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現貨(huo)市場(chang)是電(dian)(dian)力(li)市場(chang)“拼(pin)圖”中(zhong)的(de)關鍵(jian)一塊，業內素有(you)“無(wu)現貨(huo)、不市場(chang)”之說(shuo)。新一輪的(de)電(dian)(dian)力(li)改革(ge)中(zhong)的(de)關鍵(jian)一個任務就是逐步建立以(yi)中(zhong)長期交易(yi)規避風(feng)險、以(yi)現貨(huo)市場(chang)發現價格(ge)、交易(yi)品種齊全、功能完善(shan)的(de)電(dian)(dian)力(li)市場(chang)。2018年(nian)是電(dian)(dian)力(li)現貨(huo)市場(chang)元年(nian)。

2018年是電(dian)力現(xian)貨市場(chang)元年。

2018年12月(yue)27日，國家電(dian)網有(you)限公(gong)司召(zhao)開(kai)甘肅、山(shan)西電(dian)力現(xian)(xian)貨市(shi)場試運行(xing)啟動(dong)暨(ji)2019年省間(jian)年度交易開(kai)市(shi)儀式(shi)。這意(yi)味(wei)著(zhu)全國首批八個電(dian)力現(xian)(xian)貨市(shi)場建設試點已有(you)三個啟動(dong)試運行(xing)，標志著(zhu)現(xian)(xian)貨試點在(zai)全國范(fan)圍(wei)均(jun)取得了(le)實質性進展。

“建設有序競爭的電(dian)(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)，是(shi)深化電(dian)(dian)力(li)改革的核心任務。國(guo)家電(dian)(dian)網(wang)積極(ji)開展省級現貨(huo)(huo)市(shi)(shi)場(chang)(chang)建設，甘肅(su)、山西電(dian)(dian)力(li)現貨(huo)(huo)市(shi)(shi)場(chang)(chang)試運行啟(qi)動，是(shi)我國(guo)電(dian)(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)化改革的標志性(xing)成果(guo)。”國(guo)家電(dian)(dian)網(wang)有限公司(si)董事長(chang)寇偉說。

2015年3月15日(ri)，中(zhong)共中(zhong)央、國務院下發《關于進(jin)一步深化電(dian)力(li)體制改(gai)(gai)(gai)革(ge)的若(ruo)干意見》，我國新一輪(lun)的電(dian)力(li)改(gai)(gai)(gai)革(ge)正式拉(la)開帷幕，新一輪(lun)電(dian)力(li)體制改(gai)(gai)(gai)革(ge)啟動以來，輸配電(dian)價改(gai)(gai)(gai)革(ge)試(shi)(shi)(shi)點(dian)、電(dian)改(gai)(gai)(gai)綜合試(shi)(shi)(shi)點(dian)、售電(dian)側(ce)改(gai)(gai)(gai)革(ge)試(shi)(shi)(shi)點(dian)等各項改(gai)(gai)(gai)革(ge)試(shi)(shi)(shi)點(dian)工(gong)作迅速推進(jin)，形成(cheng)以綜合試(shi)(shi)(shi)點(dian)為主、多模式探索的格局(ju)。

據統計，從2015年深圳注冊(ce)成立全國(guo)首家(jia)售電公司到(dao)(dao)2018年3月底的短短3年時間，在(zai)全國(guo)各大電力交易機構注冊(ce)公示的售電公司就達到(dao)(dao)3000多家(jia)。

現貨市場是電力(li)市場“拼圖”中(zhong)(zhong)的(de)關鍵(jian)一(yi)塊，業內素有“無現貨、不市場”之說。新一(yi)輪(lun)的(de)電力(li)改革(ge)中(zhong)(zhong)的(de)關鍵(jian)一(yi)個任務就是逐(zhu)步建立以中(zhong)(zhong)長期交易規避風險、以現貨市場發現價格、交易品種(zhong)齊全、功(gong)能完善的(de)電力(li)市場。

電(dian)力市場(chang)分為中長(chang)期市場(chang)和(he)(he)現貨市場(chang)。前者主要(yao)開(kai)展年、月和(he)(he)多日(ri)的電(dian)量(liang)交易以規避風(feng)險、穩定供應；后者主要(yao)開(kai)展日(ri)前、日(ri)內和(he)(he)實時電(dian)量(liang)交易，能(neng)在發(fa)(fa)用電(dian)實時平(ping)衡(heng)、發(fa)(fa)現價格(ge)信號、幫助新(xin)能(neng)源消(xiao)納等方面(mian)發(fa)(fa)揮(hui)重要(yao)作(zuo)用。

此次甘(gan)肅(su)、山西現貨市(shi)場建設方(fang)案，借鑒了國際成(cheng)(cheng)熟經驗，充分考慮了甘(gan)肅(su)、山西能(neng)源(yuan)集(ji)約開(kai)發外送(song)、電(dian)網結構復雜(za)等特點，建成(cheng)(cheng)后將基本形成(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)品種(zhong)齊全(quan)、功能(neng)完(wan)善的(de)電(dian)力市(shi)場體系(xi)(xi)，市(shi)場結構實現中(zhong)長(chang)期(qi)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)到現貨交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)的(de)全(quan)周期(qi)覆(fu)蓋(gai)，交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)品種(zhong)涵蓋(gai)全(quan)部發電(dian)資源(yuan)的(de)能(neng)量交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)和(he)輔(fu)助服務交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)，同時形成(cheng)(cheng)較為完(wan)善的(de)規則體系(xi)(xi)和(he)技術支持體系(xi)(xi)。

電(dian)力現(xian)貨市場(chang)是(shi)電(dian)力市場(chang)體(ti)系(xi)的(de)核(he)心(xin)，也是(shi)市場(chang)化反映最(zui)充分、最(zui)關(guan)鍵(jian)的(de)部(bu)分，其(qi)建設(she)是(shi)電(dian)力體(ti)制改(gai)革(ge)中的(de)一項基(ji)礎性改(gai)革(ge)、組(zu)合型改(gai)革(ge)、關(guan)鍵(jian)性改(gai)革(ge)。

2年前，2017年8月28日，國家發(fa)展改革委、國家能源(yuan)局(ju)聯合下(xia)發(fa)了《關于開展電(dian)力(li)現貨(huo)市場建(jian)設試(shi)點工作的通知(zhi)》特急(ji)文件，選擇南方(fang)（以廣東起步(bu)）、蒙西(xi)、浙(zhe)江、山(shan)西(xi)、山(shan)東、福建(jian)、四川、甘肅(su)等8個地區(qu)作為第一批試(shi)點，加快組織推動電(dian)力(li)現貨(huo)市場建(jian)設工作，要求2018年底前啟動電(dian)力(li)現貨(huo)市場試(shi)運(yun)行。

之所以說2018年(nian)是電力現貨(huo)市場元年(nian)，主要源于2018年(nian)各個(ge)試(shi)點積(ji)極推進試(shi)點建(jian)設(she)工作，政府加快推進現貨(huo)市場建(jian)設(she)。

最為活躍的是(shi)南方（以廣東起步），出臺了全(quan)國首(shou)個(ge)現(xian)貨規(gui)則(ze)。此舉被(bei)業(ye)內人(ren)士(shi)認為是(shi)電(dian)力體制(zhi)改革(ge)的標(biao)志性(xing)事(shi)件。2018年8月31日，南方（以廣東起步）電(dian)力現(xian)貨市場試運行(xing)啟動，將按照模(mo)擬(ni)推演、模(mo)擬(ni)運行(xing)(不(bu)結(jie)算)、結(jie)算試運行(xing)三個(ge)階段(duan)開(kai)展，相關(guan)實(shi)施方案(an)和系列(lie)交易規(gui)則(ze)公開(kai)征(zheng)求意見，

據悉，目(mu)前山東、浙(zhe)江、福建、四川等(deng)四個試(shi)點省公司已編制完成現(xian)貨(huo)(huo)市(shi)場(chang)建設方(fang)案，正在按地方(fang)政府(fu)主管部門計劃(hua)進(jin)行(xing)方(fang)案完善和規則編制等(deng)工作(zuo)，確保2019年(nian)6月底前具備(bei)啟動試(shi)運行(xing)條件(jian)，同(tong)時(shi)積極推動其他(ta)省公司開展現(xian)貨(huo)(huo)市(shi)場(chang)建設的研究工作(zuo)。

顯然，國家(jia)能源局推(tui)進現貨的步伐(fa)明顯加(jia)快。

2018年11月，國家能源局再次發布《關于(yu)健(jian)全完善電力現貨市(shi)場建設(she)試點(dian)工(gong)作機制的(de)通知》，要求加(jia)快(kuai)(kuai)推進試點(dian)工(gong)作，各試點(dian)地區(qu)應(ying)抓(zhua)緊(jin)工(gong)作，加(jia)快(kuai)(kuai)研(yan)究編制現貨市(shi)場建設(she)試點(dian)方案，抓(zhua)緊(jin)研(yan)究起草(cao)市(shi)場運營規則(ze)，盡快(kuai)(kuai)開展技術支(zhi)持(chi)系(xi)統建設(she)相關工(gong)作，試點(dian)地區(qu)原則(ze)上應(ying)于(yu)2019年6月底前(qian)開展現貨試點(dian)模擬試運行。

一(yi)個月后，國家能源局發(fa)布(bu)關(guan)于請(qing)報送(song)電力現(xian)貨(huo)市場(chang)建(jian)設工作有(you)關(guan)情況的(de)通知，要求(qiu)第(di)一(yi)批8個現(xian)貨(huo)試(shi)點(dian)要盡快報送(song)試(shi)點(dian)建(jian)設情況。對非試(shi)點(dian)省份，要求(qiu)報送(song)電力現(xian)貨(huo)市場(chang)建(jian)設有(you)關(guan)工作的(de)考慮及建(jian)議。

國家發改(gai)委副主任連維良表(biao)示，下一(yi)步運行好電力(li)現(xian)貨(huo)市(shi)(shi)(shi)場(chang)重點要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)做到“六個要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)”，即要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)打破(po)地(di)域分割，要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)著力(li)消納(na)清潔能源，現(xian)貨(huo)市(shi)(shi)(shi)場(chang)建設要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)呼應中長(chang)(chang)期交易(yi)，要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)完善長(chang)(chang)效(xiao)機制，要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)促進轉型升級優(you)化(hua)布局，要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)盡早全面(mian)推開(kai)(kai)。2019年上半(ban)年，剩下的首批五(wu)個試(shi)點要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)試(shi)運行，其他省市(shi)(shi)(shi)區(qu)都(dou)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)上報電力(li)現(xian)貨(huo)市(shi)(shi)(shi)場(chang)建設方案和(he)時(shi)間表(biao)。只有(you)全國所有(you)省區(qu)市(shi)(shi)(shi)開(kai)(kai)展了現(xian)貨(huo)交易(yi)，電改(gai)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)構建的電力(li)市(shi)(shi)(shi)場(chang)才算真正形成。2019年要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)爭取凡(fan)是經營性電量(liang)都(dou)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)實現(xian)市(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)交易(yi)。

電(dian)力現(xian)貨市(shi)(shi)(shi)場的(de)啟動試運(yun)行，標志(zhi)著我國電(dian)力市(shi)(shi)(shi)場化(hua)改革取(qu)得了標志(zhi)性成果，為下一步現(xian)貨市(shi)(shi)(shi)場在全國范圍內盡(jin)早全面推(tui)開奠定了基石(shi)。據悉，國家電(dian)網(wang)將繼續深入(ru)推(tui)進電(dian)力市(shi)(shi)(shi)場化(hua)改革，加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)全國統一電(dian)力市(shi)(shi)(shi)場，搭建(jian)公開透明、公平公正(zheng)的(de)交(jiao)易平臺(tai)。