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2014能源行業各細分領域目標確定
來源:人民網 | 0評論 | 4016查看 | 2014-01-23 08:48:47    
  “2014 年,能源消費總量控制目標是38.9 億噸標煤,萬元GDP 能耗目標是同比下降3 .9%。”國家發改委副主任、國家能源局局長吳新雄在2014年1月13日全國能源工作會議上表示,“非化石能源消費比重提至10.7%,非化石能源發電裝機比重達到32.7%,天然氣消費比重提高到6.1%,煤炭消費比重降至65%以下。”

  防治大氣污染 壓減煤炭消費

  值得關注的是,2013年我國能源消費結構有所優化。國家能源局初步統計顯示,煤炭消費占一次能源消費的比重為65.7%,同比下降0.9個百分點;非化石能源消費占一次能源消費比重由2012年的9.1%提高到2013年的9.8%。

  “能源結構的優化,一方面得益于能源行業自身的結構調整,另一方面也是大氣霧霾治理加碼的結果。”廈門大學中國能源研究中心主任林伯強分析稱,“今年煤炭消費比重的目標是降至65%以下,這是很高的一個目標,關鍵看領導層的決心與實際投入成本。”

  為防治大氣污染,國家能源局已制定了一系列壓減煤炭消費的措施。另據本報記者了解,煤炭資源稅從價計征改革相關方案已上報國務院,有望在今年上半年實施。

  就具體措施而言,首先,東部地區煤炭消費將受管制的政策進一步明確。吳新雄說:“嚴格控制京津冀、長三角、珠三角等區域煤電項目,新建項目禁止配套建設自備燃煤電站,除熱電聯產外禁止審批新建燃煤發電項目。”

  其次,會議還提出,2014年京津冀魯將實行大氣污染聯防聯控,共削減煤炭消費量1700萬噸。全國將關停小火電機組200萬千瓦,實現煤電脫硫比重達到100%,火電脫硝比重達70%。東部煤電的減少由西部電力替代。

  據悉,煤炭消費的削減,將通過別的能源消費、轉換方式來代替。據了解,2014年國家將加強大型煤炭基地建設,加快重點煤電基地和輸電通道建設,重點建設14個大型煤炭基地、9個大型煤電基地、12條“西電東送”輸電通道,優化能源發展空間布局,提高能源資源配置效率。

  對于業界普遍關注的煤制氣問題,國家能源局的定調是:以重點示范項目為主,實行嚴格控制管理,防止遍地開花。國家能源局初步規劃到2020年,煤制氣規模500億立方米以上,占國產天然氣的1/8。

  清潔能源發展步伐加快

  國家能源局預計,2013年非化石能源發電裝機占比重達30.6%,較上年提高4個百分點。

  “為加快推進清潔能源發展,2014年將新核準水電裝機2000萬千瓦,新增風電裝機1800萬千瓦,新增光伏發電裝機1400萬千瓦,分布式占60%,并逐漸降低新能源入網電價。2020年前實現太陽能、風能等新能源電價與火電持平。”吳新雄說。

  對比行業公布的數據,2014年水電、風電、光伏發展的目標,均超過2013年實際發展規模;新增光伏發電裝機也高于去年底能源局提出的1200萬千瓦的總量。

  “2014年新增光伏裝機14吉瓦,較此前12吉瓦的目標上調了17%。具體而言,此次規劃的14吉瓦中,分布式電站為8.4吉瓦,地面電站為5.6吉瓦。”申銀萬國分析師周旭輝表示,“從實際裝機來看,2013年實際裝機在9-10吉瓦左右,基本兌現了年初制定的目標。我們判斷,2014年總裝機目標兌現的概率也很大。”

  與光伏發電一樣,風電的發展也普遍為業界看好。

  “能源工作會議定下2014年的風電裝機目標為18吉瓦,雖然與2013年目標一致,但我們認為隨著并網好轉、特高壓投運等利好因素,實現概率較大。”招商證券一位分析師對本報記者表示,“2014年風電將進入實質性復蘇年,下游風機廠商業績反轉將更為明顯。”

  據中國風能協會1月15日最新發布的數據,2013年中國風電新增裝機容量1610千瓦,較2012年的1296千瓦大幅提高24%,中國風電累計裝機已突破9000萬千瓦。
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