今年全國兩會期間,記者從政協十三屆全國委員會第二次會議秘書處獲悉,全國政協委員、全國政協人口資源環境委員會主任、國務院發展研究中心主任、黨組副書記李偉向大會提交了《堅持改革創新把雄安新區打造成為能源高質量發展的全國樣板》的大會發言,建議把雄安新區的能源發展規劃納入城鄉總體規劃,打造全國能源高質量發展的樣板地區。
李偉在大(da)會發(fa)言中介紹,中國各地(di)情況(kuang)多(duo)樣,發(fa)展(zhan)(zhan)水(shui)平(ping)不(bu)(bu)一,推(tui)進(jin)能源(yuan)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)基(ji)(ji)礎有高有低(di),面臨(lin)(lin)(lin)的(de)(de)問題(ti)也不(bu)(bu)盡相同。比(bi)如,不(bu)(bu)少(shao)東部地(di)區(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)水(shui)平(ping)較高,采用清(qing)潔能源(yuan)的(de)(de)意愿強,主要面臨(lin)(lin)(lin)的(de)(de)是(shi)能源(yuan)、特別是(shi)天然氣等清(qing)潔能源(yuan)的(de)(de)保障(zhang)供應問題(ti);而(er)有的(de)(de)地(di)方(fang)(fang)發(fa)展(zhan)(zhan)水(shui)平(ping)較低(di),本地(di)消納能力弱,主要面臨(lin)(lin)(lin)的(de)(de)是(shi)棄風棄光等問題(ti)。發(fa)展(zhan)(zhan)基(ji)(ji)礎和面臨(lin)(lin)(lin)問題(ti)的(de)(de)不(bu)(bu)同,推(tui)進(jin)能源(yuan)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)具體(ti)路徑也應有所不(bu)(bu)同。在這(zhe)種情況(kuang)下,就需要按照先行先試的(de)(de)思(si)路,率先打造(zao)一批全國能源(yuan)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)樣板地(di)區(qu),從(cong)而(er)為各個地(di)方(fang)(fang)更(geng)好地(di)推(tui)進(jin)能源(yuan)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)提供借鑒。
未來,雄安(an)新(xin)區(qu)(qu)的(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供應必然是區(qu)(qu)外(wai)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)為主,本地(di)(di)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)為輔;推動新(xin)區(qu)(qu)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)高(gao)質量發展的(de)關鍵(jian)著力點在于集約、高(gao)效(xiao)、綠色(se)化地(di)(di)利用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),在此前提(ti)下,利用(yong)當(dang)地(di)(di)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和條件,適當(dang)發展低碳綠色(se)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。
李偉在(zai)大會發言中表示,推(tui)動雄安新(xin)區高質量能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發展(zhan)(zhan)的(de)主要目標,一是以能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)互聯網為(wei)基(ji)礎(chu),全面建(jian)設“多種能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)協同(tong)、源(yuan)(yuan)(yuan)網荷儲協同(tong)、集中式(shi)與(yu)(yu)分布式(shi)協同(tong)、規劃建(jian)設與(yu)(yu)運(yun)維(wei)管(guan)理協同(tong)”的(de)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供應系統。二是實現能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)系統與(yu)(yu)經(jing)濟社會發展(zhan)(zhan)的(de)協調(diao),形成能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)與(yu)(yu)企(qi)業、能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)與(yu)(yu)交通(tong)、能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)與(yu)(yu)家居、能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)與(yu)(yu)市(shi)政等相互耦合(he)匹配的(de)關聯網絡(luo),構建(jian)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)與(yu)(yu)城市(shi)互適性(xing)共(gong)同(tong)發展(zhan)(zhan)的(de)格局。
就推動雄安新區能(neng)源(yuan)(yuan)高質量發展的(de)(de)主要路徑,李(li)偉在(zai)大會(hui)發言中提到,一要堅持(chi)高起點、高標(biao)準定位,做(zuo)好(hao)能(neng)源(yuan)(yuan)發展規(gui)劃,要使(shi)規(gui)劃充分體現能(neng)源(yuan)(yuan)技術(shu)的(de)(de)先進(jin)性(xing)、能(neng)源(yuan)(yuan)系統(tong)的(de)(de)開(kai)放性(xing)、能(neng)源(yuan)(yuan)供應(ying)的(de)(de)共(gong)濟性(xing)、能(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)的(de)(de)集約性(xing)。
二要運用(yong)創新思維,把能源發展規(gui)劃納入城(cheng)鄉總體規(gui)劃、城(cheng)鄉建設(she)和土地(di)利(li)用(yong)等規(gui)劃之中,實(shi)現能源與城(cheng)市整體發展的規(gui)劃同圖、建設(she)同步。
三要積極進行改革(ge)探索,更多地依靠市(shi)場(chang)力量。要在能(neng)源(yuan)產業的各(ge)領域、各(ge)環節引入各(ge)類投資主體,探索建立與(yu)國內外市(shi)場(chang)相(xiang)連通的綠色能(neng)源(yuan)市(shi)場(chang)交易中心。
四(si)要(yao)實施精細(xi)化策(ce)(ce)略,更充分地(di)發(fa)揮(hui)財(cai)政、稅收、金融等政策(ce)(ce)對于能源發(fa)展的(de)引(yin)導和支持(chi)作用。要(yao)大(da)力(li)支持(chi)關鍵能源技術的(de)研發(fa)和運用,以(yi)科(ke)學合理的(de)消費側政策(ce)(ce)引(yin)導形成優(you)化的(de)能源供(gong)應格局。