一年春作首,萬象始更新。市兩會聚焦優化營商環境、推進民營經濟高質量發展、促進產業和科技互促雙強等,明確一攬子新舉措,吹響2024年拼經濟穩增長、加快高質量發展的號角。
戰鼓激蕩催人奮進。為加快建設(she)全省(sheng)副中心城市,格(ge)爾木正以“等不起”的緊迫(po)感(gan)、“慢不得(de)”的危機(ji)感(gan)、“坐不住”的責(ze)任感(gan),迅速吹響(xiang)奮起直追(zhui)、競標爭(zheng)先、高質量發展(zhan)的號角:
——全方位融(rong)入(ru)全省(sheng)“一芯一環多帶”生態(tai)旅(lv)游(you)發展新格局,聚焦昆侖文化、生態(tai)旅(lv)游(you)、美麗城鎮主線,提質(zhi)升級夢幻鹽湖、野奢文旅(lv)小鎮、西王母瑤池、昆侖山大峽谷(gu)等(deng)景區,打造標志性(xing)生態(tai)旅(lv)游(you)線路,做好智慧文旅(lv)建設、旅(lv)游(you)要(yao)素保障等(deng)工作。
——大力發(fa)展(zhan)“鹽(yan)湖+”現代(dai)化產業(ye)體系(xi),打造鹽(yan)湖特(te)色產業(ye)小(xiao)鎮,壯大立足鹽(yan)湖資源開發(fa)的服務(wu)貿易,促(cu)進新(xin)(xin)能源、新(xin)(xin)材料(liao)、新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)業(ye)態融(rong)合發(fa)展(zhan)。
——打造全省儲能示范區,擴大儲能應用規模,推進南山口抽水蓄能電站、魯能液態空氣壓縮儲能、龍源高倍率熔鹽儲能“揭榜掛帥”示范項目。
——以數(shu)字政府建設引領(ling)驅動數(shu)字化發展,引進(jin)工業互聯網平(ping)臺(tai)服務企業,提(ti)高貨運(yun)信息平(ping)臺(tai)、農村電(dian)商(shang)平(ping)臺(tai)運(yun)行效(xiao)率(lv),織密(mi)數(shu)據(ju)中心、電(dian)子(zi)商(shang)務等(deng)數(shu)字產業鏈。
……
今年,我市(shi)在(zai)(zai)(zai)發展(zhan)(zhan)經濟、改善民生(sheng)的(de)(de)主(zhu)戰場(chang),在(zai)(zai)(zai)項目建設(she)、科技攻關的(de)(de)最前沿,在(zai)(zai)(zai)環境保(bao)護(hu)、綠色(se)循(xun)環發展(zhan)(zhan)的(de)(de)政治(zhi)責(ze)任(ren)上(shang),“追”“趕”“比”“曬”的(de)(de)浪(lang)潮一浪(lang)高過一浪(lang),全市(shi)干部群眾鼓足干勁,在(zai)(zai)(zai)追趕時光(guang)中(zhong)踔厲奮發、接續奮斗,確(que)保(bao)全市(shi)經濟社會高質量發展(zhan)(zhan)。
持續做好“發展”文章
招商引資(zi)(zi)是經濟發(fa)展(zhan)的源(yuan)頭活(huo)水。去年(nian),我市實施(shi)億(yi)元以上(shang)項目52個,完成投資(zi)(zi)較上(shang)年(nian)增(zeng)長19.2%。工業投資(zi)(zi)增(zeng)長22.4%,占投資(zi)(zi)總(zong)量的77.4%。成功招引東方電(dian)氣(qi)新能(neng)源(yuan)裝備制(zhi)造、深能(neng)光伏制(zhi)氫一(yi)(yi)體(ti)化(hua)、鹽堿化(hua)土地改(gai)良等一(yi)(yi)批新領域新產業項目,招商引資(zi)(zi)簽約(yue)168.15億(yi)元,到位70.29億(yi)元,分別完成年(nian)度目標任(ren)務(wu)的125%、108%。
今年,我市樹立全力以(yi)赴抓經濟、千方百計促發(fa)(fa)展的鮮明導向,要求以(yi)開(kai)局就(jiu)是決戰的必勝信心,以(yi)起步(bu)就(jiu)是沖刺的昂(ang)揚斗志(zhi),一日不(bu)停(ting)招(zhao)大引強(qiang),將持續招(zhao)商、奔跑招(zhao)商、全員(yuan)招(zhao)商,不(bu)斷招(zhao)引高精尖(jian)行業、好大上項目,不(bu)斷積蓄發(fa)(fa)展新動能。
全力開(kai)展(zhan)“招(zhao)商(shang)引資(zi)攻堅年”行(xing)動(dong),堅持(chi)一、二(er)、三產招(zhao)引并重(zhong),發揮好(hao)工業(ye)(ye)園區招(zhao)商(shang)引資(zi)主(zhu)戰(zhan)場作用,落實(shi)落地招(zhao)商(shang)引資(zi)優惠(hui)政(zheng)策,持(chi)續推(tui)(tui)行(xing)“一把手”帶隊招(zhao)商(shang)、“組團(tuan)”招(zhao)商(shang)、產業(ye)(ye)招(zhao)商(shang),重(zhong)點推(tui)(tui)動(dong)農牧業(ye)(ye)、裝備(bei)制(zhi)造(zao)、新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)等(deng)產業(ye)(ye)鏈精準招(zhao)商(shang)。強(qiang)(qiang)化考核問效,加強(qiang)(qiang)重(zhong)點項目跟蹤(zong)服務,推(tui)(tui)動(dong)億緯鋰(li)能(neng)(neng)磷酸(suan)鐵鋰(li)電(dian)(dian)池、東方電(dian)(dian)氣(qi)風電(dian)(dian)裝備(bei)制(zhi)造(zao)、天恩能(neng)(neng)源(yuan)液流儲能(neng)(neng)電(dian)(dian)池、5萬畝鹽堿地改造(zao)及草畜循環全產業(ye)(ye)鏈示范等(deng)項目盡快落地,超額完成(cheng)招(zhao)商(shang)引資(zi)到位(wei)資(zi)金(jin)年度(du)目標(biao)任務。
全力提升(sheng)項(xiang)(xiang)目(mu)用地(di)(di)、道路(lu)交(jiao)通、水電(dian)氣(qi)等(deng)要素保障能力,開工(gong)建設地(di)(di)表水廠(chang)及配套管網、城鄉水網等(deng)重點項(xiang)(xiang)目(mu),推動格(ge)爾(er)木(mu)煉油(you)廠(chang)改(gai)(gai)造(zao)提升(sheng)、澀北氣(qi)田穩產示(shi)范(fan)項(xiang)(xiang)目(mu),建設格(ge)爾(er)木(mu)千萬(wan)噸煤(mei)炭儲備基地(di)(di),爭(zheng)取(qu)成品油(you)儲備庫項(xiang)(xiang)目(mu)盡早開工(gong)。推進(jin)國家戰略腹地(di)(di)建設,促進(jin)軍民深度(du)融合(he)發(fa)展,積極承(cheng)接(jie)東部、發(fa)達地(di)(di)區產業轉移,爭(zheng)取(qu)國家綜合(he)貨運樞紐補(bu)鏈強鏈項(xiang)(xiang)目(mu),服(fu)務和保障格(ge)庫鐵(tie)路(lu)擴(kuo)能改(gai)(gai)造(zao)、青藏(zang)鐵(tie)路(lu)格(ge)拉段電(dian)氣(qi)化改(gai)(gai)造(zao)、格(ge)爾(er)木(mu)至那(nei)曲(qu)公路(lu)提質改(gai)(gai)造(zao)、大(da)型物資(zi)儲備等(deng)重點項(xiang)(xiang)目(mu)。實施(shi)政府和社(she)會資(zi)本合(he)作新機制,引導民間(jian)投資(zi)由“活”而強、向“新”而行。
持續做好“保護”文章
當前(qian)我市正(zheng)在奮力建設全省副中心城市、爭創全國(guo)文明(ming)城市。全市上下(xia)持之以(yi)恒(heng)打好污染防治攻堅戰,瞄準既定(ding)目標,積極穩(wen)妥推(tui)進(jin)“碳達峰、碳中和(he)”,加快形成節約資(zi)源和(he)保護環境的空間格局、產(chan)業結構、生(sheng)產(chan)方(fang)式(shi)、生(sheng)活方(fang)式(shi),扎(zha)實推(tui)進(jin)生(sheng)態文明(ming)建設,加快建設宜(yi)居宜(yi)業美麗格爾木。
推(tui)進“三北”工(gong)程六期(qi)重點項目,抓好濕地(di)保護(hu)修(xiu)復、荒漠化治理、廢(fei)棄礦(kuang)(kuang)山生態(tai)修(xiu)復。優化“河湖長(chang)制(zhi)+林草(cao)長(chang)制(zhi)”聯動機制(zhi),強化禁(jin)牧休牧、草(cao)畜平衡等(deng)制(zhi)度剛(gang)性約束。開展礦(kuang)(kuang)產資源開發利用大排查大整(zheng)治,促進礦(kuang)(kuang)產資源節(jie)約集(ji)約高(gao)效利用,推(tui)動形成更(geng)多的綠色(se)礦(kuang)(kuang)山示范(fan)點。
全力以赴(fu)保障(zhang)和服務青桂直(zhi)流特高壓(ya)外(wai)送(song)通(tong)道前期(qi)工(gong)作,統(tong)籌推進格爾(er)木東、格爾(er)木西、東西臺、甘森四個基地建設,推動“風光(guang)水火儲(chu)一(yi)體化”和“源(yuan)網荷儲(chu)一(yi)體化”發展(zhan)(zhan),筑牢清潔(jie)能源(yuan)未(wei)來長遠發展(zhan)(zhan)的堅(jian)實基礎。
持(chi)續推(tui)(tui)進(jin)企(qi)業(ye)節能(neng)技術改造,支持(chi)鼓勵(li)(li)企(qi)業(ye)開(kai)展清(qing)潔電能(neng)替代,創(chuang)(chuang)新低碳、零碳能(neng)源消費模式(shi)(shi)。鼓勵(li)(li)引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)建(jian)綠色(se)(se)工廠、推(tui)(tui)行清(qing)潔生產(chan),推(tui)(tui)廣(guang)應用綠色(se)(se)建(jian)材,建(jian)設更多裝配式(shi)(shi)綠色(se)(se)建(jian)筑,推(tui)(tui)動(dong)綠色(se)(se)生產(chan)生活(huo)方(fang)式(shi)(shi)轉(zhuan)變。
服務昆(kun)侖山國家公(gong)(gong)園(青(qing)海片區)創建工作(zuo),探索“城市公(gong)(gong)園+自(zi)然保(bao)(bao)(bao)護(hu)地”建設(she)新模式。優化拖拉海國家沙漠(mo)公(gong)(gong)園自(zi)然保(bao)(bao)(bao)護(hu)地布(bu)局,推動建立青(qing)藏鐵路公(gong)(gong)路沿(yan)線環境聯(lian)保(bao)(bao)(bao)聯(lian)防(fang)聯(lian)治機(ji)制,做好(hao)地質環境保(bao)(bao)(bao)護(hu)工作(zuo)。持(chi)續開(kai)展自(zi)然保(bao)(bao)(bao)護(hu)地“綠盾”行動,不斷(duan)加強生物多樣(yang)性保(bao)(bao)(bao)護(hu)。
“看(kan)得(de)見(jian)山(shan),望(wang)得(de)見(jian)水。”這是很多(duo)格爾木人的(de)城市印象(xiang)。云杉、榆樹(shu)、旱柳、垂柳、新疆楊、河(he)北楊、山(shan)杏、沙棗等十多(duo)個樹(shu)種為格爾木披上綠裝;清水河(he)草原上,數百(bai)只灰(hui)鶴(he)、灰(hui)雁、赤麻鴨棲息在濕地(di)覓食(shi)嬉戲。美麗的(de)生(sheng)態畫(hua)卷讓許多(duo)人對(dui)格爾木心生(sheng)向往。
持續做好“富裕”文章
既要(yao)“綠水(shui)青山,”又(you)要(yao)“金山銀山”。去年,城鎮和農(nong)(nong)村居(ju)民人均可支(zhi)配(pei)收(shou)入分(fen)別達到(dao)42442元、25494元,分(fen)別增(zeng)長(chang)4.2%、8.2%,農(nong)(nong)村居(ju)民收(shou)入增(zeng)速在高(gao)基數情況下(xia)高(gao)于全(quan)國全(quan)省平均增(zeng)速。今年,我市將聚焦增(zeng)加農(nong)(nong)民收(shou)入這個(ge)中心任務,廣辟增(zeng)收(shou)門(men)路(lu),從(cong)特色種(zhong)養殖業到(dao)手工作坊、從(cong)大棚種(zhong)植到(dao)鄉村旅游等,鼓勵(li)農(nong)(nong)牧民用好用活各類(lei)資源,提高(gao)家庭經營性收(shou)入比重,讓(rang)農(nong)(nong)牧民群(qun)眾錢袋子越(yue)來越(yue)鼓、日子越(yue)過越(yue)好。
憑借柴達木盆地獨特(te)的生態(tai)環境和(he)打(da)造綠色有機農畜產品(pin)輸出地的契機,我市將全(quan)面開啟現(xian)代農牧業由粗放(fang)向“高、精、強(qiang)”蝶變的新征(zheng)程。
落實防止(zhi)返貧動態監測幫(bang)扶機(ji)制,鞏固提升“三保障(zhang)”和飲水(shui)安全保障(zhang)水(shui)平(ping)。實施“強村工程”,加強財政銜接資金項目資產后續(xu)運(yun)營(ying)管理,盤活用好各類資源。多元建設鄉(xiang)村旅(lv)游示范點,發展鄉(xiang)村餐(can)飲購物、文化(hua)休閑、養老托幼、信息中介(jie)等生活服務業。
持(chi)續開(kai)展農(nong)(nong)作(zuo)(zuo)物統(tong)防(fang)統(tong)治和(he)農(nong)(nong)藥化(hua)肥減量增效行動,實施畜棚改造(zao)提升項目,打造(zao)千只藏羊標準化(hua)養殖基地(di)。積極培(pei)育龍頭企業、專業合作(zuo)(zuo)社、示范性家庭農(nong)(nong)牧場,創新發展“美麗鄉村+”農(nong)(nong)業、文化(hua)、體育、旅(lv)游等新業態(tai)。壓(ya)實“菜籃子”屬地(di)責任,做好重要農(nong)(nong)畜產品供應儲(chu)備。
積(ji)極(ji)推廣以工代賑(zhen),加強(qiang)勞務用工對(dui)接,促進農牧區勞動(dong)力轉移就(jiu)(jiu)業。落實(shi)靈活就(jiu)(jiu)業勞動(dong)用工和社會保障政策(ce),多渠道促進就(jiu)(jiu)業增(zeng)收,提高城鄉居(ju)民(min)收入水(shui)平。
如(ru)今,我市農牧業(ye)發展(zhan)步伐加(jia)快(kuai),不少鄉鎮合作社已(yi)形成了(le)“基地——物(wu)流配送——社區便民店(dian)——產(chan)品采摘——觀(guan)光體驗”為一體的(de)農產(chan)品產(chan)業(ye)鏈條,將人文景(jing)觀(guan)與現代化生態(tai)技(ji)術及科(ke)普教育集(ji)為一體,形成農業(ye)、文化、旅游為一體的(de)生態(tai)產(chan)業(ye)園。
征程(cheng)萬里風(feng)正勁,重任千鈞再奮蹄。伴隨著高質(zhi)量(liang)(liang)發展的鼓(gu)點,企(qi)業開(kai)足馬力忙生(sheng)產、重大(da)項目吹(chui)響開(kai)工號角、文旅市(shi)場回暖升溫……全市(shi)上(shang)下乘(cheng)著浩蕩(dang)春風(feng),錨(mao)定新的高度奮勇攀登,在大(da)干實(shi)(shi)干苦干中努力實(shi)(shi)現開(kai)局漂亮、全年精彩,在高質(zhi)量(liang)(liang)發展賽(sai)道上(shang)跑(pao)出“加速度”、干出新天(tian)地!