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在不久前結束的2018中國電力發展規劃論壇上，原中國國電集團副總經理謝長軍對未來中國可再生能源的發展趨勢進行了深度分析和展望。

中(zhong)(zhong)國(guo)政(zheng)府(fu)提(ti)出，2020年全社會用電(dian)(dian)(dian)量(liang)中(zhong)(zhong)的(de)非水電(dian)(dian)(dian)可再生能(neng)源電(dian)(dian)(dian)量(liang)比重指標要達到9%，2017年風電(dian)(dian)(dian)和光伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)量(liang)只占全部發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)量(liang)的(de)6.5%，距離目(mu)標還有較大(da)的(de)發(fa)(fa)展空間。相關規劃顯示，2016～2020年，我國(guo)風電(dian)(dian)(dian)新增(zeng)投產7900萬(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)以(yi)上，2020年將(jiang)(jiang)達到2.1億千(qian)(qian)瓦(wa)，其中(zhong)(zhong)海(hai)上風電(dian)(dian)(dian)500萬(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)左右;太陽(yang)能(neng)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)新增(zeng)投產6800萬(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)以(yi)上，2020年將(jiang)(jiang)達到1.1億千(qian)(qian)瓦(wa)以(yi)上。

由此可以看(kan)出，未來(lai)(lai)，國家限制(zhi)煤電(dian)、支持(chi)可再生(sheng)能(neng)源發(fa)(fa)展(zhan)的政策不會改(gai)變;水電(dian)資(zi)源總量(liang)存(cun)在制(zhi)約(yue)，開發(fa)(fa)成(cheng)本(ben)不斷攀升(sheng)，未來(lai)(lai)增長空(kong)間有(you)限;核電(dian)建設受到整(zheng)體社會氛圍制(zhi)約(yue)，發(fa)(fa)展(zhan)存(cun)在不確定性;生(sheng)物質、潮汐、地(di)熱等發(fa)(fa)電(dian)形式由于資(zi)源、成(cheng)本(ben)、技(ji)術限制(zhi)等多方(fang)面原因，發(fa)(fa)展(zhan)規模也不大;綜合各個因素，風電(dian)和光伏將是未來(lai)(lai)低(di)碳發(fa)(fa)展(zhan)和能(neng)源轉型的主力(li)軍。

風電發展更加注重規模和效益同步

過(guo)去幾年(nian)，電力產(chan)能過(guo)剩、電源與電網發(fa)展速(su)度不匹配(pei)等(deng)多方面(mian)原因造(zao)成限(xian)電形勢愈(yu)演愈(yu)烈(lie)，成為阻礙中國(guo)可再生能源健康發(fa)展的最大瓶頸(jing)。2017年(nian)，全國(guo)棄水(shui)550億(yi)千(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)(shi)(shi)，棄風419億(yi)千(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)(shi)(shi)，棄光73億(yi)千(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)(shi)(shi)，總量超過(guo)1000億(yi)千(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)(shi)(shi)。

面對限電(dian)(dian)(dian)難題(ti)，風(feng)電(dian)(dian)(dian)投資商更加趨于理(li)性，放緩前進的腳步，開始(shi)從注(zhu)重發展(zhan)(zhan)規(gui)模速(su)度向注(zhu)重發展(zhan)(zhan)質(zhi)量(liang)(liang)效(xiao)益轉(zhuan)變。2017年(nian)(nian)，風(feng)電(dian)(dian)(dian)新(xin)增(zeng)并網容量(liang)(liang)15吉瓦(wa)，創近五年(nian)(nian)新(xin)低。預計未來三年(nian)(nian)，中(zhong)國風(feng)電(dian)(dian)(dian)市場將(jiang)保(bao)持(chi)理(li)性的規(gui)模增(zeng)長(chang)，平均每年(nian)(nian)新(xin)增(zeng)陸(lu)上(shang)風(feng)電(dian)(dian)(dian)15～18吉瓦(wa)左右，每年(nian)(nian)新(xin)增(zeng)海上(shang)風(feng)電(dian)(dian)(dian)1吉瓦(wa)左右，兼顧增(zeng)量(liang)(liang)規(gui)模與存量(liang)(liang)效(xiao)益。

風電、光伏消納環境將大幅改善

國家能(neng)源(yuan)局提(ti)出，2020年(nian)(nian)“三北”地(di)區棄風(feng)(feng)、棄光率要控(kong)制在5%以內，其他地(di)區要基本做到不(bu)限電。國家電網于(yu)2017年(nian)(nian)1月召(zhao)開發布(bu)會，明確提(ti)出力爭2017～2018年(nian)(nian)棄風(feng)(feng)棄光矛盾得到有效(xiao)緩解(jie)，到2020年(nian)(nian)根本解(jie)決(jue)新(xin)能(neng)源(yuan)消(xiao)納問(wen)題(ti)，棄風(feng)(feng)棄光率控(kong)制在5%以內，并提(ti)出20項促進新(xin)能(neng)源(yuan)消(xiao)納的具體措施。

光伏將率先實現平價上網

得益(yi)于(yu)設備制造技(ji)術(shu)水平的(de)不斷進步，10年(nian)(nian)來光(guang)(guang)伏(fu)項(xiang)目造價下(xia)降(jiang)了90%。光(guang)(guang)伏(fu)電(dian)價也(ye)在逐(zhu)年(nian)(nian)退坡，今年(nian)(nian)以(yi)來，集中(zhong)式(shi)光(guang)(guang)伏(fu)已(yi)降(jiang)低至0.50～0.70元/千瓦(wa)(wa)時(shi)(shi)，分布式(shi)光(guang)(guang)伏(fu)則為0.32元/千瓦(wa)(wa)時(shi)(shi)。今年(nian)(nian)3月，第三批(pi)光(guang)(guang)伏(fu)領跑者基地8個項(xiang)目最低中(zhong)標(biao)電(dian)價與(yu)當(dang)地的(de)脫硫(liu)燃煤標(biao)桿電(dian)價只相差3.6～12.5分/千瓦(wa)(wa)時(shi)(shi)。與(yu)光(guang)(guang)伏(fu)相比，風電(dian)開(kai)發(fa)成本下(xia)降(jiang)速度沒(mei)有那么快，風電(dian)實現平價上網將(jiang)經(jing)歷一個相對較慢的(de)過程。

海上風電開始進入規模化發展階段

未來2～3年，中國將(jiang)迎來海上(shang)風電大發展(zhan)時期，開發進程將(jiang)明顯提速。

目(mu)前，多(duo)個沿海省份已公布了“十(shi)三五(wu)”海上(shang)風(feng)電(dian)(dian)發展方案。其中，江蘇省規(gui)(gui)(gui)劃(hua)到2020年投(tou)(tou)產(chan)海上(shang)風(feng)電(dian)(dian)3.5吉(ji)瓦;福建省規(gui)(gui)(gui)劃(hua)建設(she)海上(shang)風(feng)電(dian)(dian)13.3吉(ji)瓦，2020年投(tou)(tou)產(chan)2吉(ji)瓦;廣東省規(gui)(gui)(gui)劃(hua)到2020年開工(gong)建設(she)海上(shang)風(feng)電(dian)(dian)12吉(ji)瓦，投(tou)(tou)產(chan)2吉(ji)瓦以(yi)上(shang)。到2020年底，預計中國海上(shang)風(feng)電(dian)(dian)裝機容量(liang)將超(chao)過(guo)5吉(ji)瓦。

未(wei)(wei)來(lai)海(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)(shang)風(feng)電(dian)(dian)(dian)的(de)主(zhu)戰場將(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)由10公里(li)以(yi)內(nei)的(de)近(jin)岸潮間(jian)(jian)帶擴(kuo)展至30～40公里(li)的(de)近(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)域;由江(jiang)蘇沿海(hai)(hai)(hai)(hai)擴(kuo)展到福建(jian)、浙(zhe)江(jiang)、海(hai)(hai)(hai)(hai)南(nan)、山東、河(he)北等沿海(hai)(hai)(hai)(hai)各(ge)省。未(wei)(wei)來(lai)海(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)(shang)風(feng)電(dian)(dian)(dian)項目(mu)將(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)由50～150MW的(de)小規(gui)模試(shi)驗和(he)示(shi)范向300MW以(yi)上(shang)(shang)的(de)規(gui)模連片開(kai)發轉變(bian)。目(mu)前海(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)(shang)風(feng)電(dian)(dian)(dian)機(ji)組以(yi)2.5～4MW風(feng)機(ji)為主(zhu)力(li)機(ji)型(xing);未(wei)(wei)來(lai)三年新增機(ji)組仍(reng)(reng)將(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)以(yi)4～5MW為主(zhu);2020年以(yi)后5～6MW機(ji)組技(ji)(ji)術(shu)將(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)逐(zhu)步成熟(shu)，并成為主(zhu)力(li)機(ji)型(xing);8MW及以(yi)上(shang)(shang)機(ji)型(xing)開(kai)始(shi)做樣機(ji)試(shi)驗;4MW機(ji)組仍(reng)(reng)將(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)保留(liu)一定的(de)市場空間(jian)(jian)。大直徑單(dan)管樁(zhuang)仍(reng)(reng)將(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)是潮間(jian)(jian)帶和(he)近(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)風(feng)電(dian)(dian)(dian)的(de)主(zhu)流施(shi)工技(ji)(ji)術(shu);2025年以(yi)后，中(zhong)國將(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)開(kai)始(shi)逐(zhu)步探索(suo)深(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)風(feng)電(dian)(dian)(dian)開(kai)發，屆(jie)時(shi)浮式基(ji)礎將(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)作為研究重點(dian)。技(ji)(ji)術(shu)進步將(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)為海(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)(shang)風(feng)電(dian)(dian)(dian)建(jian)設成本帶來(lai)下降空間(jian)(jian);目(mu)前中(zhong)國近(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)風(feng)電(dian)(dian)(dian)單(dan)位千瓦造價在16000～20000元(yuan)人民(min)幣(bi)之間(jian)(jian)，遠低于歐洲海(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)(shang)項目(mu)的(de)3000～4000歐元(yuan)(合約21900～29200元(yuan)人民(min)幣(bi))。

風電機組技術進步將開拓更廣闊市場空間

未來(lai)五年，隨著風機制造產業技術(shu)升(sheng)級，陸上風電主流機型(xing)將(jiang)是效率更(geng)高(gao)的2～3MW及以上的風電機組。風機由中小容量向大型(xing)化(hua)、智能化(hua)發展成為必然趨勢。在平(ping)原低風速高(gao)剪切地區，通過提(ti)(ti)升(sheng)塔(ta)筒高(gao)度(從80米(mi)(mi)(mi)提(ti)(ti)高(gao)到120米(mi)(mi)(mi)甚至140米(mi)(mi)(mi))，風速可提(ti)(ti)高(gao)0.5～0.8m/s，應用(yong)中國先進的3MW級、140米(mi)(mi)(mi)大葉(xie)片機型(xing)，年平(ping)均利用(yong)小時(shi)(shi)可由2000小時(shi)(shi)提(ti)(ti)高(gao)至2500小時(shi)(shi)以上，技術(shu)紅利將(jiang)為風電產業帶來(lai)更(geng)廣(guang)闊(kuo)的開發空間。

以新代舊改造將催生風電市場新機遇

歐洲風(feng)(feng)電(dian)運營商(shang)一(yi)般在(zai)(zai)風(feng)(feng)電(dian)場投(tou)運15年(nian)左右開始考慮(lv)對(dui)原設備進(jin)行“上大壓小(xiao)”改造(zao)(zao)。中國早(zao)期投(tou)產的(de)近(jin)3吉(ji)瓦風(feng)(feng)電(dian)項(xiang)目，在(zai)(zai)2020年(nian)將達到或接近(jin)生命周期;2010年(nian)底前投(tou)產的(de)40多吉(ji)瓦項(xiang)目，在(zai)(zai)2020年(nian)以后的(de)五年(nian)將逐漸迎(ying)來(lai)替代高(gao)峰(feng)期，市場空間非常廣闊。隨著(zhu)大容(rong)量、高(gao)效率機(ji)(ji)組(zu)技術不(bu)斷進(jin)步，改造(zao)(zao)后的(de)新機(ji)(ji)組(zu)盈利能力(li)更強，將成為未來(lai)風(feng)(feng)電(dian)運營商(shang)新的(de)利潤(run)增長(chang)點。

同時，也(ye)將催生(sheng)第三方運維(wei)市場(chang)，專(zhuan)業的運維(wei)公(gong)司(si)將迎來重要(yao)商機。

注重環保風電開發重點將回歸“三北”地區

目(mu)前，限(xian)電嚴重的(de)“三北(bei)”地區，隨著電力市(shi)場的(de)逐步完善(shan)，將(jiang)(jiang)迎來更加(jia)理性(xing)和健(jian)康的(de)發展環境。電網規劃建(jian)設的(de)十余條(tiao)(tiao)跨(kua)區特高(gao)壓輸電工程近幾年密集投(tou)產(chan)，提供了跨(kua)區消(xiao)納(na)(na)風電的(de)技術(shu)條(tiao)(tiao)件。配額制正式實施以后，跨(kua)區電力輸送將(jiang)(jiang)成為(wei)消(xiao)納(na)(na)“三北(bei)”地區風電的(de)主要方(fang)式，到2020年，棄(qi)風限(xian)電形勢將(jiang)(jiang)大(da)幅改善(shan)。大(da)葉(xie)片機(ji)組技術(shu)將(jiang)(jiang)打破傳統IEC風電場分級標(biao)準，通過優化控制策(ce)略改善(shan)機(ji)組載荷，“三北(bei)”高(gao)風速(su)地區也可以應用大(da)葉(xie)片機(ji)組，屆(jie)時風電項目(mu)的(de)經濟(ji)效益將(jiang)(jiang)更加(jia)可觀。可以預(yu)見，2020～2025年，隨著土地資源、環境保護、北(bei)方(fang)限(xian)電環境改善(shan)等因素，中(zhong)國的(de)風電開發主戰場將(jiang)(jiang)由中(zhong)、東(dong)、南部地區回歸“三北(bei)”地區。

在中國(guo)植被覆蓋(gai)較(jiao)好的(de)中、東、南部地區，部分風(feng)(feng)電場沒有注(zhu)意水(shui)土保(bao)持和(he)植被恢(hui)復(fu)，造成了(le)一定程度的(de)生態破壞。風(feng)(feng)電開發帶來的(de)環(huan)(huan)保(bao)問題引起了(le)政府部門的(de)高度重(zhong)視，已有個(ge)別省份因此暫停發展風(feng)(feng)電。未來，中央政府對(dui)項目(mu)生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護的(de)要求將更(geng)(geng)加(jia)嚴(yan)格，同時，將竣工環(huan)(huan)保(bao)驗收(shou)行(xing)(xing)政審批改為項目(mu)法人單(dan)位(wei)自行(xing)(xing)驗收(shou)、接受社會監(jian)督(du)，業主將承擔(dan)更(geng)(geng)大的(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)風(feng)(feng)險(xian)和(he)法律責(ze)任。為了(le)降低自身開發風(feng)(feng)險(xian)，開發商也將更(geng)(geng)加(jia)重(zhong)視項目(mu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護和(he)植被恢(hui)復(fu)工作，實現企(qi)業效(xiao)益(yi)與環(huan)(huan)境(jing)(jing)效(xiao)益(yi)協同增長。