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在當前能源產業革命加快推進、能源領域改革不斷深入的背景下，綜合能源服務以其創新的商業模式、巨大的市場需求、迅猛的增長速度，備受各界關注，國內各類能源企業紛紛向綜合能源服務商轉型升級。電網公司作為傳統大型能源企業，推進綜合能源服務業務具有重要的戰略意義和經濟價值。

2019年伊始，國(guo)家電網(wang)公司和南方電網(wang)公司相繼發布了綜(zong)合(he)能(neng)源(yuan)服(fu)(fu)務相關的(de)重要指導文件(jian)，體(ti)現了電網(wang)企業(ye)進一步發展綜(zong)合(he)能(neng)源(yuan)服(fu)(fu)務的(de)堅定決心，也使得綜(zong)合(he)能(neng)源(yuan)服(fu)(fu)務再度升溫。可以預(yu)期(qi)，2019年將成為綜(zong)合(he)能(neng)源(yuan)服(fu)(fu)務產(chan)業(ye)的(de)關鍵年，綜(zong)合(he)能(neng)源(yuan)服(fu)(fu)務將加速再出發。

發展戰略

電網企業(ye)積(ji)極推(tui)進(jin)綜(zong)合能源服務(wu)在多個層面具(ju)有深遠意義(yi)。

從(cong)(cong)國家層面來看(kan)，推(tui)進(jin)(jin)綜合能(neng)(neng)(neng)源服(fu)務(wu)(wu)(wu)是(shi)響應國家能(neng)(neng)(neng)源革命號召的重(zhong)大舉措。從(cong)(cong)經濟社(she)會來看(kan)，推(tui)進(jin)(jin)綜合能(neng)(neng)(neng)源服(fu)務(wu)(wu)(wu)是(shi)提高社(she)會整體能(neng)(neng)(neng)效、滿足人民美好生活(huo)需(xu)要、履行(xing)央(yang)企社(she)會責任的必然選擇。從(cong)(cong)能(neng)(neng)(neng)源行(xing)業(ye)來看(kan)，推(tui)進(jin)(jin)綜合能(neng)(neng)(neng)源服(fu)務(wu)(wu)(wu)是(shi)順應能(neng)(neng)(neng)源發展(zhan)大勢、推(tui)進(jin)(jin)能(neng)(neng)(neng)源服(fu)務(wu)(wu)(wu)轉型升(sheng)級的關鍵路徑。從(cong)(cong)企業(ye)自身來看(kan)，推(tui)進(jin)(jin)綜合能(neng)(neng)(neng)源服(fu)務(wu)(wu)(wu)是(shi)提高客(ke)戶粘性、培育新(xin)增(zeng)長點、促進(jin)(jin)業(ye)務(wu)(wu)(wu)發展(zhan)升(sheng)級的客(ke)觀(guan)需(xu)要。

據公(gong)(gong)(gong)開信息，國家(jia)電(dian)網已(yi)經發(fa)布了兩個(ge)重(zhong)要(yao)文件，推進(jin)綜(zong)合(he)能(neng)(neng)源服(fu)務(wu)業(ye)務(wu)發(fa)展(zhan)。第一個(ge)重(zhong)要(yao)文件是2017年發(fa)布的(de)《國家(jia)電(dian)網公(gong)(gong)(gong)司關于在各省公(gong)(gong)(gong)司開展(zhan)綜(zong)合(he)能(neng)(neng)源服(fu)務(wu)業(ye)務(wu)的(de)意見》。該文件提出成立綜(zong)合(he)能(neng)(neng)源服(fu)務(wu)公(gong)(gong)(gong)司，拓展(zhan)綜(zong)合(he)能(neng)(neng)源服(fu)務(wu)業(ye)務(wu)，到2020年累計(ji)實現綜(zong)合(he)能(neng)(neng)源服(fu)務(wu)業(ye)務(wu)營業(ye)收入達(da)500億元(yuan)左右，力爭(zheng)實現600億元(yuan)目標。

該文件(jian)意味著(zhu)綜合能(neng)源服務(wu)業務(wu)的正式啟動。一年多以來，國網公司綜合能(neng)源服務(wu)業務(wu)取(qu)得了顯著(zhu)成績(ji)，2018年營業收入達(da)49億，同比增長133%，完成階段性(xing)目標(biao)。

第二個重(zhong)要文件(jian)(jian)是近期印發的(de)《國家電(dian)網有(you)限公司關于(yu)推進(jin)綜(zong)合(he)能源(yuan)服務(wu)業務(wu)發展2019-2020年行動(dong)計劃》。該文件(jian)(jian)在2019年初發布(bu)，提出(chu)了未來兩年的(de)工作目標(biao)、重(zhong)點任(ren)務(wu)等，對綜(zong)合(he)能源(yuan)服務(wu)業務(wu)進(jin)行了更加科學、系統、全面的(de)規劃和布(bu)署。

南方電網是國內布局綜(zong)合(he)能(neng)源(yuan)(yuan)服務(wu)(wu)業務(wu)(wu)最(zui)早(zao)的大型企(qi)業之一，2010年便成立了南網綜(zong)合(he)能(neng)源(yuan)(yuan)公(gong)司(si)，全面(mian)開展(zhan)綜(zong)合(he)能(neng)源(yuan)(yuan)服務(wu)(wu)業務(wu)(wu)。

南網公(gong)司(si)(si)近期印發(fa)了(le)《關(guan)于明(ming)確(que)(que)公(gong)司(si)(si)綜合(he)能(neng)源(yuan)服(fu)(fu)務(wu)發(fa)展有關(guan)事項(xiang)的通(tong)知》，該文件明(ming)確(que)(que)表示要“進一步明(ming)確(que)(que)綜合(he)能(neng)源(yuan)服(fu)(fu)務(wu)發(fa)展重點和(he)業(ye)務(wu)界面，為客戶提供(gong)多元化的綜合(he)能(neng)源(yuan)供(gong)應及增值(zhi)(zhi)服(fu)(fu)務(wu)，支(zhi)撐公(gong)司(si)(si)向能(neng)源(yuan)產業(ye)價值(zhi)(zhi)鏈整合(he)商轉型”，具有里程(cheng)碑(bei)式的重要意義(yi)。

業務布局

經過近(jin)兩年摸索與實(shi)踐，兩網均對綜合能源服務(wu)重點業(ye)務(wu)方向進行了適當調整，業(ye)務(wu)更加具像化(hua)、界面更加清晰(xi)化(hua)、目標更加精準(zhun)化(hua)。

兩(liang)網(wang)一(yi)(yi)方面對市(shi)(shi)場(chang)需求更加(jia)了解。綜合能源(yuan)服務以市(shi)(shi)場(chang)為導向，以客(ke)(ke)戶為中(zhong)心，通過營銷網(wang)絡的(de)支(zhi)撐，一(yi)(yi)線員工深(shen)入客(ke)(ke)戶進行調(diao)研(yan)，自下而(er)上(shang)反映(ying)客(ke)(ke)戶的(de)疑難痛點，客(ke)(ke)觀(guan)總(zong)結市(shi)(shi)場(chang)需求，研(yan)判業務未(wei)來(lai)發展(zhan)趨(qu)勢(shi)，從而(er)精準發力(li)。

另(ling)一方(fang)面對自身(shen)優勢更加了(le)解。電網企業(ye)(ye)(ye)具有良好的品牌、資(zi)金等優勢，是平臺(tai)型(xing)企業(ye)(ye)(ye)，結合過去一段時間里已取得的營收業(ye)(ye)(ye)績和(he)已占領(ling)的市場，將所有業(ye)(ye)(ye)務進行細致梳理(li)，區分(fen)出哪些業(ye)(ye)(ye)務屬(shu)于必須開(kai)展的、可以開(kai)展的、嘗試開(kai)展的，進而瞄準了(le)重點業(ye)(ye)(ye)務方(fang)向。

從(cong)業(ye)務本身角(jiao)度講，受(shou)歷史因素影響(xiang)，兩(liang)網(wang)綜合能(neng)(neng)源服務業(ye)務均(jun)以節能(neng)(neng)服務和分布(bu)式(shi)能(neng)(neng)源業(ye)務為基礎，包括工業(ye)節能(neng)(neng)和建筑節能(neng)(neng)、光伏發電、生物(wu)質發電供熱、工業(ye)余熱余壓(ya)利用等，之后開始廣(guang)泛探索和整合其他細分業(ye)務。

因此，節能服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)和分布式能源業(ye)務(wu)(wu)(wu)始終是(shi)綜合能源服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)公司(si)的重點業(ye)務(wu)(wu)(wu)。但(dan)對于購售電(dian)(dian)(dian)、增量配(pei)電(dian)(dian)(dian)網等電(dian)(dian)(dian)改類(lei)業(ye)務(wu)(wu)(wu)，或者電(dian)(dian)(dian)動汽車服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、“互聯網+”服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等新興業(ye)務(wu)(wu)(wu)，是(shi)否劃入綜合能源服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)公司(si)的業(ye)務(wu)(wu)(wu)范疇(chou)，兩網有各自的考慮，目前尚不完全一(yi)致。

值得一(yi)提的是，國網(wang)公司本次將供(gong)冷供(gong)熱供(gong)電(dian)多能服務(wu)(wu)作為未來的重(zhong)點業務(wu)(wu)之一(yi)，是重(zhong)大突破，在向綜合(he)能源服務(wu)(wu)商轉型升級的道(dao)路(lu)上(shang)邁出了重(zhong)要步伐。國網(wang)已經充(chong)分(fen)轉變(bian)發(fa)展理念，基于電(dian)力業務(wu)(wu)，開始積極向非電(dian)領域拓展，推動電(dian)熱冷氣集成式(shi)服務(wu)(wu)業務(wu)(wu)的發(fa)展。

從目標客戶(hu)角度講，兩網是高(gao)度重合的(de)，用(yong)能(neng)(neng)量大且穩定、支付能(neng)(neng)力強的(de)產業園(yuan)區、工業企業、公共建筑（辦公樓、商業綜合體、學校、醫院、交通樞紐(niu)、數據中心等）等是所(suo)有綜合能(neng)(neng)源(yuan)服務商爭(zheng)相搶(qiang)奪的(de)重點客戶(hu)。

運營體系

電網公司基于傳(chuan)統電網業(ye)務，形成了(le)貫穿(chuan)投資、生(sheng)產(chan)、建設、運(yun)營(ying)等全產(chan)業(ye)鏈條。與之相(xiang)適應的，形成了(le)強大的營(ying)銷網絡(luo)優(you)勢(shi)(shi)、電力技(ji)術優(you)勢(shi)(shi)、產(chan)業(ye)金融優(you)勢(shi)(shi)等，這(zhe)是其(qi)他(ta)很多能源公司難以企(qi)及的。在(zai)這(zhe)樣的優(you)勢(shi)(shi)下，發(fa)揮集團(tuan)(tuan)優(you)勢(shi)(shi)、整合集團(tuan)(tuan)力量(liang)、推動集團(tuan)(tuan)升級，是快速發(fa)展綜合能源服務的不(bu)二之選。

集(ji)團(tuan)化、屬地化、專業(ye)(ye)(ye)(ye)化成為兩網拓展(zhan)(zhan)綜合能源服(fu)務市(shi)場的(de)“三化”原(yuan)則(ze)。省市(shi)縣公司(si)具有屬地化優勢(shi)，可以充(chong)分利用好大(da)客(ke)戶經理直接(jie)接(jie)觸用戶機會(hui)，掌(zhang)握(wo)第一手的(de)客(ke)戶需求信(xin)息，有效拓展(zhan)(zhan)營銷渠(qu)道。產業(ye)(ye)(ye)(ye)單位(wei)、金融(rong)單位(wei)、科研單位(wei)和集(ji)體(ti)企業(ye)(ye)(ye)(ye)等則(ze)延續專業(ye)(ye)(ye)(ye)化發展(zhan)(zhan)道路。通過(guo)專業(ye)(ye)(ye)(ye)化和屬地化的(de)有效協同，可加強各(ge)單位(wei)間的(de)優勢(shi)互補和資源統籌，從而實現集(ji)團(tuan)整體(ti)業(ye)(ye)(ye)(ye)務的(de)良性運作和有序(xu)發展(zhan)(zhan)，實現集(ji)團(tuan)利益的(de)最大(da)化。

南(nan)網在文件中明(ming)確劃分了各單位(wei)的業務發(fa)展界面，并提出(chu)協(xie)同發(fa)展機制。

綜(zong)(zong)合(he)(he)能源(yuan)服務(wu)業(ye)務(wu)涉及南網綜(zong)(zong)合(he)(he)能源(yuan)公(gong)司(si)(si)、南網產(chan)業(ye)投資集團、調峰調頻公(gong)司(si)(si)、省(sheng)級(ji)電網公(gong)司(si)(si)、省(sheng)級(ji)產(chan)業(ye)專業(ye)公(gong)司(si)(si)、地(di)市(shi)供電局、地(di)市(shi)大集體企業(ye)等。通過建立兩(liang)類業(ye)務(wu)協同機制、市(shi)場開拓(tuo)體系、網省(sheng)協同合(he)(he)作(zuo)(zuo)機制、聯動考核機制等，鼓(gu)勵(li)各單位加強合(he)(he)作(zuo)(zuo)，實現優勢互補和合(he)(he)作(zuo)(zuo)共贏。

其中(zhong)，兩類業(ye)務(wu)協(xie)同機(ji)制較(jiao)為引人關注，各(ge)級管制類電網公(gong)司(si)、供電企(qi)業(ye)是(shi)綜(zong)合能源(yuan)(yuan)服務(wu)業(ye)務(wu)發展(zhan)主(zhu)體，這意味著省(sheng)市(shi)縣公(gong)司(si)一(yi)方面(mian)要承擔(dan)傳統(tong)供電業(ye)務(wu)，另(ling)一(yi)方面(mian)還要拓展(zhan)綜(zong)合能源(yuan)(yuan)服務(wu)，實(shi)現“供電+綜(zong)合能源(yuan)(yuan)服務(wu)”業(ye)務(wu)轉型，這對傳統(tong)電網公(gong)司(si)的體制機(ji)制、人才素質、專業(ye)技術等(deng)都是(shi)重(zhong)大(da)挑戰(zhan)。

技術保障

電網公司(si)最強(qiang)大的技(ji)術(shu)實力(li)是在(zai)電力(li)領(ling)域，天然氣、熱力(li)等其他能源(yuan)領(ling)域的技(ji)術(shu)基礎相對薄弱。電網公司(si)向(xiang)(xiang)綜合能源(yuan)服(fu)務商轉型(xing)，相應地，技(ji)術(shu)實力(li)也要向(xiang)(xiang)綜合能源(yuan)服(fu)務領(ling)域快速拓(tuo)展，以支(zhi)撐業務水平的穩步(bu)提升(sheng)。

兩(liang)網(wang)將(jiang)圍繞(rao)重點(dian)業務(wu)，加強外部市(shi)場戰略合作，搶(qiang)占(zhan)高(gao)端能(neng)(neng)源科技(ji)制(zhi)高(gao)點(dian)。對(dui)于電網(wang)企業，暖通(tong)、熱能(neng)(neng)、市(shi)政等專(zhuan)業人(ren)才相(xiang)對(dui)缺乏，綜合能(neng)(neng)源系統(tong)的規劃設(she)計、建設(she)施(shi)工、運維管理等能(neng)(neng)力(li)也有(you)所欠(qian)缺。亟需通(tong)過自(zi)我培養和對(dui)外合作，彌補人(ren)才能(neng)(neng)力(li)的短板。

而短時間內行之有效的(de)辦法(fa)主要是對外合(he)(he)作，“他山之石，可(ke)以攻玉(yu)”，具有先(xian)進技(ji)術優勢(shi)的(de)能(neng)源(yuan)科技(ji)公(gong)司、咨詢規劃單位等將成為(wei)優選的(de)合(he)(he)作對象，通過技(ji)術資源(yuan)整(zheng)合(he)(he)，合(he)(he)力推出高端產(chan)品和服務，利(li)用技(ji)術裝備(bei)搶占(zhan)市場制(zhi)高點。

整合產業(ye)鏈資源(yuan)、搭建(jian)綜合能(neng)源(yuan)服務(wu)(wu)共享(xiang)平臺(tai)將成為兩網(wang)重點工作。隨著能(neng)源(yuan)和信息技術的加速(su)(su)融合，能(neng)源(yuan)領域平臺(tai)型(xing)業(ye)務(wu)(wu)得到快速(su)(su)發展，超前布局平臺(tai)型(xing)業(ye)務(wu)(wu)成為眾多能(neng)源(yuan)企業(ye)提升(sheng)綜合能(neng)源(yuan)服務(wu)(wu)市場影(ying)響(xiang)力的關鍵舉措。

機制改革

國有大型能(neng)源企業普遍面臨(lin)競爭性(xing)業務與企業管(guan)(guan)理機制(zhi)不協(xie)調不適應的(de)矛盾，迫切希望建立健(jian)全市場化的(de)人、財、物管(guan)(guan)理機制(zhi)，提升(sheng)軟實力，以(yi)滿足市場多元化、個性(xing)化的(de)需求。

加之國企(qi)改革推進步伐加快，國有企(qi)業將(jiang)不(bu)斷吸納社會(hui)優勢資源(yuan)，包(bao)括人力、資本等，構建平臺型企(qi)業，實現(xian)開放共贏。

國(guo)網(wang)公司從人、財、物(wu)角度著手，在現有制度基(ji)礎上，最大(da)程(cheng)度地(di)向(xiang)(xiang)市場化(hua)(hua)、靈活化(hua)(hua)靠攏，充(chong)分向(xiang)(xiang)一(yi)線授權，科學實施“放管服(fu)(fu)(fu)”。同時，國(guo)網(wang)公司還將(jiang)在綜(zong)合(he)能(neng)源服(fu)(fu)(fu)務(wu)領(ling)域深入推進(jin)混合(he)所有制改革，加強與民(min)營資本的(de)合(he)作，優化(hua)(hua)公司治(zhi)理體(ti)系，此次混改力度大(da)、級別高(gao)、速度快，是綜(zong)合(he)能(neng)源服(fu)(fu)(fu)務(wu)產(chan)業的(de)重大(da)利好。

南(nan)網綜合(he)(he)能源公司(si)已(yi)入選“雙百企業(ye)”，2020年要實現公司(si)整體上市，全面實施職業(ye)經理人制度。南(nan)網公司(si)在(zai)體制機制創新(xin)方面一直是(shi)重要的先行者，也(ye)將以混合(he)(he)所有制改革為突破口，促進(jin)其提質增效。

兩網在運行機(ji)制上(shang)的突破(po)為(wei)綜(zong)合能源服務產業的發展注入了強心劑，為(wei)社會資本和優秀(xiu)人(ren)才(cai)的進入提供了良機(ji)。可(ke)以預期，未(wei)來綜(zong)合能源服務市場的活力和競(jing)爭水(shui)平將邁(mai)上(shang)一個新的臺階。