實施區域協調發展戰略,是貫徹新發展理念、建設現代化經濟體系的重要組成部分。今年政府工作報告指出,一年來,完善區域協調發展體制機制,在落實區域重大戰略方面推出一批新舉措,實施一批重大項目,區域發展協調性、平衡性不斷增強。
全國兩會期間,不少代表委員表示,中國持續推動區域協調發展,優勢互補、高質量發展的區域經濟格局加快形成,區域發展整體效能穩步提升。政(zheng)府工(gong)作報告(gao)提(ti)出今(jin)年要大力(li)優化(hua)經濟(ji)布局,相信在各方攜(xie)手努(nu)力(li)下,區域協調發(fa)展(zhan)必將再上臺階。
發展水平明顯提升
談起過(guo)去一年,代表委(wei)員們(men)認為(wei),區域協調(diao)發展水平明顯提升,成績很提氣。
“東(dong)(dong)北全(quan)面振興(xing)(xing)不斷推進,咱(zan)東(dong)(dong)北鋼(gang)琴(qin)(qin)廠(chang)的(de)生(sheng)機活力又(you)回(hui)來了。”全(quan)國(guo)人(ren)大代(dai)表、東(dong)(dong)北鋼(gang)琴(qin)(qin)樂器(qi)有限公司(si)(si)董事長張曉文(wen)說,自2019年6月(yue)恢(hui)復生(sheng)產以(yi)來,公司(si)(si)訂(ding)單(dan)量日(ri)漸上升(sheng),生(sheng)產的(de)鋼(gang)琴(qin)(qin)遠銷美國(guo)、德(de)國(guo)、日(ri)本、韓國(guo)等27個國(guo)家和(he)地區,“新時代(dai)推動東(dong)(dong)北全(quan)面振興(xing)(xing)給企業發(fa)展帶來了重大機遇,讓我們在從‘制造’向(xiang)‘智造’轉型之路上更有信心”。
唱好“雙城(cheng)記(ji)”,共(gong)建經(jing)濟(ji)圈,2023年成渝(yu)地(di)區(qu)雙城(cheng)經(jing)濟(ji)圈GDP邁上(shang)8萬億元新臺階。全國人(ren)大(da)代表、重(zhong)慶琪(qi)金食品(pin)集團有(you)限公司董事長林其(qi)鑫說,前不久,公司打造的榮(rong)昌豬(zhu)養殖(zhi)(zhi)示范(fan)項目(mu)建成投產,推廣以“聯(lian)合(he)養豬(zhu)、聯(lian)合(he)開(kai)店,共(gong)同創業、共(gong)同致富”為主題的“兩(liang)聯(lian)兩(liang)共(gong)”項目(mu),已帶(dai)動約2萬人(ren)養殖(zhi)(zhi)榮(rong)昌豬(zhu),實(shi)現就業增收(shou),“成渝(yu)‘雙城(cheng)記(ji)’越(yue)唱越(yue)好,也(ye)讓我們有(you)底(di)氣把品(pin)牌推向更(geng)大(da)的市場,進一步助力成渝(yu)地(di)區(qu)雙城(cheng)經(jing)濟(ji)圈高質量發展”。
實施西部大(da)(da)開發戰(zhan)略(lve)是(shi)促進區域(yu)協(xie)調發展的重要一(yi)環。全國(guo)人(ren)大(da)(da)代(dai)表、蒙(meng)草(cao)生態環境(集團)股份有限公司創(chuang)始(shi)人(ren)王召(zhao)明及其團隊(dui)長(chang)期(qi)在內蒙(meng)古、西藏、青海(hai)等地(di)(di)從事種業科(ke)研應(ying)用轉化工作。日(ri)前(qian),公司和相(xiang)關(guan)地(di)(di)方簽署了“毛烏素百萬畝(mu)沙(sha)地(di)(di)綜合治(zhi)理”項目(mu)合作協(xie)議,擬(ni)治(zhi)理沙(sha)地(di)(di)100萬畝(mu)以上,“我們有信心、有能力完(wan)成好這一(yi)項目(mu),助(zhu)力西部大(da)(da)開發形(xing)成大(da)(da)保護、大(da)(da)開放、高質(zhi)量發展的新格(ge)局(ju)”。
全國人大代表、青海鹽湖工業股份有限公司董事長贠紅衛介紹,公司正加快打造世界級鹽湖產業基地,逐步完善產業鏈條,建設4萬噸鋰鹽、500萬噸工業鹽等項目,“我們借助鹽湖資源,開辟動力電池、儲能電池、太陽能光伏、熔鹽儲能、綠氫和儲氫產業等產業鏈新賽道,希望借此帶動當地產業集群發展”。
“推進(jin)區(qu)(qu)域(yu)協調發展,有效促進(jin)了(le)(le)資源在區(qu)(qu)域(yu)間的(de)(de)優化配置。”全(quan)國政協委員、金澳(ao)控股(gu)集團(tuan)有限公司董事局主席(xi)舒心表示,通過產業轉移和(he)布局優化,部分資源富(fu)足、發展相對落(luo)后的(de)(de)地區(qu)(qu)獲得了(le)(le)快速發展機(ji)遇;不同區(qu)(qu)域(yu)間加強經(jing)濟往(wang)來,增(zeng)強了(le)(le)區(qu)(qu)域(yu)經(jing)濟的(de)(de)整體競爭力,也創造了(le)(le)更多就業創業機(ji)會。這些都給區(qu)(qu)域(yu)內的(de)(de)百姓帶來實實在在的(de)(de)獲得感(gan)。
重大戰略穩步推進
雄安新區拔節生長(chang),長(chang)江經(jing)濟帶活力涌動(dong),粵港澳大灣區勇立潮頭……一(yi)系列區域重大戰略穩(wen)步推進,見到實效。
今年是京(jing)津(jin)冀協(xie)同發(fa)展上升(sheng)(sheng)為(wei)國家戰(zhan)略10周(zhou)年。10年來,京(jing)津(jin)冀重點領域協(xie)同發(fa)展水平(ping)持(chi)續提升(sheng)(sheng),交通一(yi)體化網絡加快構(gou)成(cheng),主要城市1—1.5小時交通圈基本形成(cheng)。全國政協(xie)委員、河北交通職業技術學院(yuan)副院(yuan)長張(zhang)運(yun)凱認為(wei),京(jing)津(jin)冀交通立體網絡的(de)規(gui)模效應(ying)顯著。隨著路(lu)網越(yue)織越(yue)密(mi),三地間產(chan)業加速融合,協(xie)同創新(xin)和產(chan)業合作越(yue)來越(yue)緊密(mi)。新(xin)業態、新(xin)模式(shi)不斷(duan)涌(yong)現,產(chan)業鏈由北京(jing)延伸至津(jin)冀,京(jing)津(jin)冀協(xie)同發(fa)展動能強勁。
長江經濟(ji)帶(dai)發展(zhan)戰略(lve)實施8年(nian)來(lai),沿江越(yue)來(lai)越(yue)多居民從(cong)中(zhong)受(shou)益。全國(guo)人大(da)代表(biao)、湖北(bei)名羊(yang)農業(ye)科技發展(zhan)有限公(gong)司董事長劉(liu)錦秀(xiu)說,大(da)別(bie)山(shan)(shan)黑山(shan)(shan)羊(yang)以(yi)(yi)大(da)別(bie)山(shan)(shan)出(chu)產(chan)(chan)的(de)天然(ran)金銀花藤(teng)、馬齒莧等中(zhong)草藥(yao)廢棄藥(yao)渣為主要飼草,羊(yang)糞便可以(yi)(yi)加工成有機化肥,這促(cu)進(jin)了公(gong)司與周邊(bian)地區(qu)在技術、運輸等方面加強(qiang)合作,逐漸形成以(yi)(yi)黑山(shan)(shan)羊(yang)產(chan)(chan)業(ye)為引領、帶(dai)動周邊(bian)區(qu)縣形成產(chan)(chan)業(ye)集群的(de)發展(zhan)模(mo)式(shi),目前整(zheng)個產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)已(yi)帶(dai)動千余人實現就業(ye)。
“前海、河套、橫琴等規劃(hua)方案(an)的出(chu)臺,為粵港(gang)澳(ao)大灣區(qu)深(shen)度(du)融合創(chuang)造了更有利條(tiao)件,也為南方科(ke)(ke)技(ji)大學(xue)(xue)發展提供了新契機。”全國(guo)政協(xie)委員、南方科(ke)(ke)技(ji)大學(xue)(xue)副校長金李說,南科(ke)(ke)大在河套深(shen)港(gang)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新合作區(qu)牽頭(tou)建設粵港(gang)澳(ao)大灣區(qu)量子科(ke)(ke)學(xue)(xue)中心。聯合香港(gang)科(ke)(ke)技(ji)大學(xue)(xue)、澳(ao)門大學(xue)(xue)和中山(shan)大學(xue)(xue)共同發起粵港(gang)澳(ao)高(gao)校能(neng)源科(ke)(ke)學(xue)(xue)與技(ji)術專業聯盟(meng),助推實現(xian)“雙碳”目(mu)標。
全國(guo)政協委員、民(min)盟湖南省委會(hui)主委何寄華(hua)認為,促進(jin)區(qu)(qu)域協調發展(zhan)(zhan),既要強化體制機制創新(xin),立足區(qu)(qu)域戰(zhan)略定位和資源(yuan)稟賦提(ti)升區(qu)(qu)域產業(ye)競爭力,也要發揮(hui)科(ke)技創新(xin)的引擎(qing)作用,為區(qu)(qu)域協調發展(zhan)(zhan)注(zhu)入新(xin)動能。近年(nian)來,長三角(jiao)、京津冀、粵港(gang)澳(ao)大灣區(qu)(qu)等地持續強化創新(xin)引領,形成了(le)不少高(gao)(gao)精(jing)尖產業(ye)集群,為中(zhong)國(guo)經濟高(gao)(gao)質量發展(zhan)(zhan)提(ti)供有力支撐。
比較優勢充分發揮
怎樣繼續(xu)提(ti)高(gao)區(qu)域協調發(fa)展水平?今年政府工作(zuo)(zuo)報(bao)告提(ti)出(chu),充(chong)分發(fa)揮各地(di)(di)區(qu)比(bi)較優(you)勢,按(an)照(zhao)主體功能(neng)定位,積極融(rong)入和(he)服務構(gou)建新發(fa)展格局(ju)。報(bao)告在“提(ti)升東(dong)北和(he)中西部地(di)(di)區(qu)承接產業轉移能(neng)力(li)”“支持京津冀、長(chang)三角、粵(yue)港澳大灣(wan)區(qu)等(deng)(deng)經(jing)濟發(fa)展優(you)勢地(di)(di)區(qu)更好發(fa)揮高(gao)質(zhi)量發(fa)展動力(li)源作(zuo)(zuo)用”“優(you)化重大生(sheng)產力(li)布局(ju)”等(deng)(deng)多個方面作(zuo)(zuo)出(chu)部署。
全國(guo)政協委員、民進(jin)天津(jin)市委會專職副(fu)主(zhu)委趙長龍認為,推動(dong)京津(jin)冀協同(tong)發(fa)展(zhan),應當在提升整體運行效率(lv)上繼續發(fa)力,例如在市場規則、監(jian)管(guan)及優化投資(zi)環境等(deng)方面完(wan)善市場運行機制,促(cu)進(jin)人員、資(zi)本等(deng)要素流動(dong)更加(jia)便利。加(jia)快京津(jin)冀協同(tong)發(fa)展(zhan)信(xin)息化工程步伐(fa),為三地有效落實創新驅動(dong)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略、資(zi)源互通共(gong)享等(deng)奠定基礎(chu)。
“廣(guang)西(xi)(xi)正全(quan)力(li)打造(zao)粵港澳大(da)灣區(qu)重要戰略(lve)腹地(di),大(da)力(li)推進(jin)區(qu)域(yu)融合協作。”全(quan)國政協委員、廣(guang)西(xi)(xi)民族大(da)學副校(xiao)長黃曉娟表示,廣(guang)西(xi)(xi)民族大(da)學積極進(jin)行教學模式改革(ge),培養(yang)了一批專業人(ren)才,取得積極成效。建(jian)議(yi)國家(jia)新增教育資源今后繼續向中(zhong)西(xi)(xi)部地(di)區(qu)傾斜(xie),支持邊疆民族地(di)區(qu)高校(xiao)大(da)力(li)實施教育領域(yu)對外開放,承接周邊國家(jia)“留學中(zhong)國”需求。
全國人(ren)大代表(biao)、聯泓新(xin)材料科技股份有限公司董事長鄭月(yue)明認(ren)為:“綠色發(fa)展(zhan)是推(tui)進(jin)區域協調發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要一環。以我關注的(de)可降解(jie)材料產(chan)業(ye)為例(li),在政策引導(dao)和市(shi)場需求共同(tong)推(tui)動下,近年國內(nei)可降解(jie)塑料產(chan)業(ye)有明顯(xian)進(jin)步,技術瓶頸逐步解(jie)決,產(chan)業(ye)規模(mo)顯(xian)著提升。應繼續加強區域間企業(ye)合作,通過(guo)創(chuang)新(xin)研(yan)發(fa)、技術改(gai)造、工藝優化、智能(neng)化升級等舉措(cuo),提升能(neng)效水(shui)平,推(tui)動區域產(chan)業(ye)協同(tong)發(fa)展(zhan)。”