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除了天水麻辣燙(tang)，甘肅(su)高校建設也在持續升溫。

近日，甘(gan)肅省委書記胡(hu)昌升接連(lian)調研(yan)西北師(shi)范大學、甘(gan)肅農業大學、甘(gan)肅政法大學、蘭(lan)州(zhou)(zhou)理(li)工(gong)大學、蘭(lan)州(zhou)(zhou)交通大學、蘭(lan)州(zhou)(zhou)城市學院等(deng)超(chao)過12所蘭(lan)州(zhou)(zhou)高校，并從“雙一流”建(jian)設(she)、產學研(yan)用深度(du)融合(he)等(deng)方面(mian)提出新期待。

不論調研覆蓋面，還是頻率(lv)，都是前所未有(you)。

過(guo)去(qu)多年(nian)，甘(gan)肅(su)的高教水平在(zai)西(xi)北似乎不(bu)溫不(bu)火。根據教育部官網去(qu)年(nian)6月發布的《全國普通高等學校名(ming)單》，全國高等學校共(gong)計(ji)3072所(suo)，其中甘(gan)肅(su)50所(suo)，其中本(ben)科(ke)高校22所(suo)，專科(ke)高校28所(suo)，總數(shu)(shu)量排名(ming)全國倒數(shu)(shu)第五位(wei)，僅高于海南(nan)、寧(ning)夏、青海以及西(xi)藏。進(jin)一(yi)步聚焦“雙一(yi)流(liu)”高校，甘(gan)肅(su)僅有蘭州大學入選。數(shu)(shu)量上與陜(shan)西(xi)差距較大，與新(xin)疆(jiang)、青海、寧(ning)夏相當。

眼(yan)下(xia)甘(gan)肅高層密(mi)集調(diao)研(yan)，將高等(deng)教育重(zhong)視程(cheng)度(du)(du)提升至空前的高度(du)(du)，作為戰略支點的蘭州更是破局的關鍵(jian)所在。胡昌升在蘭州理工(gong)(gong)大學(xue)調(diao)研(yan)時強調(diao)，要加(jia)力服務地(di)方發(fa)展，深(shen)度(du)(du)參與(yu)強科技、強工(gong)(gong)業、強縣域、強省會行(xing)動，發(fa)揮特色學(xue)科優勢，深(shen)化校(xiao)地(di)校(xiao)企合(he)作，推動產學(xue)研(yan)用深(shen)度(du)(du)融合(he)，積極服務新型(xing)工(gong)(gong)業化。

作(zuo)為全國第(di)一個新時代(dai)振興中西部高等(deng)(deng)教育改革(ge)先行區，蘭州(zhou)在西北高等(deng)(deng)教育格局中承擔著“支點(dian)撬動”“東接西送”的作(zuo)用。高等(deng)(deng)教育建設(she)的新一輪升溫，又傳遞出(chu)什么(me)信號(hao)？

新的信號

在甘肅，高校建設正在迎來新一輪(lun)升(sheng)溫(wen)。

從3月26日至4月3日，9天時(shi)間(jian)里，甘肅(su)省委書記胡昌升接連(lian)調研西北師范大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、甘肅(su)農(nong)業大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、甘肅(su)政法大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、蘭(lan)州(zhou)(zhou)理工大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、蘭(lan)州(zhou)(zhou)交通大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、蘭(lan)州(zhou)(zhou)城市學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院、蘭(lan)州(zhou)(zhou)財經大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、甘肅(su)中醫藥大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、蘭(lan)州(zhou)(zhou)工業學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院、蘭(lan)州(zhou)(zhou)石化職(zhi)業技術大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、蘭(lan)州(zhou)(zhou)文理學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院和甘肅(su)開放大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)等超(chao)過12所高校。

即便從全國范圍內看，都十分罕見(jian)。如今(jin)，距離第三(san)輪“雙一流”建(jian)設只剩下三(san)年時間，省(sheng)委“一把(ba)手”如此(ci)密集地調研省(sheng)屬高(gao)(gao)校，傳(chuan)遞出(chu)的期(qi)待不(bu)言而喻。作為(wei)教育部(bu)定位的“戰略支點”之一，甘肅蘭州承(cheng)擔著以高(gao)(gao)水平大學(xue)為(wei)龍頭，輻射新疆、青海、寧(ning)夏的重擔。

早(zao)在2022年(nian)5月，教(jiao)育部(bu)(bu)就批(pi)復(fu)在甘肅設立國(guo)家第(di)一(yi)個新時(shi)代(dai)振(zhen)興(xing)中西部(bu)(bu)高(gao)等教(jiao)育改革先(xian)行區。去年(nian)10月，教(jiao)育部(bu)(bu)與甘肅省人民政府聯合(he)印發《新時(shi)代(dai)振(zhen)興(xing)中西部(bu)(bu)高(gao)等教(jiao)育改革先(xian)行區實施方案》（以下簡稱《方案》），提出(chu)建設西北(bei)高(gao)等教(jiao)育創新綜(zong)合(he)平(ping)臺、實施高(gao)校綜(zong)合(he)改革系(xi)統工程(cheng)(cheng)、實施“雙一(yi)流”突破工程(cheng)(cheng)等重(zhong)點任務。

在2024年(nian)政府(fu)工作報告中，甘肅已(yi)經連續第二年(nian)重點提及(ji)建設新時代(dai)振興(xing)中西部高等(deng)教育改革先行區。而(er)眼下又密集調研(yan)省屬高校(xiao)，在外界看來，很大程度上意(yi)味著新時代(dai)振興(xing)中西部高等(deng)教育改革先行區建設進一(yi)步提速(su)。

從高(gao)等(deng)(deng)教育格局來看(kan)，蘭州的(de)(de)作用更為顯著。2021年(nian)，教育部就曾明確指(zhi)出(chu)，“以西安、蘭州為戰(zhan)略支(zhi)點(dian)，發揮(hui)高(gao)水平大(da)學的(de)(de)龍頭作用，帶動(dong)引領西北(bei)高(gao)等(deng)(deng)教育的(de)(de)整體發展”，做強蘭州顯然是“改(gai)革先行(xing)”的(de)(de)關鍵(jian)環節。

在(zai)西北師范大學，胡昌升強調(diao)，要加強簡牘學一流學科建設和人才培(pei)養，爭做中華優(you)秀傳(chuan)統(tong)文化的(de)傳(chuan)承者(zhe)和弘揚者(zhe)。要深化數(shu)字(zi)賦能，推動教(jiao)育資源向(xiang)薄弱地區下沉，促進教(jiao)育優(you)質均衡發展。

在甘肅(su)農業(ye)大學(xue)(xue)(xue)，胡昌升指出(chu)，要強(qiang)化學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)專(zhuan)業(ye)支撐，加大草(cao)學(xue)(xue)(xue)“一流(liu)學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)”建設力度，加強(qiang)基礎學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)、新興學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)、交叉(cha)學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)建設，做(zuo)強(qiang)優勢學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)，打造特(te)色專(zhuan)業(ye)，培養(yang)更多(duo)優秀專(zhuan)門人才。

在(zai)蘭州理(li)工大(da)學(xue)，胡(hu)昌升(sheng)強調，要(yao)面向國家重大(da)戰略需(xu)求，融入(ru)地方經濟社會發展，強化特色學(xue)科(ke)建(jian)設(she)，培養專業(ye)技(ji)術人才(cai)，加快建(jian)設(she)特色鮮(xian)明高(gao)水平大(da)學(xue)，積(ji)極助(zhu)推甘肅新(xin)質生產力發展。

值得一(yi)提(ti)的是，本輪調研(yan)的前五站(zhan)高(gao)(gao)度集中于(yu)《方案(an)》中省屬(shu)高(gao)(gao)校“雙一(yi)流”建設突破工程(cheng)點名高(gao)(gao)校，如西北師范大學(xue)的教育學(xue)和簡牘學(xue)、甘肅農(nong)業大學(xue)的草(cao)學(xue)、蘭州交通大學(xue)的交通運輸(shu)工程(cheng)、蘭州理工大學(xue)的材料科(ke)學(xue)與工程(cheng)等優勢(shi)學(xue)科(ke)均是調研(yan)重(zhong)點。

對(dui)于甘(gan)肅而言，省(sheng)屬高校的“突破”既是新(xin)時(shi)代(dai)振(zhen)興中(zhong)西(xi)部(bu)高等教育改革先(xian)行(xing)區建設的重(zhong)要(yao)任務，亦(yi)是服務地方強(qiang)(qiang)(qiang)科(ke)技、強(qiang)(qiang)(qiang)工業、強(qiang)(qiang)(qiang)縣域、強(qiang)(qiang)(qiang)省(sheng)會行(xing)動的重(zhong)要(yao)支撐，對(dui)于加快(kuai)培(pei)育新(xin)質生產力意(yi)義非同一般。

現實迫切

在(zai)全國高校版圖上，甘(gan)肅及蘭州似(si)乎并不顯眼。

截(jie)至(zhi)去年(nian)6月，全(quan)國高(gao)等(deng)學校(xiao)共(gong)計(ji)3072所(suo)，其中甘肅(su)50所(suo)，其中本科(ke)高(gao)校(xiao)22所(suo)，專(zhuan)科(ke)高(gao)校(xiao)28所(suo)。這一高(gao)校(xiao)數(shu)(shu)量排在全(quan)國倒數(shu)(shu)第五位，僅高(gao)于(yu)海(hai)(hai)南、寧夏、青海(hai)(hai)以及西藏。進一步聚焦于(yu)“雙一流”建設高(gao)校(xiao)，東西差距更(geng)為(wei)明(ming)顯。

從全國來看，北京（24所）、上海（15所）、南(nan)京（13所）、武(wu)漢（7所）、廣州(zhou)（7所）、西安（7所）、成(cheng)都（7所）、天津（6所）、長(chang)沙(sha)（4所）、哈爾濱（4所）“雙(shuang)一流”建設高校數量位居前十(shi)，而(er)蘭(lan)州(zhou)與濟南(nan)、鄭州(zhou)、昆明等地均只有(you)1所。

作為(wei)14所教(jiao)育部直屬綜合(he)性大(da)學(xue)之一(yi)，蘭(lan)(lan)(lan)州大(da)學(xue)是甘肅高校在外界(jie)的(de)“唯(wei)一(yi)名片”。在其百余年的(de)辦學(xue)歷史中(zhong)，涌現過化學(xue)“一(yi)門(men)八院(yuan)士(shi)”、地學(xue)“師生三代(dai)勇闖地球三極”、中(zhong)國科學(xue)院(yuan)“蘭(lan)(lan)(lan)大(da)軍團”、隆基蘭(lan)(lan)(lan)大(da)合(he)伙人等為(wei)人稱道的(de)“蘭(lan)(lan)(lan)大(da)現象(xiang)”。

不(bu)過(guo)，進(jin)入新世紀以來(lai)，西(xi)部高校人力資(zi)本流(liu)失(shi)的(de)危機愈演愈烈，蘭州大學更是成為人才(cai)流(liu)失(shi)的(de)突出(chu)代表。

去年12月，蘭州大(da)學高(gao)等(deng)教育(yu)研究院副教授段(duan)戴平等(deng)在《西(xi)部高(gao)等(deng)教育(yu)高(gao)質量發(fa)展的(de)(de)困境(jing)與出路——基于智力資本的(de)(de)視角》一文中指出，西(xi)部人(ren)(ren)力資源流動具有典型的(de)(de)“削峰(feng)填谷(gu)(gu)”效應，即(ji)西(xi)部地區成(cheng)為優(you)(you)質高(gao)等(deng)教育(yu)資源的(de)(de)“流出地”，優(you)(you)秀人(ren)(ren)才(cai)往往從西(xi)部高(gao)聲望大(da)學流向東部低聲望大(da)學，這往往導(dao)致“峰(feng)已削去，低谷(gu)(gu)難平”———

對1994—2015年西部(bu)(bu)地區高校獲(huo)聘的(de)237名(ming)“杰青”在西部(bu)(bu)大開發20年間(jian)的(de)職業流動(dong)情(qing)況(kuang)進行調查(cha)分(fen)析，發現其中(zhong)有(you)18%的(de)學者在獲(huo)得“杰青”項目后有(you)流動(dong)經歷，明(ming)顯高于(yu)全國(guo)“杰青”10%的(de)流動(dong)比(bi)例(li)；同(tong)期西部(bu)(bu)“長江學者”的(de)流動(dong)規模也高出全國(guo)3個百分(fen)點。

這些人才有60%流入(ru)華北和(he)華東(dong)地區，北京(jing)、上海和(he)天津是西(xi)部(bu)人才的主要聚集城市，且人才流出后極少有回流西(xi)部(bu)工作的情況。

蘭州大(da)(da)學更是如此。2005年(nian)全國兩會(hui)期間，時任西北師(shi)范(fan)大(da)(da)學校(xiao)長(chang)王(wang)利民曾感慨，“蘭州大(da)(da)學流失的(de)(de)高水(shui)(shui)平人才，完全可以(yi)再辦(ban)一所同樣水(shui)(shui)平的(de)(de)大(da)(da)學。”這(zhe)也成為談及西部高校(xiao)人才流失現(xian)象時，被引用最(zui)多(duo)的(de)(de)話之一。

這(zhe)樣的(de)情況正在發(fa)生變化。不(bu)久前，蘭州大學校(xiao)長嚴純華接(jie)受媒(mei)體采訪時指出(chu)，目前已經(jing)基本(ben)扭轉了過(guo)(guo)去“孔雀東南飛”，甚至“麻雀”都東南飛的(de)窘態。不(bu)過(guo)(guo)，對于甘肅(su)高(gao)教發(fa)展(zhan)而言，這(zhe)只(zhi)是(shi)基礎，要想真(zhen)正做強蘭州“支點”還是(shi)任重道遠。

眼下(xia)，蘭州僅(jin)有蘭州大(da)學入(ru)選“雙(shuang)(shuang)一(yi)(yi)流(liu)”建設高(gao)校，其化學、大(da)氣科(ke)學、生態學、草學四個(ge)學科(ke)入(ru)選一(yi)(yi)流(liu)學科(ke)。而進(jin)入(ru)“雙(shuang)(shuang)一(yi)(yi)流(liu)”時代，地(di)方(fang)高(gao)校迎來(lai)新一(yi)(yi)輪改寫命運的機會，如(ru)廣東(dong)、山(shan)西等地(di)均在前兩輪“雙(shuang)(shuang)一(yi)(yi)流(liu)”建設高(gao)校上(shang)有所突破。

接下來，西北師(shi)范(fan)大學(xue)、甘肅(su)農業大學(xue)、蘭(lan)州(zhou)理工大學(xue)、蘭(lan)州(zhou)交通(tong)大學(xue)四(si)個種子選手(shou)被寄予厚望，能否在第三輪“雙一流”建設中嶄(zhan)露頭角(jiao)，也將決定著蘭(lan)州(zhou)在全國高等教育格局(ju)中的位勢(shi)。

支點撬動

根據規劃，到2027年，甘肅高等教育(yu)發展水平(ping)明顯提(ti)升(sheng)，特(te)色發展新格局初步形(xing)成，在(zai)轉變(bian)模式、改革創(chuang)新、服務區域等方面(mian)為振興中西部高等教育(yu)作出重要示范。

這也(ye)是(shi)當前(qian)甘肅創新驅動的重中之重。今年初，胡昌升提出(chu)，要(yao)積極投身創新型省份建設，真正把技創新這個“關鍵變(bian)量”變(bian)為高質量發展的“最(zui)大(da)增量”。其中包(bao)括，充分發揮比較優勢、挖掘各類(lei)資源，整體提升科技創新競(jing)爭力(li)，加快打造西北(bei)地區重要(yao)的科創中心，努(nu)力(li)在新賽道上(shang)奮力(li)突圍、追趕進位。

從這一(yi)維(wei)度來看，甘肅不僅要打造西部高(gao)(gao)等(deng)教育(yu)高(gao)(gao)地，更是要探(tan)索一(yi)種科技創新賦(fu)能(neng)區(qu)域戰略(lve)的特色路徑。這從本輪對省屬高(gao)(gao)校(xiao)的密集(ji)調(diao)研也能(neng)看出(chu)一(yi)些端倪。

除了前述省屬高校(xiao)“雙一流(liu)”突破(po)中(zhong)教育學(xue)和簡(jian)牘學(xue)等點位之外，調研點位還(huan)重點包(bao)括省部共建干(gan)旱生(sheng)境作(zuo)物學(xue)國家重點實(shi)驗(yan)室、省部共建有色金屬先(xian)進(jin)加工與再(zai)利用國家重點實(shi)驗(yan)室、國家綠色鍍膜技術與裝備工程技術研究中(zhong)心等高能級創(chuang)新平臺。

這些(xie)創新平臺(tai)均與(yu)蘭州重(zhong)點發(fa)展的產(chan)業(ye)高度契合。作為甘(gan)肅省(sheng)屬高校中的首個國家(jia)重(zhong)點實驗室，蘭州理工大學省(sheng)部共(gong)建有色金屬先進加工與(yu)再利用國家(jia)重(zhong)點實驗室，是國家(jia)科(ke)技創新體系針對(dui)西部有色金屬資源優勢的重(zhong)要(yao)戰(zhan)略布局。

數(shu)據顯示，近(jin)五年(nian)來，實驗室(shi)共(gong)承擔國家(jia)及省(sheng)部級科(ke)(ke)研(yan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)176項(xiang)(xiang)，其中(zhong)國家(jia)重點研(yan)發計劃子課題(ti)3項(xiang)(xiang)，“973”前期研(yan)究專項(xiang)(xiang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)1項(xiang)(xiang)，國際(ji)合作項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)9項(xiang)(xiang)，國家(jia)自然科(ke)(ke)學基金(jin)79項(xiang)(xiang)，甘肅省(sheng)重大專項(xiang)(xiang)和(he)甘肅省(sheng)戰略性新興產業技術研(yan)究專項(xiang)(xiang)8項(xiang)(xiang)。

這也是高(gao)端創(chuang)新資源“撬動力(li)”的(de)直(zhi)觀體現(xian)。近(jin)年來(lai)，甘(gan)肅高(gao)度(du)重視產(chan)學研(yan)合作(zuo)，密集出臺(tai)相關政(zheng)策舉措(cuo)，打通科技成果轉化“最(zui)后一公里”。2023年，甘(gan)肅省教育廳(ting)制定《甘(gan)肅高(gao)校(xiao)國家(jia)級產(chan)業(ye)研(yan)究院(yuan)建設方案》，在已批準建設12個(ge)高(gao)校(xiao)產(chan)業(ye)研(yan)究院(yuan)基礎上，又積極培育6個(ge)國家(jia)級產(chan)業(ye)研(yan)究院(yuan)。

比如，由蘭州(zhou)大(da)學牽(qian)頭成立的甘肅核產(chan)業(ye)研(yan)究(jiu)院(yuan)研(yan)制的反應(ying)堆堆芯自給能中子探測(ce)器，在(zai)國家重大(da)任務中實現了批量應(ying)用；由蘭州(zhou)交通大(da)學牽(qian)頭成立的太陽(yang)能光(guang)(guang)熱(re)產(chan)業(ye)研(yan)究(jiu)院(yuan)，研(yan)發了熔鹽(yan)線性菲涅爾式光(guang)(guang)熱(re)發電技術，已在(zai)首(shou)批光(guang)(guang)熱(re)發電示范項目中得到商業(ye)化推廣應(ying)用……

從產業(ye)經(jing)濟的角度來(lai)看，甘肅(su)正在全力推動強科(ke)技、強工業(ye)、強縣域、強省會行動，其中(zhong)強工業(ye)是(shi)重中(zhong)之重。對于全省發展而言，眼下做好“改舊”“育新”“創增”三篇(pian)文章至(zhi)關重要，即(ji)———

推(tui)動石化化工產(chan)(chan)(chan)業(ye)提質延鏈、冶金有(you)色產(chan)(chan)(chan)業(ye)提速增(zeng)效、裝(zhuang)備(bei)制造(zao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)提檔升級(ji)；大(da)力發展風電機組、光(guang)熱(re)設(she)備(bei)、新(xin)型儲能(neng)電池等(deng)(deng)新(xin)能(neng)源裝(zhuang)備(bei)制造(zao)業(ye)，進(jin)一(yi)(yi)步壯大(da)現代中醫藥、生(sheng)物(wu)制品、離子醫用治(zhi)療裝(zhuang)備(bei)等(deng)(deng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)；圍繞(rao)氫能(neng)與新(xin)型儲能(neng)、核用新(xin)材(cai)料及(ji)裝(zhuang)備(bei)等(deng)(deng)領域，布局形成一(yi)(yi)批百億(yi)元級(ji)、千億(yi)元級(ji)未來產(chan)(chan)(chan)業(ye)集(ji)聚區。

這些自然離不開優質創新資源(yuan)的支撐與賦(fu)能。從一定(ding)程度(du)而言，甘肅要(yao)建(jian)設好新時代振(zhen)興中西部高(gao)等教(jiao)育(yu)改革先行區，將蘭州打造為高(gao)等教(jiao)育(yu)資源(yuan)聚集與溢出的支點，與通(tong)過(guo)產(chan)學(xue)研深(shen)度(du)融合(he)將其(qi)打造為全(quan)省(sheng)工業大(da)轉型的支點同樣(yang)重(zhong)要(yao)。

立足當下，對于蘭州，乃至整(zheng)個甘肅而言(yan)，先要做強自身，才有(you)進(jin)一步“撬動”西(xi)部的可能。