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近日，經濟日報發表了題為《煤(mei)炭和新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)雙增長引發的思考》的文章，其中指(zhi)出：我(wo)國煤(mei)炭產銷量同步增長，仍反映出新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)尚存挑戰待(dai)解(jie)。一(yi)方面(mian)，新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)“大(da)(da)裝機、小電(dian)(dian)量”特征明顯，必須建(jian)設(she)數倍于(yu)煤(mei)電(dian)(dian)的裝機，才能(neng)(neng)提供同等電(dian)(dian)量；另一(yi)方面(mian)，新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)依然“靠(kao)天吃(chi)飯”，系統(tong)主動(dong)(dong)支(zhi)撐(cheng)能(neng)(neng)力較弱。加快支(zhi)撐(cheng)性調(diao)節電(dian)(dian)源(yuan)(yuan)建(jian)設(she)，是(shi)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)大(da)(da)規模融合(he)(he)利(li)用的關鍵(jian)。應合(he)(he)理布局支(zhi)撐(cheng)性調(diao)節性煤(mei)電(dian)(dian)，適度布局調(diao)峰氣電(dian)(dian)，規模化推(tui)動(dong)(dong)光熱發電(dian)(dian)；大(da)(da)力推(tui)進流域龍頭水(shui)電(dian)(dian)站(zhan)(zhan)建(jian)設(she)，推(tui)動(dong)(dong)既有水(shui)電(dian)(dian)擴機增容及抽(chou)水(shui)蓄能(neng)(neng)電(dian)(dian)站(zhan)(zhan)建(jian)設(she)改造(zao)；積極推(tui)進新(xin)型儲能(neng)(neng)建(jian)設(she)，不斷增強(qiang)電(dian)(dian)力系統(tong)綜(zong)合(he)(he)調(diao)節能(neng)(neng)力。

原文轉載如下：

煤炭(tan)消費上漲過多過快，會給碳(tan)達峰(feng)后的碳(tan)中和帶來很(hen)大壓(ya)力，必須(xu)在(zai)保障(zhang)能(neng)(neng)源安全的基礎上，深入推(tui)動煤炭(tan)清潔利用。我國煤炭(tan)產銷量同步(bu)增長，反映(ying)出新能(neng)(neng)源尚存挑戰(zhan)待(dai)解。加快支撐(cheng)性調節電源建設(she)，是(shi)新能(neng)(neng)源大規模融(rong)合利用的關鍵。同時，要持(chi)續完(wan)善適應新能(neng)(neng)源快速發(fa)展的市場機制、價格體系。

當人們(men)高呼新能源發展成就時，煤(mei)炭供應消費仍(reng)在持(chi)續增(zeng)長(chang)。中國煤(mei)炭工業協會近(jin)日發布數據(ju)顯示，2023年(nian)全(quan)國原煤(mei)產量(liang)47.1億(yi)噸，同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)3.4%；全(quan)國煤(mei)炭進口量(liang)4.74億(yi)噸，同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)61.8%。兩個數據(ju)都(dou)創下了歷史新高。與此同(tong)時，2023年(nian)全(quan)國風電(dian)、光(guang)伏發電(dian)新增(zeng)裝(zhuang)機(ji)(ji)占新增(zeng)發電(dian)裝(zhuang)機(ji)(ji)總容量(liang)的(de)比(bi)(bi)重(zhong)達(da)78.8%，成為新增(zeng)裝(zhuang)機(ji)(ji)絕(jue)對主體。煤(mei)炭和新能源“雙增(zeng)長(chang)”，足以引發對能源轉型(xing)的(de)更多思考。

大(da)國能(neng)源(yuan)轉型并不(bu)像人們(men)想(xiang)的那(nei)么容易。近年來，盡管能(neng)源(yuan)綠色轉型加速推進(jin)，原煤(mei)占我(wo)國一次能(neng)源(yuan)生產(chan)(chan)總(zong)量的比重(zhong)卻始終保持(chi)在65%以(yi)上，依然是主體能(neng)源(yuan)。因(yin)為(wei)占比最(zui)大(da)，能(neng)源(yuan)需求(qiu)上漲自然會(hui)拉動煤(mei)炭(tan)需求(qiu)大(da)幅上升(sheng)。煤(mei)炭(tan)的安全(quan)(quan)穩定供應有力(li)地支撐了(le)我(wo)國經濟(ji)社會(hui)平穩健(jian)康發展，特別(bie)是在極(ji)端天(tian)氣和突發事件下，煤(mei)炭(tan)行業全(quan)(quan)力(li)以(yi)赴增(zeng)產(chan)(chan)保供，以(yi)煤(mei)炭(tan)的“穩”和“增(zeng)”為(wei)全(quan)(quan)國能(neng)源(yuan)安全(quan)(quan)穩定供應作(zuo)出了(le)重(zhong)要貢獻。未(wei)來相當(dang)長時(shi)間內，煤(mei)炭(tan)依然是我(wo)國能(neng)源(yuan)安全(quan)(quan)的壓艙石(shi)，是經濟(ji)發展較為(wei)廉價(jia)的助推器。

但煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)消(xiao)(xiao)費(fei)上漲(zhang)過多過快，會(hui)給碳達峰(feng)后(hou)的(de)碳中(zhong)和(he)帶(dai)來很大壓力，必須在保障能源(yuan)安(an)全的(de)基礎上，深(shen)入推(tui)(tui)動煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)清(qing)潔利用(yong)。引導綠色(se)技術在煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)全產(chan)(chan)業(ye)鏈創(chuang)新(xin)和(he)應用(yong)，整(zheng)體推(tui)(tui)進煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)從生(sheng)產(chan)(chan)開發(fa)到終端消(xiao)(xiao)費(fei)全生(sheng)命周期清(qing)潔管理(li)。加(jia)強商品煤(mei)質(zhi)量管理(li)，支持(chi)煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)深(shen)度加(jia)工(gong)、對路消(xiao)(xiao)費(fei)和(he)高(gao)效利用(yong)，加(jia)強煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)分級分質(zhi)利用(yong)和(he)散(san)煤(mei)綜(zong)合治理(li)，多途徑提高(gao)煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)利用(yong)和(he)轉(zhuan)化效率，構建(jian)煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)綠色(se)低碳循(xun)環發(fa)展(zhan)新(xin)體系。有序推(tui)(tui)進現(xian)代(dai)煤(mei)化工(gong)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)，推(tui)(tui)動煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)由燃料(liao)向原(yuan)料(liao)轉(zhuan)化、由傳統(tong)能源(yuan)向清(qing)潔能源(yuan)戰略轉(zhuan)型。

解決煤炭問(wen)題不能光盯著(zhu)供給(gei)側，還要從消(xiao)(xiao)費(fei)側想辦法，鼓勵社會多消(xiao)(xiao)費(fei)綠色(se)能源。歐盟(meng)碳邊境調節機制(zhi)下，國(guo)際貿(mao)易(yi)綠色(se)壁壘持續加(jia)高，打造綠色(se)供應鏈(lian)成為當前國(guo)際貿(mao)易(yi)和產業(ye)競爭(zheng)中的新著(zhu)力點，制(zhi)造業(ye)企(qi)業(ye)有意愿通過(guo)消(xiao)(xiao)費(fei)綠電(dian)來降低出口(kou)產品(pin)的碳足跡(ji)。早在(zai)2021年，我國(guo)就啟(qi)動了綠色(se)電(dian)力交(jiao)易(yi)試點，雖然(ran)可(ke)(ke)再生能源市場化交(jiao)易(yi)比(bi)例已經很高，但綠電(dian)專場交(jiao)易(yi)的體(ti)量仍(reng)然(ran)偏小(xiao)。要進(jin)一步豐富綠電(dian)市場交(jiao)易(yi)品(pin)種，健全綠電(dian)定(ding)價體(ti)系，完善(shan)跨省交(jiao)易(yi)機制(zhi)，讓企(qi)業(ye)有綠電(dian)可(ke)(ke)用。

近(jin)年(nian)來，應(ying)對氣候變化(hua)、推動能(neng)(neng)源(yuan)轉(zhuan)型(xing)已成為國際(ji)(ji)社會的普遍共識和一致行動。據統計，近(jin)5年(nian)來，全球可再生能(neng)(neng)源(yuan)提供(gong)(gong)了新增發(fa)電(dian)量的66%，成為電(dian)力供(gong)(gong)應(ying)增量主體。2023年(nian)，全球清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)投(tou)資(zi)超(chao)過1.7萬(wan)億美元，大(da)幅(fu)超(chao)出(chu)化(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)投(tou)資(zi)，投(tou)資(zi)清(qing)潔化(hua)趨勢(shi)顯著(zhu)。國際(ji)(ji)能(neng)(neng)源(yuan)署預(yu)測，2024年(nian)，可再生能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)量將首(shou)次超(chao)過全球電(dian)力供(gong)(gong)應(ying)總量的三分(fen)之一，取(qu)代煤炭(tan)成為世(shi)界上最大(da)的發(fa)電(dian)來源(yuan)。能(neng)(neng)源(yuan)綠(lv)色低碳(tan)轉(zhuan)型(xing)大(da)勢(shi)已明。

即(ji)便如此(ci)，我國(guo)煤炭產銷量同步(bu)增長，仍反映出新能源尚存(cun)挑(tiao)戰待解。一方(fang)面，新能源“大(da)(da)裝機(ji)(ji)、小電(dian)(dian)量”特征明(ming)顯，必須建設(she)數倍于煤電(dian)(dian)的裝機(ji)(ji)，才能提供同等(deng)電(dian)(dian)量；另(ling)一方(fang)面，新能源依然“靠天吃飯”，系統主動(dong)(dong)支(zhi)撐(cheng)能力(li)較弱。加快支(zhi)撐(cheng)性(xing)調(diao)(diao)節電(dian)(dian)源建設(she)，是新能源大(da)(da)規模(mo)融合利用的關鍵。應合理布局(ju)支(zhi)撐(cheng)性(xing)調(diao)(diao)節性(xing)煤電(dian)(dian)，適(shi)度布局(ju)調(diao)(diao)峰氣電(dian)(dian)，規模(mo)化(hua)推動(dong)(dong)光熱發(fa)電(dian)(dian)；大(da)(da)力(li)推進流域(yu)龍頭水電(dian)(dian)站(zhan)建設(she)，推動(dong)(dong)既有(you)水電(dian)(dian)擴機(ji)(ji)增容(rong)及抽(chou)水蓄能電(dian)(dian)站(zhan)建設(she)改造；積極推進新型儲能建設(she)，不斷增強(qiang)電(dian)(dian)力(li)系統綜(zong)合調(diao)(diao)節能力(li)。

同(tong)時，提升輸電(dian)通道送電(dian)能(neng)(neng)(neng)力(li)和(he)利用效(xiao)率，提高大電(dian)網(wang)資源優化配置能(neng)(neng)(neng)力(li)和(he)安(an)全(quan)穩定運行(xing)水平。持續(xu)完善(shan)適應(ying)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源快速發展的(de)市(shi)場(chang)機(ji)制、價(jia)格體(ti)(ti)系，科學體(ti)(ti)現綠(lv)色環境價(jia)值。要進一步提高市(shi)場(chang)組織(zhi)的(de)靈活性，縮短交易周期，提高交易頻率。加快完善(shan)有效(xiao)激(ji)發調節(jie)能(neng)(neng)(neng)力(li)的(de)市(shi)場(chang)機(ji)制，引(yin)導煤(mei)電(dian)、抽水蓄能(neng)(neng)(neng)、新(xin)型儲能(neng)(neng)(neng)等靈活性資源，釋放系統調節(jie)潛(qian)力(li)。

考慮到(dao)不同(tong)(tong)煤質，每燃燒(shao)1噸煤就會排放2噸至3噸的二氧化(hua)碳。面對保障能源安全穩定供應(ying)和實現“雙碳”目標的緊迫(po)形勢，必(bi)須(xu)堅定不移大力發展可再生能源，同(tong)(tong)時做(zuo)好化(hua)石能源清(qing)潔利用(yong)工作(zuo)，更(geng)好把(ba)握綠色(se)轉型(xing)與能源安全之(zhi)間的平衡。