可再生能源電力配額制漸行漸近。11月中旬配額制的第三版征求意見稿出臺,在簡化流程、完善方式、機制銜接等方面更優于第二版,使其可操作性更強。近日,2018中國光伏行業年度大會暨智慧能源創新論壇在合肥召開,正泰新能源董事長仇展煒在會議間隙接受中國網財經等媒體采訪時表示,配額制越早出臺越好,這對促進清潔能源推廣有重要意義。
11月(yue)15日,國家能源(yuan)局(ju)綜(zong)合司下發征求(qiu)《關于實行(xing)可再(zai)生能源(yuan)電力配額制的通知》意(yi)(yi)見(jian)的函。此前(qian),國家能源(yuan)局(ju)綜(zong)合司、國家發展(zhan)改革(ge)委(wei)辦(ban)(ban)公廳已于2018年3月(yue)、2018年9月(yue)兩度就《可再(zai)生能源(yuan)電力配額及考核辦(ban)(ban)法(fa)》征求(qiu)了意(yi)(yi)見(jian)。
第三版征求意見稿提(ti)出了“以實際消納(na)可(ke)再生(sheng)能源電量為主要方(fang)式(shi)完(wan)成配(pei)額”,與第二版相比,減少了價格等不可(ke)預見性;同時引入綠證制(zhi)度,提(ti)出可(ke)以自(zi)愿(yuan)認購綠證,綠證對應(ying)的可(ke)再生(sheng)能源電量等量記為配(pei)額完(wan)成量。“強(qiang)制(zhi)配(pei)額+自(zi)愿(yuan)綠證”將有利于市場(chang)主體(ti)自(zi)發形(xing)成配(pei)額電量的交易市場(chang)。
“配(pei)額制越(yue)(yue)早出臺越(yue)(yue)好。”仇展(zhan)煒表示,“現在(zai)各地對(dui)清潔能源(yuan)(yuan)的(de)(de)使用還只是(shi)憑覺悟,配(pei)額制實施以后,清潔能源(yuan)(yuan)的(de)(de)使用就(jiu)是(shi)基于責(ze)任與義務。這對(dui)清潔能源(yuan)(yuan)的(de)(de)推廣有非常重要的(de)(de)意義,同時也有利于解決消納(na)問題。”
“531”新政出臺以后,國(guo)內光伏(fu)市場形勢(shi)發(fa)生了重(zhong)大變化,不(bu)少企(qi)業迅速調整(zheng)經營(ying)策略來應對。“‘531’之后我們(men)主推(tui)自(zi)發(fa)自(zi)用項目(mu),此(ci)前主推(tui)的戶用光伏(fu)項目(mu),也將(jiang)推(tui)廣區域由全國(guo)范圍收縮至浙江以及周(zhou)邊(bian)省份。”仇展(zhan)煒稱(cheng)。
他(ta)介紹,正(zheng)泰新能源在戶(hu)用項目上一直采取‘銷售+租(zu)賃(lin)’兩種模式并(bing)行的(de)策(ce)略,“531”之后,戶(hu)用光伏(fu)的(de)銷售模式難以打開(kai)局面(mian),公(gong)司相應地加大了(le)租(zu)賃(lin)模式的(de)比(bi)例,設置了(le)一定的(de)投資回報率門檻,同(tong)時(shi)積極引入金(jin)融機構(gou)參與,進而能夠保持不錯的(de)現金(jin)流(liu)動(dong)性。
“正(zheng)泰(tai)一(yi)直秉承穩健經營(ying)思(si)路,我們(men)在產能擴張上步伐不大,但是側重技術創新。”仇展(zhan)煒表示。一(yi)貫地“穩健”也使(shi)正(zheng)泰(tai)在應對政策(ce)變化時更加從容。
談到儲能(neng)(neng),仇展(zhan)煒(wei)表示(shi),“光伏+儲能(neng)(neng)”是(shi)未來行業(ye)的必然選擇。“正泰(tai)在‘光伏+’的發(fa)展(zhan)思路(lu)非常明晰,已經成立了儲能(neng)(neng)事業(ye)部、配送(song)電事業(ye)部、多能(neng)(neng)互補事業(ye)部。”仇展(zhan)煒(wei)稱。
補(bu)貼(tie)逐步退坡(po)是光伏行業(ye)發展的(de)(de)大趨勢。仇(chou)展煒(wei)表(biao)示,明年、后年,無(wu)補(bu)貼(tie)項目(mu)(mu)將(jiang)逐漸增多,市場將(jiang)呈現無(wu)補(bu)貼(tie)項目(mu)(mu)與補(bu)貼(tie)項目(mu)(mu)共(gong)存的(de)(de)狀態(tai)。“隨著技術進步,光伏的(de)(de)投資成本持續下降(jiang),一(yi)些地(di)區(qu)已經能做(zuo)無(wu)補(bu)貼(tie)項目(mu)(mu),并保證一(yi)定投資回報率。”仇(chou)展煒(wei)稱(cheng),“政(zheng)(zheng)府需要做(zuo)的(de)(de),就是為無(wu)補(bu)貼(tie)項目(mu)(mu)創造良(liang)好的(de)(de)政(zheng)(zheng)策環境。”