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　　為貫徹(che)落實(shi)(shi)國家(jia)節能(neng)減排政策，促進可再生能(neng)源消納，提高燃煤發電(dian)機組(zu)負荷率，實(shi)(shi)現資(zi)源優化利(li)用，2014年(nian)9月-11月，國家(jia)能(neng)源局組(zu)織(zhi)華中和華東區(qu)域各派出機構開(kai)展(zhan)了節能(neng)減排發電(dian)調度專項監管。

　　本次專項監(jian)管的重點內容(rong)包括：各類(lei)燃煤機組負荷(he)率、電網運行方式、調(diao)度(du)計(ji)劃以及系統旋轉備(bei)用(yong)容(rong)量(liang)、節能發(fa)電調(diao)度(du)相關(guan)政策(ce)落實情況(kuang)等(deng)。

　　從監(jian)管(guan)情(qing)況看(kan)，華中(zhong)和華東兩大區域基本能(neng)夠按照節能(neng)減(jian)(jian)排(pai)政(zheng)策要求，通過發(fa)揮互聯電(dian)網作用，積(ji)極采取措(cuo)施(shi)，實現(xian)(xian)水電(dian)等清(qing)潔能(neng)源較(jiao)好利用，減(jian)(jian)少了(le)煤炭消耗，促進(jin)了(le)電(dian)力行(xing)(xing)業節能(neng)減(jian)(jian)排(pai)。同時，監(jian)管(guan)中(zhong)也發(fa)現(xian)(xian)了(le)一些(xie)問(wen)題，主要有五個方面，一是(shi)節能(neng)發(fa)電(dian)調度(du)試點政(zheng)策落實不(bu)到位；二是(shi)部分電(dian)力項(xiang)目(mu)(mu)建設不(bu)協調、個別電(dian)力項(xiang)目(mu)(mu)未按規(gui)劃(hua)(hua)落實；三(san)是(shi)部分計劃(hua)(hua)方式配置資源不(bu)合理；四是(shi)電(dian)力調度(du)運(yun)行(xing)(xing)管(guan)理有待進(jin)一步加強；五是(shi)燃煤機組發(fa)電(dian)負荷率(lv)普遍(bian)偏低。

　　針對監管發現(xian)的(de)問題，國家能(neng)源(yuan)局提(ti)出了相關監管意(yi)見(jian)和建議(yi)：一是貫徹執行國家能(neng)源(yuan)政策，充(chong)分(fen)挖掘節(jie)能(neng)減排潛力，完(wan)善相關規章(zhang)制度；二(er)是完(wan)善節(jie)能(neng)發電調度配(pei)套措施，進一步(bu)發揮(hui)市場配(pei)置資源(yuan)作用；三是優(you)化跨省(sheng)區電力分(fen)配(pei)，完(wan)善跨省(sheng)區輔助服務補償。

　　下一(yi)步，國家能源局及相(xiang)關派(pai)出機構將及時向相(xiang)關部門和地方政府反映并提出監管意見，同(tong)時督(du)促(cu)相(xiang)關企業對存在的問題進(jin)(jin)行整改，促(cu)進(jin)(jin)政策落實(shi)到位(wei)，進(jin)(jin)一(yi)步推動節能減排發電調度工(gong)作(zuo)。