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為推進抽水蓄能快速發展，適應新型電力系統建設和大規模高比例新能源發展需要，助力實現碳達峰、碳中和目標，近日，國家能源局發布《抽水蓄能中長期發展規劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規劃》）。

《規(gui)(gui)劃》指出，當(dang)前我國正處于能(neng)源綠色(se)低碳轉型(xing)發(fa)(fa)展(zhan)的關鍵時期，風電(dian)(dian)、光伏發(fa)(fa)電(dian)(dian)等新能(neng)源大規(gui)(gui)模(mo)高比例(li)發(fa)(fa)展(zhan)，對(dui)調節電(dian)(dian)源的需求更加(jia)迫切，構建以新能(neng)源為主體的新型(xing)電(dian)(dian)力(li)系統對(dui)抽水蓄能(neng)發(fa)(fa)展(zhan)提出更高要求。

《規(gui)劃(hua)》提(ti)出了堅持生(sheng)態(tai)(tai)優先、和諧(xie)共(gong)存，區域協調、合理布局，成熟(shu)先行、超前(qian)儲(chu)備，因(yin)地制(zhi)宜(yi)、創新發展的(de)基(ji)本原(yuan)則(ze)。在全(quan)國范圍內普查(cha)篩選抽(chou)水蓄能資源(yuan)站點(dian)(dian)(dian)基(ji)礎上，建立(li)了抽(chou)水蓄能中長期發展項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)庫。對滿(man)足規(gui)劃(hua)階段深(shen)度要求(qiu)、條(tiao)件成熟(shu)、不涉及生(sheng)態(tai)(tai)保護紅(hong)線等環(huan)境(jing)制(zhi)約(yue)因(yin)素(su)的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，按照應納(na)盡納(na)的(de)原(yuan)則(ze)，作(zuo)為(wei)重點(dian)(dian)(dian)實施(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，納(na)入(ru)重點(dian)(dian)(dian)實施(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)庫，此類(lei)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)總裝(zhuang)機(ji)規(gui)模(mo)4.21億(yi)千瓦；對滿(man)足規(gui)劃(hua)階段深(shen)度要求(qiu)，但可能涉及生(sheng)態(tai)(tai)保護紅(hong)線等環(huan)境(jing)制(zhi)約(yue)因(yin)素(su)的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，作(zuo)為(wei)儲(chu)備項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，納(na)入(ru)儲(chu)備項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)庫，這些項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)待落實相關條(tiao)件、做好與生(sheng)態(tai)(tai)保護紅(hong)線等環(huan)境(jing)制(zhi)約(yue)因(yin)素(su)避讓和銜接后(hou)，可滾動調整進入(ru)重點(dian)(dian)(dian)實施(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)庫，此類(lei)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)總裝(zhuang)機(ji)規(gui)模(mo)3.05億(yi)千瓦。

《規劃(hua)》要(yao)求(qiu)加快抽(chou)水(shui)(shui)蓄(xu)(xu)能(neng)(neng)電站核準建設，各省（區、市）能(neng)(neng)源主管(guan)部門根(gen)據中(zhong)長期規劃(hua)，結合本(ben)地(di)區實際(ji)情(qing)況，統籌電力(li)系統需(xu)(xu)求(qiu)、新能(neng)(neng)源發展等，按照能(neng)(neng)核盡核、能(neng)(neng)開盡開的原則(ze)，在規劃(hua)重點實施項目(mu)庫內核準建設抽(chou)水(shui)(shui)蓄(xu)(xu)能(neng)(neng)電站。到(dao)(dao)2025年，抽(chou)水(shui)(shui)蓄(xu)(xu)能(neng)(neng)投(tou)(tou)產(chan)總(zong)規模(mo)較“十三五”翻一番，達到(dao)(dao)6200萬(wan)千(qian)瓦以(yi)上；到(dao)(dao)2030年，抽(chou)水(shui)(shui)蓄(xu)(xu)能(neng)(neng)投(tou)(tou)產(chan)總(zong)規模(mo)較“十四五”再翻一番，達到(dao)(dao)1.2億千(qian)瓦左右；到(dao)(dao)2035年，形成滿足新能(neng)(neng)源高比例大規模(mo)發展需(xu)(xu)求(qiu)的，技術先進、管(guan)理優質、國際(ji)競爭(zheng)力(li)強的抽(chou)水(shui)(shui)蓄(xu)(xu)能(neng)(neng)現代(dai)化產(chan)業(ye)，培育形成一批抽(chou)水(shui)(shui)蓄(xu)(xu)能(neng)(neng)大型骨干企(qi)業(ye)。

《規劃(hua)》提出(chu)了抽(chou)(chou)水(shui)蓄(xu)能(neng)發展(zhan)主要任務(wu)。一(yi)是做好(hao)資(zi)源(yuan)站點保護，為(wei)抽(chou)(chou)水(shui)蓄(xu)能(neng)預留發展(zhan)空間；二是加(jia)(jia)強(qiang)規劃(hua)站點儲備(bei)和(he)(he)(he)管理，滾動開展(zhan)抽(chou)(chou)水(shui)蓄(xu)能(neng)站點資(zi)源(yuan)普查和(he)(he)(he)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)儲備(bei)工作；三是積極推進項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)設，加(jia)(jia)強(qiang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)優化(hua)布(bu)(bu)局和(he)(he)(he)工程(cheng)建(jian)(jian)(jian)設管理；四是因地制宜(yi)開展(zhan)中小型抽(chou)(chou)水(shui)蓄(xu)能(neng)建(jian)(jian)(jian)設，探索推進水(shui)電梯級融合改造，加(jia)(jia)強(qiang)科(ke)技和(he)(he)(he)裝備(bei)創新；五是建(jian)(jian)(jian)立行業(ye)監測(ce)體(ti)系，按年度發布(bu)(bu)抽(chou)(chou)水(shui)蓄(xu)能(neng)發展(zhan)報告。

《規(gui)劃(hua)》提出(chu)了(le)落實(shi)(shi)好本輪(lun)規(gui)劃(hua)的(de)要(yao)求(qiu)。一(yi)是建立了(le)滾動調(diao)整(zheng)(zheng)機(ji)制(zhi)。對儲備項(xiang)目(mu)(mu)(mu)庫(ku)中的(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，在(zai)落實(shi)(shi)相(xiang)關條件、做好與生(sheng)態(tai)保護紅線等環境制(zhi)約因素避(bi)讓和銜接后(hou)，可調(diao)整(zheng)(zheng)進入重點(dian)實(shi)(shi)施項(xiang)目(mu)(mu)(mu)庫(ku)。此外，各(ge)省(sheng)（區(qu)、市）也可根據需要(yao)在(zai)不同五(wu)年計劃(hua)中前后(hou)調(diao)整(zheng)(zheng)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)。二是促進市場(chang)化發展(zhan)。規(gui)劃(hua)提出(chu)研(yan)究簡化儲能新技術示范項(xiang)目(mu)(mu)(mu)審(shen)批程(cheng)序，穩妥推進以招標、市場(chang)競(jing)價等方式確定抽(chou)水蓄能電站項(xiang)目(mu)(mu)(mu)投(tou)資(zi)主體(ti)，鼓勵社會資(zi)本投(tou)資(zi)建設抽(chou)水蓄能。