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5月30-31日，《全球能源互聯網解決無電、貧困、健康問題行動計劃》在北京首發。報告從能源轉型角度為破解全球無電、貧困和健康問題提供了創新方案和實施路徑。

構建全球能源互聯網是加快最不發達國家經濟社會發展的必由之路

數據顯示，全(quan)球47個最不(bu)發(fa)達(da)國家90%分布在非洲(zhou)、亞(ya)洲(zhou)地(di)區，人(ren)(ren)口超過10億人(ren)(ren)，但其GDP總量僅占全(quan)球的(de)1.2%，人(ren)(ren)均(jun)GDP不(bu)足1000美元；人(ren)(ren)均(jun)用電(dian)量不(bu)到(dao)200千瓦時，僅為(wei)世(shi)界平(ping)均(jun)水(shui)平(ping)的(de)7%，60%以(yi)上(shang)人(ren)(ren)口用不(bu)上(shang)電(dian)；僅有46%的(de)人(ren)(ren)口接(jie)受過中學及以(yi)上(shang)教育，醫療、養老等社會(hui)保(bao)險不(bu)足中等收入國家水(shui)平(ping)的(de)一(yi)半。

“破解最不(bu)(bu)發(fa)(fa)達國家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)困局，必須抓住能(neng)(neng)源(yuan)這個(ge)關(guan)鍵(jian)，加快推動能(neng)(neng)源(yuan)轉型升級(ji)，實現綠色、低(di)碳、可(ke)持續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。”全(quan)球(qiu)能(neng)(neng)源(yuan)互(hu)聯網(wang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)合(he)作組(zu)織主席(xi)劉振亞(ya)表(biao)示，構(gou)建(jian)全(quan)球(qiu)能(neng)(neng)源(yuan)互(hu)聯網(wang)是加快最不(bu)(bu)發(fa)(fa)達國家經濟社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的必由之路。依托全(quan)球(qiu)能(neng)(neng)源(yuan)互(hu)聯網(wang)，能(neng)(neng)夠加快清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)開發(fa)(fa)利用，以綠色方(fang)式保障電(dian)(dian)力(li)充足(zu)供(gong)應；推動不(bu)(bu)發(fa)(fa)達國家建(jian)立健全(quan)工(gong)業體(ti)系，并(bing)通過跨國電(dian)(dian)力(li)貿易，將不(bu)(bu)發(fa)(fa)達國家清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)優勢轉化為(wei)經濟優勢；根本解決(jue)無電(dian)(dian)人(ren)(ren)口(kou)用電(dian)(dian)問題(ti)，促進交(jiao)通、醫療、衛生(sheng)、教(jiao)育等基(ji)礎設施建(jian)設，讓人(ren)(ren)人(ren)(ren)享有現代(dai)文(wen)明生(sheng)活。

劉振亞稱，通過(guo)構建非洲(zhou)(zhou)能(neng)源互聯網(wang)，到2050年，非洲(zhou)(zhou)電力裝機和人均用電量(liang)將分別(bie)是目前的7倍(bei)和3倍(bei)，非洲(zhou)(zhou)用電成本(ben)將比目前降低5美分/千瓦時以上，能(neng)源及相關產業(ye)累計新增(zeng)就業(ye)崗位超過(guo)1億(yi)個。

據了解，全球(qiu)能(neng)源互聯網(wang)實質是“智能(neng)電網(wang)+特高壓電網(wang)+清潔(jie)能(neng)源”，是清潔(jie)能(neng)源在全球(qiu)范圍大規(gui)模開(kai)發、輸(shu)送和使用(yong)的重(zhong)要平臺(tai)。

為根本解決無電、貧困和健康問題提供“中國方案”

《全球能(neng)源(yuan)(yuan)互聯(lian)網(wang)(wang)解決無電、貧困、健康問題行動(dong)計(ji)(ji)(ji)劃》研(yan)究(jiu)報告是繼全球能(neng)源(yuan)(yuan)互聯(lian)網(wang)(wang)落實聯(lian)合國(guo)(guo)2030年可持(chi)續發(fa)展(zhan)議(yi)程、促進《巴黎協定》實施、促進全球環境治理行動(dong)計(ji)(ji)(ji)劃之(zhi)后(hou)，全球能(neng)源(yuan)(yuan)互聯(lian)網(wang)(wang)發(fa)展(zhan)合作組織對(dui)接聯(lian)合國(guo)(guo)重(zhong)大倡議(yi)而發(fa)布的第(di)四(si)項“行動(dong)計(ji)(ji)(ji)劃”。

如何通過構建全球(qiu)能源互聯網，解決無(wu)電、貧(pin)困和健(jian)康這三類全球(qiu)性問(wen)題？報告(gao)給出了研究結論——

解決無(wu)電(dian)(dian)(dian)人(ren)口用(yong)電(dian)(dian)(dian)問(wen)題，大電(dian)(dian)(dian)網(wang)是主(zhu)要方(fang)式，重點滿(man)足城(cheng)市、人(ren)口、產業集中區(qu)(qu)域(yu)用(yong)電(dian)(dian)(dian)需(xu)求；局部配(pei)電(dian)(dian)(dian)網(wang)和(he)微電(dian)(dian)(dian)網(wang)是重要途徑(jing)，重點滿(man)足偏遠地區(qu)(qu)、小島嶼等(deng)分(fen)散(san)區(qu)(qu)域(yu)用(yong)電(dian)(dian)(dian)需(xu)求。通過建設(she)集中式能(neng)(neng)源基地、統籌(chou)開發分(fen)布式能(neng)(neng)源、電(dian)(dian)(dian)網(wang)互聯互通等(deng)手段，預計2030年(nian)，全球無(wu)電(dian)(dian)(dian)人(ren)口將下降(jiang)至5億人(ren)以下，用(yong)電(dian)(dian)(dian)成本下降(jiang)約1/4，人(ren)均電(dian)(dian)(dian)力(li)消(xiao)費(fei)水(shui)平提高40%以上(shang)。

在資(zi)源富集、適宜集中(zhong)連片(pian)開(kai)發(fa)(fa)的(de)地區(qu)建設大型清潔(jie)能源開(kai)發(fa)(fa)項目，將推(tui)動貧(pin)(pin)困地區(qu)資(zi)源優(you)(you)勢(shi)轉化為(wei)經濟(ji)優(you)(you)勢(shi)，培育(yu)經濟(ji)增長新引擎，創造(zao)新的(de)工作(zuo)機會(hui)。中(zhong)國(guo)“光伏(fu)(fu)扶貧(pin)(pin)”已(yi)取得顯著成(cheng)效，至2017年(nian)(nian)底，25個省、940個縣建成(cheng)規模1011萬千瓦的(de)光伏(fu)(fu)扶貧(pin)(pin)電站，直接惠及約3萬個貧(pin)(pin)困村164.6萬貧(pin)(pin)困戶。一個300千瓦的(de)村級電站的(de)年(nian)(nian)發(fa)(fa)電收(shou)(shou)益(yi)可(ke)達20萬元人民(min)幣(bi)以(yi)上，在運維(wei)管理有(you)保障(zhang)的(de)狀態下可(ke)實現20余(yu)年(nian)(nian)的(de)穩定收(shou)(shou)益(yi)。

構建全(quan)球能源互聯(lian)網將(jiang)實現清潔替(ti)代和電能替(ti)代，直接減(jian)(jian)少化石能源帶來的(de)環(huan)(huan)境(jing)污(wu)染(ran)，改善人(ren)(ren)(ren)類生存環(huan)(huan)境(jing)，減(jian)(jian)少相關疾病(bing)和死亡(wang)，讓(rang)人(ren)(ren)(ren)類享有更(geng)潔凈的(de)生產生活環(huan)(huan)境(jing)、更(geng)可靠的(de)醫療衛生服務。預計到2050年(nian)(nian)，因空氣、水(shui)等環(huan)(huan)境(jing)污(wu)染(ran)引(yin)發(fa)的(de)健康問(wen)題將(jiang)下降20%左(zuo)右，非洲每年(nian)(nian)可減(jian)(jian)少相關疾病(bing)200-300萬例，助力低收入國(guo)家(jia)與(yu)高(gao)收入國(guo)家(jia)之間人(ren)(ren)(ren)均預期(qi)壽命差距從2015年(nian)(nian)的(de)17.5年(nian)(nian)縮小(xiao)到2030年(nian)(nian)的(de)13～14年(nian)(nian)。

“電-礦-冶-工-貿”聯動發展模式破解項目投融資難題

最不發(fa)達國(guo)家(jia)大多擁(yong)有豐(feng)富的水、風、光等清(qing)潔能(neng)源資(zi)源或鋁、鐵、銅等礦(kuang)產資(zi)源，但由于缺資(zi)金、缺市場(chang)等原因(yin)，長期(qi)得不到開發(fa)。合作組織創新(xin)提(ti)出“電-礦(kuang)-冶-工-貿”發(fa)展(zhan)模式，為不發(fa)達國(guo)家(jia)破解項目投(tou)融(rong)資(zi)難題和(he)實(shi)現經(jing)濟社(she)會可持續發(fa)展(zhan)提(ti)供了一攬子方案。

據了解，“電(dian)-礦-冶(ye)-工-貿(mao)”發展(zhan)，即開發水、風、光等清潔能源基(ji)地，采(cai)用先進特高壓輸(shu)電(dian)技術(shu)向(xiang)礦山(shan)開采(cai)、冶(ye)金加工基(ji)地和各類工業(ye)園區送電(dian)，推動貿(mao)易出(chu)(chu)口由初級產品(pin)向(xiang)高附加值(zhi)工業(ye)產品(pin)轉變，打造電(dian)力、采(cai)礦、冶(ye)金、工業(ye)、貿(mao)易協同發展(zhan)的產業(ye)鏈，實現“投資-開發-生產-出(chu)(chu)口-再投資”的良性(xing)循環。

劉振亞表示(shi)，這種模式以項目(mu)(mu)良好的(de)收益預期(qi)為(wei)基礎，促成(cheng)發(fa)電(dian)、輸電(dian)、用電(dian)三方(fang)簽訂長(chang)期(qi)合約(yue)，形成(cheng)利益共同體。具體實施(shi)中，以期(qi)限長(chang)、成(cheng)本低(di)的(de)政策性融(rong)資(zi)為(wei)引導，以股權投資(zi)、銀行(xing)貸款、債券(quan)發(fa)行(xing)等(deng)市場化融(rong)資(zi)為(wei)主體，為(wei)項目(mu)(mu)提供充足、多元的(de)資(zi)金保障。

合(he)作組(zu)織研究提(ti)出，以(yi)清潔能源大規(gui)模開發(fa)、投融資模式創新(xin)為突破口，將(jiang)實現“輸血(xue)”式援助向“造血(xue)”式發(fa)展(zhan)的轉變，打造新(xin)的經濟發(fa)展(zhan)增(zeng)長點(dian)。以(yi)剛(gang)果河下游(you)水電外送西非為例，落(luo)地(di)(di)電價比西非本(ben)地(di)(di)水電低4～5美分，將(jiang)有(you)力推動(dong)西非國家采礦、冶煉等(deng)產(chan)業發(fa)展(zhan)。