10月(yue)12日,由(you)中國(guo)循(xun)環(huan)經濟(ji)協會(hui)可(ke)再生(sheng)能源(yuan)(yuan)專業委(wei)員會(hui)主(zhu)辦的2015中國(guo)光伏領袖峰會(hui)在(zai)北京舉(ju)行。國(guo)家(jia)能源(yuan)(yuan)局新(xin)能源(yuan)(yuan)和可(ke)再生(sheng)能源(yuan)(yuan)司(si)副司(si)長梁志鵬(peng)發表主(zhu)題演講(jiang)時表示(shi),為(wei)了支持行業發展(zhan),光伏補貼未來(lai)8-10年(nian)年(nian)不(bu)(bu)會(hui)停,不(bu)(bu)過未來(lai)會(hui)重點(dian)發展(zhan)分布(bu)式光伏,補貼也有所傾斜(xie)。
實際上,作為可再生能源迅(xun)速推行(xing)得到重要(yao)手段之一(yi)——補(bu)貼,一(yi)直讓(rang)各國(guo)政府(fu)(fu)左右(you)為難:不補(bu)貼,清潔推廣緩慢;補(bu)貼,迅(xun)速增(zeng)加的裝(zhuang)機規模又讓(rang)財政不堪重負。9月9日(ri),英國(guo)政府(fu)(fu)就因決(jue)定(ding)將太陽能補(bu)貼削減87%引起(qi)了該國(guo)市場(chang)的強烈反(fan)彈。
而根據(ju)國(guo)家能源(yuan)局和(he)工信部發布的(de)數(shu)據(ju),截至6月底,我國(guo)光(guang)伏發電裝機(ji)容量達到3578萬千瓦(wa),這意(yi)味著(zhu)光(guang)伏已經(jing)提前(qian)完成了(le)“十(shi)二五”目標。中(zhong)(zhong)國(guo)光(guang)伏行業(ye)協會(hui)(hui)、中(zhong)(zhong)國(guo)循環經(jing)濟協會(hui)(hui)可再(zai)(zai)生能源(yuan)專(zhuan)業(ye)委(wei)員會(hui)(hui)、中(zhong)(zhong)國(guo)可再(zai)(zai)生能源(yuan)學(xue)會(hui)(hui)更是聯(lian)名(ming)“上(shang)書”,建議(yi)將“十(shi)三五”規劃光(guang)伏裝機(ji)目標由之(zhi)前(qian)1億(yi)千瓦(wa)調整為(wei)2億(yi)千瓦(wa)。
但隨(sui)著可(ke)再生能源的(de)規(gui)模越(yue)來(lai)越(yue)大,補(bu)貼的(de)負擔也將越(yue)來(lai)越(yue)重。因(yin)此,面對體量急(ji)劇增長的(de)可(ke)再生能源,補(bu)貼政策(ce)如何調整(zheng),補(bu)貼機制如何完善是(shi)關鍵。
另一方面,梁志鵬還在演講中闡明(ming)了十(shi)三五期間光伏產業(ye)的三個發展目標。
他指出,十三五期(qi)間,光(guang)(guang)伏(fu)產業發展的使命包括,第一(yi),實(shi)現(xian)非化(hua)石能(neng)源比重目標,2020年比2014年需(xu)要新(xin)增3億(yi)噸標準煤;由(you)于水電投產規模(mo)降低(di),核電建設規模(mo)有限,主要靠風(feng)電、太陽能(neng)發電,光(guang)(guang)伏(fu)發電繼續保持較快發展,尤其是要擴大(da)分布式(shi)規模(mo)。
第(di)二個使命是(shi)同步提高轉換效率降(jiang)低成(cheng)本,到2020年,系統成(cheng)本達(da)到每瓦5元(yuan)以下。
第三,要實現產(chan)業升(sheng)級,具備(bei)(bei)強大(da)的自主研發能力,關(guan)鍵設備(bei)(bei)實現國產(chan)化(hua),全產(chan)業鏈技(ji)術能力和(he)產(chan)業配套體系;政策(ce)引導先(xian)進(jin)技(ji)術產(chan)品擴大(da)市場,加大(da)領跑者示范(fan)基地建設規模。