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德國各界終于就棄用煤電達成共識，確定將于2038年最終全面停止使用煤電，并在此之前將分階段按計劃有序推進棄用煤電進程。對于德國政府而言，達成共識僅僅是邁出了第一步，有關棄用細節的進一步磋商才剛剛開始。盡管過程艱難，但棄用煤電不僅將推動德國節能環保進程，還將幫助相關地區實現經濟轉型。

在有關各方艱苦談判后，德(de)國(guo)(guo)“增長、結構轉型與就業委員會”（又稱“煤炭委員會”）終(zhong)于就德(de)國(guo)(guo)全面(mian)棄用煤電確定了最終(zhong)時間表。該委員會主(zhu)席普法拉表示，這一結果是(shi)“具有歷史(shi)意義的壯舉”。

協議顯示，德(de)國(guo)將于2038年最終(zhong)全面停止(zhi)使用煤(mei)電(dian)(dian)(dian)，在此(ci)之前將分(fen)階段按計劃有(you)序推(tui)進棄用煤(mei)電(dian)(dian)(dian)進程(cheng)。協議還(huan)就對(dui)產煤(mei)較多的(de)聯邦州(zhou)及地(di)區予以財(cai)政補貼(tie)以促其推(tui)動(dong)經濟轉型、對(dui)高能(neng)耗(hao)企業給予電(dian)(dian)(dian)價補貼(tie)等問題做(zuo)了說明。

按照剛(gang)剛(gang)確定的(de)時間表(biao)，到(dao)(dao)2022年德國(guo)將(jiang)減少(shao)總裝機量為(wei)700萬千瓦(wa)(wa)的(de)煤(mei)炭(tan)發電量，其中褐煤(mei)占300萬千瓦(wa)(wa)，硬煤(mei)占400萬千瓦(wa)(wa)。至(zhi)2035年或2038年，德國(guo)將(jiang)全面徹(che)底停(ting)用煤(mei)電。如果算上(shang)此(ci)前已(yi)經列(lie)入淘(tao)汰計劃的(de)煤(mei)電產能，到(dao)(dao)2022年德國(guo)淘(tao)汰的(de)煤(mei)電產能將(jiang)達(da)到(dao)(dao)1250萬千瓦(wa)(wa)。

2030年(nian)德(de)國將再(zai)淘汰700萬(wan)千(qian)(qian)瓦煤(mei)(mei)電產能，屆(jie)時煤(mei)(mei)電產能將僅剩1700萬(wan)千(qian)(qian)瓦。根據(ju)該協議(yi)，德(de)國最(zui)(zui)晚(wan)將于(yu)(yu)2038年(nian)關閉所有煤(mei)(mei)電設(she)施，這一時限可根據(ju)進度提前至(zhi)2035年(nian)。也就是說(shuo)，德(de)國最(zui)(zui)晚(wan)將于(yu)(yu)2038年(nian)全面棄用煤(mei)(mei)電。

為實現已經確定(ding)的(de)目標，受棄用煤電計劃影響的(de)北威州(zhou)、薩(sa)克(ke)森州(zhou)、薩(sa)克(ke)森安(an)哈(ha)特(te)州(zhou)以及勃蘭登堡州(zhou)等將在未來(lai)20年內獲得總額為400億(yi)歐元(yuan)的(de)財政補貼，用于(yu)產業結構轉型(xing)。

眼(yan)下，德國能源轉型已(yi)不(bu)是(shi)什么新(xin)話題，但受制于各方利益和龐(pang)大的財政(zheng)負(fu)擔，推進速度始終不(bu)能令人滿意。去年(nian)6月份，德國政(zheng)府組建成立(li)“增長(chang)(chang)、結構改革與就業委員(yuan)會(hui)(hui)”，專門就德國能源轉型問題開展研(yan)究。由于主(zhu)要(yao)涉(she)及(ji)棄用煤(mei)電等問題，因此也被稱為(wei)“煤(mei)炭委員(yuan)會(hui)(hui)”。由于該委員(yuan)會(hui)(hui)經(jing)過長(chang)(chang)達半年(nian)的調研(yan)與磋商后并(bing)未于去年(nian)年(nian)底拿出一套德國棄用煤(mei)電的完備方案，于是(shi)德國政(zheng)府又將該委員(yuan)會(hui)(hui)任期延(yan)長(chang)(chang)至今(jin)年(nian)2月1日(ri)。

在棄(qi)用煤電協議(yi)(yi)達(da)成后，德(de)(de)國(guo)政(zheng)經(jing)(jing)各(ge)界的反應并不一致。德(de)(de)經(jing)(jing)濟界分析人士認為，這一協議(yi)(yi)對德(de)(de)國(guo)經(jing)(jing)濟而(er)言(yan)代價(jia)過于沉重(zhong)，將影響(xiang)德(de)(de)國(guo)經(jing)(jing)濟未來幾十年(nian)的發展。基民盟經(jing)(jing)濟政(zheng)策發言(yan)人普(pu)費弗表示，該協議(yi)(yi)并未就財政(zheng)補貼以及(ji)關閉煤電廠對能源安全和電價(jia)的潛(qian)在影響(xiang)做出說明(ming)。

據(ju)估算，受棄用(yong)煤(mei)電(dian)影響，到(dao)2030年德國經濟(ji)將(jiang)承(cheng)受至少140億歐(ou)元的(de)負擔，這一數(shu)字甚至有可(ke)能達到(dao)540億歐(ou)元。德國工業(ye)聯合會與德國工商(shang)大會一項共同研究顯示(shi)，棄用(yong)煤(mei)電(dian)將(jiang)導致電(dian)價明顯上漲，從而(er)給德國企(qi)業(ye)和個(ge)人(ren)帶(dai)來不(bu)小的(de)負擔。因此(ci)，德國經濟(ji)界強(qiang)烈呼(hu)吁，德國聯邦政(zheng)府(fu)應當(dang)制(zhi)定完善(shan)的(de)電(dian)價控制(zhi)政(zheng)策，并(bing)對企(qi)業(ye)和個(ge)人(ren)予以適當(dang)補貼。

德國(guo)(guo)(guo)工(gong)業聯合會主席葛慕飛表示，德國(guo)(guo)(guo)此次公(gong)布的棄用煤電(dian)時(shi)(shi)間表將會嚴重影響德國(guo)(guo)(guo)的區位優(you)勢。但他同時(shi)(shi)也表示，既然(ran)制定了相關計劃(hua)與時(shi)(shi)間表，德國(guo)(guo)(guo)政府就應(ying)當嚴格予以落實。

對于德(de)國(guo)(guo)政府而言，就(jiu)棄用煤(mei)電達成共識(shi)僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)是(shi)邁(mai)(mai)出了第(di)一步。真正繁重的工(gong)作(zuo)(zuo)才剛(gang)剛(gang)開始(shi)。接下來(lai)，德(de)國(guo)(guo)總理默克爾及財政部長肖爾茨將同有(you)關各聯邦州就(jiu)相關細節展開磋商。德(de)國(guo)(guo)經濟部長阿(a)特邁(mai)(mai)爾也表示，德(de)國(guo)(guo)經濟部將對這項(xiang)協議(yi)作(zuo)(zuo)細致(zhi)和具有(you)建設性(xing)的研究(jiu)論證。阿(a)特邁(mai)(mai)爾還(huan)表示，德(de)國(guo)(guo)能源供(gong)應安全(quan)不會(hui)因棄用煤(mei)電受(shou)到影響，德(de)國(guo)(guo)也將于2030年實現減排目標。

肖爾茨則(ze)對這(zhe)項協議表示(shi)歡迎。他指出，煤炭委員會最終確定了(le)棄用(yong)煤電(dian)(dian)時間表是一個重大利好。這(zhe)標志著德(de)國作為工業化國家開始全面調整能源政(zheng)策。德(de)國環境部長舒爾澤(ze)表示(shi)，棄用(yong)煤電(dian)(dian)推動了(le)德(de)國在節能環保領(ling)域(yu)的進程，并能夠(gou)幫助相關(guan)地區實現面向未(wei)來的經濟轉型進程。