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日前，蘇州(zhou)工(gong)業園(yuan)區(qu)管委會發布《蘇州(zhou)工(gong)業園(yuan)區(qu)綠(lv)色發展(zhan)專項(xiang)引導資金管理(li)辦法》，辦法中(zhong)明確對綠(lv)色發展(zhan)項(xiang)目(mu)給與(yu)補(bu)貼，針對在(zai)園(yuan)區(qu)備案實施、且已并網(wang)投運的分布式燃(ran)機項(xiang)目(mu)、儲能項(xiang)目(mu)，自項(xiang)目(mu)投運后按發電量(放電量)補(bu)貼3年，每千瓦時補(bu)貼業主單位0.3元。

蘇州工業園區綠色發展專項引導資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為(wei)深(shen)入貫(guan)徹(che)習近平新時代中國特色(se)社會主義思想和黨的十九大精神(shen)，深(shen)刻踐行“綠(lv)(lv)水青(qing)山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)”的綠(lv)(lv)色(se)發(fa)展理(li)念，進(jin)一步加大綠(lv)(lv)色(se)園(yuan)區、能(neng)源互聯網示范園(yuan)區建設(she)力度(du)，依據《蘇州工業園(yuan)區財政專項資(zi)金管理(li)辦法》(蘇園(yuan)管規字〔2017〕7號)，為(wei)規范園(yuan)區綠(lv)(lv)色(se)發(fa)展專項引(yin)導(dao)資(zi)金(以(yi)下簡稱(cheng)“引(yin)導(dao)資(zi)金”)的使(shi)用和管理(li)，制(zhi)定本辦法。

第二(er)條 引導資金的(de)使用(yong)和管理應(ying)公開、透(tou)明，堅(jian)持(chi)“政(zheng)策導向、突出重點，績效優(you)先、總額(e)調控，公開公平、規范有序”的(de)原則。

第二章 分工和職責

第三條 引導資金由蘇州工業(ye)園區經(jing)(jing)濟發展委(wei)員會(以(yi)下簡稱(cheng)(cheng)“經(jing)(jing)發委(wei)”)和財政局共同管(guan)理(li)，企(qi)業(ye)發展服務中心(以(yi)下簡稱(cheng)(cheng)“企(qi)服中心”)協助參與。

經發委(wei)是引導(dao)資金(jin)(jin)的主管部門，負責引導(dao)資金(jin)(jin)的統籌(chou)管理，提出年度預算需求和(he)(he)績效(xiao)目標;制(zhi)定和(he)(he)發布年度引導(dao)資金(jin)(jin)申報指南、確定扶(fu)持(chi)重(zhong)點(dian)，組織申報和(he)(he)評審工作;對引導(dao)資金(jin)(jin)支(zhi)持(chi)項(xiang)目的進(jin)展(zhan)實施(shi)監督、跟(gen)蹤服務(wu)與績效(xiao)自評價。企服中(zhong)心負責項(xiang)目受理、形(xing)式審查及(ji)財務(wu)初(chu)審工作。

財政局是引導(dao)資金的監管(guan)部門，根據經發委的年度項目預算需求安排預算，負責資金撥付管(guan)理(li)，對引導(dao)資金使用情況進行監督和績效管(guan)理(li)。

第(di)三章 對象、范圍和補(bu)助獎勵標準

第四條 引(yin)導資金支持(chi)對象是在園區內依法登(deng)記注冊、具有獨(du)立法人資格的企事(shi)業(ye)單位、社會團體(以下(xia)簡稱“項目單位”)。

第五(wu)條 引(yin)導資(zi)金使(shi)用(yong)范圍包括：

(一)對(dui)綠色發展(zhan)能(neng)力建設項目(mu)(包括(kuo)能(neng)源審(shen)計(ji)、能(neng)源管理體系認證、自愿開展(zhan)的(de)清(qing)(qing)潔(jie)生產(chan)審(shen)核和其(qi)他上級要求開展(zhan)的(de)、有(you)助于項目(mu)單位挖(wa)掘綠色制(zhi)造(zao)潛力、使(shi)用清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)源及可(ke)再生能(neng)源、實現多能(neng)互補、提(ti)升能(neng)效(xiao)水平(ping)的(de)第(di)三方輔(fu)導咨(zi)詢(xun)服務(wu))以及對(dui)經國家、江蘇省認定(ding)的(de)綠色制(zhi)造(zao)體系企業(ye)進行獎補;

(二)重點用能單位(wei)綠(lv)色(se)發展目標責任考核獎勵;

(三)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)重(zhong)(zhong)點扶持項目(mu)，包括：節能改(gai)造項目(mu)、循環(huan)經濟項目(mu)、能源(yuan)互聯網(wang)項目(mu)及其他(ta)支撐園區綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)的重(zhong)(zhong)點項目(mu);

(四)補充“綠色智(zhi)造(zao)(zao)(zao)貸”(原低碳節能服務貸)資金池(chi)，擴大(da)“綠色智(zhi)造(zao)(zao)(zao)貸”支持項目覆(fu)蓋(gai)面，重點對綠色制(zhi)造(zao)(zao)(zao)、智(zhi)能制(zhi)造(zao)(zao)(zao)等(deng)技(ji)術改造(zao)(zao)(zao)項目給予貼息等(deng)支持，具體操作細則另行制(zhi)定;

(五)其他經管委會(hui)批準與綠色發展相(xiang)關的支出。

第(di)六條 對于第(di)五條第(di)一(yi)項所(suo)述項目(mu)，獎(jiang)補標(biao)準如下：

(一)企(qi)業開展綠色發展能力(li)建設項(xiang)(xiang)目，以企(qi)業最終獲得資質證(zheng)(zheng)書及(ji)證(zheng)(zheng)明材(cai)料(liao)為依據進行獎補，每(mei)項(xiang)(xiang)不超(chao)過5萬(wan)元;

(二)獲得國(guo)家級綠(lv)(lv)(lv)色(se)工(gong)廠(chang)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)產品(pin)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)供(gong)應(ying)鏈(lian)認(ren)證的企業(ye)，分別給予(yu)30萬(wan)元(yuan)(yuan)、15萬(wan)元(yuan)(yuan)、15萬(wan)元(yuan)(yuan)的獎(jiang)勵(li)，對獲得省級綠(lv)(lv)(lv)色(se)工(gong)廠(chang)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)產品(pin)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)供(gong)應(ying)鏈(lian)認(ren)證的企業(ye)分別給予(yu)15萬(wan)元(yuan)(yuan)、10萬(wan)元(yuan)(yuan)、10萬(wan)元(yuan)(yuan)的獎(jiang)勵(li)，同(tong)一(yi)企業(ye)認(ren)證升格給予(yu)差額(e)部分獎(jiang)勵(li)。

第(di)七條(tiao) 對(dui)于第(di)五條(tiao)第(di)二項(xiang)所述項(xiang)目(mu)，根據年度(du)重點(dian)用能單(dan)位綠(lv)色發展目(mu)標責任(ren)考核(he)結(jie)果，對(dui)等(deng)級評定為超額完成(cheng)的單(dan)位進行獎(jiang)(jiang)勵(li)，單(dan)個項(xiang)目(mu)單(dan)位獎(jiang)(jiang)勵(li)不超過15萬元，獎(jiang)(jiang)勵(li)總額不超過150萬元，年度(du)表彰和(he)獎(jiang)(jiang)勵(li)方(fang)案另行報管委會(hui)審定。

第八(ba)條 對于第五條第三項所述項目，獎補標準如下：

(一)節能改造項(xiang)目(mu)(mu)：以擬補(bu)貼項(xiang)目(mu)(mu)每單位(wei)投(tou)資產生的節能量為(wei)依據，給(gei)予(yu)不超(chao)過項(xiang)目(mu)(mu)總投(tou)資10%的補(bu)助。購買(mai)注冊在(zai)園(yuan)區企業的硬件(jian)設備(bei)、解決(jue)方(fang)案或軟(ruan)件(jian)技術(shu)進(jin)行改造，且金(jin)額(e)占項(xiang)目(mu)(mu)投(tou)資額(e)比例(li)超(chao)過70%，給(gei)予(yu)不超(chao)過項(xiang)目(mu)(mu)總投(tou)資15%的補(bu)助;

(二)循環經濟(ji)項(xiang)目：根據項(xiang)目資(zi)源減(jian)量(liang)化(hua)、廢棄(qi)物(wu)再利用、資(zi)源化(hua)的(de)(de)經濟(ji)和社會效益，給予不超過(guo)(guo)項(xiang)目總投資(zi)10%的(de)(de)補(bu)助。購買注(zhu)冊在園區企(qi)業的(de)(de)硬件設(she)備、解決方案(an)或軟件技術進行改造，且金(jin)額占項(xiang)目投資(zi)額比例超過(guo)(guo)70%，給予不超過(guo)(guo)項(xiang)目總投資(zi)15%的(de)(de)補(bu)助;

(三)能(neng)源(yuan)互聯網項(xiang)(xiang)目(mu)：項(xiang)(xiang)目(mu)單位實施分布(bu)式光伏、分布(bu)式燃機(ji)、儲(chu)能(neng)、能(neng)源(yuan)管理(li)信息平(ping)臺等能(neng)源(yuan)互聯網項(xiang)(xiang)目(mu)，促(cu)進多能(neng)互補，實現能(neng)源(yuan)梯級利用，并按要求接入(ru)園區低碳能(neng)源(yuan)公(gong)共服務平(ping)臺的(de)，按照項(xiang)(xiang)目(mu)類(lei)型不同予以補貼：

1. 分布式光(guang)伏項目。針對在園區備(bei)案(an)實施、且已(yi)并網投運的(de)分布式光(guang)伏項目，自項目投運后按發電量(liang)補貼3年，每千瓦(wa)時補貼業(ye)主(zhu)單位0.1元;

2. 分(fen)布式燃機(ji)以及儲能項(xiang)目(mu)。針對在園區備(bei)案實施、且已并網投(tou)運的(de)分(fen)布式燃機(ji)項(xiang)目(mu)、儲能項(xiang)目(mu)，自項(xiang)目(mu)投(tou)運后按發電量(放電量)補貼(tie)3年，每千(qian)瓦(wa)時(shi)補貼(tie)業主單位0.3元;

3. 能源管理(li)平臺項(xiang)目(mu)。項(xiang)目(mu)單(dan)位(wei)實施(shi)能源管理(li)平臺建設，按照(zhao)(zhao)一(yi)個(ge)(ge)(ge)數據(ju)采(cai)集點(dian)400元(yuan)的(de)標(biao)準(zhun)給(gei)(gei)予補(bu)(bu)助(zhu)。購買注冊在園區企(qi)業的(de)硬件(jian)設備、解(jie)決(jue)方案或軟(ruan)件(jian)技術開展(zhan)能源管理(li)平臺建設，且金額占項(xiang)目(mu)投資(zi)額比(bi)例超過70%，按照(zhao)(zhao)一(yi)個(ge)(ge)(ge)數據(ju)采(cai)集點(dian)600元(yuan)的(de)標(biao)準(zhun)給(gei)(gei)予補(bu)(bu)助(zhu)。單(dan)個(ge)(ge)(ge)項(xiang)目(mu)單(dan)位(wei)補(bu)(bu)助(zhu)金額不超過10萬(wan)元(yuan)。項(xiang)目(mu)單(dan)位(wei)開展(zhan)能源管理(li)平臺運營(ying)，按照(zhao)(zhao)每(mei)年每(mei)個(ge)(ge)(ge)數據(ju)點(dian)100元(yuan)的(de)標(biao)準(zhun)給(gei)(gei)予補(bu)(bu)助(zhu)，單(dan)個(ge)(ge)(ge)項(xiang)目(mu)單(dan)位(wei)每(mei)年運營(ying)補(bu)(bu)助(zhu)金額不超過1萬(wan)元(yuan)，補(bu)(bu)貼3年。

第九條(tiao) 對于第五條(tiao)第四項(xiang)(xiang)所述項(xiang)(xiang)目(mu)，給(gei)予獲得“綠(lv)色智造貸(dai)”項(xiang)(xiang)目(mu)不超過(guo)銀(yin)行同期(qi)貸(dai)款(kuan)基準(zhun)利率(lv)50%的利息補(bu)貼以及50%的保險費(fei)或融(rong)資擔(dan)(dan)保費(fei)補(bu)貼，項(xiang)(xiang)目(mu)單(dan)位年度利息補(bu)貼金額不超過(guo)50萬(wan)元，保險費(fei)或融(rong)資擔(dan)(dan)保費(fei)年度補(bu)貼總額不超過(guo)20萬(wan)元，最長(chang)補(bu)貼3年。

第十(shi)條(tiao) 對于第五(wu)條(tiao)第五(wu)項所(suo)述(shu)其他有(you)助于實(shi)現(xian)多(duo)能互補、提高資源(yuan)利(li)用效率的綠色發展項目，補貼方案另(ling)行報管委(wei)會審定(ding)。

第十一(yi)條 申報(bao)單位在(zai)相同(tong)年度因(yin)同(tong)一(yi)項目同(tong)時獲得(de)(de)第五條第三、第四、第五項補貼的，或(huo)因(yin)同(tong)一(yi)項目在(zai)不同(tong)年度獲得(de)(de)運營補貼的，補助(zhu)總金額不超過200萬元。對已(yi)獲得(de)(de)各級各類專項引導資金支持的項目，不再重復獎勵。

第四章 申報和審核

第(di)十二條(tiao) 對于第(di)五條(tiao)第(di)一項所(suo)述(shu)項目：

(一)經發委于(yu)每年一季(ji)度確(que)定(ding)當年度各項業務的(de)推廣計劃(hua)、預算計劃(hua)和(he)補助標(biao)準;

(二)經發委對(dui)提(ti)交申請材料的項(xiang)目單位進行(xing)審(shen)核(he)，并(bing)確(que)定當年度的推廣(guang)名單;

(三(san))列入(ru)推廣名(ming)單的項(xiang)目(mu)(mu)單位開展項(xiang)目(mu)(mu)實施，原(yuan)則上(shang)于(yu)當年度完成(cheng)，項(xiang)目(mu)(mu)完成(cheng)后報經發(fa)委審驗;

(四)通過(guo)審(shen)驗的項目(mu)單位(wei)列入當年度獎補計劃，并上(shang)報管委(wei)會審(shen)定。管委(wei)會審(shen)定通過(guo)后，經(jing)發委(wei)在蘇州工業園區管委(wei)會網站上(shang)對獎補計劃進行公示。

第十三條 對于(yu)第五(wu)條第二項所(suo)述項目：

(一)經發(fa)委發(fa)布通(tong)知，明(ming)確對上(shang)一年(nian)度年(nian)耗能超過(guo)5000噸標準煤以上(shang)的(de)重點用能單位開展(zhan)考核;

(二)重點用能(neng)單位于每年一(yi)季度末(mo)對照考核(he)指標提交自(zi)評(ping)報告(gao)并(bing)提供相關證明(ming)材料。經發委對照評(ping)分(fen)標準，對考核(he)對象的自(zi)評(ping)報告(gao)及證明(ming)材料進行考核(he)打(da)分(fen)，得出考核(he)結果(guo);

(三(san))考核(he)結果以及對“超額完成”等級企業(ye)的獎(jiang)勵方案上(shang)報管委(wei)會(hui)審定。管委(wei)會(hui)審定通過后，經發委(wei)在蘇州(zhou)工業(ye)園區(qu)管委(wei)會(hui)網站上(shang)對考核(he)結果、獎(jiang)勵方案進行(xing)公示。

第(di)十(shi)四條 對于第(di)五條第(di)三項(xiang)(xiang)所述項(xiang)(xiang)目：

(一(yi))經發(fa)委于(yu)每年(nian)一(yi)季度(du)發(fa)布當年(nian)度(du)的(de)申(shen)報指南，明確引導(dao)資金的(de)重點引導(dao)方向、扶持領域，并對申(shen)報條(tiao)件、申(shen)報要求(qiu)等(deng)進行說明;

(二)企(qi)服中心每年二季度開展當年度申(shen)報(bao)項(xiang)目(mu)的項(xiang)目(mu)初審(shen)、財務專(zhuan)項(xiang)審(shen)計，經(jing)發委(wei)負(fu)責對申(shen)報(bao)項(xiang)目(mu)開展第三方(fang)節能量評(ping)估、專(zhuan)家評(ping)審(shen);

(三)通(tong)過(guo)評審(shen)的項(xiang)目列(lie)入當年(nian)度綠色發(fa)(fa)展(zhan)重(zhong)點項(xiang)目獎補計(ji)劃(hua)，并上報管委(wei)會(hui)審(shen)定。管委(wei)會(hui)審(shen)定后，經發(fa)(fa)委(wei)在蘇州工業(ye)園區管委(wei)會(hui)網站(zhan)上對(dui)獎補計(ji)劃(hua)進行公示(shi)。

第(di)十五(wu)條 對于第(di)五(wu)條第(di)四項(xiang)所述項(xiang)目：

(一)經(jing)發委(wei)于(yu)每年一季度啟動當(dang)年度的(de)申報工作;

(二)審驗通過的項目列入年度(du)“綠(lv)色智造貸(dai)”貼息(xi)及(ji)保(bao)費補助計劃，并上(shang)(shang)報(bao)管委會(hui)審定(ding)。管委會(hui)審定(ding)后，經發委在蘇州工業園(yuan)區(qu)管委會(hui)網站上(shang)(shang)對補助計劃進行公(gong)示。

第十六條 對于第五(wu)條第五(wu)項(xiang)所述項(xiang)目(mu)，項(xiang)目(mu)完成(cheng)后(hou)，經發(fa)委(wei)根據相關文(wen)件(材料)等列入(ru)當(dang)年度引導資(zi)金獎勵(li)或(huo)補助(zhu)(zhu)計劃，并上(shang)報管(guan)委(wei)會審(shen)定。管(guan)委(wei)會審(shen)定后(hou)，經發(fa)委(wei)在(zai)蘇州工(gong)業園區管(guan)委(wei)會網(wang)站上(shang)對獎勵(li)或(huo)補助(zhu)(zhu)計劃進行(xing)公示。

第五章 績效管理

第十(shi)七條(tiao) 財政局(ju)、經(jing)發委(wei)建(jian)立引導資金績效(xiao)(xiao)目標管理(li)機制和績效(xiao)(xiao)評價(jia)體系，對引導資金開展全過程績效(xiao)(xiao)管理(li)。

第十八條(tiao) 經發委負責對(dui)引導資金預(yu)算(suan)制(zhi)定績效(xiao)目標(biao)，對(dui)引導資金開(kai)展績效(xiao)跟蹤和自評價。

第十(shi)九條 財政局負責引(yin)(yin)導資金(jin)(jin)預算績(ji)效管理工(gong)(gong)作，督促和(he)檢查經發委開(kai)展(zhan)引(yin)(yin)導資金(jin)(jin)績(ji)效目標設定(ding)(ding)、績(ji)效跟蹤(zong)和(he)自評價(jia)工(gong)(gong)作，對(dui)引(yin)(yin)導資金(jin)(jin)績(ji)效實施評價(jia)和(he)再評價(jia)，并向工(gong)(gong)委、管委會報告(gao)績(ji)效評價(jia)結果，按照財政預算信息公開(kai)有(you)關規定(ding)(ding)在一定(ding)(ding)范圍內(nei)公開(kai)。

第二十(shi)條 財政局應(ying)當會(hui)(hui)同經發委(wei)制定(ding)引導資金績效評(ping)價(jia)方(fang)案(an)。評(ping)價(jia)方(fang)案(an)需包括(kuo)績效目標(biao)、對象和(he)內(nei)容、評(ping)價(jia)標(biao)準和(he)方(fang)法、組織(zhi)管理(li)、工(gong)作程序等(deng)主要內(nei)容。評(ping)價(jia)實施可委(wei)托社會(hui)(hui)中介機構開(kai)展(zhan)，并組織(zhi)專家進行評(ping)審。

第二(er)十一條 引導資金績效(xiao)評價報(bao)告應當作為以后(hou)年度預算安排和完(wan)善(shan)預算管理(li)的(de)重要依據(ju)。

第六章 管理和監督

第(di)二十二條 項目單位收到補助(zhu)獎(jiang)勵資金(jin)后，應按國家(jia)有關(guan)財務制(zhi)度規定(ding)處(chu)理，專款專用(yong)。

第二十三條 項目單位應按有關財務規定加強核算(suan)管理，妥(tuo)善保存有關原始票據及憑證備查(cha)。對主(zhu)管部門的(de)督(du)查(cha)、驗收等工作，應主(zhu)動配合，并提供相(xiang)應的(de)文件、資料。

第二(er)十四條(tiao) 對違(wei)反本辦法(fa)規定(ding)的行為(wei)(wei)，由(you)經發委責(ze)令(ling)限期整改;對財政違(wei)法(fa)行為(wei)(wei)，由(you)財政局依照《財政違(wei)法(fa)行為(wei)(wei)處罰處分條(tiao)例》和有關法(fa)律(lv)法(fa)規規定(ding)予以(yi)處理。

第七章 附則

第二十五條 本辦法由(you)蘇州工(gong)業園區經濟發展委員會負責具體解釋工(gong)作。

第(di)二(er)十六條 本辦法自公布之日起施(shi)行，有效期(qi)至2021年12月31日。

第二(er)十(shi)七條 其他未盡事宜，按照(zhao)《蘇州工業園區財(cai)政專(zhuan)項資金管(guan)理辦法》(蘇園管(guan)規字〔2017〕7號)規定執(zhi)行(xing)。