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劉鐵男案始末 發改委退休高官曾聯名舉報
來源：中國新聞周刊 | 0評論 | 7219查看 | 2013-05-16 18:12:00    
　  北京市西城區木樨地北里，復興門外大街路南，一北一南兩個“部長樓”樓群相鄰而居。北面的“部長樓”，建于計劃經濟時期；南面的部長樓，則在2010年方才落成，原國家發改委副主任、原國家能源局局長劉鐵男即居于此。


　　2013年5月10日起，這個名為“木樨地公寓”的小區展開東、西門改造施工。僅僅一天之后，5月11日，周六夜11時，中紀委辦案組自武警站崗的西門而入，旋風般帶走劉鐵男及夫人郭靜華。劉鐵男被帶走的地點，并非某媒體所報道的國家發改委辦公大院。周日上午，劉鐵男被“雙規”的消息傳遍天下。

　　5月14日，中組部有關負責人向媒體證實，劉鐵男涉嫌嚴重違紀，中央已經決定免去其領導職務。

　　中組部對該案的處理，在某種程度上是對實名舉報的回應和支持。

　　自此，這一起始于媒體報道，高潮于媒體人實名舉報，落幕于中紀委收網的反腐大戲，終于暫告一段落。

　　此前，《中國新聞周刊》記者獲悉，國家發改委部分部級退休高官，在獲取劉鐵男涉嫌貪腐的部分證據之后，向中紀委實名舉報。而中紀委對劉鐵男的調查，亦早在2012年5月即已開始。其后，劉鐵男接連遭遇仕途滑鐵盧，并在2012年年底為千夫所指。

　　2013年1月22日，中共中央總書記習近平在十八屆中央紀委二次全會上發表了著名的“老虎蒼蠅一起打”的講話。蒼蠅如何引出老虎，民眾開始密切關注。

　　2013年春節之前，劉鐵男之子劉德成失去人身自由，給了這位高官致命一擊。1月30日，劉鐵男在央視《新聞聯播》中露臉，其憔悴之相，為世人所知。接近劉鐵男的人士稱，自那時起，他已知在劫難逃。

　　劉鐵男，漢族，1954年10月出生，山西祁縣人，北京市出生。1976年加入中國共產黨，研究生學歷，經濟學碩士，東北大學工學博士，曾獲名古屋市立大學“修士學位”(涉嫌偽造)，副部級干部。在案發之前，其仕途一度被外界看好，外界甚至一度認為他有可能出任正部長級的一把手。

　　高官舉報

　　2011年11月21日，《財經》雜志刊(kan)出《中國(guo)式(shi)(shi)收購(gou)(gou)：一名部(bu)級高(gao)官與(yu)裙帶商人的(de)跨國(guo)騙(pian)貸》(下(xia)稱《中國(guo)式(shi)(shi)收購(gou)(gou)》)一文(wen)，詳細報道(dao)了浙商倪日濤涉嫌透(tou)過海(hai)外(wai)并購(gou)(gou)，向中國(guo)進出口銀行和民(min)生銀行(10.45,0.31,3.06%)騙(pian)貸兩億美元未(wei)果的(de)前(qian)(qian)前(qian)(qian)后(hou)后(hou)。

　　其中，2003年在加拿大卑詩省注冊成立的加拿大綠色資源有限公司(CGR Investments Inc.，下稱CGR)，倪日濤占股90%，郭靜華占股10%，雙方共同擔任公司董事。彼時，郭靜華系國家中醫藥管理局的處級外事公務員。長期從事跨國業務的君合律師事務所提供的注冊文件顯示，她于2005年12月將股東及董事的身份變更為其子劉德成。報道還稱，郭靜華的丈夫、劉德成的父親，在國家發改委擔任要職。

　　一位國家發改委副部級官員后來對《中國新聞周刊》回憶：普通人當然很難知曉，郭靜華和劉德成究竟是誰。但在發改委內部，消息卻傳播得非常迅速，“因為沒有人不知道，郭靜華是劉鐵男之妻，劉德成系二人之子”。

　　彼時，劉鐵男的身份系國家發改委副主任、國家能源局局長。感受到巨大壓力的他，次日即派出國家能源局一位司長親往《財經》雜志編輯部斡旋。

　　隨后5個月，風平浪靜。距離十八大召開已近，劉鐵男成為發改委系統后備干部中的一員，有消息稱，他將在十八大后更上一層樓。

　　就在此時，一些已退休的發改委高官談及此事，意見不一。有人認為，既然媒體已經揭開了冰山一角，中紀委不會捂蓋子。意見相左者認為，事態已經平靜，中紀委或許也沒有留意到。

　　2012年5月，部分發改委退休高官聯名簽署了對劉鐵男涉嫌貪腐的舉報信，這封信直抵中紀委。旋即，在這份舉報信上簽名的發改委退休高官，均被中紀委約談。彼時，中紀委對劉鐵男涉嫌貪腐的調查已經啟動。

　　《中國新聞周刊》獲悉，實名舉報信中，既未涉及到劉鐵男后來被曝出的情人反目問題，也未涉及發改委內部意見較大的劉鐵男工作作風問題，而只是就事論事，對劉鐵男與倪日濤涉嫌官商勾結，透過海外并購，試圖騙取國家巨額“走出去”信貸一事進行了舉報。

　　熱鍋螞蟻

　　在被實名舉報之后，劉鐵男的仕途之路，急轉直下。

　　國家能源局和國家糧食局、國家林業局、國家統計局等“國家局”一樣，一把手為副部級(如果是總局，則為正部級)。按照慣例，在黨代會換屆之際，新的“國家局”局長將成為中央候補委員。

　　發改委部分退休高官的“狙擊”目標正在于此。一位在實名舉報信上簽名的高官告訴《中國新聞周刊》，他們擔心劉鐵男被“帶病提拔”。

　　舉報之后半年的十八大上，劉鐵男未在中央委員或中央候補委員之列。這也意味著，他即將卸任國家能源局長。彼時，距離他出任這一要職，尚不足兩年。

　　而在發改委內部，部分退休高官已經提前獲悉，劉鐵男并非是“落選”，而是連中央候補委員的候選人名單都沒有進入。

　　一位副部級官員對《中國新聞周刊》表示，按照組織程序，副部級及以上官員的任命，首先需經政治局常委集體通過。劉鐵男未能進入中央候補委員的候選人名單，起碼已經表明，決策層杜絕了“帶病提拔”的可能。

　　中央候補委員既已無望，十八大前，進入全國政協成為劉鐵男仕途最后的機會。一位剛剛卸任的全國政協委員表示，本屆政協委員，在面向副部級官員之時，年齡卡在1950~1957年之間，比這年紀大或小的副部級官員，或退出，或不選，而1954年出生的劉鐵男恰在入選之列。

　　由于“遠離”中央委員會，劉鐵男升格為正部已經無望。2012年十八大召開之際，他已經年屆58歲，還有兩年就要退休，依照慣例或可進入政協任職。因為劉鐵男貪腐一事尚未坐實，國家發改委黨組經過討論，仍按照慣例程序，將劉鐵男報入全國政協委員的推薦名單。

　　然而，就在2012年十八大召開前的半月，國家發改委人事司一位副司長在前往中組部領取發改委系統全國政協委員候選名單時獲知，劉鐵男又不在其列。這位副司長當即詢問中組部官員：鐵男沒進政協，我回去怎么說啊？中組部官員當場回應：這件事已經和你們主任打過招呼了，你回去問張平主任(時任國家發改委主任)吧。

　　接近劉鐵男的人士表示，彼時的劉鐵男，已經非常緊張。往日較為高調的他，變得沉默寡言起來。

　　自知即將離開國家能源局的劉鐵男開始加快審批項目的進度，以博地方政府的同情分。

　　就在此時，2012年12月6日上午，《財經》雜志副主編羅昌平突然連發三條微博，實名舉報國家發改委副主任、國家能源局局長涉嫌學歷造假、騙取“走出去”信貸、包養情人，引起軒然大波。

　　彼時，劉鐵男正以國家能源局局長的身份，陪同時任國務院副總理、已當選中央紀委書記的王岐山出訪俄羅斯，出席中俄能源談判代表第九次會晤并簽署相關合作文件。

　　國家發改委人士告訴《中國新聞周刊》，劉鐵男第一時間透過越洋電話，命令國家能源局新聞發言人立即聯系媒體“辟謠”。在羅昌平舉報當日，國家能源局新聞發言人通過《新京報》表示，舉報內容純屬造謠，正在報案、報警。將采取正式的法律手段處理此事。

　　這一回應，當即受到廣泛質疑。輿論發問：舉報內容是否屬實，應由中紀委給出答案。國家能源局只能配合調查，無權否認。

　　彼時，劉鐵男在中央候補委員和全國政協委員兩項角逐中均已出局，其在能源局生涯似已進入倒計時。

　　進入2013年，中共中央總書記習近平提出“蒼蠅老虎一起打”，震動官場。旋即，劉鐵男之子劉德成被限制自由接受調查，接近劉鐵男的發改委人士表示，劉鐵男本人已經接近崩潰，一度在辦公室里輸液維持。

　　2013年全國“兩會”之后，劉鐵男不出意料地卸下國家能源局局長一職，保留發改委副主任一職，原電監會主席吳新雄接任國家能源局局長。

　　劉鐵男內心的煎熬，最終在5月11日結束，不過不是好的結束。這
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