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那么，這兩個項目對OE的招標有何不同？通過對比分析其OE招標資格設計，對未來更多示范項目的OE招標，或可起到一定借鑒。下表列(lie)出了兩個項目OE招標不同的(de)資格要求設定。

表：中廣核德令哈項目與國(guo)華玉門項目OE投標資格對(dui)比(bi)

首先，中廣(guang)核德(de)(de)令(ling)哈(ha)面(mian)(mian)向國際招標(biao)，國華玉門項目招標(biao)對象僅針對在中華人(ren)民共和國注冊的(de)(de)(de)(de)獨立法人(ren)。分(fen)析認為，中廣(guang)核德(de)(de)令(ling)哈(ha)項目的(de)(de)(de)(de)OE招標(biao)采(cai)用亞(ya)行貸款進行，這是其面(mian)(mian)向國際招標(biao)的(de)(de)(de)(de)一(yi)個原因，另一(yi)方面(mian)(mian)，彼時（2014年(nian)），國內(nei)光熱發電行業具(ju)有OE能力的(de)(de)(de)(de)企業幾乎沒有，而今(jin)日(ri)情況已有改觀，國內(nei)部(bu)分(fen)企業經過近幾年(nian)的(de)(de)(de)(de)進一(yi)步發展(zhan)，初(chu)步具(ju)備了OE服務(wu)能力。

另(ling)外，作為國(guo)內首(shou)個(ge)大型商業化電站，中(zhong)廣(guang)核德令哈項(xiang)目的(de)OE招(zhao)(zhao)標(biao)設置了(le)較(jiao)為嚴苛(ke)的(de)業績(ji)要求，具備投(tou)標(biao)資格的(de)較(jiao)少。2015年1月，該項(xiang)招(zhao)(zhao)標(biao)在經過(guo)招(zhao)(zhao)標(biao)、流標(biao)、再招(zhao)(zhao)標(biao)之后，最終仍因投(tou)標(biao)人僅兩(liang)家(jia)，不符合法定的(de)最低三家(jia)投(tou)標(biao)人的(de)規定，而通過(guo)議標(biao)確定了(le)中(zhong)標(biao)單位為西班牙Aries。

反觀國華玉門項目(mu)(mu)，其OE招標在業(ye)績上未(wei)給(gei)予過多(duo)限(xian)制，甚至不涉(she)及光(guang)熱(re)(re)發電領域的(de)業(ye)績門檻。但在資質要求(qiu)上設置了較(jiao)高(gao)門檻，工(gong)(gong)程設計(ji)綜(zong)合甲級資質的(de)要求(qiu)將(jiang)所有外企(qi)基本排除在外（即(ji)便在國內(nei)注冊有公司的(de)外企(qi)），并將(jiang)目(mu)(mu)標進一步(bu)(bu)縮小至電力、化工(gong)(gong)行業(ye)領先的(de)甲級設計(ji)院。同時，“單個(ge)熔鹽(yan)系統(tong)加熱(re)(re)能力在8MW及以上的(de)工(gong)(gong)程初步(bu)(bu)設計(ji)及施(shi)工(gong)(gong)圖(tu)設計(ji)投產業(ye)績”這一資格設計(ji)進一步(bu)(bu)縮小了可(ke)選范圍(wei)。

由此(ci)來(lai)看，因對投(tou)標人注冊地(di)、投(tou)標資(zi)質的限制(zhi)，以(yi)及(ji)不允許聯合體投(tou)標的設(she)定，以(yi)WorleyParsons、Ingeteam為(wei)代(dai)表(biao)的具有國(guo)際光(guang)熱(re)項(xiang)(xiang)目OE業(ye)績的外企(qi)將(jiang)無(wu)法(fa)參與(yu)此(ci)次投(tou)標（但應(ying)可(ke)作為(wei)技(ji)術支持(chi)方間(jian)接(jie)參與(yu)），以(yi)華北電(dian)力(li)設(she)計(ji)(ji)院、西北電(dian)力(li)設(she)計(ji)(ji)院為(wei)代(dai)表(biao)的電(dian)力(li)設(she)計(ji)(ji)院和以(yi)天(tian)辰工程公司為(wei)代(dai)表(biao)的化工設(she)計(ji)(ji)院將(jiang)有較(jiao)大可(ke)能(neng)參與(yu)該(gai)項(xiang)(xiang)投(tou)標。

而(er)國華玉門項(xiang)目(mu)和中廣核(he)德令哈項(xiang)目(mu)之所以在(zai)OE招標(biao)的(de)(de)業績要求上有如此大的(de)(de)區別，分(fen)(fen)析(xi)認(ren)為，從技術層面來看，主要是(shi)由于前者采用總廠EPC模式(shi)，而(er)后者采用的(de)(de)為分(fen)(fen)島EPC模式(shi)，總廠EPC方對項(xiang)目(mu)整體和業主負責，分(fen)(fen)島EPC則因參與建設主體較多，更需要一個強有力的(de)(de)OE幫助協調相關的(de)(de)接(jie)口等一系列問題。

那么(me)，誰有更大可能性中標國華玉門項目OE標的？

從資(zi)(zi)質(zhi)角度來看，工(gong)程設計(ji)綜合甲級(ji)資(zi)(zi)質(zhi)是我國工(gong)程設計(ji)資(zi)(zi)質(zhi)等(deng)級(ji)最(zui)高、涵蓋(gai)業務領(ling)域最(zui)廣、條件(jian)要求最(zui)嚴(yan)的(de)(de)資(zi)(zi)質(zhi)。但(dan)在光(guang)熱發電領(ling)域活躍的(de)(de)幾(ji)個主要的(de)(de)電力設計(ji)院多數都可滿足該項要求。

從業(ye)績角度(du)來看(kan)，“具(ju)有單個熔鹽系(xi)統加熱能(neng)力(li)在8MW及以上的(de)工程初步設(she)計及施(shi)工圖設(she)計投產業(ye)績”的(de)要求(qiu)將很多電力(li)設(she)計院(yuan)排除在外，西北電力(li)設(she)計院(yuan)雖滿(man)足(zu)此項(xiang)要求(qiu)，但該(gai)院(yuan)和(he)中控太陽能(neng)組成(cheng)(cheng)聯合體參與了該(gai)項(xiang)目的(de)EPC招標(biao)，如若成(cheng)(cheng)功中標(biao)，其將無(wu)法(fa)再參與OE的(de)投標(biao)。

據(ju)業(ye)內人士透露，對于(yu)上述熔鹽系統的(de)業(ye)績要(yao)求(qiu)(qiu)，雖(sui)然很多(duo)電力設(she)計(ji)(ji)(ji)院(yuan)并不滿(man)足，但不少(shao)大型的(de)化工(gong)設(she)計(ji)(ji)(ji)院(yuan)卻(que)可以滿(man)足該項要(yao)求(qiu)(qiu)，由(you)此來(lai)看，部分化工(gong)設(she)計(ji)(ji)(ji)院(yuan)極有可能(neng)將(jiang)參與此次投標并可能(neng)最終中(zhong)標。