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日前(qian)，國家(jia)發改委、國家(jia)能源(yuan)局公布了關(guan)于(yu)規范開展第四批增(zeng)量配電業務(wu)(wu)改革試點的(de)(de)通知，業內再次掀起關(guan)于(yu)綜(zong)合(he)能源(yuan)服(fu)務(wu)(wu)業務(wu)(wu)落地的(de)(de)討論。記者日前(qian)也在綜(zong)合(he)能源(yuan)服(fu)務(wu)(wu)落地實踐(jian)峰會上了解到(dao)，隨著電力市場(chang)建設推進(jin)、能源(yuan)技(ji)術(shu)(shu)和(he)數字(zi)技(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)不斷(duan)融合(he)，綜(zong)合(he)能源(yuan)服(fu)務(wu)(wu)項目現階段落地仍(reng)存掣肘，需要(yao)產業鏈上下游更深入的(de)(de)參(can)與協(xie)作，以及政策(ce)、市場(chang)、技(ji)術(shu)(shu)等(deng)多維度的(de)(de)驅動。

多項政策鋪路

國家發(fa)改(gai)委(wei)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)系統分析研究(jiu)中(zhong)心主任周伏秋介紹，國家發(fa)改(gai)委(wei)2016年2月(yue)發(fa)布(bu)的(de)《關于(yu)推(tui)進(jin)“互聯網(wang)+”智慧能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)展的(de)指導意見》催生(sheng)(sheng)了一批(pi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)金(jin)融(rong)、第三方綜(zong)合能(neng)(neng)(neng)源(yuan)服務(wu)等新興業(ye)態。同時，多能(neng)(neng)(neng)協同綜(zong)合能(neng)(neng)(neng)源(yuan)網(wang)絡(luo)，接納高(gao)比例可再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)、促進(jin)靈(ling)活互動(dong)用能(neng)(neng)(neng)行為和(he)支(zhi)持(chi)分布(bu)式(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)交易的(de)綜(zong)合能(neng)(neng)(neng)源(yuan)微網(wang)，以及培育綜(zong)合能(neng)(neng)(neng)源(yuan)運(yun)營商等新型市場主體逐漸建(jian)立起來。

國家發改委、國家能(neng)源局2016年7月發布的(de)《關于推進多(duo)能(neng)互補集成優化示范工程(cheng)建設(she)的(de)實施意見(jian)》，使終端一體化集成供(gong)能(neng)系統(tong)以(yi)綜合(he)能(neng)源效率(lv)最(zui)大化、熱(re)電冷等負荷(he)就地平衡(heng)調節、供(gong)能(neng)經濟合(he)理具有市場(chang)競(jing)爭力為主要目標。“到(dao)2020年，各省(區(qu)(qu)(qu)、市)新產(chan)業(ye)園區(qu)(qu)(qu)采用(yong)(yong)終端一體化集成供(gong)能(neng)系統(tong)的(de)比(bi)例(li)達(da)到(dao)50%左右，既有產(chan)業(ye)園區(qu)(qu)(qu)實施能(neng)源綜合(he)梯級利用(yong)(yong)改造的(de)比(bi)例(li)達(da)到(dao)30%左右。”周伏秋指出。

此外(wai)，國家能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)局(ju)2017年(nian)1月(yue)(yue)發(fa)布(bu)(bu)的(de)《關(guan)于(yu)公布(bu)(bu)首批(pi)多能(neng)(neng)互(hu)補集(ji)成(cheng)優化(hua)示(shi)(shi)(shi)范工程的(de)通(tong)知(zhi)》確(que)定了首批(pi)終端一體(ti)化(hua)集(ji)成(cheng)供能(neng)(neng)系統17個示(shi)(shi)(shi)范項目；同年(nian)6月(yue)(yue)發(fa)布(bu)(bu)的(de)《關(guan)于(yu)公布(bu)(bu)首批(pi)“互(hu)聯網(wang)+”智慧能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)（能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)互(hu)聯網(wang)）示(shi)(shi)(shi)范項目的(de)通(tong)知(zhi)》確(que)定了首批(pi)智慧能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)/能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)互(hu)聯網(wang)55個示(shi)(shi)(shi)范項目。

記者(zhe)從多位業(ye)內(nei)專家(jia)處了解到，綜(zong)合能(neng)(neng)源(yuan)服(fu)(fu)務的關鍵在于(yu)為客戶(hu)提(ti)(ti)供(gong)增值服(fu)(fu)務。深圳航天工業(ye)技(ji)術研究院科技(ji)委常委朱(zhu)發(fa)國指(zhi)出(chu)，綜(zong)合能(neng)(neng)源(yuan)服(fu)(fu)務的目標是基于(yu)市場機(ji)制環境，以用(yong)戶(hu)為中心大(da)幅度提(ti)(ti)升用(yong)戶(hu)的用(yong)能(neng)(neng)體(ti)驗(yan)。“而用(yong)戶(hu)體(ti)驗(yan)通常由所提(ti)(ti)供(gong)服(fu)(fu)務的性(xing)價比、服(fu)(fu)務感受以及(ji)能(neng)(neng)否提(ti)(ti)供(gong)持續的增值服(fu)(fu)務來決定(ding)。”

用戶接受成本是關鍵

記者注(zhu)意(yi)到，除了(le)上述相關政策(ce)，明確規(gui)范和(he)(he)引導綜(zong)合(he)能源服(fu)務發展的政策(ce)依然缺位(wei)，綜(zong)合(he)能源服(fu)務的開展和(he)(he)落地面臨諸(zhu)多挑戰。

“目(mu)前關(guan)(guan)于(yu)用戶增(zeng)值(zhi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)的相關(guan)(guan)鼓勵性政(zheng)(zheng)策尚未(wei)出臺，限(xian)制(zhi)了增(zeng)值(zhi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)的發(fa)展，所謂(wei)的很多服(fu)(fu)(fu)務(wu)還(huan)停留在口頭上。”湖南(nan)一(yi)家(jia)售電公(gong)司(si)負責人告訴記者，缺乏政(zheng)(zheng)策引導與(yu)支持、用戶對增(zeng)值(zhi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)不了解、增(zeng)值(zhi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)沒有清(qing)晰的盈利(li)模式(shi)，成(cheng)為(wei)售電公(gong)司(si)在綜合能(neng)源服(fu)(fu)(fu)務(wu)中面臨的主要難題。目(mu)前，用戶只對如何(he)節約(yue)電費感興(xing)趣。

該負(fu)責人表(biao)示，現階段，如果開展(zhan)綜合能源服(fu)務的公司(si)能夠(gou)通過(guo)增值服(fu)務有(you)效降低用戶(hu)的用能成(cheng)本(ben)，才能拓展(zhan)用戶(hu)，增加用戶(hu)黏性(xing)。

北京電務通能源(yuan)股份有(you)限公司(si)運(yun)維總經理(li)丁汝平認為(wei)，在客戶(hu)開源(yuan)節流的(de)(de)訴求下，平衡客戶(hu)需求與(yu)服(fu)務成(cheng)本(ben)成(cheng)為(wei)綜(zong)合能源(yuan)服(fu)務商重點思考的(de)(de)問題(ti)。對(dui)于用戶(hu)需求，綜(zong)合能源(yuan)服(fu)務公司(si)一般(ban)要從運(yun)維角度掌握用戶(hu)的(de)(de)設(she)(she)備、運(yun)行工況等(deng)(deng)數據，同(tong)時思考如何實施(shi)方案，期間會涉及終端設(she)(she)備的(de)(de)改造(zao)費用等(deng)(deng)問題(ti)。“技術原(yuan)因導致初期改造(zao)費用較(jiao)大，如何讓(rang)用戶(hu)接受改造(zao)成(cheng)本(ben)，同(tong)時降低成(cheng)本(ben)來迎合用戶(hu)需求，是(shi)開展(zhan)綜(zong)合能源(yuan)服(fu)務的(de)(de)巨(ju)大挑戰。”

上(shang)海置信節能(neng)(neng)環保有限公(gong)司(si)總經理夏衛華(hua)也指出(chu)，客(ke)戶“開源節流”主要通過(guo)(guo)降(jiang)低電費(fei)和(he)提(ti)高能(neng)(neng)效(xiao)兩種途徑，而綜(zong)合能(neng)(neng)源服務的(de)(de)目的(de)(de)就是提(ti)高用(yong)能(neng)(neng)能(neng)(neng)效(xiao)。但這(zhe)個過(guo)(guo)程(cheng)中(zhong)，會面臨如技術(shu)、法律風險、以及政策產業結構調整等多方面的(de)(de)問(wen)題(ti)。

多因素決定落地成效

華為技術有限公司(si)主任工程師(shi)李宇認為，現階段(duan)綜(zong)合能源(yuan)服務業務由(you)市場、技術和政策三(san)方面(mian)共同驅動。“任何(he)一方沒有成(cheng)熟，整(zheng)個業務就難以推進。”

李宇分析，政策上要看(kan)是否到(dao)窗(chuang)口期，技術上要考(kao)慮是否具備綜合能源服(fu)務(wu)(wu)能力(li)。“另外，很多(duo)客(ke)戶用慣了低價可(ke)靠的電，但不(bu)了解何為綜合能源服(fu)務(wu)(wu)，在市(shi)場還未達(da)到(dao)一定(ding)程(cheng)度時，就認為不(bu)需(xu)要這項服(fu)務(wu)(wu)。

杭州數元信(xin)息科技(ji)有(you)限(xian)公司(si)副總經理(li)俞慶(qing)表(biao)示，綜合(he)能源服務有(you)三個入口，分別是以(yi)購售電(dian)交(jiao)易為(wei)形態(tai)的(de)交(jiao)易入口、以(yi)線下服務為(wei)形態(tai)的(de)服務入口和以(yi)增量配(pei)網(wang)為(wei)形態(tai)的(de)資(zi)產入口。“不論從哪個入口進入，如(ru)果不做(zuo)(zuo)高附(fu)(fu)加值(zhi)服務，業(ye)務發展都會受(shou)限(xian)。”以(yi)增量配(pei)網(wang)為(wei)例，他認(ren)為(wei)，以(yi)現在(zai)增量配(pei)網(wang)投(tou)資(zi)回(hui)報率(lv)較低的(de)情況看，增量配(pei)網(wang)不僅要做(zuo)(zuo)管制類的(de)運營，后端還要做(zuo)(zuo)高附(fu)(fu)加值(zhi)服務以(yi)提高整體(ti)投(tou)資(zi)回(hui)報率(lv)。“而售電(dian)公司(si)如(ru)果只通過購售電(dian)合(he)同交(jiao)易，卻不幫客戶管理(li)人(ren)員(yuan)用能數據，未來在(zai)交(jiao)易側(ce)也難(nan)以(yi)盈利。”