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作為新能源的代言人，風電和光伏正大步向前的發展，甚至超出了規劃。為了接納占比不到兩成的風光發出來的電，占比超過六成的煤電不得不做出改變，尤其是能夠進行深度調峰（調峰深度為機組最大出力的60%-70%）的煤電靈活性改造機組。

按(an)照《電力發展“十三五”規(gui)劃(hua)》的要求，“十三五”期間(jian)，三北(bei)地區（東北(bei)、華北(bei)、西北(bei)）熱電機(ji)組(zu)靈活性(xing)改造(zao)約(yue)(yue)1.33億千(qian)瓦(wa)，純(chun)凝(ning)機(ji)組(zu)改造(zao)約(yue)(yue)8200萬千(qian)瓦(wa)；其它地方純(chun)凝(ning)機(ji)組(zu)改造(zao)約(yue)(yue)450萬千(qian)瓦(wa)，共(gong)計約(yue)(yue)2.2億千(qian)瓦(wa)。

蒸(zheng)汽(qi)進入汽(qi)輪(lun)發電機(ji)組(zu)的汽(qi)輪(lun)機(ji)，通過其中(zhong)各級葉片(pian)(pian)做功后，乏汽(qi)全部(bu)進入凝(ning)結(jie)器凝(ning)結(jie)為水，也就是(shi)(shi)(shi)純(chun)凝(ning)機(ji)組(zu)。如果(guo)在(zai)葉片(pian)(pian)中(zhong)間(jian)抽出一部(bu)分蒸(zheng)汽(qi)到(dao)換熱(re)器加熱(re)水，再(zai)將(jiang)熱(re)水送到(dao)各家各戶(hu)用于采暖，就是(shi)(shi)(shi)抽汽(qi)供(gong)熱(re)機(ji)組(zu)，如果(guo)是(shi)(shi)(shi)將(jiang)通過汽(qi)輪(lun)機(ji)葉片(pian)(pian)后的全部(bu)乏汽(qi)都用于供(gong)熱(re)，就是(shi)(shi)(shi)背(bei)壓供(gong)熱(re)機(ji)組(zu)。純(chun)凝(ning)機(ji)組(zu)的煤(mei)耗低(di)(di)，發電效率高(gao)。供(gong)熱(re)機(ji)組(zu)由于被抽出部(bu)分或者(zhe)全部(bu)蒸(zheng)汽(qi)用于供(gong)熱(re)，所以發電煤(mei)耗較高(gao)，發電效率較低(di)(di)。

國網方面的數據顯示，截至2018年11月，三(san)北(bei)地(di)(di)區煤電(dian)靈活性改(gai)造數量(liang)為4069萬千(qian)瓦，其中東北(bei)地(di)(di)區2378.5萬千(qian)瓦，華(hua)北(bei)地(di)(di)區1133.5萬千(qian)瓦，西北(bei)地(di)(di)區557萬千(qian)瓦。

在有償(chang)(chang)輔助服務補償(chang)(chang)政策的(de)強力(li)支持下(xia)，東北(bei)(bei)的(de)成績(ji)顯然(ran)是最好(hao)的(de)，占三北(bei)(bei)地區完成量(liang)的(de)比例接近60%，華北(bei)(bei)和西(xi)北(bei)(bei)地區的(de)政策則相對(dui)滯后，煤(mei)電靈活性改造不溫不火。

一方面(mian)，東北(bei)(bei)煤電(dian)靈活性(xing)改造已經(jing)取得了一定程度的(de)成功(gong)，是向華(hua)北(bei)(bei)、西北(bei)(bei)地(di)區推廣(guang)的(de)一個樣本；另一方面(mian)，東北(bei)(bei)煤電(dian)靈活性(xing)改造電(dian)廠數量漸多，在(zai)玩家都(dou)進(jin)場后(hou)游戲規則也在(zai)發生著新的(de)變(bian)化。

東北第一個吃螃蟹，少發一度電最高補一塊

越(yue)少(shao)發電(dian)越(yue)賺錢，這對于靠(kao)賣電(dian)賺錢的電(dian)廠來說似乎是(shi)(shi)個悖(bei)論，但是(shi)(shi)對于東北(bei)的許多煤(mei)電(dian)廠來說，有時(shi)候的確(que)是(shi)(shi)不發電(dian)比發電(dian)更劃算，比如(ru)說多風的冬季(ji)。

而這個劃(hua)算(suan)的(de)(de)(de)生(sheng)意就是盡可能的(de)(de)(de)壓(ya)低自己的(de)(de)(de)負荷給風電讓出空間，少發的(de)(de)(de)電可以(yi)獲得豐(feng)厚的(de)(de)(de)補償。

記者從黑龍(long)江一家煤電廠(chang)了解到，其60萬千瓦的熱電機組(zu)在沒有進行(xing)靈活(huo)性(xing)改造的前提下，實(shi)際運行(xing)時(shi)最小技(ji)術出力能夠達到27萬千瓦，即(ji)最低負荷控(kong)制在45%。但(dan)是如果(guo)供熱需求大的話，就必須要(yao)考(kao)慮進行(xing)靈活(huo)性(xing)改造壓(ya)低負荷。

所謂最小技術出(chu)力(li)(li)，也(ye)就是在滿足鍋爐穩(wen)定(ding)燃燒的(de)(de)(de)情況下，發電(dian)(dian)機(ji)(ji)組(zu)安全運行(xing)的(de)(de)(de)最小穩(wen)定(ding)的(de)(de)(de)發電(dian)(dian)能力(li)(li)。火力(li)(li)發電(dian)(dian)機(ji)(ji)組(zu)的(de)(de)(de)最小穩(wen)定(ding)出(chu)力(li)(li)是一項(xiang)重要的(de)(de)(de)性能指(zhi)標(biao)，具有小的(de)(de)(de)穩(wen)定(ding)出(chu)力(li)(li)機(ji)(ji)組(zu)，出(chu)力(li)(li)調整范(fan)圍大，可以滿足電(dian)(dian)力(li)(li)系(xi)統調峰的(de)(de)(de)需要。

盡(jin)管(guan)沒有(you)進(jin)(jin)行靈活性(xing)改(gai)造，但是45%的(de)負荷水平(ping)已經(jing)達到了東(dong)北調(diao)峰(feng)補助(zhu)的(de)第一(yi)檔標準，上(shang)述電廠(chang)均按(an)照(zhao)報價的(de)上(shang)限(xian)0.4元(yuan)進(jin)(jin)行上(shang)報，在(zai)沒有(you)進(jin)(jin)行靈活性(xing)改(gai)造的(de)前(qian)提下依(yi)然(ran)收獲頗豐。2018年(nian)最后幾個(ge)月，電廠(chang)僅(jin)在(zai)調(diao)峰(feng)上(shang)便獲利超過2000萬(wan)(wan)，在(zai)風(feng)力強(qiang)勁的(de)冬季(ji)，一(yi)個(ge)月獲利便達千萬(wan)(wan)。

早在2014年10月，東北電(dian)(dian)力調峰輔助(zhu)服(fu)(fu)務市場便(bian)已經開始試(shi)(shi)運行(xing)，相繼下發了(le)《東北區(qu)域發電(dian)(dian)廠(chang)并網運行(xing)管(guan)理(li)實施細(xi)則(ze)(試(shi)(shi)行(xing))》、《東北區(qu)域并網發電(dian)(dian)廠(chang)輔助(zhu)服(fu)(fu)務管(guan)理(li)實施細(xi)則(ze)（試(shi)(shi)行(xing)）》、《<東北電(dian)(dian)力調峰輔助(zhu)服(fu)(fu)務市場監管(guan)辦法(fa)（試(shi)(shi)行(xing)）>補充(chong)規定》等(deng)文件。

2016年(nian)，《東北電(dian)力(li)輔助(zhu)服務市場運營(ying)規(gui)則（試行）》出臺，實時(shi)(shi)深度(du)調(diao)峰(feng)交易(yi)采用“階梯式(shi)”報價(jia)(jia)方(fang)式(shi)和(he)價(jia)(jia)格機制(zhi)，發電(dian)企業(ye)在不同時(shi)(shi)期分兩檔(dang)浮動報價(jia)(jia)，而有償(chang)輔助(zhu)服務補償(chang)費(fei)用由省內負荷率高于深度(du)調(diao)峰(feng)基準的火電(dian)廠、風(feng)電(dian)場、核電(dian)廠共同分攤。

在調(diao)峰市場運行初(chu)期，調(diao)峰資源屬于稀缺資源，具(ju)備深度調(diao)峰能力的煤電廠基本都是按照上限(xian)上報(bao)價(jia)格，也就(jiu)是0.4元(yuan)/kWh或(huo)1元(yuan)/kWh，均(jun)高于東北三省0.34元(yuan)/kWh左右的燃煤標桿電價(jia)。

同樣在2016年，國家能源局接連下發(fa)第一批、第二(er)批煤(mei)電靈活(huo)性改造試點(dian)項目，共計22個(ge)項目，規模(mo)在1800萬千(qian)瓦(wa)左右，其中15個(ge)項目位于東北三(san)省。

以試點項目中的(de)大連莊河(he)電(dian)(dian)廠(chang)(chang)為例，其60萬(wan)千瓦純(chun)凝機組改造后(hou)，調峰能(neng)力接近70%。2014-2016年電(dian)(dian)廠(chang)(chang)分別獲得3920萬(wan)、7913萬(wan)和1.58億元(yuan)的(de)調峰收益。截至2018年3月(yue)，莊電(dian)(dian)公司累計實現3.88億元(yuan)收益。

記者從莊(zhuang)河電廠一位負責人處(chu)了解到，電廠的(de)投(tou)入并不大，許多工(gong)作都是(shi)電廠自己進行改造，調峰兩三(san)個月后就收(shou)回了成(cheng)本，現(xian)在機組(zu)的(de)最小技(ji)術出(chu)力(li)維持(chi)在30%的(de)水平。

數據顯示，2014年(nian)10月至2018年(nian)5月底，東北電力輔助服務(wu)市場合計補(bu)償費(fei)用44.74億(yi)元(yuan)，有償調峰輔助服務(wu)平均價格0.506元(yuan)，實(shi)際最高出清價格1元(yuan)，最低出清價格0.2元(yuan)。

滯后之后，西北、華北2018年底政策集中發布

作為新(xin)能源最為聚集的區(qu)(qu)域，西北地區(qu)(qu)相比東北地區(qu)(qu)的調(diao)峰需求(qiu)更為強烈。雖然2017年(nian)以(yi)來，三北地區(qu)(qu)棄(qi)風情況得(de)到好轉，但是(shi)并沒有完(wan)全得(de)到解決。2018年(nian)1-9月，全國(guo)棄(qi)風電量222億(yi)千(qian)瓦(wa)時(shi)，其中新(xin)疆維吾爾自(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)(qu)、內蒙(meng)古自(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)(qu)、甘肅(su)三省區(qu)(qu)棄(qi)風電量合(he)計(ji)199.1億(yi)千(qian)瓦(wa)時(shi)，占全國(guo)棄(qi)風電量的90%。

資料顯示，西北電網(wang)(wang)全網(wang)(wang)調(diao)(diao)度口徑總(zong)裝(zhuang)機(ji)2.45億千瓦，新能源裝(zhuang)機(ji)容量達到8489萬千瓦，超(chao)過總(zong)裝(zhuang)機(ji)比例的三分(fen)之(zhi)一；系統調(diao)(diao)峰能力嚴重不(bu)足，全網(wang)(wang)火電機(ji)組(zu)中四分(fen)之(zhi)一為(wei)自備(bei)機(ji)組(zu)，基本不(bu)參與調(diao)(diao)峰，40%為(wei)供(gong)熱機(ji)組(zu)，供(gong)熱期調(diao)(diao)峰能力下降(jiang)。

內蒙古一(yi)位電(dian)力(li)人士認為，由于配(pei)套政策不(bu)到(dao)位，剛剛出(chu)臺(tai)的(de)(de)政策支持力(li)度相(xiang)對東北比較薄弱，即便(bian)是列入試點項目的(de)(de)煤電(dian)廠推進也很(hen)緩慢。電(dian)廠改(gai)(gai)造(zao)的(de)(de)動力(li)不(bu)足，整個內蒙古的(de)(de)煤電(dian)靈活性改(gai)(gai)造(zao)并不(bu)多(duo)。

資(zi)深行(xing)業研究人士詹華忠(zhong)認(ren)為(wei)，現在許多煤電(dian)(dian)廠(chang)普遍(bian)的(de)(de)思維是“先看著，不(bu)被考核就行(xing)”。近年來(lai)火電(dian)(dian)經濟效益(yi)差，設備利用小時數仍然不(bu)是很(hen)理想，想要煤電(dian)(dian)廠(chang)投(tou)入資(zi)金進行(xing)靈活性改造，能夠(gou)有多少收益(yi)是最(zui)務(wu)實的(de)(de)想法。

2018年(nian)12月25日，西北最(zui)新(xin)的(de)政策(ce)下發，國家能源局(ju)西北監管(guan)局(ju)關(guan)于印發了新(xin)的(de)《西北區(qu)域發電廠(chang)并網運行管(guan)理實施細則(ze)》及《西北區(qu)域并網發電廠(chang)輔助服務管(guan)理實施細則(ze)》。對于有償(chang)調(diao)峰(feng)補償(chang)，規定(ding)提(ti)供(gong)深度調(diao)峰(feng)服務的(de)燃煤火電機組，按(an)少發電量每(mei)萬(wan)千瓦(wa)時(shi)補償(chang)3分（每(mei)分對應(ying)金額為1000元(yuan)，相當于一度電補償(chang)0.3元(yuan)）。

此(ci)外，輔助服務補(bu)償費用主要來源是全(quan)部(bu)并網(wang)運(yun)行(xing)管(guan)理考(kao)核費用、發(fa)電(dian)機組調(diao)試運(yun)行(xing)期差(cha)額(e)(e)(e)資金(jin)的(de)50%和符合(he)國(guo)家有關法律法規規定的(de)其他資金(jin)。上(shang)述費用減(jian)去(qu)輔助服務補(bu)償所需金(jin)額(e)(e)(e)的(de)差(cha)額(e)(e)(e)部(bu)分由(you)各省（區(qu)）內(nei)發(fa)電(dian)企業按上(shang)網(wang)電(dian)量比(bi)例進(jin)行(xing)分攤。

對于(yu)西北地(di)區的(de)陜西省(sheng)、甘肅省(sheng)、青(qing)海(hai)省(sheng)、寧夏(xia)回族自(zi)治區、新疆、內蒙(meng)古（分為蒙(meng)東(dong)和蒙(meng)西）而言，陜西、甘肅、青(qing)海(hai)和蒙(meng)東(dong)的(de)燃煤標(biao)桿電價(jia)均(jun)高于(yu)0.3元/kWh。盡管有了補償的(de)機制，但是相較于(yu)東(dong)北地(di)區的(de)補償力度(du)似(si)乎并不大。

無獨有偶(ou)，同樣是在(zai)12月(yue)25日(ri)，華(hua)(hua)北(bei)能源監(jian)管局也下發(fa)了(le)《華(hua)(hua)北(bei)電力調峰輔(fu)(fu)助(zhu)服務(wu)市(shi)(shi)場(chang)運營規則（試運行(xing)版）》，華(hua)(hua)北(bei)由華(hua)(hua)北(bei)調峰輔(fu)(fu)助(zhu)服務(wu)市(shi)(shi)場(chang)和省網調峰輔(fu)(fu)助(zhu)服務(wu)市(shi)(shi)場(chang)，前(qian)者(zhe)又包括日(ri)前(qian)市(shi)(shi)場(chang)和日(ri)內市(shi)(shi)場(chang)，后者(zhe)僅(jin)有日(ri)內市(shi)(shi)場(chang)。

調峰服務費用由（燃(ran)煤、燃(ran)氣）、風電、光伏(fu)（光伏(fu)扶貧場(chang)站除(chu)外）等(deng)發電企業及參與市(shi)場(chang)化交易的用戶(hu)共同承擔。

報(bao)(bao)價(jia)(jia)(jia)(jia)方(fang)面，以華(hua)北(bei)日(ri)前市場為(wei)(wei)(wei)例，火(huo)電(dian)機組按額(e)定容(rong)量（增容(rong)機組按照(zhao)原(yuan)容(rong)量計算調峰(feng)檔位）進行分檔申報(bao)(bao)，以額(e)定容(rong)量的100%-70%為(wei)(wei)(wei)一檔，70%以下每10%為(wei)(wei)(wei)一檔報(bao)(bao)價(jia)(jia)(jia)(jia)，按照(zhao)價(jia)(jia)(jia)(jia)格遞增方(fang)式逐檔申報(bao)(bao)，每一檔全天報(bao)(bao)價(jia)(jia)(jia)(jia)相同，價(jia)(jia)(jia)(jia)格單(dan)位為(wei)(wei)(wei)：元/MW·h，報(bao)(bao)價(jia)(jia)(jia)(jia)最小(xiao)單(dan)位為(wei)(wei)(wei)10元/MW·h，報(bao)(bao)價(jia)(jia)(jia)(jia)周期為(wei)(wei)(wei)周。

為(wei)保證(zheng)市(shi)(shi)場(chang)平穩健康(kang)發(fa)展，調(diao)峰市(shi)(shi)場(chang)機(ji)組(zu)報(bao)價上(shang)限按照(zhao)火電機(ji)組(zu)及(ji)風(feng)電度電邊際收(shou)益確(que)定(ding)。市(shi)(shi)場(chang)開展初(chu)期額(e)定(ding)容量(liang)的(de)70%及(ji)以上(shang)檔(dang)位(wei)暫(zan)定(ding)0價。額(e)定(ding)容量(liang)的(de)40%-70%每檔(dang)報(bao)價范(fan)圍(wei)為(wei)0-300元/MW·h（即(ji)0.3元/kWh），40%以下個檔(dang)位(wei)報(bao)價上(shang)限為(wei)400元/MW·h（即(ji)0.4元/kWh）。

顯然，西北(bei)、華北(bei)在東北(bei)之后也(ye)開始真正的發力，出臺具備(bei)實操性的規則(ze)，但(dan)是執行效果(guo)如何仍需(xu)2019年的實踐來檢(jian)驗。

八成沒完成，技術、政策、價格機制均有關系

中電(dian)聯行業發展與(yu)環境資(zi)源部(bu)副主(zhu)任(ren)葉(xie)春告訴(su)記者：“2.2億千(qian)瓦(wa)的(de)煤電(dian)靈活性(xing)改(gai)造完成(cheng)的(de)量不多，與(yu)技術(shu)、政策、價格(ge)機(ji)制(zhi)等(deng)等(deng)一些原因都(dou)有關(guan)系。”

技術方面

由于火電機(ji)組(zu)(zu)靈(ling)活性改造(zao)是個系統(tong)(tong)問題，涉及(ji)(ji)到(dao)鍋爐、汽(qi)機(ji)、輔機(ji)、控制(zhi)系統(tong)(tong)等多(duo)個方(fang)(fang)面(mian)，要想深(shen)挖調(diao)峰(feng)潛力達到(dao)理(li)想的調(diao)峰(feng)深(shen)度，除(chu)了現有(you)的技術(shu)改造(zao)手段，在(zai)確保機(ji)組(zu)(zu)安全運(yun)行(xing)(xing)和環保的前(qian)提(ti)下，還需(xu)要在(zai)智能(neng)控制(zhi)、自適(shi)應控制(zhi)等方(fang)(fang)面(mian)有(you)一(yi)定突破性的進展(zhan)；此外，還要針對機(ji)組(zu)(zu)自身的運(yun)行(xing)(xing)特性以及(ji)(ji)調(diao)峰(feng)目標幅度，靈(ling)活制(zhi)定改造(zao)技術(shu)路(lu)線，以實現燃煤機(ji)組(zu)(zu)在(zai)低負荷下的安全穩(wen)定運(yun)行(xing)(xing)。

政策方面

從現(xian)有的(de)(de)(de)火電(dian)靈活性改(gai)造(zao)試點來看(kan)，靈活性改(gai)造(zao)相關的(de)(de)(de)電(dian)力輔助服務收益(yi)很大程度上(shang)還是(shi)依賴(lai)現(xian)有政(zheng)策所(suo)規定的(de)(de)(de)補(bu)償(chang)方式，項目(mu)收益(yi)還存(cun)在一定的(de)(de)(de)風(feng)險，目(mu)前的(de)(de)(de)補(bu)償(chang)機制尚不能完全(quan)補(bu)償(chang)因(yin)技改(gai)投入的(de)(de)(de)成本，火電(dian)廠(chang)改(gai)造(zao)的(de)(de)(de)積極性不高。

價格機制方面

通過電(dian)力市場交易形(xing)成電(dian)力輔(fu)助服務(wu)價(jia)格的(de)市場機制尚未形(xing)成，不能有效激勵火(huo)電(dian)廠進行靈活性改造。

火電(dian)(dian)機(ji)組(zu)靈活性改造(zao)其(qi)主要目(mu)標是降低火電(dian)(dian)機(ji)組(zu)最(zui)小出(chu)力(li)(li)(li)限制，擴大機(ji)組(zu)出(chu)力(li)(li)(li)調(diao)節(jie)的(de)幅度；減(jian)低熱電(dian)(dian)聯(lian)產組(zu)合中發電(dian)(dian)對發熱的(de)配比(bi)，即所謂“熱電(dian)(dian)解耦”；以(yi)及提高機(ji)組(zu)出(chu)力(li)(li)(li)調(diao)節(jie)速(su)度、啟停(ting)能力(li)(li)(li)，減(jian)低出(chu)力(li)(li)(li)調(diao)節(jie)成(cheng)本(ben)。

葉春(chun)認為(wei)，煤電(dian)(dian)靈(ling)活(huo)性改造要按照分地區、分機組(zu)(zu)(zu)容(rong)量有序實施。對(dui)新能源(yuan)裝機占比較大(da)的地區，以及核電(dian)(dian)利用小時較低的廣西、福建，可對(dui)30萬千瓦(wa)及以下(xia)的煤電(dian)(dian)機組(zu)(zu)(zu)為(wei)主(zhu)進行靈(ling)活(huo)性改造，作為(wei)系統的調節電(dian)(dian)源(yuan)；而大(da)容(rong)量高參數的機組(zu)(zu)(zu)作為(wei)基荷(he)電(dian)(dian)源(yuan)發揮(hui)作用。

完善調峰輔助服務補償機制

進行(xing)靈活(huo)(huo)性(xing)改造(zao)的(de)(de)煤電(dian)(dian)機組利用小時將大幅降低，頻繁啟停對機組的(de)(de)影響也比較大。現有的(de)(de)調(diao)峰(feng)(feng)補償(chang)力(li)度對火電(dian)(dian)參(can)與調(diao)峰(feng)(feng)沒有足夠的(de)(de)吸(xi)引力(li)，因(yin)此(ci)確保其獲得合理收益(yi)，才(cai)能提高調(diao)峰(feng)(feng)的(de)(de)積極性(xing)，推動(dong)火電(dian)(dian)靈活(huo)(huo)性(xing)改造(zao)的(de)(de)步伐。

制定煤電靈活性的標準

總結示范點(dian)的(de)經驗，借鑒國外(wai)電力系統(tong)靈(ling)活性(xing)的(de)經驗，開(kai)展相關改造(zao)的(de)標準制定(ding)，推動新建機組能達到靈(ling)活運行(xing)的(de)標準。另外(wai)，要對根(gen)據當(dang)地的(de)電源(yuan)發展規劃相匹配，明確調峰需求的(de)容(rong)量，避免項目收益無(wu)法保證。

加快推進電力輔助服務市場化

充分(fen)發(fa)揮市(shi)(shi)場在(zai)輔助(zhu)服務資源(yuan)配置中(zhong)的(de)(de)決(jue)定(ding)性作用，形成了更(geng)加靈活、高效的(de)(de)輔助(zhu)服務市(shi)(shi)場體(ti)(ti)系，建(jian)立起反映(ying)輔助(zhu)服務供需情況的(de)(de)價格形成機(ji)制，全面(mian)提(ti)升(sheng)市(shi)(shi)場主體(ti)(ti)參與輔助(zhu)服務的(de)(de)積(ji)極性，保障電網(wang)安全、穩定(ding)、優(you)質(zhi)、經(jing)濟運(yun)行。

負荷能(neng)減能(neng)加，東北電力輔助服務市(shi)場或仍(reng)將(jiang)變化

東(dong)北(bei)能(neng)源監管局數據顯示，東(dong)北(bei)電網的(de)88家(jia)大(da)型的(de)火(huo)(huo)電廠(chang)中，有81家(jia)火(huo)(huo)電廠(chang)申(shen)報能(neng)力(li)低于最小技術(shu)出力(li)，22家(jia)火(huo)(huo)電廠(chang)申(shen)報的(de)價(jia)格低于上限，24家(jia)火(huo)(huo)電廠(chang)計劃開(kai)展靈活性的(de)改造，2018年或將(jiang)全部(bu)改造完成。

換句話說，東北煤電(dian)廠靈活性改造后參(can)與電(dian)力調峰高額回報(bao)的日子即將成(cheng)為(wei)(wei)過(guo)去(qu)式(shi)，因為(wei)(wei)大家都來分“蛋糕”了。

上述莊河(he)電廠的負責(ze)人解釋稱：

現在(zai)(zai)大家(jia)都能調峰，一(yi)張餅(bing)大家(jia)分著吃。而且餅(bing)的份量也(ye)在(zai)(zai)減小，比如(ru)以(yi)前(qian)一(yi)年能拿出8個(ge)億(yi)補償(chang)調峰的所(suo)有電廠，現在(zai)(zai)只拿出5個(ge)億(yi)來。遼寧(ning)的規則(ze)還會進(jin)(jin)行修改(gai)，也(ye)就是說在(zai)(zai)大家(jia)都進(jin)(jin)場(chang)之后，游戲(xi)規則(ze)也(ye)會改(gai)變，變得更加苛刻。

早在2017年10月，東(dong)北能源監管局調(diao)整(zheng)完善電力(li)輔(fu)助(zhu)服務(wu)市場(chang)運(yun)營規則，其中提(ti)(ti)到(dao)(dao)部分電廠(chang)開(kai)展了重大技術改造，降(jiang)低(di)了機組(zu)低(di)谷時段(duan)發(fa)電出(chu)力(li)，提(ti)(ti)升了供(gong)熱能力(li)。但個(ge)別(bie)改造后的(de)機組(zu)出(chu)力(li)范圍(wei)受(shou)到(dao)(dao)限制，頂尖峰(feng)能力(li)出(chu)現(xian)下降(jiang)，不利(li)于電網運(yun)行。為(wei)體(ti)現(xian)公平(ping)，《補充規定》將出(chu)力(li)達不到(dao)(dao)銘牌容量80%的(de)火電廠(chang)所獲(huo)得(de)的(de)調(diao)峰(feng)費用減半(ban)。

據(ju)了(le)(le)解(jie)，進入(ru)2018年，由于煤質、供(gong)熱等(deng)各種技術原因(yin)，以及只有低谷單向盈利空間，出現(xian)了(le)(le)火(huo)電機組尖峰(feng)時出力受阻(zu)的問題，影響了(le)(le)火(huo)電的整體(ti)調峰(feng)能力。

2017年(nian)6月1日(ri)至2018年(nian)5月31日(ri)，東(dong)北電(dian)網統計數據分析(xi)顯示(shi)，最(zui)大受(shou)阻(zu)(zu)容量達1600萬(wan)千瓦，平均受(shou)阻(zu)(zu)容量達900萬(wan)千瓦。其中供熱原因導致的尖峰受(shou)阻(zu)(zu)可以通過靈(ling)活性改造、“熱電(dian)解耦”解決。

為(wei)了解(jie)決尖峰受阻的問題，東北(bei)電網或(huo)將增加(jia)旋(xuan)轉備用市場，對備用容量進行買賣，來完善電力輔助服務市場規(gui)則。

旋轉(zhuan)備用指為了(le)保證(zheng)可(ke)靠供(gong)電，電力調控機構指定的并網機組通過預留發電容量所提供(gong)的服務(wu)，必須(xu)能夠實(shi)時調用。

這樣(yang)，往(wang)下(xia)壓負荷(he)的低(di)谷深調峰(feng)市場(chang)(chang)和解決尖峰(feng)受阻的尖峰(feng)旋轉備用(yong)市場(chang)(chang)共同運轉，將繼續擴大(da)靈活(huo)性(xing)改造的收益。