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經黨中央、國務院同意，國家發展改革委、商務部于2019年6月30日發布第27號令，發布《鼓勵外商投資產業目錄（2019年版）》，自2019年7月30日起施行。《外商投資產業指導目錄（2017年修訂）》（其中外商投資準入負面清單已于2018年7月28日廢止）鼓勵類和《中西部地區外商投資優勢產業目錄（2017年修訂）》同時廢止。

制(zhi)定《鼓(gu)勵(li)外(wai)商(shang)投資(zi)產業目錄（2019年(nian)版）》，是貫徹落(luo)實黨中(zhong)(zhong)央(yang)、國務院(yuan)開(kai)放發展部(bu)署(shu)的重要舉(ju)措，在(zai)(zai)保持鼓(gu)勵(li)外(wai)商(shang)投資(zi)政策連(lian)續性(xing)、穩定性(xing)基礎上，進(jin)一步擴大鼓(gu)勵(li)外(wai)商(shang)投資(zi)范圍，促進(jin)外(wai)資(zi)在(zai)(zai)現代農業、先進(jin)制(zhi)造、高新技術、節能環保、現代服務業等領域投資(zi)，促進(jin)外(wai)資(zi)優化(hua)區(qu)域布局(ju)，更好地發揮外(wai)資(zi)在(zai)(zai)我國產業發展、技術進(jin)步、結構優化(hua)中(zhong)(zhong)的積極作用。

《鼓勵外(wai)(wai)商投(tou)資產(chan)業目錄(lu)（2019年(nian)版）》包(bao)括(kuo)全國鼓勵外(wai)(wai)商投(tou)資產(chan)業目錄(lu)（以下簡(jian)稱(cheng)全國目錄(lu)）和(he)中西(xi)(xi)部(bu)地(di)區外(wai)(wai)商投(tou)資優勢產(chan)業目錄(lu)（以下簡(jian)稱(cheng)中西(xi)(xi)部(bu)目錄(lu)），分別對《外(wai)(wai)商投(tou)資產(chan)業指導目錄(lu)（2017年(nian)修(xiu)(xiu)訂）》鼓勵類和(he)《中西(xi)(xi)部(bu)地(di)區外(wai)(wai)商投(tou)資優勢產(chan)業目錄(lu)（2017年(nian)修(xiu)(xiu)訂）》進行了(le)修(xiu)(xiu)訂。

主要變化：

一是較大(da)幅度增(zeng)(zeng)加(jia)鼓勵(li)外(wai)商投(tou)資領域(yu)。《鼓勵(li)外(wai)商投(tou)資產業目(mu)錄(lu)（2019年(nian)版）》總(zong)條(tiao)(tiao)(tiao)目(mu)1108條(tiao)(tiao)(tiao)，其中(zhong)全國目(mu)錄(lu)415條(tiao)(tiao)(tiao)，與(yu)2017年(nian)版相(xiang)比增(zeng)(zeng)加(jia)67條(tiao)(tiao)(tiao)、修改45條(tiao)(tiao)(tiao)；中(zhong)西(xi)部目(mu)錄(lu)693條(tiao)(tiao)(tiao)，與(yu)2017版相(xiang)比增(zeng)(zeng)加(jia)54條(tiao)(tiao)(tiao)、修改165條(tiao)(tiao)(tiao)。進一步拓展(zhan)鼓勵(li)外(wai)商投(tou)資領域(yu)。2017年(nian)版兩個目(mu)錄(lu)中(zhong)外(wai)商投(tou)資重點領域(yu)，除了根據技術、標準變(bian)化做必要的(de)調整外(wai)，原則上保持不(bu)變(bian)，確保鼓勵(li)類(lei)政(zheng)策的(de)連續性、穩(wen)定性。

二是(shi)鼓勵外資(zi)參與(yu)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)高(gao)質(zhi)量發(fa)展。繼續(xu)將制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)作為鼓勵外商投資(zi)的重點方向，全(quan)國目(mu)錄(lu)新增(zeng)(zeng)或修(xiu)(xiu)改(gai)條目(mu)80%以(yi)上屬于(yu)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)范疇，支持外資(zi)更多(duo)投向高(gao)端制(zhi)造(zao)(zao)、智(zhi)能制(zhi)造(zao)(zao)、綠色制(zhi)造(zao)(zao)等(deng)領域。在(zai)電(dian)子信息(xi)產業(ye)，新增(zeng)(zeng)5G核心(xin)元組(zu)件(jian)、集成電(dian)路用(yong)刻蝕(shi)機、芯片封裝(zhuang)設(she)備、云計(ji)算(suan)設(she)備等(deng)條目(mu)。在(zai)裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)，新增(zeng)(zeng)或修(xiu)(xiu)改(gai)工業(ye)機器(qi)人、新能源汽車、智(zhi)能汽車關(guan)(guan)鍵零(ling)部件(jian)等(deng)條目(mu)。在(zai)現(xian)代醫(yi)藥產業(ye)，新增(zeng)(zeng)細胞治(zhi)療藥物關(guan)(guan)鍵原材(cai)料(liao)(liao)、大(da)規模細胞培養產品(pin)等(deng)條目(mu)。在(zai)新材(cai)料(liao)(liao)產業(ye)，新增(zeng)(zeng)或修(xiu)(xiu)改(gai)航空(kong)航天新材(cai)料(liao)(liao)、單(dan)晶硅、大(da)硅片等(deng)條目(mu)。

三是鼓勵外(wai)資投向(xiang)生產(chan)性(xing)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)業。全國目錄繼續加大生產(chan)性(xing)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)業開放(fang)發展支持力度，促進服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)業轉型升級。在(zai)商(shang)(shang)務(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)領域(yu)，新(xin)增(zeng)或修(xiu)改(gai)工(gong)程咨詢、會計、稅務(wu)、檢(jian)驗檢(jian)測認證服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)等(deng)條(tiao)目。在(zai)商(shang)(shang)貿流(liu)通領域(yu)，新(xin)增(zeng)或修(xiu)改(gai)冷(leng)鏈(lian)物(wu)流(liu)、電子商(shang)(shang)務(wu)、鐵路(lu)專(zhuan)用(yong)線等(deng)條(tiao)目。在(zai)技術服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)領域(yu)，新(xin)增(zeng)人工(gong)智能、清潔生產(chan)、碳(tan)捕集(ji)、循環經濟等(deng)條(tiao)目。

四是支(zhi)持(chi)中西(xi)(xi)部(bu)地(di)區(qu)承接外資(zi)產(chan)(chan)業轉移(yi)。中西(xi)(xi)部(bu)目錄進一(yi)步(bu)增加(jia)了勞(lao)動密集(ji)型、先進適用(yong)技術產(chan)(chan)業和配套設施(shi)條(tiao)(tiao)目，加(jia)大對中西(xi)(xi)部(bu)地(di)區(qu)承接外資(zi)產(chan)(chan)業轉移(yi)的支(zhi)持(chi)力度。在云南(nan)、內(nei)蒙古、湖南(nan)等具(ju)有特色農業資(zi)源(yuan)、勞(lao)動力優勢省(sheng)份新增或修改農產(chan)(chan)品加(jia)工、紡(fang)織服裝(zhuang)、家具(ju)制造等條(tiao)(tiao)目。在安徽、四川(chuan)、陜西(xi)(xi)等電子產(chan)(chan)業集(ji)群加(jia)快發展省(sheng)份新增一(yi)般集(ji)成電路、平板電腦、通訊終端等條(tiao)(tiao)目。在河南(nan)、湖南(nan)等交通物(wu)流(liu)網絡密集(ji)省(sheng)份新增物(wu)流(liu)倉儲設施(shi)、汽車加(jia)氣站等條(tiao)(tiao)目。

本次修訂(ding)，通過上網(wang)公開(kai)征求意見，廣(guang)泛聽取(qu)并吸收了外國(guo)商會(hui)、外資企業(ye)、行業(ye)協會(hui)以及各地方的意見。

《鼓(gu)勵外商投資(zi)產(chan)(chan)業目(mu)(mu)錄(lu)（2019年版）》是我國重要的(de)外商投資(zi)促進政策。屬于《鼓(gu)勵外商投資(zi)產(chan)(chan)業目(mu)(mu)錄(lu)（2019年版）》的(de)外商投資(zi)項(xiang)目(mu)(mu)，可以依(yi)照法律、行(xing)政法規或者國務院的(de)規定享受稅收、土地等優惠(hui)待(dai)遇(yu)。