10月24日,國家能(neng)源(yuan)局(ju)發(fa)布《關于進(jin)一步規范(fan)可再生能(neng)源(yuan)發(fa)電項目(mu)電力(li)業務(wu)許可管(guan)理的(de)通(tong)知》明確,達到(dao)設計壽(shou)命的(de)光熱發(fa)電機組,參(can)照(zhao)煤電機組許可延續(xu)政策(ce)和標(biao)準執行。
下為通知全文:
國家能源局關于進一步規范可再生能源發電項目電力業務許可管理的通知
(國能發資質規﹝2023﹞67號)
各派出機(ji)構,有關(guan)電力企業:
為進一步規范(fan)可再(zai)生能(neng)源發電(dian)項(xiang)目(mu)電(dian)力業務許(xu)可管(guan)理,助(zhu)力推動能(neng)源綠色低碳高(gao)質量發展,現就有關事(shi)項(xiang)通(tong)知(zhi)如下。
一、豁(huo)免分散式風電項目電力業務(wu)許可
在現有許可(ke)豁(huo)免政策基礎上,將(jiang)分散式風電(dian)(dian)項目納入許可(ke)豁(huo)免范圍,不(bu)要求其(qi)取得電(dian)(dian)力業(ye)務(wu)許可(ke)證(zheng)。
本通知(zhi)印發前,已取得電力(li)業(ye)務許可證(zheng)的分散式風電項目運營企業(ye),向所在(zai)地國家(jia)能(neng)源(yuan)局派出機(ji)構(以(yi)下簡稱派出機(ji)構)申請(qing)注銷電力(li)業(ye)務許可證(zheng)。
二(er)、明確可再(zai)生能源(yuan)發電項目相(xiang)關管(guan)理(li)人(ren)員兼任范(fan)圍
可再生能源發電(dian)(dian)項目(mu)(mu)運營企業(ye)(ye)申請電(dian)(dian)力(li)(li)業(ye)(ye)務許(xu)可證(zheng)(zheng)時,其生產運行負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)、技(ji)術負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)、安全負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)和財(cai)務負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)的任(ren)職資格和工作經歷應符(fu)合《電(dian)(dian)力(li)(li)業(ye)(ye)務許(xu)可證(zheng)(zheng)管理規定》要(yao)求。項目(mu)(mu)由專業(ye)(ye)運維公司或企業(ye)(ye)(集團)內部關聯企業(ye)(ye)統一管理的上述人(ren)員中,技(ji)術負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)、財(cai)務負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)可在不(bu)同省份項目(mu)(mu)間兼(jian)任(ren);生產運行負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)只(zhi)能在同一省份不(bu)同項目(mu)(mu)間兼(jian)任(ren),其他情況不(bu)得兼(jian)任(ren)。可再生能源發電(dian)(dian)項目(mu)(mu)運營企業(ye)(ye)申請電(dian)(dian)力(li)(li)業(ye)(ye)務許(xu)可證(zheng)(zheng)時,應提(ti)供上述人(ren)員的任(ren)職文件及相關工作經歷。
已取得電(dian)力業務(wu)許(xu)可證的(de)可再生能源發電(dian)項目運營企業,如管(guan)理(li)人員不符合(he)上述要求(qiu),應(ying)在本(ben)通知印發后1年內進行變更(geng),逾期未變更(geng)的(de),按照許(xu)可條件未保(bao)持情況處理(li)。
三、規范可再生能源發電(dian)項目許可登記
風電(dian)(dian)、光伏發(fa)電(dian)(dian)等可(ke)(ke)(ke)再生能源發(fa)電(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)申請電(dian)(dian)力(li)業(ye)務許(xu)可(ke)(ke)(ke)證(zheng)時(shi),“機(ji)(ji)組(zu)(zu)情況(kuang)登(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)”同(tong)一(yi)欄目(mu)中可(ke)(ke)(ke)登(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)單臺(tai)(tai)/個(ge)(以(yi)下統稱臺(tai)(tai))機(ji)(ji)組(zu)(zu)/單元(yuan)(以(yi)下統稱機(ji)(ji)組(zu)(zu)),也可(ke)(ke)(ke)登(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)多(duo)臺(tai)(tai)機(ji)(ji)組(zu)(zu)。登(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)單臺(tai)(tai)機(ji)(ji)組(zu)(zu)的(de)(de),投(tou)(tou)產(chan)日(ri)(ri)期(qi)(qi)(qi)(qi)為機(ji)(ji)組(zu)(zu)首次(ci)并網發(fa)電(dian)(dian)的(de)(de)日(ri)(ri)期(qi)(qi)(qi)(qi);登(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)多(duo)臺(tai)(tai)機(ji)(ji)組(zu)(zu)的(de)(de),投(tou)(tou)產(chan)日(ri)(ri)期(qi)(qi)(qi)(qi)為多(duo)臺(tai)(tai)機(ji)(ji)組(zu)(zu)中最(zui)后一(yi)臺(tai)(tai)機(ji)(ji)組(zu)(zu)并網的(de)(de)日(ri)(ri)期(qi)(qi)(qi)(qi)。同(tong)一(yi)批次(ci)投(tou)(tou)產(chan)機(ji)(ji)組(zu)(zu)因(yin)機(ji)(ji)組(zu)(zu)型號(hao)不(bu)同(tong)分開登(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de),投(tou)(tou)產(chan)日(ri)(ri)期(qi)(qi)(qi)(qi)均登(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)為該批次(ci)最(zui)后一(yi)臺(tai)(tai)機(ji)(ji)組(zu)(zu)的(de)(de)并網日(ri)(ri)期(qi)(qi)(qi)(qi)。項(xiang)(xiang)目(mu)運營企(qi)業(ye)應對申請電(dian)(dian)力(li)業(ye)務許(xu)可(ke)(ke)(ke)證(zheng)時(shi)填報(bao)的(de)(de)投(tou)(tou)產(chan)日(ri)(ri)期(qi)(qi)(qi)(qi)真實性負責。本通知(zhi)印發(fa)前已經(jing)取得電(dian)(dian)力(li)業(ye)務許(xu)可(ke)(ke)(ke)證(zheng)的(de)(de)企(qi)業(ye),許(xu)可(ke)(ke)(ke)證(zheng)中登(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)機(ji)(ji)組(zu)(zu)投(tou)(tou)產(chan)日(ri)(ri)期(qi)(qi)(qi)(qi)與(yu)上述要(yao)求不(bu)一(yi)致的(de)(de),應在本通知(zhi)印發(fa)后1年內向發(fa)證(zheng)機(ji)(ji)關申請登(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)事(shi)項(xiang)(xiang)變更(geng),并提供可(ke)(ke)(ke)以(yi)證(zheng)明機(ji)(ji)組(zu)(zu)投(tou)(tou)產(chan)日(ri)(ri)期(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)(de)有關材料(liao);逾期(qi)(qi)(qi)(qi)未變更(geng)的(de)(de),按照企(qi)業(ye)運營機(ji)(ji)組(zu)(zu)實際情況(kuang)與(yu)許(xu)可(ke)(ke)(ke)登(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)不(bu)一(yi)致情況(kuang)處理。
光伏發電項目以(yi)交流側容量(逆變(bian)器的(de)(de)額(e)定輸出功(gong)(gong)率之和(he),單(dan)位MW)在電力業(ye)(ye)務(wu)許可證(zheng)中(zhong)(zhong)登記,分批(pi)投產的(de)(de)可以(yi)分批(pi)登記。本(ben)通知印發前,以(yi)光伏組件的(de)(de)標稱功(gong)(gong)率總和(he)(單(dan)位MWp)在電力業(ye)(ye)務(wu)許可證(zheng)中(zhong)(zhong)登記的(de)(de),不(bu)再進行變(bian)更(geng)。
四、調整可(ke)再生(sheng)能源發電(dian)項(xiang)目(機(ji)組(zu))許可(ke)延續政策
達到設計壽命的風電(dian)機組,按照《風電(dian)場改造升(sheng)級和退役管(guan)理辦(ban)法》(國(guo)能發新能規﹝2023﹞45號)相關(guan)規定及時開展安全(quan)(quan)性評估(gu)。經評估(gu)符合安全(quan)(quan)運行(xing)條(tiao)件(jian)且評估(gu)結果報當地(di)能源主(zhu)管(guan)部門(men)后,相關(guan)運營企業按照《電(dian)力業務(wu)許可(ke)證監督管(guan)理辦(ban)法》第十五條(tiao)申(shen)請(qing)許可(ke)延續;未開展安全(quan)(quan)評估(gu)或(huo)評估(gu)結果不符合安全(quan)(quan)運行(xing)要求的,注銷(變(bian)更)電(dian)力業務(wu)許可(ke)證。
達到設計壽(shou)命的生物質、光熱發電機組(zu),參(can)照煤電機組(zu)許可(ke)延(yan)續政(zheng)策和標準執(zhi)行。
根(gen)據(ju)目前(qian)水(shui)電行業(ye)管理(li)政策(ce),水(shui)電機組(zu)暫不納入許(xu)(xu)可延(yan)續管理(li)。水(shui)電機組(zu)申請(qing)電力(li)業(ye)務(wu)許(xu)(xu)可證時(shi),不登記機組(zu)設計壽命(ming)。
五、明確異地注(zhu)冊(ce)企(qi)業電力業務許可管(guan)理職(zhi)責
可(ke)再生能源發(fa)電(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目所在(zai)地(di)與運營(ying)(ying)企(qi)(qi)業注冊地(di)不在(zai)同一省份的,該發(fa)電(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目電(dian)力(li)(li)業務許可(ke)證(zheng)的申請及變更(geng)(geng)應(ying)(ying)向(xiang)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目所在(zai)地(di)派(pai)出機構(gou)提出。同一企(qi)(qi)業在(zai)不同派(pai)出機構(gou)轄區(qu)運營(ying)(ying)多(duo)個(ge)可(ke)再生能源發(fa)電(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目,但(dan)未在(zai)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目所在(zai)地(di)市(shi)場監督管理部門登記為公司、非公司企(qi)(qi)業法(fa)人或分(fen)支機構(gou)的,電(dian)力(li)(li)業務許可(ke)證(zheng)的申請及許可(ke)事項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)的變更(geng)(geng)應(ying)(ying)由項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目法(fa)人分(fen)別向(xiang)各(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目所在(zai)地(di)派(pai)出機構(gou)提出。某個(ge)企(qi)(qi)業(以統一社(she)會(hui)信用代碼(ma)識別)在(zai)一個(ge)派(pai)出機構(gou)轄區(qu)內,所有項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目只能取(qu)得(de)一個(ge)電(dian)力(li)(li)業務許可(ke)證(zheng)。
六、加強可再(zai)生能源發電項目(mu)許可數據信息(xi)管(guan)理
建立許可數(shu)(shu)據信息(xi)定期核(he)驗機制,持(chi)證可再(zai)生能源發(fa)電(dian)項(xiang)目運營(ying)(ying)企業應(ying)當(dang)結(jie)合日常業務,每年對(dui)運營(ying)(ying)項(xiang)目許可相(xiang)關數(shu)(shu)據信息(xi)進行(xing)1次核(he)對(dui),對(dui)已發(fa)生變(bian)化的(de)登記(ji)事項(xiang)和許可事項(xiang)應(ying)在30日內(nei)向(xiang)派出機構申請辦理變(bian)更手續,并(bing)補充完(wan)善其他相(xiang)關數(shu)(shu)據信息(xi)。對(dui)于2年內(nei)未登錄系(xi)統進行(xing)數(shu)(shu)據信息(xi)完(wan)善的(de)企業,派出機構應(ying)予以重點關注(zhu),加強日常監(jian)管(guan),確保許可數(shu)(shu)據信息(xi)動態(tai)調整,同時在國家可再(zai)生能源發(fa)電(dian)項(xiang)目信息(xi)管(guan)理平臺建檔立卡系(xi)統中(zhong)予以更新。
本(ben)通知自印發之日起施行,有效期五(wu)年(nian)。
國家能源局
2023年10月7日