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9月19日，中國工程院向國家能源局報送了《我國未來電網格局研究（2020年）咨詢意見》，該報告全面質疑了交流特高壓的使用前景，反對區域電網之間用交流特高壓互聯同步運行，區域電網內部，由于投資巨大、利用效率低，交流特高壓也沒有建設的必要。

這一咨(zi)詢(xun)(xun)項目是工(gong)程(cheng)院(yuan)受國家能源(yuan)(yuan)局委托，于今年(nian)3月啟(qi)動(dong)，由有(you)中國“直流輸電第(di)一人”之稱的(de)李立浧(ying)院(yuan)士(shi)任組(zu)長(chang)，設(she)立7個課題組(zu)和(he)綜合組(zu)，以咨(zi)詢(xun)(xun)意(yi)見的(de)形式(shi)，為(wei)能源(yuan)(yuan)局“十三五”電力規劃(hua)做決(jue)策(ce)支持。

這(zhe)也是首個反對(dui)交(jiao)流特高壓(ya)(ya)的官方權威咨詢機構報(bao)告(gao)。報(bao)告(gao)進一(yi)步確定了共(gong)識，即(ji)區(qu)域電(dian)網之間(jian)不宜建(jian)設(she)交(jiao)流特高壓(ya)(ya)同步運(yun)行，還(huan)更進一(yi)步指出(chu)，區(qu)域電(dian)網內部，建(jian)設(she)交(jiao)流特高壓(ya)(ya)也沒有(you)必要。

報告認為，交流特高壓(ya)一(yi)般不宜作為輸電工程使用，未(wei)來可能(neng)在(zai)某些高負(fu)荷地(di)區(qu)根據電網實際需(xu)求存(cun)在(zai)建設可能(neng)性，但需(xu)要具體項目科學論證。

工程院報告打破交流特高壓“妥協”現狀

目前(qian)國(guo)內關于(yu)交流特高壓的發展思路是，不宜(yi)聯結(jie)區域(yu)電(dian)網同步運(yun)行，但可在區域(yu)電(dian)網內加強網架，配置資源(yuan)。工程(cheng)院(yuan)報告直接指出，區域(yu)電(dian)網內使用交流特高壓也沒有(you)必要(yao)。

“晉(jin)中南—南陽—荊門”特高壓交(jiao)流工程(cheng)，是首條交(jiao)流特高壓示范(fan)工程(cheng)，2006年(nian)獲得核準，2008年(nian)竣工投(tou)運。

2011年(nian)(nian)往后，國內經歷了三(san)次特(te)高(gao)壓(ya)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)高(gao)峰。2011年(nian)(nian)-2013年(nian)(nian)為(wei)第(di)一輪(lun)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)高(gao)峰；2014-2015年(nian)(nian)為(wei)第(di)二輪(lun)。目前(qian)正處在(zai)第(di)三(san)輪(lun)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)高(gao)峰中。截至目前(qian)，國內共(gong)建(jian)(jian)(jian)(jian)成20條(tiao)特(te)高(gao)壓(ya)線路(lu)，并有7條(tiao)特(te)高(gao)壓(ya)線路(lu)正在(zai)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)中。其中，8條(tiao)交(jiao)流特(te)高(gao)壓(ya)線路(lu)已建(jian)(jian)(jian)(jian)成，另有4條(tiao)特(te)高(gao)壓(ya)交(jiao)流線路(lu)在(zai)建(jian)(jian)(jian)(jian)。

在第一(yi)輪建設高(gao)峰期(qi)，特高(gao)壓引(yin)發(fa)公眾的(de)(de)高(gao)度關(guan)注，一(yi)批電(dian)力專家對特高(gao)壓的(de)(de)經(jing)濟性(xing)、必(bi)要性(xing)以及安全性(xing)發(fa)起質疑。

反(fan)對派的邏輯在(zai)于，通過交流(liu)特高壓構建的強(qiang)聯結同步電(dian)網(wang)，隨著(zhu)規模的擴大，運(yun)行的復(fu)雜性大大增加，發(fa)生故障(zhang)后(hou)，可(ke)能(neng)從(cong)局部蔓延到全國，增加全國大停電(dian)的風(feng)險(xian)。

期間，國家(jia)電(dian)(dian)網(wang)構建全(quan)國統(tong)一電(dian)(dian)網(wang)的核心(xin)戰略(lve)三華聯網(wang)，即用交流特(te)高(gao)壓(ya)輸電(dian)(dian)線(xian)路將(jiang)華北、華中三個(ge)區域電(dian)(dian)網(wang)聯結(jie)起來，形成一張強聯結(jie)的同步(bu)電(dian)(dian)網(wang)，由(you)于(yu)(yu)存在(zai)較大質疑，行業(ye)主管部門出(chu)于(yu)(yu)審(shen)慎的態度(du)，未(wei)核準涉三華聯網(wang)相關特(te)高(gao)壓(ya)線(xian)路。

之后的特高(gao)壓建(jian)設高(gao)峰，均遵循同(tong)樣(yang)的共(gong)識，即(ji)區域(yu)電(dian)網之間不宜用(yong)交流特高(gao)壓互(hu)聯(lian)(lian)同(tong)步(bu)運(yun)行，可(ke)使用(yong)直(zhi)流特高(gao)壓互(hu)聯(lian)(lian)異步(bu)運(yun)行，交流特高(gao)壓的使用(yong)范圍局限在區域(yu)電(dian)網內。

這也(ye)被業內視為一(yi)種“妥協”，在國網(wang)建立(li)(li)以交流特高壓(ya)為骨干網(wang)架的全國統一(yi)電網(wang)的目標下(xia)，退守(shou)區域電網(wang)的相(xiang)對(dui)獨立(li)(li)運行。

工程院的這份(fen)報告重申(shen)了(le)共(gong)識，即2020年之前，以六(liu)大區域(yu)電(dian)網(wang)(wang)為主體，區域(yu)電(dian)網(wang)(wang)之間以直流方式異(yi)步互(hu)聯，直流互(hu)聯有利于電(dian)網(wang)(wang)事(shi)故(gu)隔離，是一種(zhong)較好的區域(yu)電(dian)網(wang)(wang)之間互(hu)聯的方式。

同(tong)時(shi)，報告(gao)也再(zai)次強調不建(jian)議建(jian)設“三(san)華(hua)”特(te)高壓交(jiao)(jiao)流(liu)電(dian)(dian)網(wang)，理(li)由是：一、華(hua)中(zhong)、華(hua)東、華(hua)北三(san)個(ge)區(qu)域(yu)電(dian)(dian)網(wang)現有(you)網(wang)架(jia)結(jie)(jie)構(gou)安全穩定(ding)，有(you)能力接受(shou)西電(dian)(dian)東送電(dian)(dian)力，組建(jian)三(san)華(hua)電(dian)(dian)網(wang)必要性不足；二、三(san)華(hua)若聯網(wang)，規(gui)模過(guo)大(da)，會帶來新(xin)的安全風(feng)險(xian)；三(san)、三(san)華(hua)聯網(wang)使用交(jiao)(jiao)流(liu)特(te)高壓網(wang)架(jia)，形成(cheng)強聯結(jie)(jie)，經(jing)濟性較差。

工程院的報告還在(zai)(zai)共(gong)識基礎上更(geng)進一步認為，在(zai)(zai)區域電網內部(bu)建設交流特高壓也不存在(zai)(zai)必要性。

工程院報(bao)告指出，華(hua)(hua)中(zhong)、華(hua)(hua)北電(dian)網(wang)的(de)(de)特(te)高壓(ya)(ya)工程實踐證明，特(te)高壓(ya)(ya)交流工程投(tou)資巨大，利用(yong)率低，對電(dian)網(wang)安全(quan)的(de)(de)作用(yong)有限，還會(hui)帶來新的(de)(de)安全(quan)風險。華(hua)(hua)中(zhong)電(dian)網(wang)在(zai)2020年及可預見的(de)(de)時間內，不存在(zai)建設交流特(te)高壓(ya)(ya)大的(de)(de)必要(yao)性；重(zhong)點應(ying)對500KV的(de)(de)主網(wang)架加強，足以解決接受外來電(dian)能力問題，而且更具經濟性。

能源局擬核交流特高壓線路面臨變數

最新一(yi)輪(lun)特高(gao)壓建設(she)高(gao)峰，源(yuan)于9月3日國家能源(yuan)局印發的《關于加快推(tui)進一(yi)批(pi)輸變電重(zhong)點工(gong)程(cheng)規劃建設(she)工(gong)作的通知(zhi)》，通知(zhi)明確(que)將于今明兩年核準開工(gong)9條重(zhong)大輸配電重(zhong)點工(gong)程(cheng)，其中有(you)7條為特高(gao)壓工(gong)程(cheng)。

7條(tiao)特(te)高(gao)壓(ya)(ya)(ya)工(gong)程(cheng)(cheng)中，2條(tiao)為(wei)交流(liu)(liu)特(te)高(gao)壓(ya)(ya)(ya)工(gong)程(cheng)(cheng)，另有5條(tiao)較短距離的(de)交流(liu)(liu)特(te)高(gao)壓(ya)(ya)(ya)配套工(gong)程(cheng)(cheng)。擬核準的(de)交流(liu)(liu)特(te)高(gao)壓(ya)(ya)(ya)工(gong)程(cheng)(cheng)，仍遵循(xun)業內關于交流(liu)(liu)特(te)高(gao)壓(ya)(ya)(ya)的(de)共識，即不涉及(ji)區域間聯網工(gong)程(cheng)(cheng)，均在(zai)區域電網內。

兩條重(zhong)點交流(liu)(liu)特(te)高壓(ya)(ya)(ya)(ya)線(xian)路(lu)，張北(bei)(bei)至雄(xiong)安特(te)高壓(ya)(ya)(ya)(ya)交流(liu)(liu)工程均在(zai)河北(bei)(bei)境內(nei)，屬(shu)華(hua)北(bei)(bei)電網；南(nan)(nan)(nan)(nan)陽(yang)-荊門-長(chang)沙特(te)高壓(ya)(ya)(ya)(ya)交流(liu)(liu)工程，經過(guo)河南(nan)(nan)(nan)(nan)、湖北(bei)(bei)、湖南(nan)(nan)(nan)(nan)三省(sheng)，屬(shu)華(hua)中電網。配(pei)套(tao)的特(te)高壓(ya)(ya)(ya)(ya)交流(liu)(liu)工程中，駐馬店-南(nan)(nan)(nan)(nan)陽(yang)交流(liu)(liu)特(te)高壓(ya)(ya)(ya)(ya)線(xian)路(lu)均在(zai)河南(nan)(nan)(nan)(nan)境內(nei)；駐馬店-武(wu)(wu)漢(han)特(te)高壓(ya)(ya)(ya)(ya)交流(liu)(liu)工程，經河南(nan)(nan)(nan)(nan)至湖北(bei)(bei)，屬(shu)華(hua)中電網；荊門-武(wu)(wu)漢(han)特(te)高壓(ya)(ya)(ya)(ya)交流(liu)(liu)工程，在(zai)湖北(bei)(bei)境內(nei)；南(nan)(nan)(nan)(nan)昌(chang)-武(wu)(wu)漢(han)、南(nan)(nan)(nan)(nan)昌(chang)-長(chang)沙特(te)高壓(ya)(ya)(ya)(ya)交流(liu)(liu)工程均在(zai)華(hua)中電網內(nei)。

但這些交流(liu)(liu)特高壓工(gong)程(cheng)，并(bing)不(bu)符合工(gong)程(cheng)院咨(zi)詢(xun)(xun)報告中，區域電網內也不(bu)存在建設交流(liu)(liu)特高壓工(gong)程(cheng)必要的(de)結論。由于工(gong)程(cheng)院咨(zi)詢(xun)(xun)報告，是為能(neng)源局做“十三五”電力規(gui)劃中期調整政策依據的(de)重大(da)咨(zi)詢(xun)(xun)項(xiang)目，這一(yi)意見(jian)決定(ding)(ding)了這些擬核準的(de)交流(liu)(liu)特高壓項(xiang)目存在不(bu)確定(ding)(ding)性。

交流特高壓退出國內電網建設？

工程院咨詢報告(gao)稱，已(yi)建成的(de)交流特(te)高(gao)壓工程利(li)用效率低，發(fa)揮的(de)作用有限(xian)，建議交流特(te)高(gao)壓一般不(bu)作為輸電(dian)工程使用。下一步需要進行(xing)研究論證，如(ru)何用好已(yi)建成的(de)交流特(te)高(gao)壓工程。

“晉中南—南陽(yang)—荊門”特高(gao)壓交(jiao)流工程(cheng)情況特殊，全長654公里(li)，聯結華中、華北電(dian)網，是唯一一條聯結區(qu)域電(dian)網的(de)交(jiao)流特高(gao)壓工程(cheng)。

報告認(ren)為(wei)，華中、華北兩區域(yu)電網間電力(li)交換(huan)很小，加強聯(lian)系后沒有(you)經(jing)濟效益，可以(yi)維持現狀(zhuang)，例如零功率互聯(lian)，有(you)需(xu)求(qiu)時可以(yi)進行功率支持，未(wei)來或解(jie)開、或改成直流背(bei)靠(kao)背(bei)需(xu)要(yao)視情況(kuang)論證需(xu)要(yao)。

盡管(guan)工(gong)程(cheng)院咨詢報告稱交流特(te)高(gao)(gao)壓(ya)技(ji)術(shu)先進，帶動電力技(ji)術(shu)發展和電工(gong)制(zhi)造水平進步，但按報告觀點，至(zhi)少在2020年之(zhi)前(qian)，國(guo)內電網建設沒有(you)必要建設交流特(te)高(gao)(gao)壓(ya)工(gong)程(cheng)，特(te)高(gao)(gao)壓(ya)工(gong)程(cheng)僅在未(wei)來某些高(gao)(gao)負荷地區根據(ju)電網實際(ji)需求，進行論證使用。