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CSPPLAZA光熱發電網訊：隨著“雙碳”目標的推進，我(wo)國新(xin)型(xing)(xing)儲(chu)能產業(ye)迎來了前(qian)所未有(you)的發(fa)展窗口期，從政策體(ti)(ti)系、技術創新(xin)、市場需求，到產業(ye)鏈和標準(zhun)體(ti)(ti)系建設均實現躍升突破。截至2022年底，全(quan)國投運新(xin)型(xing)(xing)儲(chu)能項目裝(zhuang)機規模達870萬(wan)千瓦，較上一年增(zeng)長(chang)110%以上。

盡(jin)管行(xing)業發展(zhan)(zhan)迅速，但商業化依然充滿坎坷。安全(quan)(quan)困(kun)境猶存(cun)、成本疏導難(nan)、新能源配儲利用率(lv)低(di)，仍(reng)是困(kun)擾新型儲能規模化發展(zhan)(zhan)的“三座大山”。今年(nian)全(quan)(quan)國兩(liang)會期(qi)間(jian)，多位(wei)代(dai)表委員精準把脈行(xing)業發展(zhan)(zhan)難(nan)點(dian)(dian)、痛(tong)點(dian)(dian)，紛紛建言(yan)獻策。

安全困境猶存——引導電池儲能邁向“核電級安全”

儲(chu)(chu)能(neng)(neng)對(dui)新型能(neng)(neng)源體(ti)系和能(neng)(neng)源轉(zhuan)型有(you)(you)多(duo)重要，它的安(an)全發(fa)展就有(you)(you)多(duo)緊迫。2022年(nian)，美國、韓國、中國發(fa)生超過十起儲(chu)(chu)能(neng)(neng)電(dian)(dian)站起火爆炸事故(gu)，以(yi)鋰(li)電(dian)(dian)池(chi)為(wei)代(dai)表(biao)的儲(chu)(chu)能(neng)(neng)電(dian)(dian)站安(an)全已成(cheng)行(xing)業亟須(xu)解決的關鍵問(wen)題。

“國內電池(chi)(chi)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)產(chan)業(ye)快速(su)增長，但產(chan)品良莠不(bu)齊，對大(da)容量(liang)電池(chi)(chi)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)系(xi)統并網運(yun)行(xing)帶(dai)來新(xin)的(de)安(an)全(quan)可靠性挑(tiao)戰。”全(quan)國政協委員、寧德(de)時代董事長曾毓群建(jian)議(yi)，參照核(he)電級(ji)安(an)全(quan)，建(jian)立以(yi)失效概率為(wei)依據的(de)電池(chi)(chi)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)系(xi)統安(an)全(quan)分(fen)級(ji)評估體系(xi)，并將該體系(xi)納(na)入重大(da)項目招標條件，引導(dao)電池(chi)(chi)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)邁向(xiang)以(yi)“核(he)電級(ji)安(an)全(quan)”為(wei)標桿的(de)高質量(liang)發(fa)展。與此同時，加強電池(chi)(chi)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)數(shu)據的(de)統計、發(fa)布(bu)、共享。國家儲(chu)能(neng)(neng)(neng)平臺數(shu)據分(fen)級(ji)分(fen)類面向(xiang)電池(chi)(chi)企(qi)業(ye)有序開放(fang)，以(yi)便電池(chi)(chi)企(qi)業(ye)支(zhi)持建(jian)立更為(wei)準確的(de)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)電站安(an)全(quan)預(yu)警模型，為(wei)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)電池(chi)(chi)產(chan)品的(de)不(bu)斷(duan)優化提供數(shu)據支(zhi)撐。

儲能(neng)供應鏈(lian)安全也面臨嚴峻(jun)挑戰。去(qu)年(nian)持續的(de)鋰(li)電(dian)材(cai)料供應短缺、價格大(da)幅波動給(gei)(gei)產業(ye)(ye)健康發(fa)展帶來較大(da)不(bu)確定(ding)性。“上游(you)資源端(duan)往(wang)往(wang)無法(fa)匹配下(xia)游(you)電(dian)池端(duan)的(de)擴產速度。以鋰(li)為例，一個成熟的(de)鋰(li)礦項(xiang)目(mu)需(xu)要(yao)2年(nian)左右才(cai)能(neng)建(jian)設投產，不(bu)成熟的(de)項(xiang)目(mu)甚(shen)至(zhi)(zhi)需(xu)要(yao)5年(nian)至(zhi)(zhi)8年(nian)。且項(xiang)目(mu)大(da)多在(zai)海(hai)外(wai)(wai)相(xiang)對(dui)欠發(fa)達地區，除常(chang)規建(jian)設外(wai)(wai)，還要(yao)重新建(jian)設發(fa)電(dian)站、運輸路線等基礎設施。”全國人大(da)代表、贛(gan)鋒鋰(li)業(ye)(ye)董(dong)事長李良彬建(jian)議(yi)，給(gei)(gei)予出海(hai)企業(ye)(ye)一定(ding)的(de)政(zheng)策或資源支持，在(zai)不(bu)弱(ruo)化監管的(de)前提下(xia)優化審批制(zhi)度，推進對(dui)外(wai)(wai)投資合作(zuo)各項(xiang)業(ye)(ye)務便(bian)利(li)(li)化，縮(suo)短項(xiang)目(mu)的(de)投資建(jian)設周期。同時大(da)力發(fa)展鋰(li)電(dian)池回收技術，盡早實(shi)現電(dian)池回收再(zai)利(li)(li)用。

“當前新(xin)(xin)型儲(chu)(chu)能(neng)(neng)在原材料、非鋰儲(chu)(chu)能(neng)(neng)技術(shu)裝備等個別關鍵環(huan)節還需要補強(qiang)打通，供(gong)應鏈穩定性(xing)水平也有待提(ti)升。”全國政(zheng)協(xie)委員，中國能(neng)(neng)建(jian)黨(dang)委書記、董事長宋海良建(jian)議，圍(wei)繞新(xin)(xin)型儲(chu)(chu)能(neng)(neng)全產(chan)(chan)業鏈不同環(huan)節，支(zhi)持(chi)培育一批新(xin)(xin)型儲(chu)(chu)能(neng)(neng)“專精特新(xin)(xin)”企業，帶動產(chan)(chan)業鏈上下游高水平協(xie)同發展。

成本疏導難——容量電價呼聲再起

目(mu)前，全國多地將配建(jian)儲能作為(wei)新(xin)能源場站并網或優先調度的前置條(tiao)件，但建(jian)設成本(ben)往往由新(xin)能源企(qi)業單一市場主(zhu)體承擔，影響了項目(mu)投資積極性。

全(quan)國政(zheng)協(xie)委員、正(zheng)泰集團董(dong)事(shi)長南存輝建議，合(he)理(li)疏導(dao)儲(chu)(chu)能成(cheng)(cheng)本(ben)，合(he)理(li)界定輸配(pei)電(dian)(dian)服務對應的儲(chu)(chu)能成(cheng)(cheng)本(ben)，并(bing)將其納入輸配(pei)電(dian)(dian)定價成(cheng)(cheng)本(ben)構成(cheng)(cheng)范圍，并(bing)推動發電(dian)(dian)側儲(chu)(chu)能的運行和價格政(zheng)策制定。

宋(song)海(hai)良同樣呼(hu)吁(yu)，探索建立(li)新型儲(chu)(chu)能容量補償機制和(he)容量市場，合理(li)體現(xian)儲(chu)(chu)能設施(shi)的裝機經濟(ji)效益。

2022年全國(guo)兩會(hui)期間，曾(ceng)毓群在(zai)提案中就指出(chu)，針對抽(chou)水蓄能國(guo)家已出(chu)臺了容(rong)量(liang)(liang)(liang)電價(jia)(jia)機(ji)制，但對于發展(zhan)空間更大(da)的新型儲能，卻(que)無法同(tong)等享受(shou)容(rong)量(liang)(liang)(liang)電價(jia)(jia)政策(ce)，面臨不公平(ping)競爭，發展(zhan)速度和質(zhi)量(liang)(liang)(liang)嚴重(zhong)受(shou)限。建議(yi)參照(zhao)抽(chou)水蓄能建立適用新型儲能特點的容(rong)量(liang)(liang)(liang)電價(jia)(jia)政策(ce)，給企(qi)業(ye)形成(cheng)穩(wen)定合理的收益空間。

儲(chu)能(neng)(neng)(neng)企業代表(biao)接(jie)力建議，持續呼吁新(xin)(xin)型儲(chu)能(neng)(neng)(neng)容(rong)(rong)量(liang)(liang)電價政策落地，已有(you)反(fan)饋。去年8月(yue)，山東印(yin)發《關于促(cu)進我(wo)省新(xin)(xin)型儲(chu)能(neng)(neng)(neng)示范項目(mu)健康發展(zhan)的若干措施》明確，對示范項目(mu)參與電力現貨市(shi)場給予容(rong)(rong)量(liang)(liang)補(bu)償(chang)。今(jin)年1月(yue)，新(xin)(xin)疆發改(gai)委發布《貫徹落實黨的二十大精神推(tui)進我(wo)區新(xin)(xin)型儲(chu)能(neng)(neng)(neng)綠色(se)低碳高質量(liang)(liang)發展(zhan)》文章，明確給予新(xin)(xin)型儲(chu)能(neng)(neng)(neng)與抽水蓄能(neng)(neng)(neng)相同容(rong)(rong)量(liang)(liang)電價機(ji)制，建立新(xin)(xin)型儲(chu)能(neng)(neng)(neng)價格疏導(dao)機(ji)制，由源、網、荷共同承擔儲(chu)能(neng)(neng)(neng)發展(zhan)成本。

無獨有(you)偶。3月1日，湖南發(fa)布(bu)全國首個容量(liang)(liang)交(jiao)易試點方(fang)案(an)，發(fa)布(bu)了新型儲(chu)能(neng)容量(liang)(liang)市場(chang)化新交(jiao)易品種，推動風電、集中式光伏等(deng)新能(neng)源與(yu)新型獨立儲(chu)能(neng)進入容量(liang)(liang)市場(chang)進行交(jiao)易，省內63萬(wan)千瓦儲(chu)能(neng)企業將(jiang)參與(yu)該交(jiao)易，全年預計疏導儲(chu)能(neng)成本(ben)2億元。

新能源配儲利用率低——深挖新型儲能融合協同價值

中國電(dian)力企業聯合會此前發布的(de)《新(xin)能源(yuan)配(pei)儲能運行(xing)情況調研報告》顯示，新(xin)能源(yuan)配(pei)儲等效利用系數僅(jin)為6.1%，儲能項(xiang)目“建而不用”問(wen)題突出。

“目前(qian)，國(guo)內儲(chu)能(neng)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)的(de)商業模式較為(wei)單一。發(fa)電(dian)(dian)(dian)側配置儲(chu)能(neng)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)主要依靠減少棄電(dian)(dian)(dian)率(lv)，提升發(fa)電(dian)(dian)(dian)效率(lv)增加收(shou)益(yi)；用戶(hu)側共享儲(chu)能(neng)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)收(shou)益(yi)主要來自(zi)峰(feng)谷價(jia)差，由于峰(feng)谷價(jia)差受到電(dian)(dian)(dian)價(jia)波動以及(ji)電(dian)(dian)(dian)網代購電(dian)(dian)(dian)的(de)影響，整(zheng)體收(shou)益(yi)不穩(wen)定。國(guo)外儲(chu)能(neng)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)的(de)大部(bu)分收(shou)益(yi)來自(zi)電(dian)(dian)(dian)力市場交易，國(guo)內目前(qian)無(wu)法直接參與電(dian)(dian)(dian)力現貨(huo)交易，儲(chu)能(neng)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)收(shou)益(yi)來源單一。”全國(guo)人大代表、天能(neng)控股集團董事長張(zhang)天任坦言。

換而(er)言之，新型(xing)儲(chu)能(neng)(neng)規(gui)模(mo)(mo)化(hua)發展，亟需(xu)“有(you)(you)身份(fen)”“有(you)(you)活干(gan)”“有(you)(you)錢賺”。宋海良指出，當(dang)前新型(xing)儲(chu)能(neng)(neng)在電力(li)系統應用的穩定商(shang)業(ye)模(mo)(mo)式還未完全形(xing)成。建議(yi)加大力(li)度支(zhi)持(chi)企業(ye)探索新型(xing)儲(chu)能(neng)(neng)在支(zhi)撐新能(neng)(neng)源基(ji)地規(gui)模(mo)(mo)化(hua)外送(song)、緩解(jie)電力(li)供應壓力(li)、提升新能(neng)(neng)源就地消(xiao)納能(neng)(neng)力(li)等應用場(chang)景中的一體化(hua)解(jie)決(jue)方案，深度挖掘新型(xing)儲(chu)能(neng)(neng)融合協同價值。對企業(ye)探索共(gong)享儲(chu)能(neng)(neng)商(shang)業(ye)模(mo)(mo)式給予適當(dang)政策(ce)傾斜。做好(hao)儲(chu)能(neng)(neng)參與各類市場(chang)的統籌設計，實現(xian)有(you)(you)效銜接(jie)，引導獨立儲(chu)能(neng)(neng)運營(ying)商(shang)形(xing)成多(duo)元化(hua)的成本(ben)疏導和盈利途徑。

全國政(zheng)協(xie)委員，中(zhong)國華(hua)能(neng)集團黨(dang)組書記、董事長溫(wen)樞剛建議，因地制宜發展新(xin)能(neng)源(yuan)配儲(chu)能(neng)，要以市場(chang)化方式(shi)(shi)引(yin)導各類主(zhu)體投(tou)資(zi)建設，鼓勵(li)新(xin)能(neng)源(yuan)基(ji)地集中(zhong)配置(zhi)儲(chu)能(neng)，積極發展共享(xiang)儲(chu)能(neng)、電網側(ce)儲(chu)能(neng)、用戶(hu)側(ce)儲(chu)能(neng)。同時，推(tui)動已出臺(tai)的(de)政(zheng)策落地見效(xiao)，明確儲(chu)能(neng)市場(chang)定位，推(tui)進源(yuan)網荷儲(chu)一(yi)體化和多能(neng)互補發展，形(xing)成可持續的(de)商業(ye)模式(shi)(shi)。