為拓寬配建儲能盈利渠道,鼓勵其積極參與電力市場,更好地發揮電力系統調節作用,近日,山東省發改委、國家能源局山東監管辦公室、山東省能源局聯合發布了《關于開展我省配建儲能轉為獨立儲能試點工作的通知》。
新(xin)型儲(chu)能(neng)(neng)按應(ying)用(yong)場景分為獨立儲(chu)能(neng)(neng)和配(pei)建儲(chu)能(neng)(neng)。獨立儲(chu)能(neng)(neng)電站(zhan)是具(ju)備獨立法人(ren)資格,滿足獨立計(ji)量、控制等相關技(ji)術條件(jian),可被電網(wang)直接調(diao)度的儲(chu)能(neng)(neng)設(she)施。配(pei)建儲(chu)能(neng)(neng)大部分在集中式光伏電站(zhan),是指與(yu)風電場、光伏電站(zhan)配(pei)套(tao)建設(she)的儲(chu)能(neng)(neng)電站(zhan),為新(xin)能(neng)(neng)源場站(zhan)附屬設(she)施,主(zhu)要用(yong)于消納配(pei)套(tao)新(xin)能(neng)(neng)源場站(zhan)棄風棄光電量,不具(ju)備獨立法人(ren)資格。
截至目前(qian),山東省獨立儲(chu)能(neng)規(gui)模(mo)197.6萬(wan)(wan)千(qian)瓦、占(zhan)70%,配(pei)建(jian)(jian)儲(chu)能(neng)規(gui)模(mo)85.4萬(wan)(wan)千(qian)瓦、占(zhan)30%。與獨立儲(chu)能(neng)相比,配(pei)建(jian)(jian)儲(chu)能(neng)未(wei)進入(ru)電力(li)市場,缺乏盈利(li)(li)模(mo)式,無(wu)法(fa)享受電力(li)市場紅(hong)利(li)(li),參與電網調峰的(de)積極性(xing)、主(zhu)動性(xing)不高。今年上(shang)半(ban)年,獨立儲(chu)能(neng)可基本實現(xian)每天(tian)一(yi)充(chong)一(yi)放,利(li)(li)用小時(shi)數(shu)達(da)533小時(shi),而配(pei)建(jian)(jian)儲(chu)能(neng)利(li)(li)用小時(shi)數(shu)為192小時(shi)、僅為獨立儲(chu)能(neng)的(de)1/3,利(li)(li)用小時(shi)數(shu)不高。
通知(zhi)指出(chu),對(dui)同一(yi)安裝地點功(gong)率不低于3萬千瓦(wa)的(de)配建儲能,按照自愿原(yuan)則,改造(zao)后接入電(dian)壓等級為110kV及以上,具備獨立計量、控(kong)制(zhi)等技術條件,達到相關(guan)標準規范(fan)和(he)電(dian)力市場運營機構等有關(guan)方(fang)面的(de)要(yao)求(qiu),并接入調度(du)自動化系統可(ke)被電(dian)網監控(kong)和(he)調度(du)的(de),可(ke)轉為獨立儲能。
此外,在安(an)(an)全性方(fang)面,項目應(ying)具(ju)有較(jiao)為(wei)完善(shan)的安(an)(an)全方(fang)案,符合(he)相(xiang)關(guan)安(an)(an)全規范要求,須(xu)按接入電壓等(deng)級選擇對應(ying)資質的設計、施工(gong)、監理、調試等(deng)單位。嚴格(ge)消防(fang)風險管控(kong),配(pei)套(tao)CO、VOC或H2等(deng)復合(he)型(xing)氣體檢測報警(jing)(jing)系(xi)統(tong),具(ju)備完善(shan)的消防(fang)預警(jing)(jing)和防(fang)止(zhi)復燃措施。特色(se)應(ying)用亮點突出的,優先轉為(wei)獨立儲能。
涉及風(feng)光水火(huo)儲(chu)多能互補(bu)一體化項目的(de)儲(chu)能,原(yuan)則上(shang)暫不轉為(wei)獨立儲(chu)能。
其他(ta)相關技術要求如下(xia):
新(xin)能源電(dian)站(zhan)配建儲能應(ying)具備獨立的AGC控制(zhi)功能,并通過省級調(diao)度機構聯(lian)調(diao)測試,具備調(diao)度主站(zhan)遠(yuan)方(fang)控制(zhi)能力。
新(xin)能源電站(zhan)應在站(zhan)內新(xin)建儲(chu)能專(zhuan)用升壓變(bian)(bian),將存量(liang)儲(chu)能接入專(zhuan)用升壓變(bian)(bian),實現單獨計量(liang)結(jie)算。
新能源電站應配備儲能運行值班(ban)人員(yuan)(yuan),滿足(zu)獨立儲能電站值班(ban)人員(yuan)(yuan)持證上崗工作要(yao)求。
調度機構應按獨立(li)儲(chu)能電站管理(li)要求重新對(dui)其下達調度命名,并明確調度管轄關(guan)系。
新能源配建儲能轉為獨立儲能前,應重新與電網企業簽訂并(bing)網調(diao)度協議、購(gou)售電合同、供用電合同;完(wan)成并(bing)網檢測并(bing)向調(diao)度機構提供合格的(de)檢測報告。
新(xin)能(neng)(neng)源配建(jian)儲能(neng)(neng)應(ying)完成所有并網(wang)調試項目轉(zhuan)入正(zheng)式(shi)運行后,方(fang)可申請(qing)轉(zhuan)為(wei)獨立儲能(neng)(neng)。
新能(neng)(neng)源電站具備以上條件后,應向調(diao)度機構(gou)提(ti)交配建(jian)儲(chu)能(neng)(neng)轉獨(du)立儲(chu)能(neng)(neng)驗收申請,調(diao)度機構(gou)與能(neng)(neng)源主(zhu)管部門(men)聯(lian)合組(zu)織(zhi)開(kai)展驗收,驗收通(tong)過后項目業(ye)主(zhu)應在電網企業(ye)營銷部門(men)完成(cheng)建(jian)檔立戶,立戶后可在電力交易機構(gou)辦理(li)相關(guan)手續。
《關于開展我省配建儲能轉為獨立儲能試點工作的通知》政策解讀
為拓(tuo)寬配建儲(chu)(chu)能盈利渠道,鼓(gu)勵其(qi)積極參與(yu)電力市場,更好地(di)發(fa)(fa)揮電力系統調節作用,根據《關于進一步推動新(xin)型儲(chu)(chu)能參與(yu)電力市場和(he)調度運(yun)用的通知》(發(fa)(fa)改(gai)(gai)辦運(yun)行〔2022〕475號(hao))和(he)《關于促進我省(sheng)(sheng)(sheng)新(xin)型儲(chu)(chu)能示范(fan)項(xiang)目健(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)的若干措施》(魯發(fa)(fa)改(gai)(gai)能源(yuan)〔2022〕749號(hao))精神,省(sheng)(sheng)(sheng)發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)(gai)革委、山東能源(yuan)監管辦、省(sheng)(sheng)(sheng)能源(yuan)局聯合印發(fa)(fa)了《關于開展(zhan)我省(sheng)(sheng)(sheng)配建儲(chu)(chu)能轉為獨立儲(chu)(chu)能試(shi)點工作的通知》(以下(xia)簡(jian)稱(cheng)《通知》)。
一、出臺背景
新(xin)型(xing)儲能(neng)(neng)(neng)按應用場景分(fen)為獨(du)(du)立儲能(neng)(neng)(neng)和配建(jian)(jian)儲能(neng)(neng)(neng)。獨(du)(du)立儲能(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)站(zhan)(zhan)是具備獨(du)(du)立法人資(zi)格(ge),滿足獨(du)(du)立計量、控制等相關(guan)技(ji)術條件,可被電(dian)(dian)網直接(jie)調度(du)的儲能(neng)(neng)(neng)設(she)(she)施(shi)。配建(jian)(jian)儲能(neng)(neng)(neng)大部分(fen)在集(ji)中(zhong)式光(guang)伏電(dian)(dian)站(zhan)(zhan),是指與風電(dian)(dian)場、光(guang)伏電(dian)(dian)站(zhan)(zhan)配套建(jian)(jian)設(she)(she)的儲能(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)站(zhan)(zhan),為新(xin)能(neng)(neng)(neng)源場站(zhan)(zhan)附屬設(she)(she)施(shi),主要用于消納配套新(xin)能(neng)(neng)(neng)源場站(zhan)(zhan)棄(qi)風棄(qi)光(guang)電(dian)(dian)量,不具備獨(du)(du)立法人資(zi)格(ge)。
截至目前,我省獨立(li)儲(chu)(chu)能規(gui)模197.6萬(wan)千瓦(wa)、占70%,配(pei)建(jian)(jian)儲(chu)(chu)能規(gui)模85.4萬(wan)千瓦(wa)、占30%。與(yu)(yu)獨立(li)儲(chu)(chu)能相比,配(pei)建(jian)(jian)儲(chu)(chu)能未進入電力(li)市場,缺乏(fa)盈利(li)模式,無法享受(shou)電力(li)市場紅利(li),參(can)與(yu)(yu)電網調(diao)峰的(de)積極性、主動性不高。今年上半年,獨立(li)儲(chu)(chu)能可基(ji)本實現(xian)每天一充一放(fang),利(li)用小(xiao)時(shi)(shi)數達533小(xiao)時(shi)(shi),而配(pei)建(jian)(jian)儲(chu)(chu)能利(li)用小(xiao)時(shi)(shi)數為(wei)192小(xiao)時(shi)(shi)、僅為(wei)獨立(li)儲(chu)(chu)能的(de)1/3,利(li)用小(xiao)時(shi)(shi)數不高。
印發《通知》支持(chi)符合相(xiang)關條件的配建儲能可自愿轉為獨立方式(shi)運行,并(bing)作為市場(chang)主體參與電力市場(chang)交易(yi),主動參與電網(wang)調峰,享受(shou)更(geng)多(duo)優惠(hui)政策。
二、主要內容
《通知》主要包(bao)括(kuo)試點條件、申報程(cheng)序和建設驗收3部分。
1.試點條(tiao)件(jian)(jian)。明確了配建(jian)(jian)儲(chu)(chu)能(neng)轉(zhuan)為獨立(li)儲(chu)(chu)能(neng)的(de)技術條(tiao)件(jian)(jian)、安全方案和(he)其(qi)他要(yao)求(qiu)(qiu)。其(qi)中(zhong),技術條(tiao)件(jian)(jian)要(yao)求(qiu)(qiu)配建(jian)(jian)儲(chu)(chu)能(neng)需具備一(yi)定的(de)規模、接入(ru)電壓等級、獨立(li)計量控制和(he)調控系統等;安全方案要(yao)求(qiu)(qiu)配建(jian)(jian)儲(chu)(chu)能(neng)符合相關安全規范,設計施工等單位具備相應(ying)資質,消防管控滿足有關條(tiao)件(jian)(jian);其(qi)他要(yao)求(qiu)(qiu)指(zhi)出,涉及風光水火儲(chu)(chu)多能(neng)互補一(yi)體(ti)化項目的(de)儲(chu)(chu)能(neng),暫不(bu)能(neng)轉(zhuan)為獨立(li)儲(chu)(chu)能(neng)等。
2.申(shen)報程序。分為項目(mu)(mu)初(chu)審和專家(jia)評審兩個階(jie)段。其(qi)中,項目(mu)(mu)初(chu)審由(you)市(shi)級能源主管部門受理并審核項目(mu)(mu)法(fa)人單(dan)位(wei)(wei)報送(song)的(de)(de)申(shen)請(qing)材料(liao)。審核通過后,將(jiang)初(chu)審意(yi)見和申(shen)報材料(liao)報送(song)省(sheng)能源局(ju);專家(jia)評審由(you)省(sheng)能源局(ju)聯合(he)有關(guan)部門(單(dan)位(wei)(wei))組(zu)織(zhi)或委托第三方進(jin)行。評審合(he)格的(de)(de),將(jiang)復函同意(yi)開展項目(mu)(mu)前期(qi)工(gong)作。
3.建(jian)(jian)設驗(yan)收。包括跟(gen)蹤評估和建(jian)(jian)成驗(yan)收兩(liang)個環節。其中,跟(gen)蹤評估由市(shi)級能源(yuan)主(zhu)管部門負責項目日常跟(gen)蹤管理。同時,明確(que)項目時間進度(du)(du)要求;建(jian)(jian)成驗(yan)收由省(sheng)能源(yuan)局會同電網(wang)調(diao)度(du)(du)機構(gou)組織(zhi)開展,實現閉(bi)環管理。
開展該試(shi)點工作(zuo)是山東省推動新(xin)型儲(chu)能發展的(de)重(zhong)(zhong)要舉措,有利于激發配建(jian)儲(chu)能的(de)積極性(xing),增加(jia)收益來源,提高(gao)運(yun)行(xing)效率(lv),促進其更(geng)好地參與電力(li)市場和(he)調(diao)度運(yun)用,為加(jia)快我省新(xin)型電力(li)系統建(jian)設提供重(zhong)(zhong)要支撐。