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推動產(chan)(chan)業(ye)有序轉(zhuan)移，是優化生產(chan)(chan)力布局(ju)、構建新發(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)、推動高質量發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)必然(ran)選擇。產(chan)(chan)業(ye)基(ji)礎扎實，頭部(bu)企(qi)業(ye)集結，是承(cheng)接產(chan)(chan)業(ye)轉(zhuan)移的(de)(de)(de)必備“硬件”。當產(chan)(chan)業(ye)轉(zhuan)移的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)命題與(yu)酒泉的(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)基(ji)因融為一體(ti)，產(chan)(chan)生的(de)(de)(de)能量淬煉(lian)了酒泉的(de)(de)(de)“工(gong)業(ye)筋骨”，強(qiang)健了全省(sheng)乃至整個西部(bu)地區的(de)(de)(de)新型工(gong)業(ye)化“發(fa)展(zhan)(zhan)體(ti)格”，也探(tan)索(suo)出了承(cheng)接產(chan)(chan)業(ye)轉(zhuan)移的(de)(de)(de)酒泉經(jing)驗(yan)。

發揮優勢招大引強

在(zai)酒(jiu)泉正泰(tai)年(nian)產2GW高(gao)效(xiao)晶(jing)硅電池(chi)(chi)生(sheng)產線無塵車間(jian)，全自(zi)動光伏組(zu)件生(sheng)產設備一應(ying)俱全，藍(lan)色(se)的太陽能電池(chi)(chi)片在(zai)流水線上逐漸成(cheng)型。與忙碌的機械臂(bei)形成(cheng)鮮明對比的是車間(jian)為(wei)數(shu)不(bu)多(duo)的工作人(ren)員，他們輕(qing)點儀器(qi)按鍵，即可(ke)操控全自(zi)動設備有序生(sheng)產。

10月13日，酒(jiu)泉正泰(tai)年產(chan)2GW高效晶硅電池(chi)生(sheng)產(chan)線正式投產(chan)。這(zhe)是酒(jiu)泉正泰(tai)新能源科(ke)技有限公司在酒(jiu)泉落地的(de)光(guang)伏組件生(sheng)產(chan)二期(qi)(qi)項目(mu)。投資額達60億元的(de)三期(qi)(qi)10GW高效晶硅電池(chi)生(sheng)產(chan)線建(jian)設項目(mu)也(ye)已簽約。

“‘十四(si)五’期間，我(wo)們在酒(jiu)泉總投資(zi)計(ji)劃(hua)近100億(yi)(yi)元(yuan)。電站建(jian)設方(fang)面，已在阿克塞縣建(jian)設了300兆(zhao)瓦(wa)的(de)光(guang)(guang)伏電站，完成(cheng)投資(zi)20億(yi)(yi)元(yuan)，接下來計(ji)劃(hua)完成(cheng)50億(yi)(yi)元(yuan)的(de)光(guang)(guang)熱(re)項目建(jian)設。”酒(jiu)泉正泰新能源科技有限公司總經理任偉說(shuo)。

酒泉(quan)正(zheng)泰新能(neng)源科技有限公(gong)司是我市承接產業(ye)轉移之初落地的首批企業(ye)之一。其總(zong)公(gong)司浙江(jiang)正(zheng)泰新能(neng)源開發有限公(gong)司是國(guo)內民營光伏發電領軍企業(ye)，光伏組(zu)件出貨量在全國(guo)排(pai)名前列(lie)。

2012年(nian)3月(yue)，我市(shi)印(yin)發(fa)了(le)《酒泉市(shi)加(jia)(jia)快開(kai)發(fa)開(kai)放積極承(cheng)接產業轉移的實(shi)施方案》，開(kai)啟了(le)承(cheng)接產業轉移“加(jia)(jia)速度”。

11年來，我市(shi)持續出臺相關利好(hao)(hao)政策(ce)，不斷優化營商環境，如今(jin)，落(luo)地的(de)企業都已實(shi)現了較好(hao)(hao)較快發(fa)展。“最先(xian)承接的(de)主要有酒泉正泰太(tai)陽(yang)能科技有限(xian)公(gong)司(si)、北京(jing)京(jing)城新能源（酒泉）裝備有限(xian)公(gong)司(si)等(deng)新能源裝備制(zhi)造企業和甘肅三新硅(gui)業有限(xian)公(gong)司(si)、瓜州縣(xian)騰飛礦業有限(xian)公(gong)司(si)等(deng)礦產加工企業。”市(shi)工信(xin)局投資規劃科科長孫睿說。

“酒泉(quan)很重視新能(neng)源產業(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)，尤(you)其是(shi)風(feng)能(neng)產業(ye)(ye)的(de)(de)進一步發(fa)(fa)展(zhan)，在發(fa)(fa)展(zhan)思路、產業(ye)(ye)規劃及扶持政策等方面都考慮得非常全(quan)面。因(yin)此，我們把酒泉(quan)作為(wei)邁出浙(zhe)江布點的(de)(de)投資首(shou)選。”日月重工(gong)（甘肅）有限(xian)公(gong)司事業(ye)(ye)部(bu)總經理韓松說(shuo)，隨著風(feng)電(dian)產業(ye)(ye)在酒泉(quan)乃至西北的(de)(de)不(bu)斷發(fa)(fa)展(zhan)，企業(ye)(ye)的(de)(de)產品(pin)市場將越來越大，公(gong)司發(fa)(fa)展(zhan)前景會(hui)更加(jia)廣闊。

強強聯手共謀發展

“今年1月至10月，全市(shi)簽(qian)約工業項(xiang)目(mu)(mu)224個(ge)，引進到位資金(jin)236.65億元。簽(qian)約項(xiang)目(mu)(mu)中，省(sheng)外項(xiang)目(mu)(mu)150個(ge)。”市(shi)工信局副局長(chang)李霞說。

近(jin)年(nian)來(lai)(lai)，像正泰新能源、日月重工，從其(qi)他城市(shi)(shi)(shi)轉移到我(wo)市(shi)(shi)(shi)安營扎寨、加速布局的行業“重量級”企(qi)業還有華銳(rui)風(feng)電、巨化新材料、金剛光伏、南(nan)都電源、鴻合新能源、南(nan)高齒(chi)等。作為我(wo)市(shi)(shi)(shi)承接產業轉移的主陣地，酒泉經開區對產業轉移東(dong)風(feng)吹(chui)來(lai)(lai)的“滿園春色”感受(shou)明顯(xian)。

“轉(zhuan)移(yi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)給經(jing)(jing)(jing)開(kai)區(qu)經(jing)(jing)(jing)濟發展帶來了激活效應。至目(mu)前，酒(jiu)泉經(jing)(jing)(jing)開(kai)區(qu)落地各類裝備制(zhi)造(zao)(zao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)52家，其中行業(ye)(ye)(ye)(ye)頭(tou)部企業(ye)(ye)(ye)(ye)28家；培育形成產(chan)值(zhi)(zhi)(zhi)10億(yi)元(yuan)以(yi)上(shang)龍(long)頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)(ye)6家，其中年(nian)產(chan)值(zhi)(zhi)(zhi)20億(yi)元(yuan)以(yi)上(shang)1家。酒(jiu)泉經(jing)(jing)(jing)開(kai)區(qu)規(gui)上(shang)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)產(chan)值(zhi)(zhi)(zhi)從2019年(nian)的42.27億(yi)元(yuan)增(zeng)長(chang)(chang)至2022年(nian)的140.7億(yi)元(yuan)，新能源裝備制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)產(chan)值(zhi)(zhi)(zhi)從2019年(nian)的21.38億(yi)元(yuan)增(zeng)長(chang)(chang)至2022年(nian)的115億(yi)元(yuan)；主要經(jing)(jing)(jing)濟指標(biao)連續三年(nian)保持兩位數增(zeng)長(chang)(chang)。今(jin)年(nian)前10個月(yue)，酒(jiu)泉經(jing)(jing)(jing)開(kai)區(qu)規(gui)上(shang)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)產(chan)值(zhi)(zhi)(zhi)和新能源裝備制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)產(chan)值(zhi)(zhi)(zhi)分(fen)別實現149.1億(yi)元(yuan)和122.8億(yi)元(yuan)，同比增(zeng)長(chang)(chang)49.2%和70.4%。”酒(jiu)泉經(jing)(jing)(jing)開(kai)區(qu)經(jing)(jing)(jing)濟發展部部長(chang)(chang)趙紅波說。此外(wai)，轉(zhuan)移(yi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)在人(ren)才、科技、稅(shui)收、就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)方面也產(chan)生了積極影響。

“目前，正(zheng)泰(tai)新能源(yuan)一期和二期項目年(nian)產值預(yu)計達25億元(yuan)(yuan)，上繳稅金約3000萬元(yuan)(yuan)。項目三期建成(cheng)后，年(nian)產值預(yu)計將達70億元(yuan)(yuan)。”酒泉(quan)正(zheng)泰(tai)新能源(yuan)科技有限公司總經理任偉說(shuo)。

“項目二期建成后(hou)，可為酒泉(quan)創(chuang)造(zao)2億元的稅收，解(jie)決800人的就業問(wen)題。”酒泉(quan)綠(lv)能科(ke)技(ji)裝(zhuang)備(bei)有限(xian)公司總經理葛細(xi)龍說。

在承接產(chan)業轉(zhuan)移時，我市并非照單全(quan)收，而是超前謀(mou)劃、“招商選資(zi)”、招大引(yin)強(qiang)，實現“強(qiang)強(qiang)聯手”、共(gong)謀(mou)發展的最終目(mu)標。

“我(wo)們(men)準確把握產業轉移這一重大(da)機(ji)遇，深度(du)了(le)解國家政策(ce)、需要承接(jie)地提供(gong)什么等，才(cai)能在招商過程中做(zuo)到心中有數、遇事不慌(huang)。”市工信局副局長李霞(xia)說。

為摸(mo)索適合酒泉實際(ji)的承接產業(ye)(ye)轉(zhuan)移之路，我市對照工信部(bu)發(fa)(fa)布的《產業(ye)(ye)轉(zhuan)移指導(dao)目(mu)錄》和國家發(fa)(fa)展(zhan)改革委(wei)發(fa)(fa)布的《西部(bu)地區鼓(gu)勵類(lei)產業(ye)(ye)目(mu)錄》，圍繞市委(wei)、市政府印發(fa)(fa)的《“6+2”產業(ye)(ye)鏈招商“作戰(zhan)圖”實施方案》《產業(ye)(ye)鏈招商圖譜》等，瞄(miao)準四(si)大(da)主導(dao)產業(ye)(ye)方向設(she)計規劃產業(ye)(ye)集群，做好科(ke)學(xue)布局。

“在具體選擇過程中，堅(jian)守環(huan)保門檻，對(dui)浪費資源、污(wu)染嚴重、破壞生(sheng)態環(huan)境(jing)等影響長遠(yuan)發展的項目和(he)落后淘汰生(sheng)產工藝(yi)，堅(jian)決(jue)拒之(zhi)門外。”孫睿(rui)說。

立足建(jian)設區(qu)域中心城市目(mu)標，我市將新能源(yuan)產業(ye)作為工業(ye)四大主導產業(ye)之(zhi)首，深入推(tui)進(jin)“工業(ye)強市”戰略。

在產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉移過程中，酒泉經(jing)開(kai)(kai)區(qu)聚焦(jiao)風電(dian)、光(guang)伏、光(guang)熱、儲(chu)能(neng)(neng)、氫能(neng)(neng)、智慧電(dian)網六大(da)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)，持(chi)(chi)續強龍(long)頭、補鏈(lian)(lian)條。風電(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)核(he)心關(guan)鍵部件制(zhi)(zhi)(zhi)造基本完備(bei)并實現(xian)(xian)本地(di)(di)化生(sheng)產(chan)(chan)(chan)制(zhi)(zhi)(zhi)造，光(guang)伏產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)實現(xian)(xian)上下游貫(guan)通，儲(chu)能(neng)(neng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)不同技術路線項目(mu)開(kai)(kai)始落(luo)地(di)(di)，氫能(neng)(neng)、電(dian)網裝(zhuang)備(bei)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)實現(xian)(xian)零(ling)突(tu)破，新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)形成了(le)(le)“龍(long)頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)+孵化”的共(gong)生(sheng)共(gong)贏生(sheng)態(tai)。發(fa)展新(xin)動能(neng)(neng)持(chi)(chi)續涌(yong)動，無(wu)論是“軟環境”還是“硬支撐(cheng)”，酒泉經(jing)開(kai)(kai)區(qu)都(dou)為承接(jie)更大(da)的產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉移做好了(le)(le)充(chong)足準備(bei)。

增強競爭力提高承接力

“華銳風(feng)電(dian)在(zai)酒(jiu)泉(quan)落地(di)14年以來，市(shi)委、市(shi)政(zheng)府在(zai)人才(cai)引(yin)進、稅收(shou)政(zheng)策項目、審(shen)批辦(ban)理(li)等方面都給予了大(da)力支持(chi)。”酒(jiu)泉(quan)高(gao)端裝備(bei)制(zhi)造產業集(ji)群項目經理(li)馬海說。扎根酒(jiu)泉(quan)發展以來，華銳風(feng)電(dian)不(bu)斷擴規升級，今年啟(qi)動建設的(de)酒(jiu)泉(quan)高(gao)端裝備(bei)制(zhi)造產業集(ji)群項目，填(tian)補了西北地(di)區大(da)型風(feng)電(dian)軸承產業的(de)空(kong)白。

酒泉南都電源有限(xian)公司(si)7月在(zai)酒泉注冊成(cheng)立(li)，目前一(yi)條生(sheng)產線已安裝(zhuang)完畢，二號廠房(fang)（電芯車間）正在(zai)進(jin)行潔凈化車間的二次裝(zhuang)修(xiu)，計劃明(ming)年5月試(shi)生(sheng)產。

多年(nian)來(lai)，酒泉經(jing)開區聚焦項(xiang)目審批重點(dian)領域和(he)(he)薄弱環節(jie)，從優化(hua)項(xiang)目前(qian)期服務(wu)(wu)、并聯審批用地規(gui)劃、推行(xing)不動(dong)產(chan)登記“一(yi)網通(tong)辦”等六個(ge)方(fang)面，制定20條優化(hua)措施，不斷提升項(xiang)目審批服務(wu)(wu)效能。推行(xing)上門幫(bang)代、全程幫(bang)代、重點(dian)幫(bang)代制度和(he)(he)“拿地即開工+承(cheng)諾(nuo)制+幫(bang)代辦制”機制，全力落實(shi)國家及省上延續(xu)和(he)(he)優化(hua)的減稅降費及紓困惠(hui)企政策措施，還(huan)通(tong)過幫(bang)企業介紹訂單、招引人才、提供(gong)優質低價(jia)“綠電”等方(fang)式，助力企業“輕裝前(qian)行(xing)”。

“我們(men)2022年7月建(jian)設生(sheng)產基地，總投資(zi)5.1億元。試生(sheng)產期(qi)間，通過政府政策，拿到了1.8億元的電(dian)線電(dian)纜訂單。通過酒泉(quan)經(jing)開區介紹，后期(qi)一(yi)些企(qi)業建(jian)設工程的配套電(dian)線電(dian)纜，都(dou)來找我們(men)購買。”酒泉(quan)綠(lv)能科技裝(zhuang)備有限公司總經(jing)理葛細龍(long)說。

我(wo)市新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)產(chan)業基礎扎(zha)實，新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)累計裝(zhuang)機2202萬(wan)千瓦，占電力(li)總裝(zhuang)機的85%，總量位(wei)居全國地(di)級市前列。隨著國家“雙碳”目標(biao)的推進(jin)，綠(lv)電能源(yuan)(yuan)正成(cheng)為(wei)我(wo)市引育項(xiang)目、發展產(chan)業的“金字招牌”。我(wo)市將積極推進(jin)綠(lv)電體系建設，全力(li)將綠(lv)電能源(yuan)(yuan)優(you)勢加(jia)速轉化為(wei)產(chan)業優(you)勢、競爭優(you)勢，以打造(zao)全國重要的新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)裝(zhuang)備制造(zao)產(chan)業示范區為(wei)目標(biao)，強龍頭、補鏈(lian)條、聚集群，奮力(li)打造(zao)產(chan)業承接新(xin)(xin)高(gao)地(di)。