ji)行(xing)(xing)政區(qu)域(yu)配(pei)額(e)總體(ti)(ti)完成(cheng)情況(kuang)、各類配(pei)額(e)義(yi)務(wu)(wu)主體(ti)(ti)配(pei)額(e)完成(cheng)情況(kuang)以及對未完成(cheng)配(pei)額(e)的義(yi)務(wu)(wu)主體(ti)(ti)處罰情況(kuang)。

國務院(yuan)能源主管(guan)部(bu)門(men)派(pai)出監管(guan)機構向(xiang)國務院(yuan)能源主管(guan)部(bu)門(men)報送各(ge)省級行政區域以及各(ge)電(dian)網企(qi)業經營區的配額(e)總體完成情況專項監管(guan)報告(gao)。

第二十八條  國務(wu)院能源(yuan)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門以省級能源(yuan)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門對(dui)(dui)本省級行(xing)政區(qu)(qu)域配額完(wan)(wan)成(cheng)情況的(de)報(bao)告(gao)和(he)國務(wu)院能源(yuan)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門派出監(jian)(jian)管(guan)(guan)機構的(de)總體(ti)完(wan)(wan)成(cheng)情況監(jian)(jian)管(guan)(guan)報(bao)告(gao)，結合(he)信(xin)息平臺的(de)監(jian)(jian)測信(xin)息，對(dui)(dui)各省級行(xing)政區(qu)(qu)域、電(dian)網企業經營區(qu)(qu)完(wan)(wan)成(cheng)配額情況進(jin)(jin)行(xing)核(he)算，并對(dui)(dui)配額義務(wu)主(zhu)(zhu)體(ti)完(wan)(wan)成(cheng)情況進(jin)(jin)行(xing)抽查監(jian)(jian)督。

第(di)二(er)十九條  各配(pei)(pei)(pei)(pei)額義務主體擁有的綠證未達到(dao)其(qi)應承擔配(pei)(pei)(pei)(pei)額對(dui)應綠證數量，也未向所在(zai)地(di)區電網企業繳納對(dui)應的配(pei)(pei)(pei)(pei)額補(bu)償(chang)金，即認(ren)定(ding)其(qi)未完(wan)成配(pei)(pei)(pei)(pei)額。

各(ge)電(dian)網(wang)企(qi)業經(jing)營(ying)區統(tong)計匯總的綠(lv)證數量(liang)未(wei)達(da)到其應完成(cheng)的配(pei)額(e)相(xiang)應綠(lv)證數量(liang)，即認(ren)定該電(dian)網(wang)企(qi)業經(jing)營(ying)區未(wei)完成(cheng)配(pei)額(e)。如發生(sheng)電(dian)網(wang)企(qi)業經(jing)營(ying)區內個別(bie)配(pei)額(e)義務主體(ti)(ti)拒絕按照配(pei)額(e)實施(shi)方案承擔相(xiang)應配(pei)額(e)義務造成(cheng)電(dian)網(wang)企(qi)業經(jing)營(ying)區整體(ti)(ti)未(wei)完成(cheng)配(pei)額(e)義務，按考(kao)慮相(xiang)應影響(xiang)后(hou)認(ren)定該電(dian)網(wang)企(qi)業經(jing)營(ying)區的配(pei)額(e)完成(cheng)情況。

各省(sheng)(sheng)級(ji)行政區(qu)域統(tong)計匯總的綠證數量未達到(dao)其應完成(cheng)的配額相應綠證數量，即(ji)認定(ding)該省(sheng)(sheng)級(ji)行政區(qu)域未完成(cheng)配額。

自然原因(yin)(yin)導(dao)致的(de)可再生能源(yuan)資源(yuan)狀況異常，或其它不(bu)可抗(kang)力因(yin)(yin)素導(dao)致配(pei)額完(wan)成減量，經國務院能源(yuan)主管(guan)部門委(wei)托第三方機構(gou)評估認定后，在對(dui)有關省級行政區域、電網(wang)企業經營區和配(pei)額義務主體進行配(pei)額監(jian)測評價或考核時相(xiang)應(ying)核減其應(ying)完(wan)成配(pei)額。

第三十(shi)條  國(guo)務(wu)院(yuan)能(neng)源(yuan)(yuan)主管(guan)部門(men)對(dui)各省級行政區域可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)力配(pei)額(e)(e)(e)完成情(qing)況進行監測評(ping)價，按年度公(gong)布可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)力配(pei)額(e)(e)(e)監測評(ping)價報(bao)告。對(dui)不按國(guo)家規定組織(zhi)實(shi)施(shi)區域可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)力配(pei)額(e)(e)(e)的(de)地區，國(guo)務(wu)院(yuan)能(neng)源(yuan)(yuan)主管(guan)部門(men)采取約談(tan)有關省級能(neng)源(yuan)(yuan)主管(guan)部門(men)或通報(bao)的(de)方式予以督促(cu)。

各省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji)行(xing)政(zheng)區域(yu)可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源電(dian)力配(pei)額完成(cheng)總體情況是區域(yu)化石能(neng)(neng)源電(dian)力規(gui)劃建(jian)設、可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源發展規(gui)劃和布(bu)局(ju)、可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源電(dian)力年度建(jian)設規(gui)模指(zhi)標分配(pei)、列入國務院能(neng)(neng)源主管部(bu)門組(zu)織的試點示(shi)范的重要依(yi)據(ju)。將各省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji)行(xing)政(zheng)區域(yu)可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源電(dian)力配(pei)額完成(cheng)情況納入省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)能(neng)(neng)源消費總量和強度“雙控(kong)”考核(he)。在(zai)確(que)保完成(cheng)全國“雙控(kong)”目標條件下(xia)，對于超(chao)額完成(cheng)配(pei)額指(zhi)標的省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji)行(xing)政(zheng)區域(yu)，超(chao)出配(pei)額部(bu)分的可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源消費量不納入該(gai)地區“雙控(kong)”考核(he)。

國務院能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)主管部(bu)門對(dui)超額完成配額指(zhi)標的省級行政區(qu)域(yu)(yu)增加年度可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)電(dian)力建設(she)規(gui)模(mo)指(zhi)標。對(dui)于(yu)未達到配額指(zhi)標的省級行政區(qu)域(yu)(yu)，國務院能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)主管部(bu)門暫停下(xia)達或減少該區(qu)域(yu)(yu)化石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)電(dian)項目(mu)建設(she)規(gui)模(mo)，不在該區(qu)域(yu)(yu)開展(zhan)新的由國務院能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)主管部(bu)門組織的試點示范工作。

第三(san)十(shi)一條  國(guo)家電(dian)(dian)網(wang)(wang)公司、南(nan)方(fang)(fang)電(dian)(dian)網(wang)(wang)公司對(dui)所(suo)屬省(sheng)(sheng)級(ji)電(dian)(dian)力(li)公司按照所(suo)在區域(yu)配額(e)(e)實施方(fang)(fang)案(an)的(de)(de)組(zu)織實施工(gong)作(zuo)進行督導考(kao)核(he)(he)，并將督導考(kao)核(he)(he)結果(guo)報送國(guo)務院能(neng)源主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門。省(sheng)(sheng)級(ji)能(neng)源主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門對(dui)省(sheng)(sheng)屬地(di)方(fang)(fang)電(dian)(dian)網(wang)(wang)企業(ye)(ye)按照配額(e)(e)實施方(fang)(fang)案(an)的(de)(de)組(zu)織實施工(gong)作(zuo)進行督導考(kao)核(he)(he)，按年(nian)度(du)公布各電(dian)(dian)網(wang)(wang)企業(ye)(ye)組(zu)織實施工(gong)作(zuo)監測評價和考(kao)核(he)(he)報告。國(guo)務院能(neng)源主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門采取監管(guan)(guan)、約(yue)談、通報等方(fang)(fang)式督促國(guo)家電(dian)(dian)網(wang)(wang)公司、南(nan)方(fang)(fang)電(dian)(dian)網(wang)(wang)公司加強對(dui)所(suo)屬省(sheng)(sheng)級(ji)電(dian)(dian)網(wang)(wang)公司組(zu)織配額(e)(e)實施工(gong)作(zuo)的(de)(de)督導和管(guan)(guan)理。

第三十二(er)條  省級(ji)能(neng)源主(zhu)管(guan)部門對(dui)本省級(ji)行政區域(yu)各配額(e)義(yi)務(wu)主(zhu)體的配額(e)完成情況進行考核，按年度(du)公布(bu)可再生能(neng)源電力配額(e)考核報(bao)告。

有關電(dian)力交易(yi)機(ji)構(gou)督促(cu)承擔可再生能源電(dian)力配(pei)額義務的售(shou)電(dian)公(gong)司、參與(yu)電(dian)力直接交易(yi)的電(dian)力用(yong)戶、擁(yong)有自備電(dian)廠的企業履行配(pei)額義務。各省(sheng)級能源主管部門負責依法依規對(dui)本省(sheng)級行政區域拒不履行配(pei)額義務的電(dian)力市場主體予以處罰。

對拒(ju)不履行(xing)可再生能(neng)(neng)源電(dian)(dian)力(li)配額義務(wu)的擁(yong)有(you)自(zi)備電(dian)(dian)廠的企業(ye)，國(guo)務(wu)院能(neng)(neng)源主管部(bu)門(men)督促省級能(neng)(neng)源主管部(bu)門(men)限(xian)制其后續電(dian)(dian)力(li)項目(mu)投資經營行(xing)為。

第六章  附則

第三(san)十三(san)條  本辦(ban)法下列用語的(de)含義

(一)全(quan)國可再生能(neng)源開發利用中長期總量目(mu)標。

國(guo)務(wu)院能(neng)源(yuan)主管部門按照《中華人民(min)共和國(guo)可再生(sheng)能(neng)源(yuan)法(fa)》的要(yao)求制(zhi)定，報國(guo)務(wu)院批準后執行，并予公布。該總(zong)量目標(biao)是(shi)國(guo)務(wu)院能(neng)源(yuan)主管部門制(zhi)定全國(guo)可再生(sheng)能(neng)源(yuan)開發利用規劃并向(xiang)各省級行政區域下達可再生(sheng)能(neng)源(yuan)電力配額指標(biao)的基本依(yi)據。

(二)電網企業。

本《辦法》中(zhong)的電網企(qi)業(ye)指擁有輸電網和配

電(dian)(dian)網(wang)運(yun)營權(quan)的企(qi)業(ye)(ye)，同時承(cheng)擔經營區(qu)保(bao)底供電(dian)(dian)服(fu)務，履(lv)行確保(bao)居(ju)民、農業(ye)(ye)、重(zhong)要公(gong)用(yong)事業(ye)(ye)和公(gong)益性(xing)服(fu)務等用(yong)電(dian)(dian)的基本責任。國家電(dian)(dian)網(wang)公(gong)司、南方(fang)電(dian)(dian)網(wang)公(gong)司分區(qu)域在省(sheng)(sheng)(自(zi)治區(qu)、直轄(xia)(xia)市)設立的省(sheng)(sheng)級電(dian)(dian)力公(gong)司，稱之為(wei)省(sheng)(sheng)級電(dian)(dian)網(wang)企(qi)業(ye)(ye)。有關省(sheng)(sheng)(自(zi)治區(qu)、直轄(xia)(xia)市)或以(yi)下(xia)地方(fang)人民政府(fu)設立的擁有輸電(dian)(dian)網(wang)和配電(dian)(dian)網(wang)運(yun)營權(quan)的企(qi)業(ye)(ye)，稱之為(wei)省(sheng)(sheng)屬地方(fang)電(dian)(dian)網(wang)企(qi)業(ye)(ye)。

(三)保障性收購。

國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)主管部(bu)門根(gen)據《中華人民共和(he)國(guo)(guo)(guo)可(ke)(ke)再(zai)生能(neng)源法》關于國(guo)(guo)(guo)家實行可(ke)(ke)再(zai)生能(neng)源發電(dian)(dian)(dian)全(quan)額保(bao)障(zhang)(zhang)性收購制度的(de)規定，在確(que)保(bao)電(dian)(dian)(dian)網(wang)安全(quan)運(yun)行前提下對全(quan)部(bu)可(ke)(ke)上(shang)網(wang)電(dian)(dian)(dian)量給(gei)予保(bao)障(zhang)(zhang)性收購。對存在電(dian)(dian)(dian)網(wang)運(yun)行和(he)消納(na)制約地區(qu)，國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)能(neng)源主管部(bu)門核定集中式風電(dian)(dian)(dian)(不含海上(shang)風電(dian)(dian)(dian))、光(guang)伏發電(dian)(dian)(dian)保(bao)障(zhang)(zhang)性收購年利用小(xiao)時數(shu)(簡稱“保(bao)障(zhang)(zhang)小(xiao)時數(shu)”)。電(dian)(dian)(dian)網(wang)企業(ye)和(he)其他購電(dian)(dian)(dian)主體應按照國(guo)(guo)(guo)家核定的(de)上(shang)網(wang)電(dian)(dian)(dian)價(jia)收購保(bao)障(zhang)(zhang)性小(xiao)時數(shu)內上(shang)網(wang)電(dian)(dian)(dian)量;對分布式新(xin)能(neng)源發電(dian)(dian)(dian)、國(guo)(guo)(guo)家組織的(de)招標等(deng)競(jing)爭(zheng)方式配置和(he)平價(jia)上(shang)網(wang)示(shi)范等(deng)對全(quan)部(bu)可(ke)(ke)上(shang)網(wang)電(dian)(dian)(dian)量按照競(jing)爭(zheng)定價(jia)或標桿上(shang)網(wang)電(dian)(dian)(dian)價(jia)收購(考慮技術原因等(deng)總計限(xian)電(dian)(dian)(dian)比例不超過(guo)5%)。

第(di)三十四條(tiao)  本辦法由國務院能源主管(guan)部(bu)門負責解釋。

第三十(shi)五條  本辦(ban)法自發布(bu)之日(ri)起施行(xing)，有(you)效期5年。