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8月6日，國(guo)家發展改(gai)革委(wei)、國(guo)家能源局(ju)、國(guo)家數(shu)據局(ju)聯合發布《加快構建新型電力系統行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)方(fang)案（2024—2027年）》（以下簡稱(cheng)《行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)方(fang)案》），提(ti)出開展9項(xiang)(xiang)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)，加快推進新型電力系統建設(she)取得實(shi)效，為(wei)實(shi)現碳達峰目標提(ti)供有力支撐。有關部門負(fu)責(ze)人(ren)表示，針對《行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)方(fang)案》提(ti)出的9項(xiang)(xiang)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)，將進一步深化研究(jiu)，根據需要出臺(tai)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)的實(shi)施(shi)方(fang)案，高(gao)效有序(xu)推進各項(xiang)(xiang)行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)落(luo)實(shi)落(luo)地。

保障電力安全穩定供應

新型電(dian)力系統高(gao)(gao)比例可再生(sheng)能源和高(gao)(gao)比例電(dian)力電(dian)子設備特性(xing)日益凸顯，安全穩定(ding)(ding)運行(xing)面臨較大風險挑戰。對此(ci)，《行(xing)動方案》提出電(dian)力系統穩定(ding)(ding)保(bao)障行(xing)動，居(ju)9項專項行(xing)動第(di)一位。

國家(jia)能源局(ju)電力(li)司主要負責人(ren)表示，針對電力(li)系統生(sheng)產(chan)結構(gou)、運行機理和功能形態轉變過程(cheng)中可(ke)能出現的(de)系統穩(wen)定(ding)問題，《行動方案》提出著力(li)優化加強電網(wang)主網(wang)架、提升新型(xing)主體涉網(wang)性能、推(tui)進構(gou)網(wang)型(xing)技術應用、持續提升電能質量，為新型(xing)電力(li)系統建設提供安全穩(wen)定(ding)保障。

中國(guo)(guo)工程院院士舒印彪認為，電(dian)(dian)網連接生產和(he)消費，是保(bao)障電(dian)(dian)力送得出、用得好的關(guan)鍵平臺，是電(dian)(dian)力系統安全運行的物理基(ji)礎。隨著我國(guo)(guo)電(dian)(dian)力需求的快速(su)增(zeng)長(chang)和(he)能源結構的加速(su)轉型(xing)，電(dian)(dian)網局部地區還存在薄弱環節(jie)，骨干(gan)網架的脆弱性和(he)控制復雜程度(du)顯著增(zeng)加，大電(dian)(dian)網的優化(hua)配置資(zi)源能力仍需進(jin)一(yi)步(bu)增(zeng)強。

聚焦電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)，《行動(dong)方案》提(ti)出(chu)適應電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)發(fa)展(zhan)新形勢需要，組(zu)織開展(zhan)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)系統(tong)設計工作，優化加強電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)主網(wang)架(jia)，補(bu)齊結構短板，夯實電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)系統(tong)穩(wen)定的物(wu)理基礎，保障電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)安全穩(wen)定供應和新能(neng)源高質量發(fa)展(zhan)。

“從電源側(ce)看，未來新能源成為(wei)供(gong)給主(zhu)體，負荷(he)側(ce)新要(yao)(yao)素(su)不斷涌(yong)現(xian)，必須提升涉網性(xing)能，增強對電力(li)保供(gong)和運行安全的支(zhi)撐能力(li)。對此，《行動(dong)方案》提出(chu)了制修訂相關標準(zhun)與管理要(yao)(yao)求，提高新型主(zhu)體涉網性(xing)能、加強入網檢測的重點工作舉措。”舒印彪說。

實現大規模新能源外送

目前，在運(yun)跨省區(qu)輸(shu)電(dian)(dian)(dian)通(tong)道主要(yao)輸(shu)送煤電(dian)(dian)(dian)、水電(dian)(dian)(dian)等傳統電(dian)(dian)(dian)力，新能源電(dian)(dian)(dian)量占(zhan)比(bi)較低。《行動(dong)方(fang)案》提(ti)出，將開展大規模高比(bi)例新能源外送攻堅行動(dong)。

中(zhong)國工(gong)程院院士湯廣(guang)福(fu)介紹(shao)，我國新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)資源(yuan)主要分布在西部、北(bei)部地區，推(tui)進(jin)大規模高比例新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)開發(fa)外(wai)送(song)，是落(luo)實(shi)“雙碳(tan)”目標任務、促進(jin)能(neng)源(yuan)電(dian)力(li)綠色低碳(tan)轉型的有效(xiao)途徑(jing)，是加快建(jian)設新(xin)(xin)型電(dian)力(li)系統和新(xin)(xin)型能(neng)源(yuan)體系的關(guan)鍵舉措。目前(qian)，我國已建(jian)成投運“19交(jiao)20直(zhi)”特(te)高壓交(jiao)直(zhi)流輸(shu)電(dian)工(gong)程，“西電(dian)東送(song)”輸(shu)電(dian)能(neng)力(li)超(chao)過3億千瓦、累計送(song)電(dian)超(chao)過3萬億千瓦時，有效(xiao)支撐了中(zhong)東部地區約1/5的用電(dian)需求。

“為支撐西部、北部清潔能(neng)源(yuan)基(ji)地開發外送(song)，國(guo)家(jia)‘十四五’規劃(hua)再建(jian)設一(yi)批(pi)跨區輸電(dian)(dian)通(tong)道，這些輸電(dian)(dian)通(tong)道大多起點于沙漠戈(ge)壁荒(huang)漠地區，送(song)端近區電(dian)(dian)網支撐薄弱、受端電(dian)(dian)網‘空心化’嚴(yan)重，特別是隨著輸送(song)新能(neng)源(yuan)比(bi)例的(de)提高(gao)，輸電(dian)(dian)通(tong)道安(an)全穩定運行和高(gao)效利用面臨多重挑(tiao)戰，對先(xian)進(jin)技術(shu)要求迫(po)切。”湯廣福說。

國家能(neng)源局(ju)電力(li)司(si)主要負(fu)責人表示，隨著“沙戈荒”大(da)型(xing)風(feng)電光伏基(ji)地、水風(feng)光綜合基(ji)地的有序(xu)建設(she)，新(xin)(xin)能(neng)源外(wai)送(song)消(xiao)納需求(qiu)將進一步(bu)增加(jia)。為適應新(xin)(xin)能(neng)源快速(su)發展(zhan)需要，《行動方(fang)案》提出提高(gao)(gao)在運(yun)輸(shu)電通道新(xin)(xin)能(neng)源電量占比、開展(zhan)新(xin)(xin)增輸(shu)電通道先進技術應用，依托(tuo)先進的發電、調節、控制技術，實(shi)現(xian)大(da)規模高(gao)(gao)比例新(xin)(xin)能(neng)源外(wai)送(song)。

研究完善配套支持措施

配電網覆蓋城鄉區域，連接千家萬(wan)戶。專家分析，近年(nian)來(lai)，雨(yu)雪冰凍、臺(tai)風、洪澇等自然(ran)災害(hai)頻發，用戶供電可靠性受到影(ying)響；分布式新(xin)能源(yuan)、電動(dong)汽車充電設(she)施等新(xin)型(xing)主體大規模并網，對(dui)配電網承(cheng)載力提出更高(gao)要(yao)求。

針對(dui)新型(xing)(xing)電力(li)系統對(dui)配(pei)(pei)電網(wang)(wang)在電力(li)保供和轉型(xing)(xing)方(fang)面(mian)的新要求，《行動方(fang)案》提出(chu)組織(zhi)編制建設改造實施方(fang)案，健全(quan)配(pei)(pei)電網(wang)(wang)全(quan)過(guo)程管理(li)，制定修訂(ding)一批配(pei)(pei)電網(wang)(wang)標(biao)準，建立配(pei)(pei)電網(wang)(wang)發(fa)展指標(biao)評價體(ti)系，實現(xian)與源、荷、儲(chu)的協(xie)調發(fa)展。

圍繞加快構建(jian)(jian)新(xin)型電(dian)力(li)系統，《行(xing)(xing)動(dong)(dong)方(fang)案》還分別提出，智慧化調(diao)度體系建(jian)(jian)設行(xing)(xing)動(dong)(dong)，新(xin)能(neng)源系統友好性能(neng)提升行(xing)(xing)動(dong)(dong)，新(xin)一代(dai)煤電(dian)升級行(xing)(xing)動(dong)(dong)，電(dian)力(li)系統調(diao)節(jie)能(neng)力(li)優化行(xing)(xing)動(dong)(dong)，電(dian)動(dong)(dong)汽車充(chong)電(dian)設施網絡拓(tuo)展行(xing)(xing)動(dong)(dong)，需(xu)求側協同能(neng)力(li)提升行(xing)(xing)動(dong)(dong)。

“新(xin)型(xing)(xing)(xing)電力(li)(li)系統(tong)(tong)建設(she)是一項系統(tong)(tong)性工(gong)程，需要(yao)源網荷儲各環節統(tong)(tong)籌推(tui)進(jin)(jin)、電力(li)(li)行業各方面協同(tong)配(pei)(pei)合。”國家(jia)能源局電力(li)(li)司主(zhu)要(yao)負責人說，為(wei)推(tui)動《行動方案》落(luo)實落(luo)地，國家(jia)發展改革委(wei)、國家(jia)能源局會同(tong)國家(jia)數據局建立健(jian)全(quan)工(gong)作(zuo)(zuo)機制(zhi)，統(tong)(tong)籌推(tui)進(jin)(jin)全(quan)國新(xin)型(xing)(xing)(xing)電力(li)(li)系統(tong)(tong)建設(she)，加強(qiang)指導(dao)協調，強(qiang)化(hua)評估問效。及時總結提升，形成可(ke)復(fu)制(zhi)可(ke)推(tui)廣可(ke)持(chi)續的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)推(tui)進(jin)(jin)模式，具備(bei)條件(jian)的(de)加快擴大實施(shi)范(fan)圍。研究(jiu)完(wan)善配(pei)(pei)套(tao)支持(chi)措施(shi)，做(zuo)好后(hou)續政策銜接，鼓(gu)勵(li)多元主(zhu)體參與(yu)項目投資建設(she)，增強(qiang)社會各界對新(xin)型(xing)(xing)(xing)電力(li)(li)系統(tong)(tong)建設(she)的(de)參與(yu)度和支持(chi)度。