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1月31日，國家能源局印發《國家能源局關于進一步推動優化營商環境政策落實實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。據了解，《實施方案》共六大類23條具體細則，包括推動外商投資和貿易便利化，提高對外開放水平；持續提升審批服務質量，提高辦事效率；進一步減輕企業稅費負擔，降低企業生產經營成本等方面內容。

具體來(lai)看，在(zai)推(tui)動(dong)外商(shang)投(tou)資(zi)(zi)方面，《實(shi)施方案》提出，要(yao)切實(shi)保(bao)障外商(shang)投(tou)資(zi)(zi)企業公平待(dai)遇，國(guo)家能源局配(pei)合國(guo)家發改委、商(shang)務部，于2019年3月(yue)底(di)前全面清(qing)理取消(xiao)在(zai)外商(shang)投(tou)資(zi)(zi)準入負面清(qing)單(dan)以外領域針對外資(zi)(zi)設置(zhi)的準入限制(zhi)，實(shi)現市(shi)場準入內外資(zi)(zi)標(biao)準一致(zhi)，落實(shi)以在(zai)線備案為主(zhu)的外商(shang)投(tou)資(zi)(zi)管(guan)理制(zhi)度。

進一步促進外(wai)(wai)商投資，配合國(guo)家發改委積極推進重(zhong)大(da)(da)能(neng)源外(wai)(wai)資項(xiang)目建設(she)，將(jiang)符合條件的能(neng)源外(wai)(wai)資項(xiang)目納入(ru)重(zhong)大(da)(da)建設(she)項(xiang)目范圍，或依申請按(an)程(cheng)序(xu)加快(kuai)調整列入(ru)相關產業規劃(hua)推動(dong)項(xiang)目盡快(kuai)落地。配合國(guo)家發改委完成《外(wai)(wai)商投資產業指導目錄》修訂工作，擴(kuo)大(da)(da)鼓勵外(wai)(wai)商投資范圍。

在(zai)減稅(shui)降費(fei)方面，《實(shi)施方案》明確，要(yao)清理公用事業領域經營(ying)服務性收(shou)費(fei)，配合價(jia)格主管部門加強監督(du)檢(jian)查供(gong)電服務收(shou)費(fei)，重點(dian)檢(jian)查是(shi)否存在(zai)收(shou)費(fei)項(xiang)目(mu)取(qu)消后繼續收(shou)取(qu)或變相收(shou)取(qu)、越權(quan)違規設立收(shou)費(fei)項(xiang)目(mu)、擅(shan)自(zi)擴(kuo)大收(shou)費(fei)范(fan)圍(wei)和提(ti)高收(shou)費(fei)標準等(deng)行為，發現問(wen)題要(yao)嚴(yan)肅整改問(wen)責。

此外，要持續推(tui)進(jin)壓(ya)減辦電(dian)時間，協(xie)調電(dian)網企業積極創新(xin)供電(dian)服(fu)務(wu)方式，進(jin)一步精簡環節、壓(ya)縮時間，2019年實現供電(dian)企業辦理電(dian)力(li)(li)用(yong)戶用(yong)電(dian)業務(wu)平(ping)均時間壓(ya)縮至(zhi)45個工作日以(yi)內，并予(yu)以(yi)公布。加(jia)大監管(guan)力(li)(li)度(du)，繼續開展“獲得電(dian)力(li)(li)”優(you)質服(fu)務(wu)情況重點綜合監管(guan)。

為(wei)有效推動《實施方案(an)》的落(luo)實，方案(an)此次也明確了工作(zuo)責(ze)任，加大督辦力度，確保推動營(ying)商環境(jing)各項政策落(luo)實到(dao)位(wei)(wei)。加強督查問責(ze)，對工作(zuo)落(luo)實不到(dao)位(wei)(wei)的單位(wei)(wei)和負責(ze)人(ren)，依照有關規(gui)定要求嚴肅(su)追究問責(ze)。