2018年以(yi)來,中(zhong)美(mei)(mei)(mei)經(jing)貿(mao)摩擦成為全球矚目的(de)焦點。在這場博弈(yi)中(zhong),能源產業曾(ceng)經(jing)被寄予(yu)厚望,被視為是(shi)緩和(he)中(zhong)美(mei)(mei)(mei)經(jing)貿(mao)摩擦的(de)重要(yao)手段。如今,正當中(zhong)美(mei)(mei)(mei)經(jing)貿(mao)談判曙(shu)光在望時,又陡(dou)生波(bo)折(zhe)。5月6日,美(mei)(mei)(mei)國總(zong)統特朗普在社交(jiao)媒(mei)體上宣布,從(cong)5月10日起,對價值2000億美(mei)(mei)(mei)元中(zhong)國商品加征的(de)關稅(shui)從(cong)10%調高至25%。中(zhong)國政府很快予(yu)以(yi)反擊,將從(cong)美(mei)(mei)(mei)國進口的(de)液(ye)化天然氣加征關稅(shui)稅(shui)率提(ti)升至25%。
對于中美(mei)能源(yuan)界來說,當前無疑是一個(ge)“至暗時(shi)刻”。中美(mei)能源(yuan)合作該(gai)何去何從?
理想豐滿,現實骨感
理(li)論上(shang),中美兩(liang)國在能源領域的合作具有(you)很大的想象空間。
近年(nian)(nian)來,在頁巖油(you)氣(qi)革命的(de)推(tui)動(dong)下,美(mei)(mei)國(guo)已經進入“能(neng)源(yuan)新時(shi)(shi)(shi)代”(美(mei)(mei)國(guo)能(neng)源(yuan)部長里(li)克?佩里(li)語)。這(zhe)個“能(neng)源(yuan)新時(shi)(shi)(shi)代”實際上也(ye)是油(you)氣(qi)生(sheng)產的(de)“全(quan)盛時(shi)(shi)(shi)代”。從(cong)(cong)原(yuan)油(you)生(sheng)產來看,2018年(nian)(nian)美(mei)(mei)國(guo)原(yuan)油(you)產量創下1096萬(wan)桶(tong)(tong)(tong)(tong)/日的(de)歷(li)史新高(gao),較2017年(nian)(nian)增長160萬(wan)桶(tong)(tong)(tong)(tong)/日,增速高(gao)達17%,超越上世紀70年(nian)(nian)代最(zui)高(gao)水(shui)平(ping),美(mei)(mei)國(guo)已成(cheng)(cheng)為全(quan)球(qiu)最(zui)大(da)的(de)石(shi)油(you)生(sheng)產國(guo)。美(mei)(mei)國(guo)原(yuan)油(you)進口(kou)量從(cong)(cong)2005年(nian)(nian)的(de)1010萬(wan)桶(tong)(tong)(tong)(tong)/日下降至2018年(nian)(nian)的(de)770萬(wan)桶(tong)(tong)(tong)(tong)/日,同時(shi)(shi)(shi)出口(kou)原(yuan)油(you)接近200萬(wan)桶(tong)(tong)(tong)(tong)/日,出口(kou)成(cheng)(cheng)品油(you)560萬(wan)桶(tong)(tong)(tong)(tong)/日。根(gen)據美(mei)(mei)國(guo)能(neng)源(yuan)信息署(EIA)預計,美(mei)(mei)國(guo)未(wei)來30年(nian)(nian)內都將是石(shi)油(you)產品的(de)凈出口(kou)國(guo)。
從天(tian)然氣生產(chan)(chan)(chan)看,美(mei)國是全球(qiu)最(zui)大(da)(da)的(de)(de)天(tian)然氣生產(chan)(chan)(chan)國,2018年(nian)(nian)天(tian)然氣產(chan)(chan)(chan)量(liang)1013億立方英尺/日(相當于年(nian)(nian)產(chan)(chan)(chan)1萬(wan)億方),同比(bi)增長11%。在(zai)(zai)天(tian)然氣供大(da)(da)于求的(de)(de)背景下,該國對外出口(kou)的(de)(de)液(ye)化(hua)產(chan)(chan)(chan)能(neng)正在(zai)(zai)快速擴張(zhang)。截至(zhi)2018年(nian)(nian)底,美(mei)國已建成LNG產(chan)(chan)(chan)能(neng)2325萬(wan)噸(dun)/年(nian)(nian),2019年(nian)(nian)還有(you)近3000萬(wan)噸(dun)/年(nian)(nian)的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)能(neng)投用。預(yu)計(ji)到(dao)(dao)2020年(nian)(nian),美(mei)國將(jiang)成為僅次于澳(ao)大(da)(da)利(li)亞和卡塔爾的(de)(de)全球(qiu)第三大(da)(da)LNG出口(kou)國。根(gen)據IGU(InternationalGasUnion,國際氣體聯(lian)合會)的(de)(de)統(tong)計(ji),到(dao)(dao)2025年(nian)(nian)美(mei)國的(de)(de)液(ye)化(hua)產(chan)(chan)(chan)能(neng)將(jiang)達到(dao)(dao)8800萬(wan)噸(dun),有(you)望(wang)超越卡塔爾(8000萬(wan)噸(dun))和澳(ao)大(da)(da)利(li)亞(7700萬(wan)噸(dun)),成為全球(qiu)最(zui)大(da)(da)的(de)(de)LNG出口(kou)國。
反(fan)觀中(zhong)國(guo)(guo),受近年(nian)(nian)(nian)來(lai)經(jing)濟中(zhong)高速增(zeng)(zeng)長(chang)推(tui)動,中(zhong)國(guo)(guo)油氣消費(fei)依然(ran)保持(chi)較快增(zeng)(zeng)長(chang)態(tai)勢。中(zhong)國(guo)(guo)石油消費(fei)近五年(nian)(nian)(nian)來(lai)基本(ben)保持(chi)3%~4%的增(zeng)(zeng)速,天(tian)然(ran)氣消費(fei)近兩年(nian)(nian)(nian)更是呈(cheng)現爆發式增(zeng)(zeng)長(chang),增(zeng)(zeng)速分別達到14.8%和(he)17.7%。2018年(nian)(nian)(nian),中(zhong)國(guo)(guo)原(yuan)油進口(kou)量已經(jing)超(chao)過美國(guo)(guo),成為全球最大原(yuan)油進口(kou)國(guo)(guo),同年(nian)(nian)(nian)超(chao)越日本(ben)成為全球最大天(tian)然(ran)氣進口(kou)國(guo)(guo)。國(guo)(guo)際能源署(shu)(IEA)預(yu)計,2040年(nian)(nian)(nian)中(zhong)國(guo)(guo)天(tian)然(ran)氣消費(fei)將從目(mu)前的2800億方(fang)增(zeng)(zeng)長(chang)至7100億方(fang)。而根據咨詢公司Rystad的預(yu)測,中(zhong)國(guo)(guo)2025年(nian)(nian)(nian)的LNG需求將達到9500萬噸/年(nian)(nian)(nian)。
很長一(yi)段(duan)時間(jian)以(yi)來,推進(jin)中(zhong)美兩國(guo)能(neng)源(yuan)合作是雙方(fang)的(de)一(yi)致認識。中(zhong)美兩國(guo)都是重要(yao)的(de)原油進(jin)口(kou)國(guo),中(zhong)國(guo)近年來煉油產能(neng)過剩(sheng),石(shi)油產品開始謀求出口(kou),與美國(guo)產品可能(neng)還存在競爭關系(xi),相比之下,推進(jin)天然氣領(ling)域的(de)合作,被認為是減少中(zhong)美貿易逆差的(de)重要(yao)手(shou)段(duan)。
在(zai)2017年特(te)朗普訪華(hua)時簽訂的(de)2500多(duo)億元(yuan)的(de)大(da)單中,能(neng)源(yuan)合同占比超過50%。即使(shi)在(zai)2018年3月美(mei)國(guo)總統簽署針(zhen)對中國(guo)貿易的(de)備(bei)忘錄、決定對包括價值600億美(mei)元(yuan)的(de)中國(guo)進口商品加(jia)征(zheng)關稅時,美(mei)國(guo)商務部長羅(luo)斯對中美(mei)LNG貿易依然寄予希望:“中國(guo)需要進口很多(duo)美(mei)國(guo)LNG。如(ru)果沒有(you)其他多(duo)元(yuan)化產品來源(yuan),多(duo)從美(mei)國(guo)進口一(yi)些是(shi)非常合乎邏輯的(de),它(ta)也(ye)會有(you)減(jian)少貿易逆差的(de)作用。”
在(zai)2018年劍橋能(neng)(neng)源(yuan)周(zhou)上,切(qie)尼(ni)爾(er)(er)公司(Cheniere)CEO杰克(ke)?福斯克(ke)談(tan)到(dao)亞洲市場(chang)時也(ye)是“雄心萬(wan)丈”:“Sabinepass投產(chan)以來,截(jie)至目前(qian)已送(song)出300船(chuan)到(dao)25個國(guo)家。但這一切(qie)才(cai)剛剛開始……中(zhong)國(guo)去年LNG需(xu)求增長(chang)了(le)40%以上,僅(jin)增量就與切(qie)尼(ni)爾(er)(er)公司目前(qian)的產(chan)能(neng)(neng)相當……亞太地區的LNG需(xu)求增長(chang)快(kuai)速(su),我們可以將(jiang)產(chan)能(neng)(neng)翻(fan)倍并將(jiang)其全部賣到(dao)亞洲。”
然而,理想很(hen)豐(feng)滿(man),現實很(hen)骨(gu)感。
中美能源貿易目前總(zong)體規(gui)模不(bu)大(da)。2017年(nian)中國從美國進口(kou)的原(yuan)油規(gui)模大(da)約20萬桶(tong)/日,如果按照油價(jia)50美元(yuan)/桶(tong)折算,進口(kou)額(e)(e)大(da)約40億(yi)美元(yuan)左右(you),進口(kou)LNG138萬噸(dun),按到岸價(jia)10美元(yuan)/MMBTU計算,LNG貿易總(zong)額(e)(e)也不(bu)過10億(yi)美元(yuan)左右(you)。
中(zhong)美(mei)(mei)經貿摩擦的不(bu)確定性更是讓中(zhong)美(mei)(mei)能源企業(ye)持(chi)“觀望”心態,雙(shuang)方之(zhi)間的能源貿易(yi)幾(ji)乎陷入“冰點”。中(zhong)國(guo)(guo)對美(mei)(mei)國(guo)(guo)原油進(jin)(jin)口(kou)量(liang)(liang)從2018年(nian)上半年(nian)的37.7萬(wan)桶/日下降(jiang)至今年(nian)2月(yue)(yue)的4.16萬(wan)桶/日,中(zhong)國(guo)(guo)買(mai)家已不(bu)再簽署(shu)長(chang)期(qi)協議購買(mai)美(mei)(mei)國(guo)(guo)原油。去年(nian)9月(yue)(yue),中(zhong)國(guo)(guo)宣布將(jiang)美(mei)(mei)產LNG加征稅(shui)率定為10%后,中(zhong)美(mei)(mei)LNG貿易(yi)量(liang)(liang)陡(dou)然縮減,同比降(jiang)幅在75%左右。據中(zhong)國(guo)(guo)海關總署(shu)統計,2018年(nian)10月(yue)(yue)、12月(yue)(yue)和2019年(nian)3月(yue)(yue)皆無美(mei)(mei)國(guo)(guo)LNG進(jin)(jin)口(kou),2018年(nian)11月(yue)(yue)、2019年(nian)1月(yue)(yue)和2月(yue)(yue),進(jin)(jin)口(kou)量(liang)(liang)分別為13萬(wan)噸、12.8萬(wan)噸和6.4萬(wan)噸,這意(yi)味著雙(shuang)方一個月(yue)(yue)僅(jin)有一船(chuan)LNG的貿易(yi)往來。
LNG無法完全平衡貿易逆差
最近有(you)報(bao)道稱,美國謀求對(dui)華貿易逆差減(jian)少2000億(yi)美元甚至更高。平心而論,與美國政府(fu)官(guan)員和(he)企業家的過高期望相比,LNG恐怕很難承擔起如此“重任”。
簡單算一(yi)(yi)筆賬就可知道(dao),如(ru)果1000億(yi)美元(yuan)全部依(yi)靠進口(kou)LNG,中國大約(yue)需要從美國進口(kou)2億(yi)噸(dun)LNG;如(ru)果進口(kou)5000萬(wan)噸(dun)LNG,預計(ji)減(jian)少貿(mao)易(yi)逆(ni)差(cha)250億(yi)美元(yuan)。考慮到中國2017年全年進口(kou)LNG的規模為3940萬(wan)噸(dun),2018年為5200萬(wan)噸(dun)左右,假設未(wei)來十年中國LNG進口(kou)量在2017年基(ji)礎(chu)上再(zai)翻一(yi)(yi)番,達到8000萬(wan)噸(dun),且新增(zeng)進口(kou)量全部來自美國,也僅能減(jian)少貿(mao)易(yi)逆(ni)差(cha)400億(yi)美元(yuan)左右。
對(dui)于很多亞洲(zhou)LNG買(mai)家(jia)來說,美(mei)國大量LNG進入市(shi)(shi)場,無疑給他們提供了更(geng)加多元化的(de)采購(gou)渠道,美(mei)國目前相對(dui)較低的(de)氣價,也為亞洲(zhou)買(mai)家(jia)降低資源池成本提供了一個新選擇。但從(cong)(cong)中長(chang)期看,亞洲(zhou)買(mai)家(jia)從(cong)(cong)美(mei)國購(gou)買(mai)LNG,特別是簽訂長(chang)協合同,也面臨著一些市(shi)(shi)場風險。
首先(xian)是(shi)美(mei)(mei)國(guo)(guo)氣(qi)價走勢(shi)的(de)不確定性。從(cong)目(mu)前看亨利中(zhong)心氣(qi)價不到3美(mei)(mei)元(yuan)(yuan)/MMBTU,算上3美(mei)(mei)元(yuan)(yuan)/MMBTU的(de)液化(hua)成(cheng)(cheng)本(ben),2美(mei)(mei)元(yuan)(yuan)/MMBTU的(de)運輸成(cheng)(cheng)本(ben),以及(ji)其他一(yi)些操作成(cheng)(cheng)本(ben),美(mei)(mei)國(guo)(guo)LNG預計運輸至(zhi)亞太(tai)的(de)成(cheng)(cheng)本(ben)價在8~9美(mei)(mei)元(yuan)(yuan)/MMBTU(相(xiang)當于2元(yuan)(yuan)/方),該價格(ge)和此前很多亞洲買家簽訂的(de)長(chang)期(qi)合(he)同相(xiang)比有一(yi)定競(jing)爭力(li)。
但是,如(ru)果從二三十(shi)年(nian)的(de)合同(tong)周(zhou)期來(lai)看,未來(lai)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)氣(qi)(qi)價(jia)(jia)走勢還存在(zai)很大(da)的(de)不(bu)確定性。從歷史數據(ju)可以(yi)看到(dao),1989~2008年(nian)將(jiang)近20年(nian)時(shi)間(jian)內,與油價(jia)(jia)掛鉤的(de)天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)價(jia)(jia)格(ge)都更加便(bian)宜;2008~2015年(nian)間(jian),亨(heng)利中心氣(qi)(qi)價(jia)(jia)比油價(jia)(jia)掛鉤的(de)氣(qi)(qi)價(jia)(jia)便(bian)宜,但這一趨勢在(zai)2015~2017年(nian)間(jian)又(you)被逆轉。能源(yuan)價(jia)(jia)格(ge)瞬息萬變,就像十(shi)年(nian)前很多美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)人很難想象亨(heng)利中心氣(qi)(qi)價(jia)(jia)會低于8美(mei)(mei)(mei)元/MMBTU一樣,誰又(you)能打保票說,未來(lai)數十(shi)年(nian)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)價(jia)(jia)格(ge)會長期維(wei)持在(zai)3美(mei)(mei)(mei)元/MMBTU的(de)水平呢?
其次是國(guo)際(ji)油價(jia)走(zou)勢的(de)(de)不確定性。目(mu)前亞洲(zhou)買(mai)家(jia)LNG合同中絕大部分(fen)氣價(jia)仍然是與(yu)油掛鉤的(de)(de),油價(jia)走(zou)勢對未來亞洲(zhou)買(mai)家(jia)購買(mai)的(de)(de)LNG合同的(de)(de)競(jing)爭(zheng)力將產(chan)生重大影響。根(gen)據一些機構預測,如(ru)果(guo)亨利中心氣價(jia)維持在(zai)3美(mei)(mei)元(yuan)/MMBTU時,分(fen)別按照(zhao)14.5%和11.5%的(de)(de)斜率(lv)計(ji)算,國(guo)際(ji)油價(jia)在(zai)55美(mei)(mei)元(yuan)/桶(tong)(tong)和70美(mei)(mei)元(yuan)/桶(tong)(tong)以下時,與(yu)油價(jia)掛鉤的(de)(de)合同更具(ju)競(jing)爭(zheng)力。如(ru)果(guo)亨利中心氣價(jia)維持在(zai)5美(mei)(mei)元(yuan)/MMBTU時,分(fen)別按照(zhao)14.5%和11.5%的(de)(de)斜率(lv)計(ji)算,國(guo)際(ji)油價(jia)在(zai)70美(mei)(mei)元(yuan)/桶(tong)(tong)和85美(mei)(mei)元(yuan)/桶(tong)(tong)以下時,與(yu)油價(jia)掛鉤的(de)(de)合同更具(ju)競(jing)爭(zheng)力。
對于一(yi)家亞(ya)太地區天然氣公司來說(shuo),如果未來20年油價(jia)走勢(shi)能夠維(wei)持在(zai)70~80美元/桶以(yi)上(shang)的高位(wei),那么(me)從美國進口LNG是劃算(suan)的,但是一(yi)旦(dan)油價(jia)出現大幅下(xia)跌,很(hen)多亞(ya)洲LNG采(cai)購(gou)商將面臨很(hen)大的價(jia)格風險(xian)。
第三是潛在的(de)LNG供(gong)應(ying)風險(xian)。隨著亞(ya)洲買家從美(mei)國(guo)購買LNG合同量的(de)上升,北(bei)美(mei)和(he)亞(ya)太之(zhi)間(jian)的(de)經濟聯系(xi)將更加(jia)密切,美(mei)國(guo)上游地區(qu)天(tian)然氣生產穩(wen)定性如何,將對亞(ya)洲買家的(de)資源穩(wen)定供(gong)應(ying)產生直接影響,近年來美(mei)國(guo)墨西哥灣颶(ju)風爆發頻率越(yue)(yue)來越(yue)(yue)高的(de)事實不應(ying)被忽視(shi)。
對(dui)中(zhong)國(guo)買家來說,在(zai)近期中(zhong)美經(jing)貿摩(mo)擦升級的情況下,美國(guo)對(dui)華為斷供芯片引發了國(guo)人的極大(da)關注。既然可以斷供芯片,如何確定今(jin)后不能(neng)斷供天然氣(qi)?特朗普(pu)政(zheng)府可能(neng)開了一(yi)個危(wei)險的先例,也將給未來中(zhong)美能(neng)源貿易蒙(meng)上一(yi)層陰影。
綜上所述(shu),即使在正常環(huan)境下,對中國買家(jia)來(lai)說,從美國購買LNG可(ke)以作(zuo)為公司多元化進口的(de)渠道之一,中國公司可(ke)以保持適度的(de)敞口,比如(ru)20%~30%,但是如(ru)果購買美國LNG的(de)比重過大,則將(jiang)給企業未來(lai)生產經營帶來(lai)諸多不確定性因素。
因此,要(yao)想(xiang)(xiang)平衡中美之間的(de)貿(mao)(mao)易(yi)逆(ni)差(cha),僅(jin)僅(jin)依賴雙(shuang)方(fang)(fang)(fang)的(de)天然氣貿(mao)(mao)易(yi)肯定是(shi)不夠的(de)。中美雙(shuang)方(fang)(fang)(fang)還需要(yao)從(cong)其他方(fang)(fang)(fang)面努力(li),包括適度擴大原油(you)貿(mao)(mao)易(yi),特別是(shi)中方(fang)(fang)(fang)要(yao)加大對美國上游(you)油(you)氣田開發、大型液化設施(shi)建設以及管道項目建設等方(fang)(fang)(fang)面的(de)投入(ru)力(li)度。但這(zhe)些(xie)都(dou)需要(yao)在(zai)中美經貿(mao)(mao)關系正常發展、雙(shuang)方(fang)(fang)(fang)合作互(hu)信加深的(de)背(bei)景下(xia)(xia)才有(you)可能實現。在(zai)當(dang)前(qian)環境下(xia)(xia),這(zhe)些(xie)設想(xiang)(xiang)無疑只是(shi)“鏡花水月”而已。
合作是唯一正道
經貿摩擦的持續升(sheng)級(ji),對(dui)中美雙方(fang)能(neng)源界都將產生一定影響(xiang)。
首先,對中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)石油(you)企(qi)(qi)業來(lai)說,當前中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)60%以上的(de)(de)(de)進口(kou)(kou)LNG來(lai)自卡(ka)塔爾和澳(ao)大利(li)亞(ya),盡管通過國(guo)(guo)(guo)(guo)際貿(mao)易可(ke)以實(shi)現一些資(zi)源串(chuan)換,但缺少美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)LNG的(de)(de)(de)進口(kou)(kou)渠道,企(qi)(qi)業進口(kou)(kou)LNG資(zi)源組合的(de)(de)(de)多(duo)樣(yang)性(xing)無(wu)疑將(jiang)受(shou)到削弱。同時,如果中(zhong)(zhong)美(mei)(mei)之間從經貿(mao)摩擦升(sheng)級為全方位的(de)(de)(de)博弈(yi)與對抗,美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)對來(lai)自中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)投資(zi)警惕(ti)心會日益提高,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)業對美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)上游(you)油(you)氣(qi)業務全產業鏈的(de)(de)(de)投資(zi)可(ke)能會受(shou)到波及(ji)。在(zai)近年來(lai)各(ge)大石油(you)巨頭(tou)紛紛進入美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)頁(ye)巖油(you)氣(qi)業務的(de)(de)(de)背景下,錯失美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)市場無(wu)疑對中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)油(you)氣(qi)企(qi)(qi)業發(fa)展是一個(ge)隱性(xing)損失。
對(dui)美國能源(yuan)企(qi)業來說,與中(zhong)(zhong)國這一巨(ju)大的(de)消費(fei)市(shi)(shi)場失之(zhi)交臂同(tong)樣得不償失。近年(nian)來,很多能源(yuan)巨(ju)頭(tou)均看好(hao)中(zhong)(zhong)國市(shi)(shi)場。埃克森美孚2018年(nian)宣布在廣東惠(hui)州投資100億美元建設化(hua)工項目,BP和(he)殼牌等(deng)(deng)歐洲石油巨(ju)頭(tou)近年(nian)來也(ye)加大在華(hua)投資力(li)度,包括加油站、煉化(hua)業務等(deng)(deng)。錯失中(zhong)(zhong)國市(shi)(shi)場,也(ye)是(shi)美國能源(yuan)企(qi)業所不愿意看到的(de)。
以美國(guo)LNG企(qi)業(ye)為例,根(gen)據伍德麥肯茲的(de)預計,未(wei)來一(yi)段(duan)時間美國(guo)還有10多個液(ye)化(hua)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)在等待(dai)FERC(FederalEnergyRegulatoryCommission,聯邦能(neng)源管理委員會)的(de)批(pi)準(zhun)。但很多美國(guo)液(ye)化(hua)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)要想投(tou)入建設(she)運營,長協合(he)同的(de)簽(qian)訂(ding)是重要支撐。例如,切尼爾公司旗下已(yi)投(tou)運的(de)SabinePass4條生產線都與買家簽(qian)訂(ding)了長協合(he)約。缺(que)失(shi)了中(zhong)國(guo)這一(yi)巨(ju)大(da)的(de)市(shi)場,很多項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)能(neng)否如期開工將成為問題。
展望未來,美國在(zai)全(quan)(quan)球(qiu)油氣市場的影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)力會越來越大,而(er)中國作(zuo)(zuo)為“大買家(jia)”的地位和(he)角(jiao)色也(ye)日(ri)益重要。這(zhe)樣兩個(ge)具有(you)(you)較強互補性的國家(jia)如(ru)果不(bu)能合作(zuo)(zuo),而(er)是(shi)(shi)走向(xiang)對(dui)抗,不(bu)能不(bu)說(shuo)是(shi)(shi)一大遺(yi)憾,對(dui)全(quan)(quan)球(qiu)能源(yuan)行業發展乃至全(quan)(quan)球(qiu)經(jing)濟發展都(dou)有(you)(you)負面(mian)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)。
從一個更加寬廣(guang)的(de)視角看,如果中(zhong)美兩國無法實現合(he)作而是(shi)走向對抗,很多全(quan)球性的(de)問題(ti),例(li)如氣候變暖、遏制恐怖主義等(deng)重大問題(ti)的(de)解決將受到(dao)阻礙,對世界經濟繁榮發展都將構成打(da)擊。
值得(de)(de)慶幸的(de)是,與美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)政客的(de)“瘋狂”不同,當前(qian)(qian)中(zhong)美(mei)(mei)(mei)(mei)能源(yuan)企(qi)業界仍(reng)然保持著理性和合作(zuo)。中(zhong)國(guo)石(shi)油和埃克(ke)森美(mei)(mei)(mei)(mei)孚預計將(jiang)簽訂530億美(mei)(mei)(mei)(mei)元39年期能源(yuan)協(xie)議,合作(zuo)開發伊拉克(ke)南部NahrBinUmar及Artawi油田(tian);中(zhong)國(guo)海油與埃克(ke)森美(mei)(mei)(mei)(mei)孚在南美(mei)(mei)(mei)(mei)圭亞那獲得(de)(de)世界級的(de)油氣發現(xian)(儲量預計將(jiang)超過(guo)60億桶,高峰(feng)日產量將(jiang)達到(dao)75萬桶/日)。中(zhong)美(mei)(mei)(mei)(mei)能源(yuan)企(qi)業在全球(qiu)各(ge)地之間的(de)緊密合作(zuo),或將(jiang)在某種程度上對當前(qian)(qian)“劍拔(ba)弩張”的(de)中(zhong)美(mei)(mei)(mei)(mei)關系形成“對沖”。
再退一步(bu)講,即使中美兩國(guo)(guo)(guo)已構成(cheng)戰略競爭(zheng)關系,通過塑造良(liang)性的(de)(de)(de)競爭(zheng)文(wen)化,在(zai)競爭(zheng)中合(he)作(zuo)也符(fu)合(he)雙方的(de)(de)(de)共(gong)同(tong)利(li)益。蘇聯(lian)(lian)和(he)歐(ou)洲在(zai)冷(leng)戰時(shi)期的(de)(de)(de)能源合(he)作(zuo)就(jiu)是一個例子。為(wei)了(le)促進石油(you)在(zai)歐(ou)洲的(de)(de)(de)銷(xiao)售,上世紀70年(nian)(nian)代(dai)起(qi),蘇聯(lian)(lian)政(zheng)府(fu)對西(xi)歐(ou)許多(duo)國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)油(you)船、油(you)庫(ku)和(he)銷(xiao)售設(she)施進行(xing)投資,同(tong)時(shi)向西(xi)歐(ou)國(guo)(guo)(guo)家提供石油(you)和(he)石油(you)產品、天(tian)然氣,并(bing)從(cong)西(xi)歐(ou)國(guo)(guo)(guo)家進口(kou)各(ge)種工業(ye)門類所需的(de)(de)(de)成(cheng)套(tao)設(she)施。1979年(nian)(nian)蘇聯(lian)(lian)每天(tian)大(da)約(yue)有100萬桶石油(you)可出口(kou)到西(xi)歐(ou)換取外匯,蘇聯(lian)(lian)與歐(ou)洲國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)貿易總額也從(cong)1970年(nian)(nian)的(de)(de)(de)47億盧布(bu)增長到1983年(nian)(nian)的(de)(de)(de)380億盧布(bu)。
格(ge)雷厄姆?艾利森在《注定一(yi)(yi)戰(zhan):中(zhong)美能否(fou)避(bi)免修昔底德(de)陷阱?》一(yi)(yi)書中(zhong),曾引用歷史(shi)學(xue)(xue)(xue)家(jia)拉馬昌德(de)拉?古哈的話(hua)說:“像其他歷史(shi)學(xue)(xue)(xue)家(jia)一(yi)(yi)樣,我(wo)(wo)經常被問及‘歷史(shi)的教(jiao)訓’是(shi)什么。我(wo)(wo)的回答是(shi),我(wo)(wo)從歷史(shi)學(xue)(xue)(xue)中(zhong)學(xue)(xue)(xue)到的唯一(yi)(yi)一(yi)(yi)件事(shi)情是(shi)沒有永久的贏家(jia)和敗者”。