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六部門:規劃建設大型風電光伏基地,積極發展光熱發電
發布者:Catherine | 0評論 | 2812查看 | 2024-04-03 16:16:55    

4月3日,國(guo)家(jia)發(fa)展改革委、工業和信息化部、自(zi)然(ran)資(zi)源部、生態環(huan)境部、國(guo)家(jia)能(neng)源局(ju)和國(guo)家(jia)林草局(ju)日前聯合發(fa)布《關(guan)于支持內蒙古綠(lv)色低碳(tan)高(gao)質量發(fa)展若(ruo)干(gan)政策措(cuo)施的通知》。


《通知》提出:


以(yi)更大力度(du)發展(zhan)新能(neng)源。以(yi)庫布(bu)其、烏蘭(lan)布(bu)和、騰(teng)格里、巴丹吉(ji)林沙漠(mo)為(wei)重點(dian),規劃(hua)建設大型風電(dian)光伏(fu)基地(di),同步開展(zhan)規劃(hua)環評,切實發揮規劃(hua)引(yin)領作用,積極發展(zhan)光熱(re)發電(dian)。重點(dian)在沙漠(mo)、戈壁、荒漠(mo)地(di)區、邊境地(di)區、采煤沉陷區、露天礦(kuang)排(pai)土場等合(he)(he)理(li)布(bu)局新能(neng)源項目。鼓勵央地(di)企業合(he)(he)作、各類所(suo)有制企業開展(zhan)合(he)(he)作,聯合(he)(he)建設運(yun)營風光基地(di)。


加快(kuai)發(fa)展新(xin)(xin)(xin)能(neng)源產(chan)業。支持內(nei)蒙古(gu)探索新(xin)(xin)(xin)能(neng)源產(chan)業創新(xin)(xin)(xin)發(fa)展模式,在保障消(xiao)納前(qian)提下,高(gao)質量發(fa)展風機、光伏、光熱、氫能(neng)、儲能(neng)等產(chan)業集群,做(zuo)大做(zuo)強碳纖維等碳基(ji)材料(liao)產(chan)業。支持內(nei)蒙古(gu)打造國家新(xin)(xin)(xin)能(neng)源與先(xian)進高(gao)載能(neng)產(chan)業融合發(fa)展集聚區。


《通知》原文如下:


國家發展改革委等部門關于支持內蒙古綠色低碳高質量發展若干政策措施的通知


發改環(huan)資〔2024〕379號


內(nei)蒙古自(zi)治(zhi)區(qu)發(fa)展(zhan)改革委、工(gong)業和信息(xi)化廳(ting)、自(zi)然資源(yuan)廳(ting)、生態環境廳(ting)、能源(yuan)局(ju)、林草局(ju):


為(wei)深入貫徹落實《國(guo)務院(yuan)關于推(tui)動內(nei)蒙古高質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)奮力(li)(li)書寫(xie)中國(guo)式現代化新篇(pian)章(zhang)的意見》(國(guo)發(fa)(fa)〔2023〕16號),支持內(nei)蒙古大力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)以(yi)綠色低碳(tan)為(wei)鮮明特(te)征的新質(zhi)(zhi)生產力(li)(li),進一(yi)步推(tui)動內(nei)蒙古綠色低碳(tan)高質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan),提(ti)出(chu)以(yi)下措施。


一(yi)、加(jia)快能源綠色(se)低碳轉型


(一(yi))以更(geng)大力度發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)能源。以庫布其、烏蘭布和、騰格里(li)、巴丹(dan)吉(ji)林(lin)沙漠為重(zhong)點,規(gui)劃(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)大型風電(dian)光伏(fu)基地(di),同步開(kai)展(zhan)規(gui)劃(hua)環評,切實發(fa)(fa)揮(hui)規(gui)劃(hua)引(yin)領作(zuo)用,積極發(fa)(fa)展(zhan)光熱發(fa)(fa)電(dian)。重(zhong)點在沙漠、戈壁、荒(huang)漠地(di)區(qu)(qu)、邊境(jing)地(di)區(qu)(qu)、采煤沉陷區(qu)(qu)、露天礦(kuang)排(pai)土場等(deng)合理布局新(xin)能源項目。鼓(gu)勵央地(di)企業合作(zuo)、各類所有制企業開(kai)展(zhan)合作(zuo),聯合建(jian)(jian)設(she)(she)運營風光基地(di)。


(二)大力推進(jin)煤(mei)炭(tan)(tan)綠色(se)開(kai)采(cai)和清潔高效利(li)用(yong)。優(you)化鄂爾多(duo)斯、呼倫貝爾、錫林郭勒(le)煤(mei)炭(tan)(tan)產能(neng)(neng),有(you)序推進(jin)通遼等地區(qu)(qu)先進(jin)產能(neng)(neng)建(jian)設,保護性管理(li)利(li)用(yong)稀(xi)有(you)煤(mei)種。支持內蒙古全面實(shi)施(shi)煤(mei)電(dian)機組(zu)節能(neng)(neng)降碳改(gai)(gai)造(zao)(zao)、供熱改(gai)(gai)造(zao)(zao)、靈(ling)活性改(gai)(gai)造(zao)(zao)“三(san)改(gai)(gai)聯動”,推進(jin)煤(mei)電(dian)低(di)碳化示范項目建(jian)設,多(duo)措并(bing)舉逐步減少非電(dian)行業燃(ran)料煤(mei)用(yong)量。切實(shi)落(luo)實(shi)鼓(gu)勵煤(mei)矸石綜合(he)利(li)用(yong)的政(zheng)策(ce)措施(shi),推動礦井水達標處理(li)后(hou)用(yong)于流域生(sheng)態(tai)(tai)補(bu)水,協同(tong)開(kai)展露天煤(mei)礦污(wu)染治理(li)與生(sheng)態(tai)(tai)修復,妥善(shan)解決礦區(qu)(qu)現有(you)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境問題,加大煤(mei)礦瓦斯抽采(cai)利(li)用(yong),降低(di)煤(mei)炭(tan)(tan)開(kai)采(cai)甲(jia)烷排放,提升煤(mei)炭(tan)(tan)綠色(se)開(kai)發水平。


(三)加(jia)大油(you)氣(qi)(qi)(qi)資源綠(lv)色開發和(he)增儲上產(chan)力度。加(jia)強含油(you)氣(qi)(qi)(qi)盆地地質勘(kan)查,推(tui)進老油(you)氣(qi)(qi)(qi)區深(shen)度挖潛,加(jia)大非常(chang)規(gui)天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)勘(kan)探力度。實(shi)施巴彥、吉(ji)蘭泰等油(you)田(tian)增產(chan)工程,蘇(su)里格、大牛地、東(dong)勝(sheng)等氣(qi)(qi)(qi)田(tian)穩產(chan)工程,呼倫貝(bei)爾(er)、錫(xi)林郭(guo)勒等煤層氣(qi)(qi)(qi)開發利用(yong)工程。支(zhi)持油(you)氣(qi)(qi)(qi)勘(kan)探開發與(yu)新能源深(shen)度融合發展。加(jia)大天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)中(zhong)氦氣(qi)(qi)(qi)等共伴生(sheng)資源的綜合利用(yong)。


(四)加(jia)強電(dian)網(wang)基礎設施建(jian)設。強化(hua)蒙(meng)(meng)西、蒙(meng)(meng)東電(dian)網(wang)500千(qian)伏主(zhu)干網(wang)架(jia),加(jia)快規劃建(jian)設電(dian)力外(wai)送(song)通道(dao),滿足(zu)新能源大規模發展(zhan)和負荷快速(su)增長需求。提(ti)升現有(you)外(wai)送(song)通道(dao)新能源電(dian)量輸(shu)送(song)規模和能力,推進蒙(meng)(meng)西至京津冀風光火儲輸(shu)電(dian)通道(dao)按(an)期建(jian)成投產。


(五)推進智能(neng)電網(wang)(wang)(wang)綜(zong)合示范。建(jian)設適應高比例新(xin)能(neng)源(yuan)、源(yuan)網(wang)(wang)(wang)荷協(xie)調互動的電力智慧調度(du)系統,開展電網(wang)(wang)(wang)側(ce)(ce)、新(xin)能(neng)源(yuan)側(ce)(ce)、儲能(neng)側(ce)(ce)、用戶側(ce)(ce)調度(du)運行系統智能(neng)化改(gai)造(zao)。積(ji)極發展以(yi)新(xin)能(neng)源(yuan)為主(zhu)體的智能(neng)微電網(wang)(wang)(wang),實現與大電網(wang)(wang)(wang)兼容(rong)互補(bu)。推進呼(hu)和浩(hao)特、包頭、鄂(e)爾多斯等智能(neng)電網(wang)(wang)(wang)綜(zong)合示范區建(jian)設。


(六(liu))創新能(neng)源綠色低碳發(fa)(fa)展(zhan)體制機制。支持(chi)(chi)內蒙(meng)(meng)古因地(di)制宜探索有利(li)于新能(neng)源高(gao)水平開(kai)發(fa)(fa)利(li)用的(de)差別化政策。支持(chi)(chi)煤(mei)電(dian)(dian)企業(ye)(ye)和(he)新能(neng)源企業(ye)(ye)實(shi)質性聯(lian)營,落實(shi)煤(mei)電(dian)(dian)容量電(dian)(dian)價機制相關(guan)要求,促(cu)進(jin)煤(mei)電(dian)(dian)企業(ye)(ye)可(ke)持(chi)(chi)續(xu)健(jian)康(kang)發(fa)(fa)展(zhan)。創新可(ke)再(zai)生能(neng)源高(gao)比例消納利(li)用模式,有序推(tui)進(jin)高(gao)耗能(neng)企業(ye)(ye)綠電(dian)(dian)替代。支持(chi)(chi)內蒙(meng)(meng)古開(kai)展(zhan)綠色電(dian)(dian)力(li)(li)(li)交(jiao)(jiao)易試(shi)點,適(shi)時將內蒙(meng)(meng)古電(dian)(dian)力(li)(li)(li)交(jiao)(jiao)易中心納入國家綠色電(dian)(dian)力(li)(li)(li)證書交(jiao)(jiao)易平臺。推(tui)動完善內蒙(meng)(meng)古地(di)區電(dian)(dian)力(li)(li)(li)市場(chang)建(jian)設,以市場(chang)化方式促(cu)進(jin)新能(neng)源的(de)健(jian)康(kang)發(fa)(fa)展(zhan)和(he)高(gao)效消納。


二(er)、構(gou)建綠色(se)低碳(tan)現代(dai)產業體系


(七)加快產業(ye)(ye)結構(gou)轉型升級。支持(chi)內蒙古建設(she)現(xian)代(dai)產業(ye)(ye)體系(xi),做優做強重點產業(ye)(ye)集(ji)群(qun)和(he)(he)重點產業(ye)(ye)鏈,積極培(pei)育(yu)戰略(lve)性(xing)新興產業(ye)(ye)和(he)(he)現(xian)代(dai)服務業(ye)(ye),持(chi)續優化產業(ye)(ye)結構(gou)。支持(chi)內蒙古深(shen)入(ru)實施增品(pin)(pin)(pin)種提品(pin)(pin)(pin)質創品(pin)(pin)(pin)牌“三品(pin)(pin)(pin)”行動,培(pei)育(yu)創建消(xiao)費品(pin)(pin)(pin)工業(ye)(ye)“三品(pin)(pin)(pin)”戰略(lve)示范城市(shi)。


(八)推動傳統產業(ye)轉型(xing)升級。堅持(chi)綠色低(di)碳(tan)(tan)導向(xiang),依托資源優勢和(he)產業(ye)基(ji)礎,在落(luo)實生態環(huan)(huan)境(jing)分區管控和(he)環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響評價制度的基(ji)礎上,高(gao)標準建設(she)蒙(meng)東承接產業(ye)轉移示范區。支持(chi)和(he)引導企業(ye)實施節能降碳(tan)(tan)改造,持(chi)續提(ti)升重點行業(ye)綠色低(di)碳(tan)(tan)發(fa)(fa)展水平(ping)。推動火力發(fa)(fa)電(dian)等行業(ye)企業(ye)運用依法披(pi)露的環(huan)(huan)境(jing)信息,開展環(huan)(huan)境(jing)、社會和(he)公司治理(li)評價。推動現(xian)代(dai)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)化(hua)(hua)工產業(ye)高(gao)端化(hua)(hua)、多元(yuan)化(hua)(hua)、低(di)碳(tan)(tan)化(hua)(hua)發(fa)(fa)展,高(gao)質(zhi)量建設(she)鄂爾多斯現(xian)代(dai)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)化(hua)(hua)工產業(ye)示范區和(he)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)制油氣戰略基(ji)地,探索現(xian)代(dai)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)化(hua)(hua)工與(yu)綠氫、碳(tan)(tan)捕集利用與(yu)封(feng)存耦合發(fa)(fa)展模式,積極推進煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)基(ji)特種(zhong)燃料、煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)基(ji)生物可降解材料等技術研發(fa)(fa)和(he)工業(ye)化(hua)(hua)應用。


(九)加快發(fa)(fa)展新能(neng)源產業(ye)(ye)。支持內蒙古(gu)探索新能(neng)源產業(ye)(ye)創新發(fa)(fa)展模式,在(zai)保障(zhang)消(xiao)納前提下,高質量發(fa)(fa)展風機、光伏、光熱(re)、氫能(neng)、儲能(neng)等產業(ye)(ye)集群(qun),做大做強碳纖維等碳基(ji)材料產業(ye)(ye)。支持內蒙古(gu)打造國(guo)家新能(neng)源與先進高載能(neng)產業(ye)(ye)融合發(fa)(fa)展集聚區(qu)。


(十)推進數字化綠(lv)(lv)色化協同(tong)轉型發展。加快推進“東數西算(suan)”工程,建(jian)設(she)國家算(suan)力(li)網(wang)絡樞(shu)紐節點和面向全國的算(suan)力(li)保(bao)障(zhang)基地。支持大數據(ju)產業園建(jian)設(she)增(zeng)量配電網(wang),為(wei)算(suan)力(li)產業提供長期(qi)穩定綠(lv)(lv)色能(neng)源保(bao)障(zhang)。培育(yu)壯大人工智能(neng)、大數據(ju)、區塊鏈、云計算(suan)等新興數字產業,推動數字經濟賦(fu)能(neng)綠(lv)(lv)色發展。


(十一)提(ti)升農(nong)(nong)(nong)牧(mu)業綠(lv)色(se)低碳發(fa)(fa)展水平。支持(chi)內蒙古大力培育傳統(tong)優勢食品產(chan)(chan)區和(he)地(di)方特(te)(te)色(se)食品產(chan)(chan)業,推進奶業、肉牛、肉羊、羊絨、馬(ma)鈴(ling)薯、飼草等(deng)產(chan)(chan)業高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展,打造全球(qiu)一流乳業全產(chan)(chan)業鏈生態圈(quan)。鼓勵內蒙古符合(he)條件的農(nong)(nong)(nong)業產(chan)(chan)業項目按程序申報農(nong)(nong)(nong)業產(chan)(chan)業強(qiang)鎮、國家現代農(nong)(nong)(nong)業產(chan)(chan)業園、農(nong)(nong)(nong)村產(chan)(chan)業融合(he)發(fa)(fa)展示(shi)范園和(he)優勢特(te)(te)色(se)產(chan)(chan)業集群,支持(chi)錫林郭(guo)勒建設華西牛種源基(ji)地(di)。


三(san)、推動重(zhong)點領域綠色(se)發展


(十(shi)二(er))開展(zhan)(zhan)碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)先行先試。支(zhi)持(chi)內(nei)(nei)蒙(meng)古(gu)圍繞推動能耗雙(shuang)控轉(zhuan)向碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)雙(shuang)控先行探索,夯實碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)統計核算工作基礎,加快構建碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)雙(shuang)控制度(du)(du)和(he)配套政策。支(zhi)持(chi)鄂(e)爾(er)多(duo)斯、包頭、內(nei)(nei)蒙(meng)古(gu)赤峰高新(xin)(xin)技術產(chan)業(ye)(ye)開發(fa)(fa)區(qu)(qu)等建設國(guo)家碳(tan)(tan)達峰試點。支(zhi)持(chi)內(nei)(nei)蒙(meng)古(gu)建設國(guo)家碳(tan)(tan)計量中(zhong)心。將溫室(shi)氣體管控納入環評(ping)(ping)管理(li),開展(zhan)(zhan)產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)和(he)重點行業(ye)(ye)建設項目(mu)溫室(shi)氣體排(pai)放(fang)環評(ping)(ping)試點,推進源頭降碳(tan)(tan)。鼓勵(li)鄂(e)爾(er)多(duo)斯蒙(meng)蘇經(jing)濟開發(fa)(fa)區(qu)(qu)零碳(tan)(tan)產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)等綠色(se)(se)(se)園(yuan)區(qu)(qu)、低(di)碳(tan)(tan)園(yuan)區(qu)(qu)、零碳(tan)(tan)園(yuan)區(qu)(qu)建設。支(zhi)持(chi)內(nei)(nei)蒙(meng)古(gu)大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)綠色(se)(se)(se)金融(rong),強(qiang)化金融(rong)支(zhi)持(chi)低(di)碳(tan)(tan)轉(zhuan)型經(jing)濟活動力(li)度(du)(du),開展(zhan)(zhan)綠色(se)(se)(se)金融(rong)支(zhi)持(chi)項目(mu)環境效益(yi)事前、事后評(ping)(ping)估,探索創新(xin)(xin)碳(tan)(tan)賬戶、碳(tan)(tan)普惠等模(mo)式。


(十(shi)三)全面加(jia)強(qiang)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)節(jie)(jie)約(yue)(yue)。鼓(gu)勵內蒙古健全資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)節(jie)(jie)約(yue)(yue)集約(yue)(yue)評(ping)價(jia)指標體系。推動(dong)重(zhong)點行業節(jie)(jie)能降碳(tan)改(gai)造,協同推進固定(ding)資(zi)產投(tou)資(zi)項目節(jie)(jie)能審查(cha)和碳(tan)排放評(ping)價(jia)。支持(chi)呼和浩特、鄂爾多斯、烏蘭察布等建(jian)設(she)國家節(jie)(jie)水型(xing)城市,鼓(gu)勵開(kai)(kai)展跨(kua)省(sheng)區、跨(kua)盟市水權交易。開(kai)(kai)展綠色低碳(tan)生(sheng)活(huo)全民行動(dong),深(shen)入推進全民節(jie)(jie)能、節(jie)(jie)水、節(jie)(jie)材(cai)、節(jie)(jie)糧。優化土地(di)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)要素配(pei)置(zhi),完善(shan)城鎮低效用(yong)(yong)地(di)再開(kai)(kai)發(fa)政策,多措并舉盤活(huo)利用(yong)(yong)低效用(yong)(yong)地(di)。支持(chi)內蒙古提高礦產資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)開(kai)(kai)采效率,加(jia)強(qiang)低品位(wei)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)利用(yong)(yong)。


(十四)大力發(fa)展循(xun)環(huan)(huan)經(jing)濟。支持內蒙古(gu)(gu)實施(shi)大規模設(she)備更(geng)新(xin)(xin)和消費(fei)品以舊換新(xin)(xin),加強(qiang)標準引領,暢通(tong)資源循(xun)環(huan)(huan)利(li)用(yong)鏈條。支持內蒙古(gu)(gu)全面推進園(yuan)區循(xun)環(huan)(huan)化改造,實施(shi)廢(fei)(fei)棄物綜(zong)合(he)利(li)用(yong)、能量(liang)梯級利(li)用(yong)、水資源循(xun)環(huan)(huan)利(li)用(yong)。支持建設(she)城市廢(fei)(fei)棄物分(fen)類(lei)回(hui)收利(li)用(yong)設(she)施(shi),推進呼和浩(hao)特(te)(te)廢(fei)(fei)舊物資循(xun)環(huan)(huan)利(li)用(yong)體系重點(dian)城市建設(she)。推進鄂爾多(duo)斯市、托克托縣、烏拉特(te)(te)前旗等(deng)工業資源綜(zong)合(he)利(li)用(yong)基(ji)地建設(she)。強(qiang)化粉煤(mei)灰(hui)、煤(mei)矸石等(deng)大宗(zong)固體廢(fei)(fei)棄物綜(zong)合(he)利(li)用(yong),暢通(tong)井下充填(tian)、生(sheng)態(tai)修復、路基(ji)材料等(deng)利(li)用(yong)消納渠道。強(qiang)化退役(yi)動(dong)力電池、光伏組(zu)件、風電機組(zu)葉片等(deng)新(xin)(xin)興產業廢(fei)(fei)棄物循(xun)環(huan)(huan)利(li)用(yong)。


(十五)提升城鄉建設(she)低(di)碳發展水平(ping)。加(jia)快發展綠色建筑,鼓勵超低(di)能耗建筑、近零能耗建筑示范。結(jie)合城市更(geng)新行動等工作,支持老舊(jiu)小區(qu)(qu)(qu)和(he)供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)管網等改造升級。穩妥有序(xu)開展清潔供(gong)(gong)(gong)暖試點(dian)城市建設(she),支持工業余熱(re)(re)供(gong)(gong)(gong)暖規模(mo)化應(ying)用(yong),在熱(re)(re)力管網無法達(da)到的老舊(jiu)城區(qu)(qu)(qu)、城鄉結(jie)合部和(he)農村牧區(qu)(qu)(qu)等,鼓勵推廣應(ying)用(yong)熱(re)(re)泵(beng)技術(shu),支持分散式可再生能源采暖。有序(xu)推進供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)計量改造,穩步(bu)推進供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)計量收(shou)費。


(十六)加快交通運輸(shu)綠(lv)色(se)低碳轉型。支持(chi)(chi)內蒙(meng)古構(gou)建低碳交通運輸(shu)體系(xi),實施公共交通優先發展(zhan)戰略,完善有(you)利(li)于引導綠(lv)色(se)出行的現代交通系(xi)統(tong)。因地制宜推廣新能(neng)源和清潔(jie)能(neng)源運輸(shu)工具,鼓勵純電重卡(ka)、換電重卡(ka)等(deng)替代燃油重卡(ka),加強(qiang)(qiang)礦區專用鐵路建設。支持(chi)(chi)內蒙(meng)古完善充換電站、加氫站等(deng)基礎設施體系(xi),強(qiang)(qiang)化交通、電力和能(neng)源設施深度融合。


四、強(qiang)化綠色低(di)碳科技(ji)創新


(十七)加強科(ke)(ke)技(ji)創新能力(li)建設。支持內蒙古科(ke)(ke)研單位和企業與國(guo)(guo)內優勢(shi)科(ke)(ke)研團(tuan)隊(dui)開展合(he)作,強化綠色低碳科(ke)(ke)技(ji)創新。支持內蒙古地區優勢(shi)科(ke)(ke)技(ji)力(li)量(liang)參與相關國(guo)(guo)家(jia)實(shi)驗(yan)室、全國(guo)(guo)重點(dian)實(shi)驗(yan)室建設。支持呼(hu)和浩特、包頭和鄂(e)爾多(duo)斯三地的(de)國(guo)(guo)家(jia)高新區按程序聯合(he)創建呼(hu)包鄂(e)國(guo)(guo)家(jia)自主創新示(shi)范區。


(十八)推進綠色(se)(se)低(di)碳技術(shu)(shu)示(shi)范(fan)應用。支持內蒙古參與綠色(se)(se)低(di)碳先進技術(shu)(shu)示(shi)范(fan)工(gong)程建設(she),充分發(fa)揮資(zi)源稟賦和(he)應用場景優勢(shi),實施一(yi)批技術(shu)(shu)水平(ping)領(ling)先、減排效(xiao)果(guo)突出的示(shi)范(fan)項目,加強先進綠色(se)(se)低(di)碳技術(shu)(shu)推廣應用。支持內蒙古建設(she)區域綠色(se)(se)技術(shu)(shu)交易平(ping)臺,推進先進適用技術(shu)(shu)成(cheng)果(guo)產業化應用。


(十九)加強綠色低碳領(ling)域人才(cai)培養。支持內蒙(meng)古綠色低碳技術(shu)相(xiang)關學(xue)(xue)科專業建設,健(jian)全多(duo)層次(ci)人才(cai)培養體系。鼓(gu)勵內蒙(meng)古高校、科研機構(gou)加強與國內外大學(xue)(xue)和學(xue)(xue)術(shu)機構(gou)交流(liu)合(he)作(zuo),開展人才(cai)聯合(he)培養。鼓(gu)勵企(qi)業以(yi)多(duo)種方(fang)式引才(cai)聚才(cai)。鼓(gu)勵規(gui)范開展綠色低碳相(xiang)關領(ling)域社會(hui)化(hua)培訓。


五、全面提升(sheng)生態環境質量(liang)和穩定性


(二十(shi))加強(qiang)荒漠化綜合(he)防治和(he)推(tui)(tui)進“三北”等重點生態工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)。堅持“以水定綠”,科學推(tui)(tui)進“三北”等重點生態工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)。打(da)好黃河(he)“幾字彎”攻堅戰(zhan)、科爾沁(qin)和(he)渾善達克沙地(di)殲(jian)滅戰(zhan)、河(he)西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊(bian)緣(yuan)阻(zu)擊戰(zhan)等三大標志性戰(zhan)役,積極探索推(tui)(tui)廣光(guang)伏(fu)治沙模式,持續鞏固退耕還林還草成果、提質(zhi)增效(xiao)。


(二十(shi)一(yi))創(chuang)新(xin)生態(tai)保(bao)護修復模式。探索森林、草原(yuan)、濕地(di)、荒(huang)漠高水平保(bao)護和(he)可持續利用(yong)(yong)新(xin)路徑,完善征占用(yong)(yong)草原(yuan)管理制度,實施森林、濕地(di)生態(tai)保(bao)護補償,實施草原(yuan)生態(tai)保(bao)護補助獎勵政策,支(zhi)持開(kai)展生態(tai)環境導(dao)向的(de)開(kai)發項(xiang)目(mu),打(da)造生態(tai)產品區域公用(yong)(yong)品牌。對污染程度嚴重的(de)歷史(shi)遺留(liu)礦山開(kai)展污染治理,按(an)照(zhao)“先治污、再修復、后(hou)評估”的(de)原(yuan)則,協同開(kai)展礦山污染治理和(he)生態(tai)修復。支(zhi)持內蒙古建(jian)設國家(jia)生態(tai)文(wen)明(ming)試(shi)驗區,創(chuang)建(jian)賀蘭山、大(da)青山等國家(jia)公園(yuan)。


(二(er)十二(er))鞏(gong)固提升生(sheng)(sheng)態(tai)系統碳(tan)(tan)匯能力。支(zhi)持(chi)(chi)開展森林、草原(yuan)、濕地、荒(huang)漠、土(tu)壤等碳(tan)(tan)匯本(ben)底調(diao)查、碳(tan)(tan)儲量評估、潛(qian)力分析。支(zhi)持(chi)(chi)內蒙(meng)古加強林草碳(tan)(tan)匯試點建設,鼓勵符(fu)合條件(jian)的灌木造(zao)林等項目開發(fa)為全(quan)國溫室(shi)氣體自愿減(jian)排(pai)項目,健(jian)全(quan)體現碳(tan)(tan)匯價值的生(sheng)(sheng)態(tai)保護(hu)補(bu)償機(ji)制,創新生(sheng)(sheng)態(tai)產(chan)品價值實現方式。


(二十(shi)三)持續改善大(da)氣環境質量(liang)。推進(jin)呼(hu)包鄂、烏海及(ji)周邊地(di)區(qu)大(da)氣污(wu)(wu)染聯(lian)防聯(lian)控(kong)聯(lian)治和重點(dian)行(xing)業(ye)(ye)大(da)氣污(wu)(wu)染深度治理,實施重污(wu)(wu)染天(tian)氣重點(dian)行(xing)業(ye)(ye)績(ji)效(xiao)分級、差異化管控(kong),鼓勵(li)重點(dian)企業(ye)(ye)開(kai)展“創A行(xing)動”。加(jia)強沙塵天(tian)氣監測預警,完善沙源區(qu)及(ji)沙塵路徑區(qu)氣象(xiang)、空氣質量(liang)等監測網絡建設。


(二(er)十四)加強水生(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)護和(he)水污染(ran)治理(li)。加強重(zhong)(zhong)點河湖生(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)護修(xiu)復,保(bao)(bao)障(zhang)河湖生(sheng)態(tai)(tai)用(yong)水,科學合理(li)配置(zhi)林草(cao)生(sheng)態(tai)(tai)用(yong)水。支持內(nei)蒙古實(shi)施小流域(yu)綜(zong)合治理(li)提質增(zeng)效、坡耕地綜(zong)合整治、新建淤地壩和(he)攔沙(sha)壩、東(dong)北黑(hei)土(tu)區侵蝕溝治理(li)等國家(jia)水土(tu)保(bao)(bao)持重(zhong)(zhong)點工程。加強城鎮和(he)工業園區污水處理(li)基(ji)礎(chu)設施建設,推(tui)進重(zhong)(zhong)點行業企業污水治理(li)和(he)排放水平(ping)績效分(fen)級,提高煤礦礦井水綜(zong)合利用(yong)率。


(二十五)推動(dong)土壤污染防治(zhi)和固體(ti)廢(fei)物(wu)治(zhi)理。實(shi)施農用地(di)土壤污染源頭防治(zhi)行動(dong),加(jia)強受(shou)污染耕地(di)、建(jian)設用地(di)等(deng)土壤風險管(guan)控和修(xiu)復,鼓勵綠(lv)色低(di)碳修(xiu)復。支持包頭、呼(hu)和浩(hao)特、鄂爾多斯建(jian)設“無廢(fei)城市”,推進包頭大宗固體(ti)廢(fei)棄物(wu)綜合利用示范(fan)基地(di)建(jian)設。


六(liu)、深化區域全方位(wei)開(kai)放合作


(二(er)十六)加(jia)強(qiang)綠(lv)色低碳(tan)發(fa)展區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)協(xie)作(zuo)。推(tui)(tui)進(jin)(jin)內蒙古(gu)與(yu)沿黃(huang)省區(qu)(qu)(qu)(qu)及毗鄰區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)合作(zuo),加(jia)強(qiang)生態環(huan)境共(gong)保和水污染(ran)共(gong)治,推(tui)(tui)進(jin)(jin)毛烏素沙(sha)地、騰(teng)格(ge)里(li)沙(sha)漠(mo)、渾善(shan)達克—科爾沁沙(sha)地南緣等(deng)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)聯(lian)防聯(lian)控(kong),持(chi)續推(tui)(tui)進(jin)(jin)臨哈鐵路等(deng)運輸網(wang)絡升級完善(shan),協(xie)同推(tui)(tui)動清潔能源輸送走廊建設。推(tui)(tui)進(jin)(jin)長(chang)春—石家莊天然氣(qi)管(guan)道內蒙古(gu)段(duan)建設。支持(chi)內蒙古(gu)融入京津冀(ji)協(xie)同發(fa)展,在產業發(fa)展、能源保障等(deng)方面(mian)創(chuang)新(xin)合作(zuo)模(mo)式(shi)。鼓勵(li)通(tong)過(guo)共(gong)建園區(qu)(qu)(qu)(qu)、飛地經(jing)濟、異地孵化等(deng)方式(shi),加(jia)強(qiang)與(yu)長(chang)三(san)角、粵港澳(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、東北三(san)省等(deng)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)互惠合作(zuo)。


(二十七(qi))拓展(zhan)(zhan)綠色(se)低(di)碳(tan)國際(ji)(ji)合(he)作(zuo)。支持內蒙(meng)(meng)古(gu)融入共建綠色(se)絲綢之路(lu),深化與俄(e)蒙(meng)(meng)等國綠色(se)低(di)碳(tan)務實合(he)作(zuo)。加強(qiang)能(neng)源基礎(chu)設施互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong),探(tan)索中蒙(meng)(meng)電力多(duo)點聯(lian)網,支持二連(lian)浩(hao)(hao)特(te)等地與蒙(meng)(meng)古(gu)國毗鄰地區試點開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)風光(guang)項(xiang)目(mu)等合(he)作(zuo)。加強(qiang)跨境生態環境保(bao)護及荒(huang)漠化防治合(he)作(zuo),支持二連(lian)浩(hao)(hao)特(te)與蒙(meng)(meng)古(gu)國扎門(men)烏德圍(wei)繞(rao)共建生態文明、推進綠色(se)發展(zhan)(zhan)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)合(he)作(zuo)。鼓勵內蒙(meng)(meng)古(gu)優勢企業“走出(chu)去”,通(tong)過多(duo)種方式開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)綠色(se)低(di)碳(tan)領域國際(ji)(ji)合(he)作(zuo)。


七、保障措施


(二十八(ba))堅持和加強黨的(de)全面(mian)領(ling)導。認真貫徹落實黨中央、國務(wu)院(yuan)關于內蒙古(gu)綠色(se)低碳(tan)(tan)發展(zhan)的(de)各(ge)項決策部署,堅持黨政同責(ze),把生態優先、綠色(se)發展(zhan)的(de)理(li)念貫穿于內蒙古(gu)經濟社會(hui)發展(zhan)的(de)全過程和各(ge)方面(mian)。充分發揮基(ji)層黨組織戰(zhan)斗(dou)堡壘作用,調動廣大黨員(yuan)干部干事創(chuang)業的(de)積極性、主動性、創(chuang)造性,不斷增強推動綠色(se)低碳(tan)(tan)發展(zhan)的(de)本領(ling)。


(二(er)十九)加強(qiang)資金保障(zhang)。中(zhong)(zhong)央(yang)財政(zheng)對內(nei)(nei)蒙古(gu)生(sheng)態屏障(zhang)、民族地區、邊境地區等給予支持,落(luo)實好(hao)現有對內(nei)(nei)蒙古(gu)冬季清潔取暖(nuan)、可再生(sheng)能源開發利用(yong)、節能與(yu)新能源汽車推廣等方(fang)面的支持政(zheng)策。在有效防范化解(jie)地方(fang)債務風(feng)險(xian)前提下(xia),統籌用(yong)好(hao)中(zhong)(zhong)央(yang)預(yu)算(suan)內(nei)(nei)投(tou)資、地方(fang)政(zheng)府專項債券支持內(nei)(nei)蒙古(gu)符合條件(jian)的產(chan)業(ye)轉型(xing)升級、節能減(jian)排降(jiang)碳、環境基(ji)礎設(she)(she)施、生(sheng)態保護修(xiu)復等重大項目(mu)建(jian)設(she)(she)。


(三十)健全工(gong)作(zuo)機(ji)制。內蒙古(gu)要落(luo)實(shi)主體責任(ren),完善(shan)工(gong)作(zuo)機(ji)制,推(tui)動各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)取得扎實(shi)成(cheng)效,切實(shi)提高(gao)綠(lv)色低(di)碳發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)。國(guo)家發(fa)展(zhan)改革委(wei)會(hui)同有(you)關部門(men)加(jia)強工(gong)作(zuo)協調、完善(shan)政策(ce)舉措(cuo),支持內蒙古(gu)落(luo)實(shi)各(ge)項(xiang)目標任(ren)務(wu),積極推(tui)動解(jie)決內蒙古(gu)綠(lv)色低(di)碳高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)過程中遇到的難(nan)點(dian)堵(du)點(dian),及時總結提煉(lian)經(jing)驗(yan)做法。


國家發展改革委


工業和信息化部


自然資源部


生態環境部


國家能源局


國家林草局


2024年3月26日

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