CSPPLAZA光熱發電網訊:1月31日,財政部聯(lian)合(he)銀(yin)保監(jian)會(hui)(hui)、證監(jian)會(hui)(hui)、國家(jia)外匯管(guan)理局(ju)及中國人民銀(yin)行下發了《關于(yu)進(jin)一步強化金(jin)融支持防控新型(xing)冠狀病毒感(gan)染肺炎疫情的通知(zhi)》(簡稱“通知(zhi)”)。
《通(tong)知》指(zhi)出,要為受(shou)疫(yi)情(qing)影響較(jiao)大的(de)地區、行(xing)業(ye)和企業(ye)提供差異化優惠的(de)金融服務。對(dui)受(shou)疫(yi)情(qing)影響較(jiao)大的(de)批(pi)發(fa)零售、住宿餐飲、物流(liu)運(yun)輸、文化旅游等行(xing)業(ye),以(yi)及有發(fa)展前景(jing)但(dan)受(shou)疫(yi)情(qing)影響暫遇(yu)困(kun)難的(de)企業(ye),特別是小(xiao)微企業(ye),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對(dui)受(shou)疫(yi)情(qing)影響嚴重的(de)企業(ye)到(dao)期(qi)還款困(kun)難的(de),可予以(yi)展期(qi)或續貸。
同時,《通知(zhi)》還要(yao)求加(jia)強制造(zao)(zao)業、小(xiao)微企業、民(min)營(ying)企業等(deng)重(zhong)點領(ling)域信貸支(zhi)(zhi)持。金融機構要(yao)圍繞內部資(zi)源配置、激勵考核安排(pai)等(deng)加(jia)強服務能力建(jian)設,繼續加(jia)大對小(xiao)微企業、民(min)營(ying)企業支(zhi)(zhi)持力度,要(yao)保持貸款增(zeng)速,切(qie)實落實綜合融資(zi)成本壓降要(yao)求。增(zeng)加(jia)制造(zao)(zao)業中長期貸款投放。
關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知
銀發(fa)〔2020〕29號(hao)
新型(xing)(xing)冠(guan)狀病毒感染的肺炎疫(yi)(yi)情(qing)(qing)發生(sheng)以來,黨中(zhong)(zhong)央、國(guo)務院(yuan)高度重視,習近(jin)平總書(shu)記作(zuo)(zuo)出一(yi)系列重要指示。金融(rong)系統認真貫徹(che)落實黨中(zhong)(zhong)央、國(guo)務院(yuan)決策部署,主動作(zuo)(zuo)為,確保金融(rong)服務暢通(tong),支持(chi)各(ge)地(di)疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)(kong),發揮了(le)積極作(zuo)(zuo)用。當前,疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)(kong)正處于關鍵階段。為切實貫徹(che)落實中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央《關于加強(qiang)黨的領(ling)導(dao)、為打(da)贏(ying)疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)(kong)阻擊戰提供堅強(qiang)政(zheng)治保證的通(tong)知》精神和中(zhong)(zhong)央應(ying)對新型(xing)(xing)冠(guan)狀病毒感染肺炎疫(yi)(yi)情(qing)(qing)工(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)小(xiao)組工(gong)作(zuo)(zuo)部署,進一(yi)步強(qiang)化金融(rong)對疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)(kong)工(gong)作(zuo)(zuo)的支持(chi),現就(jiu)有關事宜通(tong)知如下(xia):
一、保持流動性合理充裕,加大貨幣信貸支持力度
(一)保(bao)持(chi)流(liu)動性(xing)(xing)合(he)(he)理充(chong)裕。人民銀行繼續強化(hua)預期引導(dao),通過公開市場操作、常備(bei)借貸(dai)(dai)便(bian)利(li)、再(zai)(zai)貸(dai)(dai)款、再(zai)(zai)貼現等多(duo)種(zhong)貨幣政策工具,提(ti)供充(chong)足流(liu)動性(xing)(xing),保(bao)持(chi)金(jin)(jin)融市場流(liu)動性(xing)(xing)合(he)(he)理充(chong)裕,維護貨幣市場利(li)率平穩運行。人民銀行分支機構對因春節(jie)假期調整受到影(ying)響的(de)金(jin)(jin)融機構,根據實(shi)際(ji)情況適當提(ti)高(gao)2020年1月下旬存款準備(bei)金(jin)(jin)考核的(de)容忍度(du)。引導(dao)金(jin)(jin)融機構加大信貸(dai)(dai)投放支持(chi)實(shi)體經濟,促進貨幣信貸(dai)(dai)合(he)(he)理增長。
(二)加大對(dui)疫(yi)情防(fang)控相(xiang)關(guan)(guan)(guan)領域的(de)信貸(dai)(dai)支(zhi)持(chi)力(li)度。在疫(yi)情防(fang)控期間(jian),人(ren)(ren)民銀行會同發(fa)展改革(ge)委、工業(ye)和(he)(he)(he)信息(xi)化(hua)部對(dui)生產、運輸和(he)(he)(he)銷售應對(dui)疫(yi)情使(shi)用(yong)的(de)醫(yi)(yi)(yi)用(yong)防(fang)護(hu)服(fu)、醫(yi)(yi)(yi)用(yong)口罩、醫(yi)(yi)(yi)用(yong)護(hu)目鏡、新(xin)型冠(guan)狀(zhuang)病毒(du)檢測(ce)試劑盒(he)、負(fu)壓救護(hu)車、消毒(du)機、84消毒(du)液(ye)、紅外測(ce)溫儀和(he)(he)(he)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)藥品(pin)等重要(yao)(yao)醫(yi)(yi)(yi)用(yong)物(wu)資(zi)(zi),以及(ji)重要(yao)(yao)生活物(wu)資(zi)(zi)的(de)骨干(gan)企業(ye)實行名單(dan)(dan)制管理。人(ren)(ren)民銀行通過專項再貸(dai)(dai)款向(xiang)金(jin)(jin)融機構(gou)(gou)提供(gong)低成(cheng)本資(zi)(zi)金(jin)(jin),支(zhi)持(chi)金(jin)(jin)融機構(gou)(gou)對(dui)名單(dan)(dan)內的(de)企業(ye)提供(gong)優惠利率的(de)信貸(dai)(dai)支(zhi)持(chi)。中(zhong)央財政對(dui)疫(yi)情防(fang)控重點保障企業(ye)給(gei)予貼息(xi)支(zhi)持(chi)。金(jin)(jin)融機構(gou)(gou)要(yao)(yao)主動加強(qiang)與有關(guan)(guan)(guan)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)、醫(yi)(yi)(yi)療科(ke)研單(dan)(dan)位(wei)和(he)(he)(he)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)企業(ye)的(de)服(fu)務對(dui)接,提供(gong)足(zu)額信貸(dai)(dai)資(zi)(zi)源,全力(li)滿(man)足(zu)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)單(dan)(dan)位(wei)和(he)(he)(he)企業(ye)衛生防(fang)疫(yi)、醫(yi)(yi)(yi)藥用(yong)品(pin)制造及(ji)采購、公(gong)共衛生基(ji)礎設(she)施建設(she)、科(ke)研攻關(guan)(guan)(guan)、技術改造等方面(mian)的(de)合理融資(zi)(zi)需求。
(三)為受疫情(qing)(qing)影(ying)響較(jiao)大(da)的(de)地區(qu)、行業和(he)企業提(ti)(ti)供差異(yi)化優惠(hui)的(de)金融(rong)(rong)服務。金融(rong)(rong)機構要(yao)通(tong)過調(diao)整區(qu)域(yu)融(rong)(rong)資政策(ce)、內部資金轉(zhuan)移定(ding)價、實施(shi)差異(yi)化的(de)績效(xiao)考核辦(ban)法(fa)等(deng)措施(shi),提(ti)(ti)升受疫情(qing)(qing)影(ying)響嚴重(zhong)地區(qu)的(de)金融(rong)(rong)供給能(neng)力。對(dui)受疫情(qing)(qing)影(ying)響較(jiao)大(da)的(de)批發(fa)零售、住宿餐飲、物(wu)流(liu)運輸、文化旅游等(deng)行業,以及有發(fa)展前景(jing)但受疫情(qing)(qing)影(ying)響暫(zan)遇困難的(de)企業,特別是小微企業,不得盲目抽貸(dai)(dai)、斷貸(dai)(dai)、壓貸(dai)(dai)。對(dui)受疫情(qing)(qing)影(ying)響嚴重(zhong)的(de)企業到(dao)期(qi)還款困難的(de),可予以展期(qi)或續(xu)貸(dai)(dai)。通(tong)過適當(dang)下調(diao)貸(dai)(dai)款利率(lv)、增加信用貸(dai)(dai)款和(he)中長期(qi)貸(dai)(dai)款等(deng)方式,支持相關企業戰(zhan)勝疫情(qing)(qing)災(zai)害影(ying)響。各(ge)級政府性(xing)融(rong)(rong)資擔保(bao)(bao)再擔保(bao)(bao)機構應(ying)取消反擔保(bao)(bao)要(yao)求,降(jiang)低擔保(bao)(bao)和(he)再擔保(bao)(bao)費(fei)。對(dui)受疫情(qing)(qing)影(ying)響嚴重(zhong)地區(qu)的(de)融(rong)(rong)資擔保(bao)(bao)再擔保(bao)(bao)機構,國家融(rong)(rong)資擔保(bao)(bao)基金減半收取再擔保(bao)(bao)費(fei)。
(四)完(wan)善受(shou)疫情影響(xiang)的(de)社會民生領(ling)域的(de)金(jin)融服(fu)務。對因感(gan)染新(xin)(xin)型肺炎住院治療或(huo)隔離人(ren)(ren)員(yuan)、疫情防控(kong)需要隔離觀察人(ren)(ren)員(yuan)、參加疫情防控(kong)工作人(ren)(ren)員(yuan)以及(ji)受(shou)疫情影響(xiang)暫時失去收(shou)入來源的(de)人(ren)(ren)群,金(jin)融機(ji)構要在(zai)信貸政策上予(yu)以適當(dang)(dang)傾斜,靈(ling)活調(diao)整住房(fang)按揭、信用卡(ka)等個人(ren)(ren)信貸還款安排,合理延(yan)后還款期限。感(gan)染新(xin)(xin)型肺炎的(de)個人(ren)(ren)創業擔保貸款可展期一(yi)年,繼續(xu)享(xiang)受(shou)財(cai)政貼息(xi)支持。對感(gan)染新(xin)(xin)型肺炎或(huo)受(shou)疫情影響(xiang)受(shou)損(sun)的(de)出險理賠客戶,金(jin)融機(ji)構要優先(xian)處(chu)理,適當(dang)(dang)擴展責任范圍(wei),應(ying)賠盡賠。
(五)提(ti)高(gao)疫(yi)情(qing)期間金融服務的(de)(de)效(xiao)率。對受疫(yi)情(qing)影響較大領域和地區的(de)(de)融資需(xu)求,金融機構(gou)要建(jian)立(li)、啟動(dong)快(kuai)速審批通道(dao),簡化業(ye)務流程(cheng),切實提(ti)高(gao)業(ye)務辦理效(xiao)率。在受到(dao)交通管制的(de)(de)地區,金融機構(gou)要創新工作方(fang)式,采取在就(jiu)近網點辦公、召開視頻會議等方(fang)式盡快(kuai)為企業(ye)辦理審批放款等業(ye)務。
(六(liu))支(zhi)持開發(fa)性(xing)、政策性(xing)銀行加(jia)大(da)信貸支(zhi)持力度。國(guo)家開發(fa)銀行、進(jin)出口銀行、農業(ye)發(fa)展銀行要(yao)結合(he)自身業(ye)務范(fan)圍,加(jia)強統籌協調(diao),合(he)理調(diao)整信貸安(an)排,加(jia)大(da)對市場(chang)化(hua)融資有困難的(de)防疫單位和企業(ye)的(de)生產研發(fa)、醫藥用品進(jin)口采購,以(yi)及重要(yao)生活物資供應企業(ye)的(de)生產、運輸和銷售的(de)資金(jin)支(zhi)持力度,合(he)理滿足疫情防控(kong)的(de)需要(yao)。
(七)加(jia)強制(zhi)造業(ye)、小微企(qi)(qi)業(ye)、民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)等重(zhong)點(dian)領域(yu)信貸(dai)支(zhi)持。金融機構要圍繞內部資(zi)源配置、激(ji)勵(li)考(kao)核安(an)排等加(jia)強服務能力(li)建(jian)設,繼續(xu)加(jia)大(da)對小微企(qi)(qi)業(ye)、民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)支(zhi)持力(li)度,要保持貸(dai)款增速,切(qie)實(shi)落實(shi)綜合融資(zi)成本(ben)壓降要求。增加(jia)制(zhi)造業(ye)中長期貸(dai)款投放。
(八)發揮金(jin)(jin)融(rong)(rong)租(zu)(zu)賃(lin)特色優(you)勢。對于在金(jin)(jin)融(rong)(rong)租(zu)(zu)賃(lin)公司(si)辦理疫情防控(kong)相關醫(yi)(yi)療設(she)備(bei)的金(jin)(jin)融(rong)(rong)租(zu)(zu)賃(lin)業務,鼓勵予以(yi)緩收或(huo)減收相關租(zu)(zu)金(jin)(jin)和利息,提(ti)供醫(yi)(yi)療設(she)備(bei)租(zu)(zu)賃(lin)優(you)惠金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務。
二、合理調度金融資源,保障人民群眾日常金融服務
(九)保障(zhang)基(ji)本(ben)金(jin)(jin)融服(fu)務暢通。金(jin)(jin)融機構(gou)要(yao)根據疫(yi)情(qing)防控工作需要(yao),合(he)理安排營業(ye)網點及(ji)營業(ye)時間(jian),切實(shi)做好營業(ye)場所的清(qing)潔消(xiao)毒,保障(zhang)基(ji)本(ben)金(jin)(jin)融服(fu)務暢通。金(jin)(jin)融機構(gou)要(yao)加強全國范圍特別是疫(yi)情(qing)嚴重地區的線上(shang)服(fu)務,引導企業(ye)和居(ju)民通過(guo)互聯網、手(shou)機APP等線上(shang)方式辦(ban)理金(jin)(jin)融業(ye)務。
(十)加強流通(tong)中現(xian)金管理(li)。合理(li)調配(pei)現(xian)金資源,確保現(xian)金供應(ying)充足(zu)。加大對(dui)醫院、居(ju)民(min)(min)社區以及(ji)應(ying)急建設項目等(deng)的(de)(de)(de)現(xian)金供應(ying),及(ji)時滿(man)足(zu)疫(yi)情物資采(cai)購相關(guan)單位和企業的(de)(de)(de)大額現(xian)金需求。做好現(xian)金儲存(cun)及(ji)業務辦(ban)理(li)場地的(de)(de)(de)消毒工作。對(dui)外付出現(xian)金盡(jin)可(ke)能以新(xin)券(quan)為主,對(dui)收(shou)入的(de)(de)(de)現(xian)金采(cai)取消毒措(cuo)施后(hou)交存(cun)當地人民(min)(min)銀行分支機(ji)構。
(十一(yi))確保支(zhi)(zhi)付清算(suan)通暢(chang)運行(xing)(xing)。人民銀(yin)行(xing)(xing)根據(ju)需要(yao),放開(kai)小額(e)支(zhi)(zhi)付系統業務(wu)限額(e),延長大(da)額(e)支(zhi)(zhi)付系統、中央(yang)銀(yin)行(xing)(xing)會(hui)(hui)計核算(suan)數(shu)據(ju)集中系統運行(xing)(xing)時間,支(zhi)(zhi)持金融機(ji)構(gou)線上辦理人民幣交存款等業務(wu)。人民銀(yin)行(xing)(xing)分支(zhi)(zhi)機(ji)構(gou)、清算(suan)機(ji)構(gou)及(ji)銀(yin)行(xing)(xing)業金融機(ji)構(gou)要(yao)做好各類支(zhi)(zhi)付清算(suan)系統、中央(yang)銀(yin)行(xing)(xing)會(hui)(hui)計核算(suan)數(shu)據(ju)集中系統的正(zheng)常安全運營,開(kai)通疫情防(fang)控專用通道,保障境內外救援和捐(juan)贈資(zi)金及(ji)時劃(hua)撥到(dao)位、社會(hui)(hui)資(zi)金流轉高效順暢(chang)。
(十(shi)二)建立銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)賬戶(hu)防(fang)(fang)疫“綠色(se)(se)通(tong)道”。銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)業金融(rong)機(ji)構(gou)要(yao)在風(feng)險可控的(de)前提下,做好與防(fang)(fang)控疫情相(xiang)關(guan)的(de)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)賬戶(hu)服務工作,簡化開(kai)戶(hu)流程,加快(kuai)業務辦理(li)(li)。要(yao)積極開(kai)辟捐(juan)款(kuan)“綠色(se)(se)通(tong)道”,確保疫情防(fang)(fang)控款(kuan)項(xiang)第(di)一時(shi)間到達指定收(shou)款(kuan)人賬戶(hu)。減免銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)業金融(rong)機(ji)構(gou)通(tong)過(guo)人民銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)支(zhi)付系統(tong)辦理(li)(li)防(fang)(fang)控疫情相(xiang)關(guan)款(kuan)項(xiang)匯劃(hua)費用(yong)。鼓勵清算機(ji)構(gou)、銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)業金融(rong)機(ji)構(gou)對向慈善(shan)機(ji)構(gou)賬戶(hu)或疫區(qu)專用(yong)賬戶(hu)的(de)轉賬匯款(kuan)業務、對疫區(qu)的(de)取現業務減免服務手續費。
(十三)加大電子支付(fu)(fu)服(fu)(fu)務保障(zhang)力度(du)。支持銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)業(ye)(ye)金融(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)、非(fei)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)支付(fu)(fu)機(ji)(ji)構(gou)(gou)在(zai)疫情防控(kong)期(qi)間,采用(yong)遠程視頻、電話等方式辦(ban)理(li)(li)商(shang)(shang)戶(hu)準入審核和(he)日(ri)常(chang)巡(xun)檢,通過(guo)(guo)交易監測強化(hua)風(feng)險防控(kong)。鼓勵清(qing)算機(ji)(ji)構(gou)(gou)、銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)業(ye)(ye)金融(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)和(he)非(fei)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)支付(fu)(fu)機(ji)(ji)構(gou)(gou)對特定領(ling)域(yu)(yu)或區域(yu)(yu)特約商(shang)(shang)戶(hu)實行(xing)(xing)支付(fu)(fu)服(fu)(fu)務手續費優惠。銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)業(ye)(ye)金融(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)、非(fei)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)支付(fu)(fu)機(ji)(ji)構(gou)(gou)要強化(hua)電子渠道(dao)(dao)服(fu)(fu)務保障(zhang),靈(ling)活調整相關業(ye)(ye)務限(xian)額,引導客戶(hu)通過(guo)(guo)電子商(shang)(shang)業(ye)(ye)匯(hui)票系統(tong)、個人網上(shang)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)、企業(ye)(ye)網上(shang)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)、手機(ji)(ji)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)、支付(fu)(fu)服(fu)(fu)務APP等電子化(hua)渠道(dao)(dao)在(zai)線辦(ban)理(li)(li)支付(fu)(fu)結算業(ye)(ye)務。
(十(shi)四)切實保(bao)障公眾(zhong)征(zheng)信(xin)(xin)相(xiang)關(guan)權益。人(ren)民銀行分支機(ji)構(gou)和金融信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息基礎(chu)數據庫接入(ru)機(ji)構(gou)要(yao)(yao)妥善安(an)排(pai)征(zheng)信(xin)(xin)查(cha)詢服務(wu),引導公眾(zhong)通過互聯(lian)網、自助查(cha)詢機(ji)進行征(zheng)信(xin)(xin)查(cha)詢。要(yao)(yao)合理(li)調整逾期(qi)信(xin)(xin)用記(ji)錄(lu)(lu)報(bao)送(song),對因(yin)感(gan)染新型肺炎(yan)住院治療或隔(ge)離人(ren)員(yuan)、疫(yi)情防(fang)控需要(yao)(yao)隔(ge)離觀察人(ren)員(yuan)和參加疫(yi)情防(fang)控工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan),因(yin)疫(yi)情影響(xiang)(xiang)未能及(ji)時還(huan)款的(de),經(jing)接入(ru)機(ji)構(gou)認定,相(xiang)關(guan)逾期(qi)貸款可以(yi)不作(zuo)逾期(qi)記(ji)錄(lu)(lu)報(bao)送(song),已經(jing)報(bao)送(song)的(de)予以(yi)調整。對受(shou)疫(yi)情影響(xiang)(xiang)暫時失去(qu)收入(ru)來源(yuan)的(de)個(ge)人(ren)和企業,可依調整后的(de)還(huan)款安(an)排(pai),報(bao)送(song)信(xin)(xin)用記(ji)錄(lu)(lu)。
(十五)暢(chang)通國(guo)(guo)庫(ku)緊急(ji)撥(bo)款通道(dao)。建立財(cai)庫(ku)銀協(xie)同工作機(ji)制,及(ji)時了解財(cai)政部門疫(yi)(yi)情(qing)防控資(zi)金(jin)撥(bo)付安(an)排,隨時做好資(zi)金(jin)撥(bo)付工作。加(jia)強對(dui)商業(ye)(ye)銀行(xing)相(xiang)關業(ye)(ye)務的(de)指導,建立信息反饋機(ji)制,及(ji)時跟蹤資(zi)金(jin)撥(bo)付情(qing)況。人(ren)民銀行(xing)和商業(ye)(ye)銀行(xing)確保(bao)資(zi)金(jin)匯劃渠道(dao)暢(chang)通和國(guo)(guo)庫(ku)業(ye)(ye)務相(xiang)關系統(tong)運行(xing)安(an)全(quan)穩定,構建疫(yi)(yi)情(qing)防控撥(bo)款“綠色通道(dao)”。各級國(guo)(guo)庫(ku)部門要簡化業(ye)(ye)務處理(li)流程和手續,確保(bao)疫(yi)(yi)情(qing)防控資(zi)金(jin)及(ji)時、安(an)全(quan)、準確撥(bo)付到位(wei)。
(十六(liu))切實(shi)保障消費者合法權益。金融(rong)機(ji)構要(yao)樹立負責任金融(rong)理念,對受疫(yi)(yi)情影響臨(lin)時(shi)停(ting)業(ye)或調整營業(ye)時(shi)間的(de)網(wang)(wang)點(dian),要(yao)提前向社會公布并(bing)主動說(shuo)明臨(lin)近正常營業(ye)的(de)網(wang)(wang)點(dian)。金融(rong)機(ji)構要(yao)充(chong)分利用(yong)線上(shang)等方(fang)式保持投訴(su)渠道暢通(tong),優化客(ke)戶咨詢(xun)、投訴(su)處(chu)理流(liu)程,及時(shi)妥善(shan)處(chu)理疫(yi)(yi)情相(xiang)關(guan)的(de)金融(rong)咨詢(xun)和投訴(su)。金融(rong)機(ji)構要(yao)切實(shi)加強行業(ye)自律,維護市場秩(zhi)序,不得利用(yong)疫(yi)(yi)情進行不當金融(rong)營銷宣傳。
三、保障金融基礎設施安全,維護金融市場平穩有序運行
(十七)加強(qiang)金融(rong)基(ji)礎(chu)設施服(fu)務保障。金融(rong)市場(chang)基(ji)礎(chu)設施要(yao)(yao)從工作機制、人員配(pei)備、辦公場(chang)所、系(xi)統運維、技術支持等方面(mian)提升服(fu)務保障能力,確保發行、交易、清算、結算等業(ye)務正常運轉,盡可(ke)能實施全流程、全鏈條線上操作。要(yao)(yao)制定(ding)應(ying)(ying)急預(yu)案,對突發事件快速響應(ying)(ying)、高效處(chu)理。要(yao)(yao)加強(qiang)與(yu)主管部門、市場(chang)機構、其(qi)他金融(rong)基(ji)礎(chu)設施的溝通(tong),保持業(ye)務系(xi)統聯(lian)通(tong)順(shun)暢。對受疫情影響較大的地區,要(yao)(yao)開設“綠色(se)通(tong)道”,必要(yao)(yao)時提供特(te)別(bie)服(fu)務安(an)排(pai),并(bing)降(jiang)低服(fu)務收費標準(zhun)。
(十(shi)八)穩(wen)妥(tuo)(tuo)開展(zhan)金(jin)融(rong)市場(chang)相(xiang)關業務。金(jin)融(rong)機構要(yao)(yao)(yao)合(he)理調配人員,穩(wen)妥(tuo)(tuo)開展(zhan)金(jin)融(rong)市場(chang)相(xiang)關交易(yi)、清(qing)算、結算、發行、承銷等工作,加強(qiang)流動性(xing)管理與(yu)風險應對。要(yao)(yao)(yao)合(he)理引導投資者預期(qi),確(que)保(bao)金(jin)融(rong)市場(chang)各(ge)項(xiang)業務平穩(wen)有序開展(zhan)。對受疫情影響(xiang)較大地區的金(jin)融(rong)機構,要(yao)(yao)(yao)保(bao)持(chi)正常業務往來,加大支(zhi)持(chi)力(li)度。
(十九)提高(gao)債券(quan)(quan)(quan)(quan)發行(xing)(xing)(xing)等(deng)(deng)服務效率。中國(guo)銀行(xing)(xing)(xing)間市場交(jiao)易商協(xie)會、上海證(zheng)券(quan)(quan)(quan)(quan)交(jiao)易所、深圳證(zheng)券(quan)(quan)(quan)(quan)交(jiao)易所等(deng)(deng)要優(you)化公司(si)(si)信(xin)(xin)用類債券(quan)(quan)(quan)(quan)發行(xing)(xing)(xing)工作流程(cheng),鼓(gu)勵金融(rong)機(ji)構(gou)線上提交(jiao)公司(si)(si)信(xin)(xin)用類債券(quan)(quan)(quan)(quan)的發行(xing)(xing)(xing)申報(bao)材料,遠(yuan)程(cheng)辦理備(bei)案(an)、注(zhu)冊等(deng)(deng),減少疫情(qing)(qing)傳播風險。對募(mu)集資(zi)(zi)金主(zhu)要用于疫情(qing)(qing)防控以及疫情(qing)(qing)較重(zhong)地區金融(rong)機(ji)構(gou)和企業(ye)發行(xing)(xing)(xing)的金融(rong)債券(quan)(quan)(quan)(quan)、資(zi)(zi)產(chan)支持證(zheng)券(quan)(quan)(quan)(quan)、公司(si)(si)信(xin)(xin)用類債券(quan)(quan)(quan)(quan)建立(li)注(zhu)冊發行(xing)(xing)(xing)“綠色(se)通道”,證(zheng)券(quan)(quan)(quan)(quan)市場自律(lv)組(zu)織對擬投(tou)資(zi)(zi)于防疫相(xiang)關醫療設備(bei)、疫苗藥品生(sheng)產(chan)研發企業(ye)的私募(mu)股權(quan)投(tou)資(zi)(zi)基金,建立(li)登記備(bei)案(an)“綠色(se)通道”,切實提高(gao)服務效率。
(二十)靈活妥善調(diao)整企業信(xin)息(xi)披(pi)(pi)(pi)露(lu)等監(jian)(jian)管(guan)事項。上市(shi)公(gong)(gong)(gong)司、掛牌公(gong)(gong)(gong)司、公(gong)(gong)(gong)司債券發行人(ren)受疫(yi)(yi)情(qing)(qing)影響,在法(fa)定(ding)期(qi)(qi)限(xian)內(nei)披(pi)(pi)(pi)露(lu)2019年(nian)年(nian)報(bao)(bao)(bao)或2020年(nian)第一季度季報(bao)(bao)(bao)有困難的(de),證(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)(jian)會(hui)、證(zheng)(zheng)(zheng)券交(jiao)易所、全國中小企業股份轉讓系統要(yao)依法(fa)妥善安排。上市(shi)公(gong)(gong)(gong)司受疫(yi)(yi)情(qing)(qing)影響,難以按(an)期(qi)(qi)披(pi)(pi)(pi)露(lu)業績預(yu)告(gao)(gao)或業績快報(bao)(bao)(bao)的(de),可向證(zheng)(zheng)(zheng)券交(jiao)易所申(shen)請延期(qi)(qi)辦(ban)理(li)(li);難以在原(yuan)預(yu)約日(ri)期(qi)(qi)披(pi)(pi)(pi)露(lu)2019年(nian)年(nian)報(bao)(bao)(bao)的(de),可向證(zheng)(zheng)(zheng)券交(jiao)易所申(shen)請延期(qi)(qi)至2020年(nian)4月30日(ri)前披(pi)(pi)(pi)露(lu)。湖(hu)北(bei)省(sheng)證(zheng)(zheng)(zheng)券基金(jin)經營機構(gou)可向當(dang)地(di)證(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)(jian)局申(shen)請延期(qi)(qi)辦(ban)理(li)(li)年(nian)度報(bao)(bao)(bao)告(gao)(gao)的(de)審(shen)計、披(pi)(pi)(pi)露(lu)和報(bao)(bao)(bao)備(bei)。受疫(yi)(yi)情(qing)(qing)影響較大的(de)證(zheng)(zheng)(zheng)券基金(jin)經營機構(gou)管(guan)理(li)(li)的(de)公(gong)(gong)(gong)募(mu)基金(jin)或其他資產管(guan)理(li)(li)產品,管(guan)理(li)(li)人(ren)可向當(dang)地(di)證(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)(jian)局申(shen)請延期(qi)(qi)辦(ban)理(li)(li)年(nian)報(bao)(bao)(bao)審(shen)計和披(pi)(pi)(pi)露(lu)。對疫(yi)(yi)情(qing)(qing)嚴重(zhong)地(di)區(qu)的(de)證(zheng)(zheng)(zheng)券基金(jin)期(qi)(qi)貨(huo)經營機構(gou),適當(dang)放(fang)寬相關風控指標監(jian)(jian)管(guan)標準。
(二十一)適(shi)當(dang)放寬(kuan)資(zi)(zi)本市(shi)場相關業(ye)務(wu)辦理(li)時(shi)(shi)限(xian)。適(shi)當(dang)延(yan)長上市(shi)公司并購(gou)重(zhong)組(zu)行(xing)政許可(ke)財務(wu)資(zi)(zi)料有效(xiao)(xiao)期(qi)和重(zhong)組(zu)預案披露(lu)后發(fa)(fa)(fa)(fa)布召開股(gu)東(dong)大(da)會通知(zhi)的(de)時(shi)(shi)限(xian)。如因受(shou)疫(yi)(yi)情影(ying)響確實不(bu)能按期(qi)更新(xin)財務(wu)資(zi)(zi)料或(huo)發(fa)(fa)(fa)(fa)出股(gu)東(dong)大(da)會通知(zhi)的(de),公司可(ke)在充分(fen)披露(lu)疫(yi)(yi)情對(dui)本次(ci)重(zhong)組(zu)的(de)具體影(ying)響后,申請財務(wu)資(zi)(zi)料有效(xiao)(xiao)期(qi)延(yan)長或(huo)股(gu)東(dong)大(da)會通知(zhi)時(shi)(shi)間延(yan)期(qi)1個月,最多可(ke)申請延(yan)期(qi)3次(ci)。疫(yi)(yi)情期(qi)間,對(dui)股(gu)票發(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)人的(de)反饋意見回(hui)復時(shi)(shi)限(xian)、告(gao)知(zhi)函回(hui)復時(shi)(shi)限(xian)、財務(wu)報告(gao)到期(qi)終止時(shi)(shi)限(xian),以及(ji)已核發(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)再(zai)融(rong)資(zi)(zi)批文有效(xiao)(xiao)期(qi),自本通知(zhi)發(fa)(fa)(fa)(fa)布之日起暫緩計算。已取得(de)債券發(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)許可(ke),因疫(yi)(yi)情影(ying)響未能在許可(ke)有效(xiao)(xiao)期(qi)內完成發(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)的(de),可(ke)向證監會申請延(yan)期(qi)發(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)。
(二十二)減免疫情嚴重地區公(gong)司(si)上市(shi)等部分(fen)費(fei)用。免收(shou)湖北(bei)省上市(shi)公(gong)司(si)、掛牌(pai)公(gong)司(si)應向(xiang)(xiang)證券交易所、全國(guo)中小企業股份轉讓系統繳納的2020年度上市(shi)年費(fei)和掛牌(pai)年費(fei)。免除湖北(bei)省期貨公(gong)司(si)應向(xiang)(xiang)期貨交易所繳納的2020年度會費(fei)和席位費(fei)。
四、建立“綠色通道”,切實提高外匯及跨境人民幣業務辦理效率
(二十(shi)三)便利(li)防疫(yi)物資進口(kou)(kou)。銀(yin)行應當為疫(yi)情防控相關物資進口(kou)(kou)、捐贈等跨境(jing)人(ren)民幣業務開辟“綠色(se)通(tong)道”。對有關部門和(he)地方政府所需的疫(yi)情防控物資進口(kou)(kou),外匯局(ju)各分支機構要指導轄區內銀(yin)行簡(jian)化進口(kou)(kou)購付匯業務流程(cheng)與材(cai)料。
(二(er)十四)便捷資金入(ru)賬和(he)結(jie)匯(hui)。對于境(jing)內外(wai)(wai)因支援疫(yi)情(qing)防(fang)控匯(hui)入(ru)的外(wai)(wai)匯(hui)捐贈(zeng)資金業(ye)務,銀行可(ke)直(zhi)接通過受(shou)贈(zeng)單(dan)位已(yi)有(you)的經常項(xiang)目外(wai)(wai)匯(hui)結(jie)算賬戶(hu)辦理,暫(zan)停(ting)實施(shi)需開(kai)立捐贈(zeng)外(wai)(wai)匯(hui)賬戶(hu)的要求。
(二(er)十五)支(zhi)持企業(ye)跨境融(rong)資防(fang)控(kong)疫情。企業(ye)辦理與疫情防(fang)控(kong)相(xiang)關的資本項目收入結匯支(zhi)付時(shi),無(wu)需事前、逐筆提交單證材料,由銀行(xing)加強(qiang)對(dui)企業(ye)資金使用(yong)真(zhen)實性(xing)的事后檢查。對(dui)疫情防(fang)控(kong)確有需要的,可取消企業(ye)借(jie)用(yong)外債限額等,并(bing)可線(xian)上申請外債登(deng)記,便利企業(ye)開展跨境融(rong)資。
(二十六)支持個人(ren)(ren)和企業合(he)理(li)用匯(hui)(hui)(hui)(hui)需求。銀(yin)行(xing)應當密切關(guan)注(zhu)個人(ren)(ren)用匯(hui)(hui)(hui)(hui)需求,鼓勵通(tong)過(guo)手機(ji)銀(yin)行(xing)等線上(shang)渠道(dao)辦(ban)理(li)個人(ren)(ren)外匯(hui)(hui)(hui)(hui)業務(wu)(wu)。與疫情防控有關(guan)的其他特殊外匯(hui)(hui)(hui)(hui)及人(ren)(ren)民幣(bi)跨(kua)境業務(wu)(wu),銀(yin)行(xing)可先(xian)行(xing)辦(ban)理(li)、事后檢查,并分別向所在地外匯(hui)(hui)(hui)(hui)局(ju)分支機(ji)構、人(ren)(ren)民銀(yin)行(xing)分支機(ji)構報(bao)備(bei)。
(二十七)簡化疫情防控(kong)相(xiang)關跨境人民(min)幣(bi)業(ye)務辦理流(liu)程。支(zhi)持銀行(xing)在“展業(ye)三原則(ze)”基礎上,憑企業(ye)提交的(de)收付款指令,直接為其辦理疫情防控(kong)相(xiang)關進口跨境人民(min)幣(bi)結算(suan)業(ye)務以及資本項目下收入人民(min)幣(bi)資金在境內支(zhi)付使用。
五、加強金融系統黨的領導,為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證
(二十八)強化(hua)疫情防控的組織保障(zhang)。金融(rong)管理部門(men)和(he)金融(rong)機構要增(zeng)強“四個意識”,堅定“四個自(zi)信(xin)”,做到“兩個維護”,切實把(ba)思想和(he)行動(dong)統一到習近平總書記(ji)的重要指(zhi)示(shi)精神上來,把(ba)打(da)贏疫情防控阻擊(ji)戰(zhan)作為當前重大政治(zhi)任務,全力以赴做好各項(xiang)金融(rong)服務工作。
(二十九)做(zuo)好(hao)自身(shen)的疫(yi)情(qing)(qing)防控(kong)工(gong)作。金融(rong)管理(li)部門(men)和(he)金融(rong)機構要(yao)(yao)完善(shan)疫(yi)情(qing)(qing)應(ying)對(dui)工(gong)作機制,持續關(guan)注(zhu)員工(gong)特別(bie)是從疫(yi)情(qing)(qing)較重地區(qu)返(fan)回員工(gong)的健康情(qing)(qing)況,建立日報制度(du),加大疫(yi)情(qing)(qing)排查力(li)(li)度(du),做(zuo)好(hao)員工(gong)防疫(yi)安(an)排,努力(li)(li)為員工(gong)提供必要(yao)(yao)的防疫(yi)用品(pin)。
(三十)配合(he)地方政(zheng)府加強應急管理。金(jin)融(rong)管理部門和(he)金(jin)融(rong)機構要按照屬地原(yuan)則,配合(he)當(dang)地政(zheng)府做好組織協調,及(ji)時處理突發事(shi)件。服(fu)從當(dang)地政(zheng)府防(fang)疫安排,對防(fang)控疫情(qing)需要征用的人員(yuan)車輛、設(she)備設(she)施等,不得推諉拒絕。各單位要繼續嚴(yan)格執(zhi)行(xing)應急值守制度,確保(bao)政(zheng)令(ling)暢通。
各(ge)單(dan)位在(zai)執(zhi)行中遇到的情況請及時報告。
中國人民銀行
財政部
銀保監會
證監會
國家外匯管理局
2020年(nian)1月31日