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近日，國家發展改革委、中央網信辦、工業和信息化部、教育部、人力資源社會保障部、交通運輸部、農業農村部、商務部、文化和旅游部、國家衛生健康委、國務院國資委、市場監管總局、國家醫療保障局等部門聯合印發《關于支持新業態新模式健康發展激活消費市場帶動擴大就業的意見》（發改高技〔2020〕1157號，以下簡稱《意見》）。國家發展改革委創新和高技術發展司有關負責同志就文件出臺的有關情況回答了記者的提問。

問：此次《意見》出臺引起廣泛關注，請介紹一下文件出臺的背景？

答：黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)、國務院(yuan)高度重(zhong)視數字(zi)(zi)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)。習近平(ping)總書記(ji)多(duo)次指出(chu)，要加快數字(zi)(zi)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)，推(tui)進產(chan)(chan)業(ye)數字(zi)(zi)化(hua)和數字(zi)(zi)產(chan)(chan)業(ye)化(hua)。黨(dang)(dang)(dang)的十八大(da)以來，黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)、國務院(yuan)審時度勢實施(shi)數字(zi)(zi)經(jing)濟戰略，先后出(chu)臺《“互聯網+”行動(dong)指導(dao)意見》《促(cu)進大(da)數據發(fa)(fa)展(zhan)行動(dong)綱要》等重(zhong)大(da)政策(ce)文(wen)件(jian)，持(chi)續推(tui)動(dong)數字(zi)(zi)經(jing)濟新業(ye)態新模式健康發(fa)(fa)展(zhan)。

在黨中(zhong)(zhong)央堅(jian)強(qiang)領導(dao)下，各(ge)地方、各(ge)部門和社會各(ge)界(jie)緊緊把握住(zhu)新(xin)一輪(lun)科技革命和產業變革歷史機(ji)(ji)遇，主(zhu)動(dong)(dong)迎接擁抱互聯網，推動(dong)(dong)將(jiang)我(wo)國(guo)強(qiang)大市場(chang)優勢(shi)與互聯網規模優勢(shi)有機(ji)(ji)融合，積極探索具有中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色的(de)數字經濟發(fa)展道(dao)路。目(mu)前，我(wo)國(guo)數字經濟發(fa)展呈現良好趨勢(shi)，啟動(dong)(dong)早、環境好、業態(tai)活(huo)(huo)、模式新(xin)，對于激活(huo)(huo)消費、帶動(dong)(dong)就業的(de)潛力巨大。

特別(bie)是在抗擊疫(yi)情期間，我國數字(zi)經(jing)濟(ji)展現出(chu)了(le)強大的(de)活力(li)和韌性，眾(zhong)(zhong)多領(ling)域成為(wei)數字(zi)新(xin)(xin)技術(shu)的(de)“試(shi)驗(yan)場”、新(xin)(xin)模(mo)(mo)式(shi)的(de)“練兵場”、新(xin)(xin)業態(tai)的(de)“培育(yu)場”。大量新(xin)(xin)業態(tai)新(xin)(xin)模(mo)(mo)式(shi)快速涌現，在助力(li)疫(yi)情防控、保障人民生(sheng)活、對沖(chong)行業壓力(li)、帶動經(jing)濟(ji)復蘇、支撐穩定(ding)就(jiu)業等方面發揮了(le)不可替代的(de)作用，新(xin)(xin)業態(tai)新(xin)(xin)模(mo)(mo)式(shi)催生(sheng)了(le)大量“新(xin)(xin)職業”，為(wei)廣大群眾(zhong)(zhong)開辟了(le)新(xin)(xin)的(de)創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)富渠道。

為貫徹落實黨中(zhong)央(yang)、國務院決策部署，扎(zha)實做好“六(liu)(liu)穩”工作(zuo)，落實“六(liu)(liu)保”任務，進一步調動市場主體創(chuang)新(xin)積極性(xing)，激發(fa)市場活力(li)，有效支撐就(jiu)業，我委與中(zhong)央(yang)網信(xin)(xin)辦(ban)、工業和信(xin)(xin)息化部等部門聯合印發(fa)了《關于(yu)支持新(xin)業態新(xin)模式(shi)健康發(fa)展激活消費市場帶動擴(kuo)大(da)就(jiu)業的意見》，提(ti)出了數字經(jing)濟新(xin)業態新(xin)模式(shi)15個重(zhong)點方向和支持政策，促(cu)進新(xin)業態新(xin)模式(shi)健康發(fa)展。

問：請問《意見》主要是為了解決數字經濟新業態新模式發展的哪些問題？

答：我國(guo)已經進入互(hu)聯(lian)網(wang)、大(da)數據、人工(gong)智能和(he)實體經濟深度融合的(de)階段。“新(xin)(xin)舊交織、破立并存(cun)”，在5G、人工(gong)智能、現代(dai)物流等先進生產(chan)力不斷(duan)發展(zhan)(zhan)的(de)同時，一些傳統的(de)慣性思維和(he)政(zheng)策制度等已難(nan)以適應發展(zhan)(zhan)需(xu)要(yao)(yao)。《意見》主要(yao)(yao)是從以下4個方面，消除新(xin)(xin)業態新(xin)(xin)模式發展(zhan)(zhan)面臨的(de)制約因(yin)素，營造良好發展(zhan)(zhan)環境。

一(yi)是優化(hua)業(ye)(ye)態(tai)治(zhi)理方(fang)式(shi)(shi)，進(jin)一(yi)步激發市場創新(xin)(xin)能力。新(xin)(xin)業(ye)(ye)態(tai)新(xin)(xin)模(mo)(mo)式(shi)(shi)的(de)(de)(de)發展(zhan)往往會(hui)對(dui)(dui)傳統(tong)業(ye)(ye)態(tai)的(de)(de)(de)運行模(mo)(mo)式(shi)(shi)、流程等進(jin)行深層次(ci)變革，不可避免對(dui)(dui)監管政策(ce)提出新(xin)(xin)要求。傳統(tong)業(ye)(ye)態(tai)“按行劃片”管理方(fang)式(shi)(shi)對(dui)(dui)線(xian)上(shang)線(xian)下融合的(de)(de)(de)新(xin)(xin)業(ye)(ye)態(tai)新(xin)(xin)模(mo)(mo)式(shi)(shi)發展(zhan)形(xing)成制(zhi)約(yue)，需要探索完(wan)善(shan)適合的(de)(de)(de)管理政策(ce)，促(cu)進(jin)新(xin)(xin)業(ye)(ye)態(tai)新(xin)(xin)模(mo)(mo)式(shi)(shi)健康發展(zhan)。

二是(shi)加(jia)強數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)協(xie)同(tong)，進一步(bu)提(ti)(ti)升數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)效(xiao)益(yi)。當前，一些中小(xiao)微企(qi)業在數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)中面(mian)臨(lin)著“轉(zhuan)(zhuan)型(xing)是(shi)找(zhao)死(si)，不(bu)(bu)轉(zhuan)(zhuan)是(shi)等死(si)”的(de)困(kun)境(jing)。企(qi)業數(shu)字(zi)化(hua)上下游協(xie)同(tong)不(bu)(bu)夠，單靠自(zi)己摸索，投入高(gao)、周期長(chang)、收益(yi)慢，難以(yi)形成規模效(xiao)應和產業鏈協(xie)同(tong)效(xiao)應，導致“不(bu)(bu)會轉(zhuan)(zhuan)、不(bu)(bu)能轉(zhuan)(zhuan)、不(bu)(bu)敢轉(zhuan)(zhuan)”。需通過提(ti)(ti)升數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)公共服務能力，培育數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)生(sheng)態，提(ti)(ti)高(gao)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)效(xiao)益(yi)。

三是完善就(jiu)(jiu)業服(fu)(fu)務和保(bao)障制度，進(jin)一步激(ji)活新(xin)型(xing)就(jiu)(jiu)業潛(qian)力(li)。靈活就(jiu)(jiu)業等(deng)就(jiu)(jiu)業新(xin)形(xing)(xing)態對(dui)就(jiu)(jiu)業服(fu)(fu)務保(bao)障提出(chu)了新(xin)的(de)(de)要求(qiu)。基于互(hu)聯網(wang)平(ping)(ping)臺的(de)(de)就(jiu)(jiu)業人員與平(ping)(ping)臺間屬于較為靈活的(de)(de)“合作”關系，對(dui)于享受(shou)相關保(bao)障等(deng)也有(you)同樣的(de)(de)需(xu)求(qiu)。需(xu)要探索適(shi)應新(xin)就(jiu)(jiu)業形(xing)(xing)態的(de)(de)權益保(bao)障政策(ce)，進(jin)一步激(ji)發(fa)全社會創新(xin)創業創富積極性。

四是改革生(sheng)(sheng)(sheng)產資(zi)料(liao)管理制度，進一步提升要(yao)素利用(yong)效率。傳(chuan)統產權管理制度難以適應數字化(hua)帶來(lai)的生(sheng)(sheng)(sheng)產力(li)和生(sheng)(sheng)(sheng)產關系變革。通(tong)過數字化(hua)方(fang)式，將有(you)利于進一步推進傳(chuan)統生(sheng)(sheng)(sheng)產資(zi)料(liao)所(suo)有(you)權和使用(yong)權分離改革，激活數字化(hua)對實物生(sheng)(sheng)(sheng)產資(zi)料(liao)倍增(zeng)作(zuo)用(yong)，開(kai)辟新的發展空間。而(er)從新型數字生(sheng)(sheng)(sheng)產要(yao)素看，數據資(zi)源共享開(kai)放、流通(tong)交易的制度也(ye)需要(yao)完善(shan)。

問：最近發展改革委在推動數字經濟發展方面出臺了不少舉措，請問這次的《意見》有哪些新的特點？

答：這次新(xin)冠肺炎疫情期間，數(shu)字經(jing)濟對支撐“六穩”“六保(bao)”發揮(hui)越來越重要的(de)(de)作用。近期發布的(de)(de)上(shang)半年(nian)(nian)經(jing)濟數(shu)據顯示，我國信(xin)息傳輸、軟件和信(xin)息技(ji)術服務業同比增長(chang)14.5%，線(xian)(xian)上(shang)線(xian)(xian)下融合的(de)(de)新(xin)模式新(xin)業態展現出了強(qiang)大活力(li)和發展潛(qian)力(li)。我們今年(nian)(nian)出臺系列政策，就是要把(ba)握危機(ji)中孕育(yu)的(de)(de)新(xin)機(ji)，促進數(shu)字經(jing)濟高質量發展。此次出臺的(de)(de)《意見(jian)》主要有(you)3個特點。

一是體(ti)(ti)現鼓勵創(chuang)新。文件(jian)首(shou)次提出(chu)“共享生產資料”“‘虛(xu)擬’產業(ye)園和(he)產業(ye)集群”“新個體(ti)(ti)經(jing)(jing)濟(ji)”“副業(ye)創(chuang)新”“微經(jing)(jing)濟(ji)”，這(zhe)些都是市場(chang)主體(ti)(ti)創(chuang)新的成果。要(yao)給(gei)市場(chang)創(chuang)新更多想象(xiang)空間，充分調(diao)動(dong)市場(chang)主體(ti)(ti)創(chuang)新積(ji)極性，激(ji)活要(yao)素(su)資源，激(ji)發市場(chang)活力，更好(hao)地釋放數(shu)字(zi)化在實體(ti)(ti)經(jing)(jing)濟(ji)各領域的創(chuang)新效能。

二是體現(xian)精準施策。文(wen)件沒有按(an)照(zhao)傳統(tong)的行業(ye)(ye)劃分，而是根據15大新(xin)(xin)業(ye)(ye)態(tai)新(xin)(xin)模式(shi)重點(dian)方向發展特點(dian)有序引導(dao)，順應了(le)(le)傳統(tong)業(ye)(ye)態(tai)與(yu)互聯網交(jiao)叉融(rong)合創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的發展趨(qu)勢。文(wen)件針對不同(tong)的業(ye)(ye)態(tai)特點(dian)，按(an)照(zhao)線上服務新(xin)(xin)模式(shi)、生(sheng)產領域數字化(hua)轉型、新(xin)(xin)個體經濟(ji)、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)生(sheng)產要素(su)供(gong)給等不同(tong)方面(mian)，分別(bie)提(ti)出了(le)(le)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)性的政(zheng)策點(dian)。

三是體現協同推(tui)(tui)進(jin)。互聯(lian)(lian)網與實體經濟的(de)(de)深度融合(he)產生大量新業態新模式，涉(she)及的(de)(de)行(xing)業眾(zhong)多，覆蓋面(mian)較廣。文件由13個部(bu)門聯(lian)(lian)合(he)發布，進(jin)一步加大跨部(bu)門協調力度，其(qi)中的(de)(de)每項(xiang)政策(ce)都明(ming)確到了具體部(bu)門，確保(bao)后續統籌推(tui)(tui)進(jin)、形(xing)成合(he)力。

問：《意見》提出了哪些數字經濟新業態新模式發展重點方向？請簡要介紹一下具體的支持政策。

答：《意見》從線上公共服務和消費模式、生(sheng)產(chan)領域數字化(hua)轉型、新(xin)型就業(ye)(ye)形(xing)態(tai)、共享經(jing)濟(ji)新(xin)業(ye)(ye)態(tai)等(deng)4個方(fang)面(mian)，針對15種數字經(jing)濟(ji)新(xin)業(ye)(ye)態(tai)新(xin)模式重(zhong)點方(fang)向，提出了一系列支(zhi)持(chi)政策。

在發展線上公(gong)共服務和消(xiao)費模(mo)式(shi)方面，提出針(zhen)對4種新(xin)業態新(xin)模(mo)式(shi)的支持政策。

一(yi)(yi)是大力發(fa)(fa)(fa)展融合化(hua)(hua)在(zai)線(xian)教(jiao)(jiao)育。探(tan)(tan)索將社(she)(she)會化(hua)(hua)、市場化(hua)(hua)優秀在(zai)線(xian)課(ke)程納入部分教(jiao)(jiao)育階段(duan)的日常教(jiao)(jiao)學體(ti)系，試點開(kai)展基(ji)于線(xian)上(shang)(shang)智(zhi)能環境的課(ke)題(ti)教(jiao)(jiao)學、深化(hua)(hua)普及“三(san)個課(ke)堂”應用(yong)等。二是積極(ji)發(fa)(fa)(fa)展互聯(lian)網醫(yi)療。進(jin)一(yi)(yi)步加(jia)強智(zhi)慧醫(yi)院建設，推(tui)進(jin)線(xian)上(shang)(shang)預約檢(jian)查檢(jian)驗(yan)。探(tan)(tan)索檢(jian)查結果(guo)、線(xian)上(shang)(shang)處(chu)方信息互認制度。將符合條件(jian)的“互聯(lian)網+”醫(yi)療服務費用(yong)納入醫(yi)保(bao)支(zhi)(zhi)付范圍。三(san)是支(zhi)(zhi)持發(fa)(fa)(fa)展便捷化(hua)(hua)遠(yuan)程辦公(gong)。支(zhi)(zhi)持遠(yuan)程辦公(gong)應用(yong)推(tui)廣和(he)安全可靠的線(xian)上(shang)(shang)辦公(gong)工具研發(fa)(fa)(fa)，推(tui)動完善電(dian)子(zi)合同(tong)、電(dian)子(zi)發(fa)(fa)(fa)票(piao)、電(dian)子(zi)印章、電(dian)子(zi)簽名等數(shu)字應用(yong)基(ji)礎設施。四是不斷提(ti)升(sheng)數(shu)字化(hua)(hua)治理水(shui)平。鼓勵民間投資參(can)與城(cheng)市智(zhi)慧化(hua)(hua)改造。健全政府(fu)社(she)(she)會協同(tong)共治機制，構建政企數(shu)字供(gong)應鏈。探(tan)(tan)索完善智(zhi)慧城(cheng)市聯(lian)網應用(yong)標準，推(tui)進(jin)區域(yu)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)數(shu)字治理和(he)服務。

在促進(jin)生(sheng)產(chan)領域數字(zi)化(hua)轉型(xing)方面，提出針對4種(zhong)新業(ye)態新模式的支持政策。

一(yi)是培育發(fa)展(zhan)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網平(ping)(ping)臺(tai)生態(tai)，開展(zhan)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網重大工程布局，支持(chi)(chi)發(fa)展(zhan)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網平(ping)(ping)臺(tai)、跨行(xing)業(ye)(ye)的產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)融通發(fa)展(zhan)平(ping)(ping)臺(tai)，發(fa)揮平(ping)(ping)臺(tai)賦(fu)能作(zuo)用，帶動產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈一(yi)體(ti)化(hua)發(fa)展(zhan)。二是加快(kuai)傳統(tong)企業(ye)(ye)數(shu)(shu)字化(hua)轉(zhuan)型(xing)(xing)，持(chi)(chi)續深入推(tui)動數(shu)(shu)字化(hua)轉(zhuan)型(xing)(xing)伙伴行(xing)動，完善政府-金融機(ji)(ji)構-平(ping)(ping)臺(tai)-中小微(wei)企業(ye)(ye)聯(lian)動機(ji)(ji)制(zhi)，推(tui)行(xing)普惠(hui)性“上云用數(shu)(shu)賦(fu)智”服(fu)務，降(jiang)低轉(zhuan)型(xing)(xing)成本(ben)。三是打(da)造跨越物理(li)邊界的“虛(xu)擬(ni)”產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園和產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集群。以信息流(liu)促(cu)進上下游、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)供(gong)銷協(xie)同聯(lian)動，發(fa)展(zhan)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)服(fu)務化(hua)新(xin)(xin)生態(tai)，保產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈供(gong)應(ying)鏈穩定，推(tui)進產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)基礎(chu)高(gao)級(ji)化(hua)和產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈現(xian)代化(hua)。四是發(fa)展(zhan)基于(yu)新(xin)(xin)技術(shu)(shu)的“無人經濟(ji)”。支持(chi)(chi)建設(she)智能工廠(chang)，發(fa)展(zhan)智慧(hui)農業(ye)(ye)。發(fa)展(zhan)危險作(zuo)業(ye)(ye)機(ji)(ji)器(qi)人，滿足(zu)惡劣(lie)條(tiao)件應(ying)用需求。促(cu)進產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)加快(kuai)無人技術(shu)(shu)應(ying)用，提高(gao)生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)效(xiao)率。

在培育新(xin)型就業(ye)形(xing)態發(fa)展方(fang)面，提出針(zhen)對3種新(xin)業(ye)態新(xin)模式的支(zhi)持政策。

一是(shi)積極(ji)培育新(xin)個(ge)體，支持(chi)自我就業(ye)(ye)。支持(chi)微(wei)商(shang)電(dian)商(shang)、網(wang)絡直播等(deng)多(duo)(duo)樣(yang)化的自主(zhu)就業(ye)(ye)、分時就業(ye)(ye)。鼓(gu)(gu)勵商(shang)業(ye)(ye)銀行推(tui)廣線上線下(xia)融合(he)的信(xin)貸(dai)服務(wu)，合(he)理(li)降(jiang)低個(ge)體工(gong)商(shang)戶融資成本。引導互聯(lian)網(wang)平(ping)臺企業(ye)(ye)降(jiang)低個(ge)體經營者(zhe)使用互聯(lian)網(wang)平(ping)臺交易涉及的服務(wu)費。二是(shi)大力發展(zhan)微(wei)經濟，鼓(gu)(gu)勵“副業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)”。鼓(gu)(gu)勵基于互聯(lian)網(wang)平(ping)臺發展(zhan)微(wei)創(chuang)新(xin)、微(wei)應用、微(wei)產品等(deng)大眾創(chuang)業(ye)(ye)、萬眾創(chuang)新(xin)，廣泛開辟新(xin)收(shou)入機(ji)會(hui)，激發多(duo)(duo)元創(chuang)造(zao)。鼓(gu)(gu)勵對(dui)創(chuang)造(zao)性勞(lao)動給予合(he)理(li)分成。三是(shi)強化靈(ling)活就業(ye)(ye)勞(lao)動權益(yi)保障，探索多(duo)(duo)點執(zhi)業(ye)(ye)。完善(shan)靈(ling)活就業(ye)(ye)人員權益(yi)保護和社會(hui)保障政(zheng)策，支持(chi)搭建靈(ling)活用工(gong)供需(xu)對(dui)接平(ping)臺。探索完善(shan)與個(ge)人職業(ye)(ye)發展(zhan)相適應的醫療(liao)、教(jiao)育等(deng)行業(ye)(ye)多(duo)(duo)點執(zhi)業(ye)(ye)新(xin)模式。

在培育共享(xiang)經濟新業(ye)態發(fa)展方面，提出(chu)針對4種新業(ye)態新模式的支持政策。

一是(shi)(shi)拓展(zhan)共(gong)(gong)(gong)(gong)享(xiang)(xiang)生(sheng)(sheng)活(huo)新(xin)空間。鼓(gu)勵與群眾生(sheng)(sheng)活(huo)密切的(de)服務進行智(zhi)能化(hua)升級和(he)商業模式創新(xin)，培育線(xian)上高(gao)(gao)端(duan)品牌。擴(kuo)大電子商務進農村(cun)覆(fu)蓋面，促進農產(chan)(chan)(chan)(chan)品進城和(he)工業品下(xia)鄉。二是(shi)(shi)打造共(gong)(gong)(gong)(gong)享(xiang)(xiang)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)新(xin)動力。鼓(gu)勵企業開放(fang)平臺資(zi)源(yuan)，共(gong)(gong)(gong)(gong)享(xiang)(xiang)實驗驗證(zheng)環境(jing)、仿(fang)真模擬等技術平臺進行共(gong)(gong)(gong)(gong)享(xiang)(xiang)。鼓(gu)勵制(zhi)(zhi)造業企業探索共(gong)(gong)(gong)(gong)享(xiang)(xiang)制(zhi)(zhi)造的(de)商業模式和(he)適用(yong)(yong)場景。三是(shi)(shi)探索生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)料共(gong)(gong)(gong)(gong)享(xiang)(xiang)新(xin)模式。健(jian)全(quan)(quan)(quan)完(wan)善“所有權(quan)與使(shi)用(yong)(yong)權(quan)分離”的(de)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)料管理新(xin)制(zhi)(zhi)度，推(tui)動生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)料數(shu)(shu)(shu)字化(hua)和(he)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)料使(shi)用(yong)(yong)權(quan)共(gong)(gong)(gong)(gong)享(xiang)(xiang)，提高(gao)(gao)社會各類資(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)使(shi)用(yong)(yong)效率，暢通經(jing)濟循環。四(si)是(shi)(shi)激發數(shu)(shu)(shu)據共(gong)(gong)(gong)(gong)享(xiang)(xiang)開放(fang)新(xin)活(huo)力。積極推(tui)動公共(gong)(gong)(gong)(gong)數(shu)(shu)(shu)據資(zi)源(yuan)安全(quan)(quan)(quan)共(gong)(gong)(gong)(gong)享(xiang)(xiang)開放(fang)，完(wan)善相關管理制(zhi)(zhi)度。推(tui)動全(quan)(quan)(quan)國一體(ti)化(hua)大數(shu)(shu)(shu)據中(zhong)心體(ti)系建設，健(jian)全(quan)(quan)(quan)數(shu)(shu)(shu)據流(liu)通制(zhi)(zhi)度環境(jing)。

問：下一步準備如何抓好《意見》貫徹落實？

答：為(wei)了加(jia)快推動新(xin)業(ye)(ye)態新(xin)模式健康發展，牢(lao)牢(lao)抓住數字產業(ye)(ye)化和(he)產業(ye)(ye)數字化賦予的(de)(de)機遇，需要(yao)以(yi)改革創新(xin)的(de)(de)思維進一(yi)步加(jia)強(qiang)和(he)優化制度供(gong)給，完善(shan)同(tong)新(xin)業(ye)(ye)態新(xin)模式發展相適應的(de)(de)監管政策。同(tong)時(shi)，以(yi)重大(da)項目為(wei)抓手創造新(xin)需求，調(diao)動市場主體創新(xin)活(huo)力，培育新(xin)的(de)(de)就業(ye)(ye)形態。具體將與各部(bu)門加(jia)強(qiang)協同(tong)，與有關地(di)方積(ji)極聯動，主要(yao)從以(yi)下4個方面發力。

一是加強統籌(chou)協(xie)調。強化各部門政策聯動和協(xie)同配合，探(tan)索支(zhi)持15個數(shu)字經濟新業態(tai)新模式(shi)發(fa)展的政策舉措，結合實際細(xi)化具(ju)體(ti)目標和任(ren)務，持續激發(fa)市場主(zhu)體(ti)創新活(huo)力。

二是釋放改(gai)革活力。繼續推(tui)進簡政放權(quan)、放管結合(he)、優(you)化(hua)(hua)服務改(gai)革，優(you)化(hua)(hua)營商環境(jing)。在知識產權(quan)保護、普惠金融支(zhi)持等(deng)方(fang)面持續深化(hua)(hua)改(gai)革。發(fa)(fa)揮好(hao)國家(jia)數字(zi)經濟創(chuang)新發(fa)(fa)展試驗(yan)區等(deng)先行示范作用。

三是堅持包容審慎。探索健全觸發式監管機制(zhi)，構建各類主體參與的多(duo)方協(xie)同治理體系(xi)。推動修(xiu)訂完善監管政策制(zhi)度，堅守安全和質量底線，強化安全監測和風(feng)險評估，維護(hu)各方合法權益。

四(si)是營造良好(hao)(hao)氛圍。抓好(hao)(hao)政策出臺(tai)、解(jie)讀和宣傳(chuan)，及時回應社會關切，合理引導預期。及時總(zong)結宣傳(chuan)好(hao)(hao)做(zuo)法(fa)、好(hao)(hao)經驗，增強廣大群眾參與感、獲(huo)得感和幸福感。