10年前,甘肅酒泉(quan)舉全市之力(li),開始打造(zao)我國首個千萬千瓦級風電基地(di),其規模在全世(shi)界也(ye)無(wu)先例;2015年起,因棄(qi)電嚴重,酒泉(quan)被國家(jia)能源(yuan)局列為風電投資紅色(se)預(yu)警區,暫(zan)停風電建(jian)設至今;當(dang)地(di)40多家(jia)配(pei)套裝備企業因此多數停產,行業陷(xian)入整體虧(kui)損。
“自從因棄電問題被國家能源局列為風電投資紅色預警區以來,酒泉地區近4年都沒有新開工風電項目,對經濟發展造成很大制約。當地40多家配套裝備制造企業,也因此遭遇前所未有的困境,大部分企業近兩年已陸續停產。我們計劃到2020年基本解決風電消納問題,為此可以說已經想盡了辦法,也做了最大努力,但棄電問題依舊嚴峻。懇請各位專家為酒泉支招,到底如何解除紅色預警?”
日前,一場(chang)以“新(xin)(xin)時代酒泉新(xin)(xin)能源(yuan)基地(di)高質量發展”為核(he)心議題的研討(tao)會在甘肅(su)敦煌舉行,會議聚集了中國科學院(yuan)院(yuan)士(shi)周孝信(xin)、中國工程院(yuan)院(yuan)士(shi)劉(liu)吉臻及多位新(xin)(xin)能源(yuan)行業專家(jia),會上酒泉市政府(fu)一位主要負責人“自(zi)曝家(jia)丑”、現(xian)場(chang)求助。
如其所言,酒(jiu)泉風電正(zheng)面(mian)臨(lin)“大(da)(da)規模(mo)建設后出(chu)現高(gao)比例棄電”的難題。一(yi)方(fang)面(mian),這里擁有(you)(you)我(wo)國最(zui)豐富(fu)、開(kai)發條(tiao)件最(zui)優越的風力(li)資源,并于(yu)2008年獲國家發改委批準建設全國第一(yi)個千萬(wan)千瓦(wa)級(ji)風電基地。該基地還有(you)(you)一(yi)個響(xiang)亮(liang)的名字——“風電三峽”。另一(yi)方(fang)面(mian),隨著裝機(ji)規模(mo)迅速擴(kuo)大(da)(da),酒(jiu)泉棄風限電問(wen)題日益突出(chu),棄風率(lv)從2015年起長(chang)期超(chao)過國家能源局劃定的20%的紅線,建設自此暫停。
據統計,2017年甘肅棄(qi)風率(lv)高達(da)33%,“領跑”全(quan)(quan)(quan)國,棄(qi)風電量(liang)92億(yi)千瓦時,其中酒泉(quan)78.6億(yi)千瓦時,超過全(quan)(quan)(quan)省總量(liang)的(de)85%,占全(quan)(quan)(quan)國的(de)近(jin)20%。多位與會人士(shi)指出,作(zuo)為(wei)具有標(biao)桿(gan)意義的(de)“風電三峽”,酒泉(quan)風電“大(da)建大(da)棄(qi)”問題的(de)解決,不僅事關甘肅新能源行業的(de)整體發展,更可為(wei)全(quan)(quan)(quan)國新能源消納提(ti)供借鑒(jian)。
首個千萬千瓦級風電基地建設停滯
酒(jiu)泉(quan),河西(xi)(xi)走廊(lang)(lang)重鎮,境內既有“世界風(feng)(feng)庫”瓜(gua)州,也有“世界風(feng)(feng)口”玉門(men),風(feng)(feng)能資(zi)(zi)源總(zong)儲(chu)量高達(da)2億千瓦;其中,已具備開發條件的達(da)8000萬(wan)千瓦,具有建設大(da)型風(feng)(feng)電(dian)(dian)站的良好條件。為此(ci),甘肅省提出了“建設河西(xi)(xi)風(feng)(feng)電(dian)(dian)走廊(lang)(lang),再造西(xi)(xi)部(bu)陸上(shang)三峽”的目標,并(bing)在2007年(nian)底組織完(wan)成(cheng)了酒(jiu)泉(quan)千萬(wan)千瓦級風(feng)(feng)電(dian)(dian)基地(di)規(gui)劃。2008年(nian)初(chu),國家批(pi)復了甘肅酒(jiu)泉(quan)千萬(wan)千瓦級風(feng)(feng)電(dian)(dian)基地(di)相關建設方案。根據規(gui)劃,酒(jiu)泉(quan)2015年(nian)風(feng)(feng)電(dian)(dian)裝機將達(da)到1200萬(wan)千瓦以上(shang),預計總(zong)投資(zi)(zi)達(da)1200億元。
從(cong)敦煌市區驅(qu)車(che)3個多小時,記者來到戈壁(bi)深處(chu)的瓜州風(feng)(feng)(feng)電基地(di)。一(yi)(yi)路上人(ren)煙稀少,色彩(cai)單(dan)調,四周滿是棕(zong)黃的土丘和黑灰的砂(sha)石(shi)地(di)面(mian)。車(che)輛顛(dian)簸間(jian),一(yi)(yi)臺臺潔(jie)白的風(feng)(feng)(feng)機(ji)闖入視野,挺拔矗立、迎風(feng)(feng)(feng)舞動(dong),為蒼茫戈壁(bi)帶來生機(ji)。作(zuo)為“世(shi)界風(feng)(feng)(feng)庫”,瓜州縣年均風(feng)(feng)(feng)速達8.3米/秒,相當于一(yi)(yi)年365天(tian)都刮著(zhu)4—5級大(da)風(feng)(feng)(feng)。作(zuo)為“風(feng)(feng)(feng)電三峽”的重(zhong)要組成(cheng)部分,瓜州現(xian)已建成(cheng)風(feng)(feng)(feng)電645萬千瓦,被稱(cheng)為“全(quan)國風(feng)(feng)(feng)電裝機(ji)第一(yi)(yi)縣”。
作為2006年(nian)首批(pi)入(ru)駐瓜州(zhou)的(de)企業,國家(jia)電(dian)投甘肅中電(dian)酒(jiu)泉(quan)風力發電(dian)有限公司嘗(chang)到(dao)了甜頭(tou)。“土地成(cheng)本低、政策配套好,風光資(zi)源也適合(he)大規模集中連片開發。”據(ju)公司總(zong)經理許廣(guang)生(sheng)介紹(shao),情況好的(de)時候,基地發電(dian)小時數、收(shou)益等均排在甘肅前列(lie)。
“2015年前,建設(she)發展(zhan)都很(hen)順利。但(dan)在(zai)2016年,當地棄風限(xian)電率一(yi)度超過50%,上網(wang)難、風機空轉等現象頻發。經過各種努力,去年的(de)棄風率下降到36%,今(jin)年底有望進一(yi)步降至(zhi)20%—25%,但(dan)距離國家規劃的(de)2020年控制(zhi)在(zai)5%以(yi)內的(de)目標仍有不小(xiao)差距。”許廣(guang)生坦言。一(yi)位工作人員告訴記者(zhe),該風場年利用小(xiao)時(shi)數(shu)現為(wei)2360小(xiao)時(shi),如果不限(xian)電可達2900小(xiao)時(shi)。
棄風限電,不是(shi)瓜州一(yi)地(di)的無奈。
酒泉整個“風電三峽”基地乃至甘肅全(quan)省(sheng),2015年起連(lian)續幾(ji)年被(bei)國(guo)家能源(yuan)局(ju)劃入“紅(hong)色預警”區域。今年1—7月,酒泉風電發電小時數為(wei)879.6小時,棄風率(lv)達28.5%。雖然棄風率(lv)同(tong)比下降14.8個百分點,但仍高于國(guo)家能源(yuan)局(ju)劃定的20%的紅(hong)線。
受此影響,酒泉(quan)風(feng)電(dian)建(jian)設早在4年(nian)前就(jiu)已被叫停(ting)。其中,最具代表性的(de)是被寄予厚(hou)望的(de)酒泉(quan)風(feng)電(dian)基(ji)地(di)二(er)期后(hou)續500萬(wan)(wan)千瓦(wa)項(xiang)目(mu)——盡(jin)管(guan)項(xiang)目(mu)2015年(nian)已獲批,但截(jie)至(zhi)目(mu)前仍未(wei)開工。2015年(nian)至(zhi)今,酒泉(quan)風(feng)電(dian)裝(zhuang)機容量一直停(ting)留(liu)在915萬(wan)(wan)千瓦(wa),遲遲未(wei)真正達到(dao)“千萬(wan)(wan)千瓦(wa)級”,更(geng)遠未(wei)完成“2015年(nian)風(feng)電(dian)裝(zhuang)機將達到(dao)1200萬(wan)(wan)千瓦(wa)以上”的(de)規(gui)劃目(mu)標(biao)。
此番“停滯”與10年(nian)前建(jian)設初(chu)期的“熱(re)鬧”形(xing)成鮮明對(dui)(dui)比。當年(nian),企業每月開展建(jian)設競賽。瓜州(zhou)縣(xian)(xian)對(dui)(dui)排名后三(san)位的會(hui)以縣(xian)(xian)委、縣(xian)(xian)政府的名義(yi)形(xing)成文件,傳(chuan)到各企業總(zong)部,建(jian)議他們(men)把瓜州(zhou)項目(mu)部的負責人換掉。
另外,10年(nian)前,甘(gan)肅省發(fa)電量剛(gang)剛(gang)超過530億千(qian)瓦(wa)時,“風(feng)電三(san)峽”一個(ge)項目的(de)預(yu)估發(fa)電量就可達292.33億千(qian)瓦(wa)時,而且同(tong)一區域內連(lian)片建設千(qian)萬千(qian)瓦(wa)級風(feng)電基地在(zai)世界上都無先例。在(zai)此推動下,“全國最大風(feng)電裝(zhuang)備生產基地”也在(zai)酒(jiu)泉漸成規模,其風(feng)機制造量曾一度占到全國的(de)1/3,全球(qiu)的(de)1/6。
“近年(nian)來,隨著風電發(fa)展(zhan)(zhan)受限,裝(zhuang)備企(qi)業(ye)日子也越來越不(bu)好(hao)過。除(chu)個別企(qi)業(ye)出(chu)走青海(hai)等周邊地區拓展(zhan)(zhan)業(ye)務外,大部分(fen)在近兩年(nian)陸續停產,行業(ye)陷入整體虧損。”酒泉市經濟技術開發(fa)區主任杜莊基稱。
呼吁新外送通道
“我們(men)已在風電消納上盡了最(zui)大努(nu)力。現(xian)在呼吁盡快啟動第(di)二條(tiao)特高壓外送通道及(ji)配套電源(yuan)建設。”在酒泉(quan)市委副書記、市長(chang)張安疆看來,因用電需求增長(chang)緩慢,解決棄風主(zhu)要還得(de)靠外送。
據介紹,酒(jiu)(jiu)(jiu)泉(quan)地區現有河(he)西750千(qian)(qian)伏一、二通道,以(yi)及±800千(qian)(qian)伏“酒(jiu)(jiu)(jiu)泉(quan)—湖南”特(te)高壓直流線路(lu)(下(xia)稱(cheng)“酒(jiu)(jiu)(jiu)湖線”),但后(hou)者受(shou)阻(zu)問題(ti)嚴重。記者了(le)解到(dao)(dao),作為(wei)我國首(shou)條大規(gui)模輸送新能(neng)源(yuan)(yuan)的(de)(de)特(te)高壓線路(lu),額定輸電(dian)能(neng)力(li)為(wei)800萬千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)的(de)(de)酒(jiu)(jiu)(jiu)湖線,去(qu)年6月投產以(yi)來就表現平平——從投產初(chu)期實際輸送200萬千(qian)(qian)瓦(wa)(wa),到(dao)(dao)現階段(duan)的(de)(de)460萬千(qian)(qian)瓦(wa)(wa),直至明年也(ye)僅有望達(da)600萬千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)輸運(yun)能(neng)力(li)。因關鍵配套(tao)電(dian)源(yuan)(yuan)常樂煤(mei)電(dian)廠被國家能(neng)源(yuan)(yuan)局列入“緩建”名單,最(zui)快(kuai)也(ye)只能(neng)在“十四五”啟動建設,所以(yi),酒(jiu)(jiu)(jiu)湖線將長期無法(fa)達(da)到(dao)(dao)設計能(neng)力(li)。這也(ye)成為(wei)酒(jiu)(jiu)(jiu)泉(quan)呼吁第二條特(te)高壓外送通道的(de)(de)重要(yao)原因。
但中國電(dian)力工(gong)(gong)程顧問集團(tuan)西北電(dian)力設計(ji)院副總工(gong)(gong)程師楊攀峰(feng)指出(chu),鑒于酒湖(hu)線未達滿送(song),且甘(gan)肅省(sheng)內(nei)尚有其他待開展的直流工(gong)(gong)程論(lun)證工(gong)(gong)作(zuo),張(zhang)安疆口中的“第二條特(te)高壓外送(song)通道”更(geng)適合作(zuo)為(wei)2025—2030年的遠期(qi)考慮(lv)。
另外(wai),有專家提出,鑒于酒泉(quan)地處河西走廊的特殊位置,從新疆、青海(hai)等地出發(fa)的多條輸電(dian)通道(dao)均(jun)路過(guo)酒泉(quan),所以,除進一步(bu)利用(yong)好酒湖線等現有資源(yuan)外(wai),若能打破省(sheng)間(jian)壁壘,酒泉(quan)風電(dian)也可考慮借機“搭便車(che)”外(wai)送。
配套火電建設滯后、調峰能力不足
據記者了解,酒泉風電困境絕(jue)不僅(jin)限于通道。
“全國棄風形勢均在扭轉,酒(jiu)泉情(qing)況雖也有所好轉,但為何(he)遲遲趕(gan)不上全國平均水(shui)平?”一位資(zi)深專家說(shuo),“要(yao)知道,這些(xie)問題(ti)是在長達10年的建設中(zhong)積累而成,一朝(chao)一夕怎可解決?酒(jiu)泉如(ru)不正視10年來(lai)的盲目開發歷(li)史(shi),未來(lai)恐(kong)仍難化解消納問題(ti)。”
這段歷(li)史,酒(jiu)泉(quan)(quan)電視臺副臺長秦川等人編(bian)寫的《風起酒(jiu)泉(quan)(quan)》一書或(huo)可(ke)佐證。2007年(nian),酒(jiu)泉(quan)(quan)一口(kou)氣(qi)批準380萬(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)新(xin)增(zeng)風電裝機,而當(dang)年(nian)全國新(xin)增(zeng)裝機量不過344萬(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)。“酒(jiu)泉(quan)(quan)歷(li)史上從未有(you)過的投(tou)資開(kai)發熱潮,已成不可(ke)阻(zu)擋之(zhi)勢。”
有人說,這不是(shi)“立(li)定跳遠”,而是(shi)“撐桿跳”;也有人在建設初(chu)期便提(ti)出異(yi)議。“風電(dian)投資不是(shi)有過(guo)熱跡象(xiang),而是(shi)已(yi)經過(guo)熱。在條件不具備的(de)情況(kuang)下,酒泉(quan)“風電(dian)三峽”建設應先停(ting)(ting)一停(ting)(ting),否則(ze)大量風機不能上網(wang),閑(xian)著也是(shi)浪(lang)費。”中國風能協會原副理(li)事長施鵬(peng)飛稱。
另外,還有(you)專(zhuan)家指出,“盲目”帶來的(de)直(zhi)接影響首(shou)先是(shi)工程(cheng)質量。因(yin)過度追求“大張(zhang)快(kuai)上”,更重(zhong)視建設規模及速度,當時所(suo)用(yong)不少風機“屬于低(di)質量甚至是(shi)最差的(de)”,這也給(gei)后續發展埋(mai)下了隱患。
一(yi)味(wei)追求風電(dian)裝機(ji)規(gui)模的(de)同時,與之相配(pei)套的(de)火電(dian)能(neng)力卻長期不足。“新能(neng)源遠距離、大(da)規(gui)模外(wai)送(song),至(zhi)(zhi)少(shao)需70%左右火電(dian)打捆作為調峰。前些年(nian)風電(dian)上得過快,調峰火電(dian)跟(gen)不上。”該(gai)專家稱,“加之近幾年(nian),因酒泉本(ben)地(di)缺乏足夠多、足夠便宜的(de)動力煤,當地(di)火電(dian)經(jing)營業績(ji)持續下滑,甚至(zhi)(zhi)被壓到無利可圖(tu)的(de)境地(di),有(you)電(dian)廠被迫停(ting)產。風電(dian)外(wai)送(song)因此進一(yi)步受阻。”
甘肅省(sheng)電(dian)(dian)力公司副(fu)總經(jing)理行(xing)舟也證實(shi),甘肅火(huo)電(dian)(dian)實(shi)際發電(dian)(dian)小時數由2010年(nian)的4600小時左右,降至去年(nian)僅2500小時(不含自備電(dian)(dian)廠)。他還(huan)指出:“為配合(he)新能源外(wai)送,火(huo)電(dian)(dian)未來還(huan)需開(kai)展一系列靈活(huo)性改造。”
但電力規(gui)(gui)劃設計總院系統規(gui)(gui)劃部(bu)副主任劉世(shi)宇(yu)直言:“現在(zai)哪(na)(na)個電廠先改,哪(na)(na)個廠就先虧,因為(wei)現在(zai)配(pei)套機制尚還不(bu)明確。在(zai)這種情(qing)況下,談靈活性(xing)改造就是不(bu)負責。”
“到了‘啃硬骨頭’的關鍵時期”
嚴峻(jun)的(de)(de)消納(na)問(wen)題(ti)也引起(qi)了酒泉對自身的(de)(de)反(fan)思。“酒泉新能(neng)源發展不再處于起(qi)步(bu)階段,而(er)是到了‘啃硬骨頭(tou)’的(de)(de)關鍵時期(qi),這暴露出前(qian)期(qi)工作中(zhong)種(zhong)種(zhong)不足。”甘肅省發改委電力處副處長鄭忠鋒坦言。
那么,不足如何彌補?“硬骨頭”又怎(zen)么啃?劉(liu)世宇表示,國(guo)家能源局對酒泉的態(tai)度“目前就是以時間換消(xiao)納(na)”——隨著電力(li)(li)負荷增(zeng)長、電網能力(li)(li)完善等,慢慢消(xiao)納(na)。“這意味(wei)著,酒泉很難再拿到其他支持政策,只(zhi)能靠自己來解(jie)決問題。”
而在劉吉臻(zhen)看(kan)來,解決一(yi)切消納問題的前提是,要注(zhu)重(zhong)自身(shen)電源建(jian)設。
“就(jiu)好像賣瓜,又甜又大的(de)(de)(de)(de)瓜才有(you)人愿意要(yao)。電(dian)同樣(yang)也是一種‘產品’,只有(you)穩定、靈活、可(ke)(ke)靠且具(ju)(ju)備(bei)競(jing)爭(zheng)力的(de)(de)(de)(de)便宜電(dian),才真正符合市場需求。”劉吉臻指出,酒泉可(ke)(ke)建(jian)設一批具(ju)(ju)有(you)快(kuai)速(su)、深度調峰(feng)能(neng)力的(de)(de)(de)(de)燃煤機組,周(zhou)期更(geng)短、布局(ju)更(geng)靈活的(de)(de)(de)(de)抽水蓄能(neng)電(dian)站,或用(yong)好成本正在降低的(de)(de)(de)(de)儲能(neng)技術等,通過內部(bu)各種電(dian)源多能(neng)互補,把隨機波動的(de)(de)(de)(de)間歇(xie)性能(neng)量轉變為(wei)可(ke)(ke)控(kong)的(de)(de)(de)(de)連續(xu)能(neng)量。
劉(liu)吉(ji)臻進一步表(biao)示,棄風主因(yin)更多(duo)在于當地電力負荷不(bu)足。“就好像河南、甘(gan)(gan)肅都種土(tu)豆,兩地的土(tu)豆雖然一樣(yang),但(dan)河南人多(duo)、需求(qiu)多(duo),土(tu)豆不(bu)愁(chou)賣;甘(gan)(gan)肅種得多(duo)、消費少,就會出現土(tu)豆賣不(bu)出去的情況(kuang)。不(bu)是因(yin)為(wei)甘(gan)(gan)肅的土(tu)豆不(bu)好,而是供需關系問題。”對此(ci),酒泉(quan)不(bu)妨結(jie)合(he)實際,嘗試冬季供暖、新能(neng)源制氫、發(fa)展電動汽車(che)等多(duo)種電能(neng)替代的新方式。
評論:大基地建設須當心欲速不達
作為我國首個千萬千瓦級風電基地,酒泉“風電三峽”工程早在10年前便“聞風而動”,不僅成為率先推進陸上風能集中開發的典型,更被定義為“我國風電建設進入規模化發展新階段”的重要標志,其成就有目共睹。而今,風電建設典型拉響“風電投資紅色預警”——從“十一五”期間加速建設,到“十二五”時期棄風限電愈演愈烈,直至“十三五”以來無一臺新增風機。酒泉棄風頑疾難愈,坐擁2億千瓦之多的風能儲量,建設卻已停滯近4年。
回顧10年歷(li)程,背后的原因似乎并不難(nan)找:
本地(di)需(xu)求有(you)限導致電(dian)(dian)力(li)供需(xu)失衡(heng),主(zhu)要外送(song)通道未能如期(qi)輸(shu)送(song),再加(jia)上新能源與傳統火電(dian)(dian)博弈(yi)、受(shou)端市場及省間壁壘(lei)等因素,消納可(ke)謂阻礙重重。但進一步反觀,這(zhe)些因素多屬老生常談(tan),年(nian)年(nian)總(zong)結、年(nian)年(nian)呼吁加(jia)大解(jie)決力(li)度,年(nian)年(nian)均未從(cong)根(gen)本上消除。究竟是什么讓(rang)酒泉風電(dian)(dian)消納難題“久治不愈”?
對此,或要先為過剩的(de)電(dian)(dian)(dian)量找(zhao)(zhao)找(zhao)(zhao)來源(yuan)。在我(wo)國(guo)風電(dian)(dian)(dian)發展初期,“建設(she)大(da)基地、融入(ru)大(da)電(dian)(dian)(dian)網”的(de)開發模(mo)(mo)式曾受熱捧,而酒(jiu)泉(quan)“風電(dian)(dian)(dian)三峽”正是該模(mo)(mo)式之(zhi)先驅。作為第(di)一個(ge)千萬千瓦級(ji)基地,其對我(wo)國(guo)風電(dian)(dian)(dian)發展的(de)帶動意(yi)義與(yu)示范作用(yong)不(bu)可否認(ren)。這(zhe)10年左右(you),我(wo)國(guo)風電(dian)(dian)(dian)開啟了“跑(pao)馬圈地”的(de)進(jin)程,裝機規模(mo)(mo)快速上漲(zhang)。
“大(da)(da)基地(di)”的初衷甚(shen)好,開(kai)(kai)發進(jin)(jin)度卻逐漸(jian)失控。按照甘肅省規劃(hua),全省裝(zhuang)機(ji)容量到(dao)2015年要達(da)1000萬(wan)千瓦左(zuo)右,建(jian)成全國最大(da)(da)的風電基地(di)之(zhi)一(yi);到(dao)2020年,裝(zhuang)機(ji)容量增至2000萬(wan)千瓦,建(jian)成“陸上三峽工程”;2020年以后,裝(zhuang)機(ji)擴大(da)(da)到(dao)3000萬(wan)千瓦以上,使河西(xi)走廊成為世界(jie)最大(da)(da)風電基地(di)。當時為完成任務,行政手段越來越多(duo)地(di)注入市場運作,地(di)方(fang)政府要求企(qi)(qi)業(ye)“有(you)條(tiao)件(jian)要上,沒有(you)條(tiao)件(jian)創造條(tiao)件(jian)也要上”。如(ru)在瓜(gua)州縣(xian),每月對建(jian)設企(qi)(qi)業(ye)實行評比(bi),并公開(kai)(kai)通報進(jin)(jin)度倒(dao)數的1—3名(ming)的名(ming)單,建(jian)議倒(dao)數企(qi)(qi)業(ye)更換項目負責(ze)人。
就這(zhe)樣,產能(neng)上去了,有(you)限的市場卻(que)越來越難承受(shou)風能(neng)之重——自用,用不完;外送(song),送(song)不出。發(fa)出的電(dian)不被(bei)電(dian)網公司接收,消納問題接踵而(er)至。
因本地(di)用(yong)電(dian)需求有(you)限,酒(jiu)泉(quan)一(yi)度寄希望于外送。然而,電(dian)網再怎么(me)建(jian)(jian),也趕不(bu)上電(dian)源(yuan)建(jian)(jian)設(she)速度。有(you)人說,“我們建(jian)(jian)一(yi)條(tiao)750千(qian)伏的(de)線(xian)路差不(bu)多要兩年,而且這條(tiao)線(xian)路長(chang)1000公(gong)里(li),技術難度大;他們建(jian)(jian)一(yi)個(ge)風電(dian)場也就半年時間,而且是多個(ge)業主同時開工。”哪怕到了10年后的(de)今天,電(dian)源(yuan)與(yu)電(dian)網建(jian)(jian)設(she)依(yi)然存在(zai)脫節,比如,專(zhuan)為新能源(yuan)輸(shu)送而建(jian)(jian)的(de)首條(tiao)通道(dao)——“酒(jiu)泉(quan)—湖南”特(te)高壓(ya)直(zhi)流雖起步于酒(jiu)泉(quan),但(dan)目前(qian)距離滿送卻遙遙無期,靠它解(jie)決眼前(qian)難題的(de)希望落了空。
“風電(dian)(dian)三峽”棄電(dian)(dian)嚴重、工程建設陷入停滯,涉及錯(cuo)綜復(fu)雜的(de)利益關系(xi)和亟(ji)待完善的(de)機制體制。現實(shi)已(yi)然證明,依靠行(xing)政手段“大干快上”難以持(chi)續(xu)。
作為棄風限電諸(zhu)多“災(zai)區”當(dang)中的(de)(de)(de)一個,酒泉雖(sui)不是(shi)唯一,情(qing)況卻也足夠典型。回顧(gu)10年得失,風電產(chan)業不會(hui)因噎廢食,但不講求(qiu)效(xiao)益的(de)(de)(de)盲目發(fa)展(zhan)同樣不可取。如(ru)何保持合理而均衡的(de)(de)(de)開發(fa)節奏,讓(rang)建設發(fa)展(zhan)真正回歸科學、合理,應成為當(dang)前(qian)認真思考的(de)(de)(de)關鍵之一。