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　　首先是改革大勢浩蕩，以電力直接交易單邊突破的市場化改革迅速鋪開，部分省區已經大幅縮減計劃電量。

　　其次，電力供需形勢持續寬松，燃煤機組利用小時持續下降，部分燃煤發電企業陷入了設備閑置、經營利潤大幅度下滑的困境。

　　電改加過剩，將會衍生出各種復雜副產品，比如地方干預、上網電價非正常下降、棄風棄水棄光加劇等。電量增長乏力和電量分配方式改變，是發電集團經營發展面臨的主要局面，發電集團如何應對這新局面，極大考驗企業管理者。

　　游戲規則正在邊破邊立，首先適應新規則的企業將會是誰？

　　關鍵詞：保持全面領先調結構拓市場降成本補短板處置低效無效資產

　　2017年，集團公司面臨的經營發展形勢錯綜復雜，發電企業將處于新的歷史拐點。

　　做好2017年工作，集團公司上下要堅持穩字當頭，突出問題導向，聚焦重點發力。一要著力提質增效。提高發展質量和效益，是提升企業競爭力、保持全面領先的根本要求。要堅持問題導向、堅持底線思維、堅持領先標準，重點在調結構、拓市場、降成本、補短板等方面狠下功夫。二要著力瘦身健體。瘦身健體是國有企業推進供給側結構性改革的重要舉措。要重點在去產能、處置低效無效資產、推進“壓減”工作、加強企業間資產重組和優化資源配置等方面狠下功夫。三要著力防范風險。防范風險是應對當前外部環境變化、解決經營發展中的突出矛盾、實現可持續發展的有效手段。要重點在去杠桿、防范財務風險和穩定風險上狠下功夫。四要著力深化改革。深化改革是推動公司做強做優做大的內在動力。要確保關鍵領域關鍵環節的改革取得突破，更好地發揮改革的牽引作用，重點在推進供給側結構性改革、順應電力體制改革、加快內部改革等方面狠下工夫。五是全面深化從嚴治黨。要認真貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，在深化改革中，堅持黨的領導，加強黨的建設，將全面從嚴治黨要求貫穿于集團公司改革發展全過程。同時，不斷加強干部隊伍建設，健全激勵考核機制，努力營造想干事、敢干事、干好事的良好氛圍，調動公司上下積極性，攻堅克難，奮發有為，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　關鍵詞：做強電力和煤炭做精金融、科技環保、商貿物流培育國際業務面向能源需求側區域結構優化歸母利最大化

　　“十三五”期間，大唐集團公司將以五大發展理念為引領，堅持“電為核心、煤為基礎，六大板塊、協同發展”的方針，做強做優電力和煤炭主營業務板塊，做精做優金融、科技環保、商貿物流支撐業務板塊，加快培育國際業務板塊，持續優化電源結構、產業結構、區域結構和股權結構，突出產業協同和區域差異化發展，積極開拓國際市場空間。

　　第一，強化低碳發展促進電源結構優化。實施綠色低碳發展戰略，堅持加快發展風電、太陽能發電等新能源，大力發展優質水電，因地制宜發展燃煤熱電、燃氣熱電、背壓機、分布式能源、熱網等供熱產業，積極發展核電，清潔高效發展大型煤電。

　　加快實施能源供給側結構性改革。不斷提高非化石能源裝機比重和煤炭清潔高效利用水平，擴大天然氣利用比重，以電力、熱力兩種主力產品，構建多元能源生產和供應體系，突出科技引領作用，積極推動一批重大科技創新試點示范項目，深入推進現役機組節能環保升級改造，實施一批亞臨界、超臨界機組向更高參數的綜合改造，加快淘汰落后小機組。

　　積極構建能源需求側商業模式。開發推廣分布式能源、集中供熱、多能互補、智能能源、配售電和碳資產經營等業務，逐步探索形成面向需求側合理的商業模式，不斷增強電力產業的市場競爭能力和盈利能力。

　　第二，提升協同效應引導產業結構優化。以電煤保障為重點協同發展煤炭板塊，強化煤電聯營和煤電一體化，不斷提高電煤自給率和風險抵御能力。以產融結合為導向加快發展金融板塊，提供有效資金支持和優質金融服務，創造更大的利潤貢獻。以創新引領為原則積極發展科技環保板塊，立足集團，面向市場，不斷提高產品質量、服務保障能力和盈利水平。以增值服務為核心高效發展商貿物流板塊，做好物資和燃料集中采購服務，降低運營成本，提高服務效率。以主業優勢為基礎大力發展國際業務板塊，重點參與“一帶一路”沿線國家電力基礎設施合作，以境外投資為重點，帶動對外工程承包、海外技術服務和國際貿易協調發展。以達產增效為目標務實經營煤化工業務，創新工作模式，提升管理水平，實現現有煤化工項目扭虧增盈。

　　第三，緊扣地方特色推進區域結構優化。充分考慮不同地區的資源、市場和政策特點，采用區域差異化發展策略，確保發展項目具備區域競爭優勢。在西北部煤炭資源富集地區，重點發展煤電一體化和特高壓外送項目；在北方寒冷地區的人口聚居區，重點發展以采暖供熱為主的燃煤熱電聯產項目；在東南沿海經濟發達地區，重點發展大型清潔高效煤電，在有熱負荷需求的大型工業園區，適度擇優發展大型燃氣熱電項目，積極試點開發背壓機工業供熱和燃氣分布式冷熱電聯供項目。在西南水資源富集地區，兼顧當前與長遠，持續大力推進水電基地建設，積極爭取優質水電項目。在全國九大風區，重點發展規模化風電項目；在南方和中東部地區，重點發展分散式風電和低風速風電場；在西部光資源富集地區，重點發展大型地面光伏電站，建設光熱示范電站。在境外市場，依托電力主業優勢，重點發展適合當地特點、效益良好的電源項目。

　　第四，提高歸母利水平落實股權結構優化。以經濟效益為中心，以歸母利最大化為原則，積極優化增量項目和存量資產股權結構，探索混合所有制改革實現路徑，提高資產證券化率，放大國有資本功能，確保國有資產保值增值。對預期效益較好的項目，要千方百計增加歸屬集團母公司股比；對預期風險較大的項目，要積極引入戰略投資者，分散或轉移投資風險；圍繞電力上下游產業鏈，探索股權合作機制；做好低效無效資產清理、虧損企業專項治理僵尸企業和特困企業清理、瘦身健體等工作，優化存量資產股權結構，切實提升歸母利水平。

　　關鍵詞：以電為主拓市場控成本降排放結構調整優化管控模式資本運作

　　今年以來，國家著力加強供給側結構性改革，重點推進“三去一降一補”，集團公司認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和國資委要求，加大結構調整和改革創新力度，特別是下半年以來，調整優化布局，把控發展節奏，推進瘦身健體，全面提質增效，有效應對各種困難和挑戰，保持了穩中向好的發展態勢。

　　當前國際國內形勢錯綜復雜，經濟發展速度、供給結構、市場環境變化對公司未來發展帶來深刻影響，適應更加激烈的市場競爭環境，要堅持以市場為導向，以用戶為中心，推進經營模式創新，拓市場，控成本，降排放，提升企業價值創造能力。今后一個時期是集團公司發展的重要戰略機遇期、轉型升級期、改革攻堅期，公司改革發展要認真貫徹黨的十八大和歷次全會精神，深入踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，遵循能源發展“四個革命、一個合作”戰略思想，主動適應經濟發展新常態，著力推進結構性改革，堅持黨的領導、堅持戰略引領、堅持價值創造、堅持改革創新、堅持以人為本；要更加注重質量效益、更加注重低碳高效、更加注重主業發展、更加注重戰略協同、更加注重市場營銷，全面提升核心競爭力，加快推進做強做優做大，努力建成以電為主、綠色低碳、安全高效的世界一流能源集團。

　　下一步，要按照國家能源戰略和公司“十三五”總體發展思路，結合實際做好發展工作，進一步做強做優主業，加快結構調整和布局優化，實現低能耗、低排放、高效率，協同推進金融、科工和新興產業的發展。要進一步優化和完善三級管控，堅定不移地將“抓總”“做實”“搞活”“強基”落到實處。要加強資本運作，發揮好上市公司投融資平臺作用。公司上下特別是科工產業要圍繞“兩低一高”大力推進科技創新，適應市場要求，推進商業模式創新。要加強