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　　CSPPLAZA光熱發電網訊：河北省人民政府日(ri)前下發了《河北省燃(ran)煤鍋(guo)爐治理實(shi)施(shi)方案》，方案稱將加快建設地熱、風能、太陽能、生物質能等新能源供熱示范項目，并逐步推廣，2017年新增新能源供熱面積8000萬平方米以上。這對太陽能熱利用項目在河北省的推廣將產生積極影響。

　　《河北省燃煤鍋爐治理實施方案》已經2015年2月11日省政府第44次常務會議討論通過，現印發給你們。請結合本地本部門實際，認真組織實施。

　　河北省人民政府

　　2015年3月19日

　　河北省燃煤鍋爐治理實施方案

　　為打好防治大氣污染攻堅戰，實現節能減排削煤目標，改善群眾生活質量，結合我省實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　（一）工作要求。明確各級政府治理任務，發揮市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵企業主動開展燃煤鍋爐治理。根據企業所在地集中供熱、天然氣、新能源等具體條件，按照鍋爐所處區域、實際用途、時限要求，逐臺確定治理方式、時間等。強化政策資金扶持，嚴格安全節能環保監督管理，強化法律規章標準約束。組織實施示范項目，推廣應用先進適用技術。推行合同能源管理、合同環境管理等第三方治理新模式，為企業提供設計、融資、施工、運行、管理等一條龍服務。

　　（二）總體目標。到2015年底，設區市和省直管縣（市）城市建成區淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶浴爐7176臺、22368蒸噸。到2017年底，設區市和省直管縣（市）城市建成區淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶浴爐7402臺、27018蒸噸，城鄉結合部和其他遠郊區縣城鎮地區淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶浴爐3669臺、10478蒸噸，確保完成國家下達的燃煤鍋爐淘汰任務。同時，完成保留的23562臺燃煤鍋爐節能環保綜合改造提升，確保燃煤鍋爐安全高效運行、大幅減少污染物排放。

　　二、重點任務

　　（一）通過新增集中供熱，拆除取締一批。在城市集中供熱管網覆蓋區域，加快發展熱電聯產，推進供熱站提效改造，擴大集中供熱能力；在城市集中供熱管網未覆蓋區域，加快建設大型高效、排放達到燃氣標準的燃煤鍋爐，實現區域集中供熱；組織實施余熱供熱專項行動，鼓勵利用城區周邊工業企業生產余熱給附近居民供熱。限期拆除實現集中供熱區域內的小型分散燃煤鍋爐，到2017年底，拆除取締現有燃煤鍋爐4125臺、13731蒸噸。

　　（二）通過優化用能結構，置換調整一批。對集中供熱管網暫時不能覆蓋、有用熱剛性需求并具備條件的分散燃煤鍋爐，加快推進煤改氣、煤改電、煤改生物質、煤改新能源等。全省機關事業單位和洗浴、賓館、飯店等經營單位分散燃煤鍋爐、茶浴爐，要率先實施改造，確保在2015年底前全部完成。到2017年底，置換調整現有燃煤鍋爐3111臺、11024蒸噸。

　　（三）通過推廣高效節能環保鍋爐，更新替代一批。對遠郊市（縣、區）的城鎮及熱負荷相對集中的開發區、工業聚集區，引進有實力的專業化大型企業集團，采用BOO、BT、BOT等服務外包模式，建設運行效率高、排放達到燃氣標準的大型煤粉高效鍋爐、“微煤霧化”鍋爐，實施“以大代小”。到2017年，力爭更新替代現有燃煤鍋爐159臺、570蒸噸。

　　（四）通過實施節能改造和推廣優質、潔凈煤，提質提效一批。對城鎮地區保留的和農村地區分散小型燃煤鍋爐，開展燃燒優化、自動控制、低溫煙氣余熱回收等節能技術改造，推廣使用低灰、低硫、高熱值優質煤及潔凈型煤等，加快實現提質提效和節能減排。到2017年底，提質提效現有燃煤鍋爐23562臺、81988蒸噸。

　　（一）省發展改革委負責高效鍋爐推廣、鍋爐節能改造和燃料結構優化，并牽頭建立省有關部門參加的聯席會議制度。加快熱電聯產機組建設。確保廊坊、唐山西郊、渤海新區、邯鄲東郊等4個在建熱電項目2016年冬季供熱前建成投產，新增供熱面積6000萬平方米。加快唐山北郊、承德上板城、邢臺熱電前期工作，確保2017年冬季供熱前建成投產，新增供熱面積4000萬平方米。擴大清潔能源規模。積極爭取國家增加天然氣分配指標，加快拓展天然氣供應渠道，2017年力爭天然氣供應規模達到160億立方米以上。加快建設地熱、風能、太陽能、生物質能等新能源供熱示范項目，并逐步推廣，2017年新增新能源供熱面積8000萬平方米以上，其中新增地熱供熱面積6000萬平方米。保障優質潔凈煤供應。落實好與神華集團簽訂的優質煤供應協議，增加省外優質煤源，2017年達到1800萬噸以上。建設潔凈型煤生產配送體系，2017年保供2000萬噸以上。推進燃煤鍋爐節能改造，推廣高效節能鍋爐，組織開展燃煤鍋爐節能監察服務專項行動，到2017年，基本完成保留的燃煤鍋爐節能改造提升。牽頭建立燃煤鍋爐治理聯席會議制度，定期召集省環境保護廳、省農業廳、省住房城鄉建設廳、省工業和信息化廳、省質監局、省統計局等部門會商通報工作進展情況，共同解決單個部門難以解決的突出問題。

　　（二）省環境保護廳牽頭負責燃煤鍋爐淘汰和污染治理工作，特別是已簽署責任狀的11071臺燃煤鍋爐淘汰工作。督導各設區市和省直管縣（市）政府，按照確定的名單、方式和時限，逐臺抓好落實，按時完成目標淘汰任務。建立淘汰鍋爐季度調度、通報制度，將燃煤鍋爐治理納入設區市和省直管縣（市）大氣污染考核體系并嚴格考核、獎懲，對完不成目標任務的，暫停審批除民生項目以外的耗煤項目環評報告。嚴格環保監督管理，對查出的瞞報、違規新建、治理不達標的燃煤鍋爐，責令限期整改，到期仍達不到要求的，予以取締。

　　（三）省住房城鄉建設廳負責城市供熱采暖鍋爐治理。加快集中供熱設施建設。配合省發展改革委抓好熱電聯產、新能源供熱項目建設。對沒有熱電聯產或供熱能力已飽和的城市，推廣高效煤粉鍋爐、“微煤霧化”鍋爐、生物質鍋爐集中供熱。拆除取締分散供熱燃煤鍋爐。在城市集中供熱管網覆蓋區域，在供熱能力滿足的條件下，配合省環境保護廳限期拆除取締分散燃煤鍋爐，負責將拆除取締分散燃煤鍋爐的區域并入集中供熱管網。置換調整供熱燃煤鍋爐。配合省發展改革委加快推進具備條件的分散供熱燃煤鍋爐實施煤改氣、煤改電、煤改生物質、煤改新能源等。

　　（四）省工業和信息化廳負責工業燃煤鍋爐治理。推廣鍋爐節能環保新技術，在冶金、化工、建材等行業工業鍋爐推廣示范新型高效煤粉鍋爐系統技術和燃煤煙氣凈化與熱回收一體化技術，在食品、造紙、印染等行業中小型工業鍋爐普及應用解耦燃燒技術。到2017年底，基本完成能效不達標的在用工業燃煤鍋爐節能環保改造。實施“以大代小”鍋爐更新。對熱負荷相對集中的開發區、工業聚集區，建設大中型煤粉高效鍋爐、“微煤霧化”高效鍋爐，更新替代分散小型工業燃煤鍋爐。置換調整工業燃煤鍋爐。對具備條件的分散工業燃煤鍋爐，加快推進煤改氣、煤改電、煤改生物質、煤改新能源等。

　　（五）省農業廳負責農村采暖和生活小鍋爐治理工作。推廣新型清潔高效燃煤爐具，分期分批更換傳統爐灶，提升熱效率，到2017年，民用清潔高效燃煤爐具普及率達到80%以上。實施煤炭清潔燃燒改造。對農業生產、農村生活及鄉鎮機關、企事業單位小型燃煤鍋爐實施秸稈成型燃料、優質低硫散煤和潔凈型煤替代改造。到2015年底，50%的鄉鎮機關企事業單位完成清潔燃燒改造，到2016年底，80%的鄉鎮機關企事業單位和農業生產用煤完成清潔燃燒改造，到2017年底，完成鄉鎮機關企事業單位和農業生產用煤清潔燃燒改造。

　　（六）省質監局負