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青海海西州走出一條資源循環利用生態持續改善經濟穩步發展之路
發布者:admin | 來源:青海法治報 | 0評論 | 2803查看 | 2022-06-14 10:49:29    

黨的十八大以來,海西蒙古族藏族自治州堅持以人民為中心,堅持穩中求進工作總基調,統籌發展和安全,聚焦打造生態文明高地,高標準高質量推進“四地”建設,深入實施“一優兩高”,積極投身“五個示范省”建設,深度踐行“四州戰略”,著力把海西建設得越來越美麗、越來越富饒、越來越蓬勃、越來越幸福、越來越安寧。


全力推進文旅融合


先(xian)后出臺《文化旅(lv)(lv)游(you)(you)產業發(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)劃》《海西州關于加快(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)“全(quan)域旅(lv)(lv)游(you)(you)·全(quan)景海西”實(shi)施(shi)辦法》《促進海西旅(lv)(lv)游(you)(you)文化體(ti)育融合發(fa)展(zhan)(zhan)實(shi)施(shi)意(yi)見》等一系列相(xiang)關政(zheng)策文件,為全(quan)州文旅(lv)(lv)融合發(fa)展(zhan)(zhan)提供有力支撐(cheng)和指(zhi)導。建設實(shi)施(shi)文化旅(lv)(lv)游(you)(you)項目700余(yu)個(ge),完成投資172.07億元,接(jie)待游(you)(you)客9100余(yu)萬人次,實(shi)現旅(lv)(lv)游(you)(you)收入500余(yu)億元,現有星(xing)級飯店68家(jia)、鄉村旅(lv)(lv)游(you)(you)接(jie)待點69家(jia),國家(jia)重點旅(lv)(lv)游(you)(you)鄉村11個(ge),國家(jia)特色(se)小鎮2個(ge),旅(lv)(lv)行社20家(jia)。


成功(gong)打造(zao)了(le)昆侖山(shan)、茶卡(ka)鹽湖、水上雅丹等A級景區(qu)15處,茶卡(ka)鎮(zhen)被評(ping)為(wei)首批“國家級特色小鎮(zhen)”,將(jiang)軍樓(lou)公園先后被評(ping)為(wei)國家4A級景區(qu)和(he)省級紅色旅游(you)景區(qu),莫河駱駝場入選(xuan)國家第(di)一批全國鄉村(cun)(cun)旅游(you)重點村(cun)(cun)名錄(lu)。


創作完(wan)成“天空之(zhi)鏡”等3臺大型劇目,《德令(ling)哈之(zhi)夜(ye)》獲(huo)(huo)第13屆世界民(min)族電影(ying)節(jie)最佳影(ying)片提名獎、最佳電影(ying)音樂(le)獎,綜合性歌舞(wu)晚會《一江清水(shui)向東流》榮獲(huo)(huo)第六屆全(quan)(quan)國(guo)少數民(min)族文藝會演(yan)音樂(le)創作獎,盲(mang)人電影(ying)《靈魂游舞(wu)者》全(quan)(quan)國(guo)巡演(yan)20余場,文化影(ying)響力進(jin)一步提升。重(zhong)點(dian)圍繞(rao)青甘、青藏兩大環線,發揮花久(jiu)高速、青藏鐵路、格敦鐵路、格庫鐵路穿州而過的(de)(de)區位(wei)優(you)勢,成功打造西部大通道觀(guan)光、絲綢南路體驗游、雅丹自(zi)駕(jia)(jia)穿越(yue)、“兩路”精(jing)神紅(hong)色游等10條精(jing)品路線,形成類型多(duo)樣、互補(bu)、特色突(tu)出、輻射全(quan)(quan)州的(de)(de)旅游路線產品,為全(quan)(quan)域旅游向海西內陸(lu)縱深發展以及開展自(zi)駕(jia)(jia)旅游提供更多(duo)的(de)(de)保(bao)障。


特色農牧業碩果累累


海西(xi)州農(nong)牧業(ye)增加值從2012年(nian)的20.7億元(yuan)增加到2021年(nian)的43.49億元(yuan),增長(chang)1.1倍。十年(nian)累計投入支(zhi)農(nong)資金128.08億元(yuan),相繼建(jian)成農(nong)村道路、扶貧(pin)產(chan)業(ye)園、高(gao)標準(zhun)農(nong)田、日光節能(neng)溫室、標準(zhun)化養殖場(chang)等一批(pi)重點(dian)項(xiang)目,農(nong)牧民生(sheng)產(chan)生(sheng)活條(tiao)件(jian)明顯改善。


認證(zheng)(zheng)綠(lv)(lv)色、有(you)機(ji)(ji)食品(pin)(pin)企業85家,綠(lv)(lv)色、有(you)機(ji)(ji)產品(pin)(pin)388個,企業、產品(pin)(pin)認證(zheng)(zheng)規模占(zhan)全(quan)省近4成(cheng),位居全(quan)省首(shou)(shou)位。認證(zheng)(zheng)有(you)機(ji)(ji)牧場242.5萬畝、綠(lv)(lv)色有(you)機(ji)(ji)枸杞(qi)(qi)26萬畝,建成(cheng)全(quan)國最(zui)大的有(you)機(ji)(ji)枸杞(qi)(qi)種(zhong)植(zhi)基地,有(you)機(ji)(ji)枸杞(qi)(qi)出口量位居全(quan)國首(shou)(shou)位。


堅持人(ren)才興農(nong)(nong)(nong)、科(ke)技強農(nong)(nong)(nong),全州完成農(nong)(nong)(nong)牧民技能培訓(xun)3.21萬(wan)人(ren)次(ci),農(nong)(nong)(nong)牧民實用人(ren)才培訓(xun)1.01萬(wan)人(ren)次(ci),一批懂技術(shu)、會經(jing)營、善管理的高素質農(nong)(nong)(nong)牧民參與到(dao)農(nong)(nong)(nong)牧業發(fa)(fa)展中。深入實施“品(pin)(pin)牌(pai)強農(nong)(nong)(nong)”戰略,編制《海(hai)西州區域(yu)(yu)公用品(pin)(pin)牌(pai)發(fa)(fa)展戰略規劃》《“神奇(qi)柴達(da)(da)木”海(hai)西農(nong)(nong)(nong)畜(chu)產品(pin)(pin)區域(yu)(yu)公用品(pin)(pin)牌(pai)建設工(gong)作(zuo)方(fang)案》,成功發(fa)(fa)布全省(sheng)首個農(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)區域(yu)(yu)公用品(pin)(pin)牌(pai)——“神奇(qi)柴達(da)(da)木”海(hai)西農(nong)(nong)(nong)畜(chu)產品(pin)(pin)區域(yu)(yu)公用品(pin)(pin)牌(pai),并(bing)完成品(pin)(pin)牌(pai)授權。


打造清潔能源產業高地


海西州(zhou)依托全省最優(you)的(de)(de)太陽能(neng)和(he)風(feng)能(neng)資源以(yi)及最廣袤的(de)(de)沙漠戈壁(bi)等資源,從2009年起,以(yi)光(guang)伏和(he)風(feng)電為(wei)主的(de)(de)清潔能(neng)源產業,至今(jin)已建成第一個千萬千瓦級集中式(shi)發電基地(di),成為(wei)全省清潔能(neng)源產業建設(she)和(he)能(neng)源“雙碳(tan)”轉型的(de)(de)主陣(zhen)地(di)之(zhi)一。


光熱(re)發電(dian)是(shi)穩(wen)定可靠的(de)靈活調節電(dian)源,全(quan)(quan)國(guo)首座商業運行(xing)的(de)槽式和(he)塔式光熱(re)發電(dian)項目在海西州建(jian)(jian)成(cheng)并穩(wen)定運行(xing),是(shi)海西州在全(quan)(quan)國(guo)具(ju)有示范性和(he)引領性的(de)新能源類型。目前(qian),共建(jian)(jian)成(cheng)16萬千(qian)瓦,占(zhan)全(quan)(quan)省的(de)76%,全(quan)(quan)國(guo)的(de)30%,領跑全(quan)(quan)國(guo)。


構建綠色低碳循環鹽湖產業集群


依托得天獨厚的(de)(de)鹽(yan)湖(hu)(hu)資(zi)(zi)源稟賦和(he)數十年的(de)(de)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)基(ji)礎,深(shen)耕鹽(yan)湖(hu)(hu)資(zi)(zi)源開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa),不斷延伸(shen)產(chan)業鏈條(tiao),產(chan)業關聯度明顯增強,副產(chan)物自(zi)我消納能力大幅提(ti)升,鹽(yan)湖(hu)(hu)資(zi)(zi)源開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)正在從(cong)單(dan)純的(de)(de)采(cai)鹽(yan)和(he)提(ti)鉀(jia),向綜(zong)合(he)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)、集(ji)約(yue)利(li)用(yong)方向挺(ting)進,已成(cheng)為(wei)我國最大的(de)(de)鉀(jia)肥基(ji)地(di)和(he)重要的(de)(de)純堿、鎂(mei)系(xi)化合(he)物、鋰鹽(yan)生產(chan)基(ji)地(di)。根(gen)據不同(tong)(tong)的(de)(de)鹽(yan)湖(hu)(hu)類型,確定不同(tong)(tong)的(de)(de)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)方案,鉀(jia)、鈉(na)、鎂(mei)、鋰、硼(peng)等資(zi)(zi)源的(de)(de)梯(ti)級開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)和(he)以氯(lv)平衡為(wei)核心的(de)(de)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)實(shi)現了全面發(fa)(fa)(fa)展。


隨著鹽湖資源的(de)開發,作(zuo)為全(quan)(quan)國(guo)(guo)最大鉀(jia)(jia)肥生產基(ji)地(di)的(de)地(di)位不(bu)斷(duan)鞏固,2021年(nian)全(quan)(quan)州生產鉀(jia)(jia)肥443.7萬噸(折純(chun)量),滿足了全(quan)(quan)國(guo)(guo)50%以上的(de)需(xu)求,鉀(jia)(jia)肥產品(pin)的(de)穩(wen)定(ding)輸出有力(li)保障了我國(guo)(guo)鉀(jia)(jia)肥供應,有效防范(fan)了國(guo)(guo)際鉀(jia)(jia)肥資源壟斷(duan)可能(neng)帶來的(de)風(feng)險,為我國(guo)(guo)糧食安(an)全(quan)(quan)作(zuo)出了貢獻。


書寫市域社會治理海西答卷


在不(bu)斷探索實踐中形(xing)成了青藏甘新(xin)交會地區社會治(zhi)理(li)新(xin)模(mo)式(shi),打造了“平安(an)次邊疆”的工作(zuo)布局,連續16年獲(huo)得(de)全(quan)(quan)國(guo)社會治(zhi)安(an)綜(zong)合(he)治(zhi)理(li)優(you)秀州(zhou),連續四屆獲(huo)得(de)“全(quan)(quan)國(guo)社會治(zhi)安(an)綜(zong)合(he)治(zhi)理(li)優(you)秀地市”榮(rong)(rong)譽(yu)稱號、兩度(du)榮(rong)(rong)膺“長安(an)杯”、三(san)年榮(rong)(rong)獲(huo)全(quan)(quan)省(sheng)掃黑(hei)(hei)除(chu)(chu)惡(e)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)斗爭(zheng)先(xian)進市州(zhou)。通過因地制宜開(kai)展掃黑(hei)(hei)除(chu)(chu)惡(e)、秋(qiu)風(feng)行(xing)動、百日追逃(tao)等系(xi)列專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)行(xing)動,各(ge)類刑事治(zhi)安(an)案件明顯下(xia)降(jiang),人民(min)(min)群眾(zhong)的獲(huo)得(de)感、幸福感、安(an)全(quan)(quan)感得(de)到(dao)不(bu)斷增(zeng)強(qiang),交出了一份維護國(guo)家(jia)安(an)全(quan)(quan)、社會安(an)定、人民(min)(min)安(an)寧的海西答卷。


探索打造楓(feng)橋式派出所、司法所、人(ren)民法庭等“楓(feng)橋經驗海西化(hua)”創(chuang)建集群,不斷優化(hua)矛盾糾紛排查化(hua)解運行體系,形成工(gong)作閉環。與新、藏、甘(gan)、川四省和省內(nei)毗鄰地區建立了聯(lian)防聯(lian)動機制,有(you)效提(ti)升反(fan)恐維穩(wen)整體實戰效能。


扎實推(tui)進市域社會治(zhi)理現代化(hua)(hua)、社會治(zhi)安防控立(li)(li)體化(hua)(hua)、平(ping)安與振興工程長效(xiao)化(hua)(hua)、矛盾糾紛化(hua)(hua)解多元(yuan)化(hua)(hua)建設,完成“雪亮工程”投資4.6億元(yuan),建成州縣(xian)鄉村(cun)四級綜治(zhi)中心420個。在全省(sheng)率先開展14類(lei)平(ping)安細胞(bao)創建,在景區、礦區、枸杞采摘區等創新(xin)推(tui)出(chu)“候鳥式”流動人口管理新(xin)模式。充(chong)分利用(yong)民族自治(zhi)州立(li)(li)法權,制定出(chu)臺全省(sheng)第一部(bu)《促進中小微企(qi)業發展條(tiao)例(li)》,十年內完成15部(bu)地方性法規的立(li)(li)廢釋工作(zuo)。


進(jin)一步優化執法司法服務,圍繞“國之大者”、主責主業、群(qun)眾急難愁盼,深入開展“我為群(qun)眾辦實事”實踐活動,持續推出便民利民惠民政(zheng)策措施363項,開展實踐活動1500余次(ci),讓(rang)群(qun)眾切實感受到(dao)教育整(zheng)頓帶來的新變化新氣象。


不斷增進民生福祉


十年來,建立健(jian)全覆蓋城(cheng)鄉、公平可及的基本(ben)醫(yi)療(liao)衛生制度(du),群眾15分鐘內都可以到達(da)最(zui)近(jin)的醫(yi)療(liao)點;在全省率先推(tui)行城(cheng)鄉居民基本(ben)醫(yi)療(liao)保(bao)障城(cheng)鄉“一體(ti)化”,進一步完(wan)善了覆蓋全民的基本(ben)醫(yi)療(liao)保(bao)障制度(du)。


實施基(ji)層醫(yi)療(liao)(liao)機(ji)構中蒙藏醫(yi)服(fu)務能力提升(sheng)工(gong)程(cheng),全(quan)(quan)州41家(jia)鄉鎮衛(wei)(wei)生(sheng)院(yuan)全(quan)(quan)部建成標準化(hua)中蒙藏醫(yi)館,均可(ke)提供6類以(yi)上(shang)(shang)中蒙藏醫(yi)藥適宜技術。加(jia)強各級醫(yi)療(liao)(liao)機(ji)構能力建設,全(quan)(quan)州縣域(yu)內就診率由2012年不到(dao)(dao)70%增(zeng)長到(dao)(dao)2021年的92.2%,基(ji)層醫(yi)療(liao)(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)機(ji)構診療(liao)(liao)人次占(zhan)比(bi)由12.4%上(shang)(shang)升(sheng)到(dao)(dao)41.1%,公立醫(yi)院(yuan)三四級手術占(zhan)26.3%,實現了明顯增(zeng)長。

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