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能(neng)源是(shi)國(guo)(guo)(guo)民經濟的(de)命脈，是(shi)人類(lei)生存(cun)和發展的(de)物(wu)質(zhi)基礎。新中國(guo)(guo)(guo)成立以(yi)來，能(neng)源行業歷經滄桑巨變，為我國(guo)(guo)(guo)經濟增長(chang)提(ti)供(gong)了原始的(de)動(dong)力，可謂經濟增長(chang)的(de)重要引擎。

短短幾十(shi)年時間，能源行業實現了從極端短缺到(dao)極大豐富的歷史跨越。

新中國(guo)成立之(zhi)初(chu)，我國(guo)能(neng)源(yuan)基礎十分薄弱，生產(chan)能(neng)力(li)嚴重(zhong)不(bu)足，生產(chan)水平極其低(di)下(xia)，不(bu)僅供求關系十分緊張，而且還存在嚴重(zhong)的(de)結構(gou)性問題。1949年(nian)，我國(guo)能(neng)源(yuan)生產(chan)總(zong)(zong)量(liang)僅為0.2億噸(dun)標(biao)準煤(mei)，1953年(nian)，我國(guo)的(de)能(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)耗總(zong)(zong)量(liang)也僅有0.5億噸(dun)標(biao)煤(mei)，不(bu)足目前河北省能(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)耗總(zong)(zong)量(liang)的(de)1/6。

而如今(jin)，隨著經濟的繁榮(rong)(rong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)社會生(sheng)產力的顯(xian)著增強(qiang)，能源(yuan)領域不(bu)僅實現(xian)了(le)跨越式發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，而且生(sheng)產和(he)消費(fei)水平不(bu)斷提高，目(mu)前我國已經成為(wei)世界(jie)最(zui)大的能源(yuan)生(sheng)產國和(he)能源(yuan)消費(fei)國。煤炭、油氣、電力、新能源(yuan)和(he)能源(yuan)裝備(bei)產業全面繁榮(rong)(rong)，多個領域在(zai)規模(mo)和(he)技(ji)術上都領先全球。

國(guo)家統計局的數(shu)據顯示，2018年(nian)，我國(guo)能源(yuan)生產總量達37.7億噸(dun)標準煤，比1949年(nian)增長(chang)157.8倍，年(nian)均(jun)增長(chang)7.6%;能源(yuan)消費量達到46.4億噸(dun)標準煤，比1953年(nian)增長(chang)84.8倍，年(nian)均(jun)增長(chang)7.1%。

與此同時，我國(guo)能(neng)(neng)源結構正(zheng)(zheng)在不斷優化，用能(neng)(neng)效率逐步提升，節(jie)能(neng)(neng)降耗(hao)正(zheng)(zheng)取得顯著成(cheng)效，尤其(qi)是十(shi)八(ba)大(da)以(yi)來，隨著新發(fa)展理念的(de)加快實施，能(neng)(neng)源行業(ye)(ye)的(de)發(fa)展由(you)追求規模化擴(kuo)張向清潔化和(he)高質量轉變，能(neng)(neng)源行業(ye)(ye)正(zheng)(zheng)走向一個全新的(de)發(fa)展時期。

歷數(shu)能源行業70年取得的巨大成就，尤其(qi)是改革(ge)開放(fang)之后的跨越(yue)式發展(zhan)，得益于體制機制的及(ji)時(shi)調(diao)整、經濟增長與能源發展(zhan)的相互促進(jin)，以(yi)及(ji)國際合作的不斷強化(hua)。

改革釋放活力

在改革(ge)開放之前，我國(guo)經濟(ji)和能源(yuan)行(xing)業(ye)都(dou)曾(ceng)走過一(yi)段(duan)彎路，計(ji)劃(hua)經濟(ji)體制下，經濟(ji)增長(chang)的動(dong)能未能充分(fen)釋放。1978年之后，我國(guo)重新調(diao)整(zheng)了發展思路，尤(you)其(qi)是市場化機制的建立，推動(dong)了能源(yuan)行(xing)業(ye)的快速發展。

在體制機(ji)制上率(lv)先(xian)做出調(diao)整的是煤(mei)炭(tan)行業及其管理部門。改革(ge)開放之前，我國(guo)煤(mei)炭(tan)企(qi)業嚴格執行國(guo)家計(ji)劃，從煤(mei)炭(tan)開采到運輸和銷售，均由國(guo)家統(tong)一管理和統(tong)一定(ding)價(jia)。彼時(shi)，煤(mei)炭(tan)供(gong)(gong)應(ying)嚴重短缺，經濟增長(chang)受制于煤(mei)炭(tan)供(gong)(gong)應(ying)不足(zu)的矛盾異(yi)常明顯。

改革開放(fang)之后(hou)，煤(mei)(mei)炭計(ji)劃經濟的色彩漸(jian)褪，煤(mei)(mei)炭行(xing)業(ye)(ye)進入轉(zhuan)軌發展階段，尤其是1994年(nian)(nian)之后(hou)，煤(mei)(mei)炭行(xing)業(ye)(ye)的市場化機制基本(ben)確立，行(xing)業(ye)(ye)首次進入了爆(bao)發式增(zeng)長時期(qi)。1978年(nian)(nian)我國(guo)(guo)煤(mei)(mei)炭產(chan)量(liang)還(huan)只有6億噸，而(er)到(dao)了1996年(nian)(nian)，這(zhe)一數據就達到(dao)了13.7億噸。目(mu)前(qian)，我國(guo)(guo)早已是世界(jie)第一大煤(mei)(mei)炭生產(chan)國(guo)(guo)和(he)消費國(guo)(guo)，而(er)煤(mei)(mei)炭也在過去幾十年(nian)(nian)經濟高(gao)速發展中(zhong)扮(ban)演了穩定器(qi)和(he)壓艙石的角色。

石油(you)(you)行業的(de)(de)發展也有(you)類似的(de)(de)路徑(jing)。新(xin)中(zhong)國(guo)成(cheng)立之初，我(wo)國(guo)原油(you)(you)產(chan)量(liang)僅有(you)10余萬噸，為摘(zhai)掉“貧油(you)(you)國(guo)”的(de)(de)帽子，老一代石油(you)(you)人發揮艱苦奮斗的(de)(de)精神(shen)，相繼發現了(le)大(da)慶油(you)(you)田、勝利油(you)(you)田和華(hua)北油(you)(you)田等大(da)型油(you)(you)田，一舉(ju)實現了(le)中(zhong)國(guo)石油(you)(you)工業的(de)(de)重大(da)突破。到1978年，中(zhong)國(guo)原油(you)(you)產(chan)量(liang)已(yi)經突破了(le)1億噸大(da)關，可謂(wei)成(cheng)就(jiu)斐然。

改革(ge)(ge)開(kai)放之(zhi)后(hou)，石(shi)油領(ling)域改革(ge)(ge)拉開(kai)序幕，三(san)大石(shi)油公司相繼成立，并獲得長足發展，尤其(qi)是21世紀初，三(san)家公司分(fen)別走向國(guo)(guo)(guo)際資本市場，成為我國(guo)(guo)(guo)石(shi)油企業開(kai)啟(qi)國(guo)(guo)(guo)際化之(zhi)路(lu)的里程碑事件。當前，我國(guo)(guo)(guo)原油產量穩定在1.9億噸左右，成為我國(guo)(guo)(guo)確(que)保能源供應(ying)安全的重要基礎(chu)。

電(dian)(dian)力(li)(li)市場取(qu)得的巨(ju)大(da)成就也離不(bu)開改革和機制(zhi)的重大(da)調整。新(xin)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)成立(li)之(zhi)初，國(guo)(guo)家(jia)極(ji)度貧困，電(dian)(dian)力(li)(li)工業極(ji)其落(luo)后，1949年全國(guo)(guo)用(yong)電(dian)(dian)量僅有34億千瓦時(shi)，如(ru)今(jin)已經(jing)超(chao)過7萬(wan)億千瓦時(shi)，發(fa)電(dian)(dian)量和發(fa)電(dian)(dian)裝機容量更是增長(chang)千倍以上，為中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟建設(she)提供(gong)了(le)價格可承受的電(dian)(dian)力(li)(li)供(gong)應(ying)。從新(xin)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)成立(li)之(zhi)初到(dao)1985年，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)電(dian)(dian)力(li)(li)工業從投資、生(sheng)產到(dao)銷售，都由國(guo)(guo)家(jia)統一經(jing)營，用(yong)電(dian)(dian)量計劃配給，電(dian)(dian)力(li)(li)價格由中(zhong)(zhong)央政(zheng)府(fu)制(zhi)定(ding)。

隨著經濟的不斷(duan)增長，原有的體(ti)制不斷(duan)束縛電(dian)(dian)力(li)工(gong)業(ye)發(fa)展，從1985年起(qi)，我(wo)國電(dian)(dian)力(li)體(ti)制管制不斷(duan)放(fang)(fang)松：集資辦電(dian)(dian)、政企分(fen)開、廠網分(fen)離逐步(bu)實施。尤其是2002年，中央對國家電(dian)(dian)力(li)公司(si)進(jin)行了(le)拆分(fen)，五大發(fa)電(dian)(dian)、兩家電(dian)(dian)網和四家附業(ye)公司(si)相繼成立(li)，這一事件標(biao)志著電(dian)(dian)力(li)工(gong)業(ye)市(shi)場(chang)化進(jin)程正式(shi)拉開序幕。2002年電(dian)(dian)力(li)體(ti)制改革(ge)(ge)之后，中國電(dian)(dian)力(li)工(gong)業(ye)獲得了(le)飛速發(fa)展，2015年，新(xin)一輪電(dian)(dian)力(li)體(ti)制改革(ge)(ge)繼續推進(jin)，新(xin)電(dian)(dian)力(li)體(ti)制改革(ge)(ge)有利于建立(li)健全電(dian)(dian)力(li)行業(ye)市(shi)場(chang)機制，降(jiang)低電(dian)(dian)力(li)成本、理順價格形成機制，逐步(bu)打破壟斷(duan)、有序放(fang)(fang)開競爭性業(ye)務，實現供應多元化等。

回(hui)顧70年能源(yuan)工業(ye)的發展歷程(cheng)，我國(guo)能源(yuan)體制一直處于(yu)變化(hua)之中，改(gai)革不(bu)斷(duan)深化(hua)，市場活力得以釋放。多年來，能源(yuan)行業(ye)大(da)力推進政(zheng)企分開(kai)，加快市場化(hua)步(bu)伐，形(xing)成(cheng)了多元(yuan)保障(zhang)(zhang)的新型能源(yuan)工業(ye)體系，為我國(guo)經濟增長提(ti)供了可靠的動力保障(zhang)(zhang)。

經濟增長拉動

經(jing)濟(ji)與能(neng)(neng)源(yuan)密切聯系，70年(nian)間能(neng)(neng)源(yuan)產業(ye)的(de)(de)跨(kua)越式(shi)發(fa)展(zhan)與經(jing)濟(ji)增長密切相關，因為經(jing)濟(ji)的(de)(de)發(fa)展(zhan)決定著人們對能(neng)(neng)源(yuan)的(de)(de)需求，同時能(neng)(neng)源(yuan)的(de)(de)供(gong)應狀況又反過來制約著經(jing)濟(ji)的(de)(de)發(fa)展(zhan)。

建國初期，中國經濟基礎薄(bo)弱，工業處于半癱(tan)瘓狀態，能(neng)源消耗量(liang)自然較(jiao)小。1953年，我國人均能(neng)源消費量(liang)僅為93千(qian)克標準煤，而2018年達(da)到3332千(qian)克標準煤，比1953年增長34.8倍，年均增長5.7%。

隨著經(jing)濟的(de)不斷發展，尤(you)其(qi)是(shi)改革開放之(zhi)后，我國(guo)(guo)經(jing)濟增長(chang)(chang)創(chuang)造了(le)人類(lei)經(jing)濟史上(shang)(shang)不曾有(you)過的(de)奇(qi)跡(ji)。事實上(shang)(shang)，到了(le)1978年(nian)，我國(guo)(guo)還是(shi)世(shi)(shi)界上(shang)(shang)最貧窮(qiong)的(de)國(guo)(guo)家(jia)之(zhi)一。按照世(shi)(shi)界銀行的(de)統計，當(dang)時我國(guo)(guo)人均(jun)GDP僅有(you)156美(mei)元(yuan)，還不足(zu)當(dang)時最貧窮(qiong)的(de)撒哈拉沙漠以南非洲國(guo)(guo)家(jia)490美(mei)元(yuan)的(de)1/3，但是(shi)在而后的(de)40年(nian)間，中國(guo)(guo)經(jing)濟的(de)高速(su)列車開始啟(qi)動，從1978年(nian)至今，中國(guo)(guo)經(jing)濟的(de)年(nian)均(jun)增長(chang)(chang)速(su)度(du)達到了(le)驚人的(de)9.5%，創(chuang)造了(le)世(shi)(shi)界經(jing)濟史上(shang)(shang)的(de)增長(chang)(chang)奇(qi)跡(ji)。

與經濟(ji)的(de)(de)高速(su)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)相對應的(de)(de)是，能源(yuan)(yuan)行業(ye)的(de)(de)快速(su)崛起和(he)高速(su)發(fa)展。改革開(kai)放之后的(de)(de)1978至2017年間(jian)，我(wo)國一次(ci)能源(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)量(liang)(liang)(liang)、能源(yuan)(yuan)生產(chan)量(liang)(liang)(liang)、發(fa)電(dian)裝機(ji)容量(liang)(liang)(liang)及全社會用電(dian)量(liang)(liang)(liang)年均(jun)(jun)分別增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)5.4%、4.6%、9.2%和(he)8.6%。同(tong)期(qi)，我(wo)國國內生產(chan)總(zong)(zong)值(GDP)由(you)1978年的(de)(de)3679億元快速(su)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)到2017年的(de)(de)824828億元，按不變價格(ge)計(ji)算(suan)，增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)了34.5倍，年均(jun)(jun)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)9.5%。我(wo)國能源(yuan)(yuan)及電(dian)力消(xiao)費(fei)總(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)的(de)(de)快速(su)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)，有力地(di)支撐了經濟(ji)社會的(de)(de)高速(su)發(fa)展。

以(yi)煤炭為(wei)例，作(zuo)為(wei)我國主(zhu)體(ti)能(neng)(neng)源和(he)重要的(de)(de)工業原料，煤炭在(zai)過去幾(ji)十年中(zhong)為(wei)國民經濟增長(chang)做出(chu)突出(chu)貢獻的(de)(de)同時(shi)，自(zi)(zi)身的(de)(de)發展也實(shi)(shi)現(xian)了巨(ju)大的(de)(de)歷史(shi)性(xing)變革。在(zai)供(gong)需關系上(shang)，煤炭實(shi)(shi)現(xian)了從總體(ti)供(gong)應短缺轉變成產(chan)能(neng)(neng)總體(ti)富余;企(qi)業結構上(shang)，實(shi)(shi)現(xian)了由單一國有制轉變為(wei)多(duo)種(zhong)經濟成分(fen)并存;生(sheng)產(chan)方式(shi)上(shang)，實(shi)(shi)現(xian)了由手工作(zuo)業和(he)半機(ji)械化為(wei)主(zhu)轉變為(wei)全(quan)面實(shi)(shi)現(xian)機(ji)械化、自(zi)(zi)動化和(he)智(zhi)能(neng)(neng)化;在(zai)安全(quan)生(sheng)產(chan)上(shang)，實(shi)(shi)現(xian)了由事故(gu)多(duo)發、傷亡(wang)慘重轉變為(wei)持(chi)續穩定好轉的(de)(de)局面。

受汽車工業(ye)和(he)化工產業(ye)快速發展的(de)拉動，油氣工業(ye)也獲得了(le)巨大成長空間(jian)。1978年至2018年，我國(guo)原油、天(tian)然(ran)氣產量分別(bie)從1億(yi)噸(dun)和(he)138億(yi)立方(fang)米(mi)(mi)(mi)增(zeng)長到(dao)1.9億(yi)噸(dun)和(he)1610億(yi)立方(fang)米(mi)(mi)(mi);石(shi)油、天(tian)然(ran)氣消(xiao)費量分別(bie)從1980年的(de)0.88億(yi)噸(dun)和(he)140億(yi)立方(fang)米(mi)(mi)(mi)增(zeng)長到(dao)2018年的(de)6.48億(yi)噸(dun)和(he)2800億(yi)立方(fang)米(mi)(mi)(mi)。

電(dian)力工業的發(fa)(fa)(fa)(fa)展更(geng)是驚人，改革開放之初，我國電(dian)力供應主要依靠水電(dian)和(he)(he)火電(dian)，彼(bi)時，中(zhong)國的電(dian)力總裝(zhuang)機(ji)僅為(wei)5700多(duo)萬(wan)(wan)千(qian)瓦，年(nian)發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)量(liang)2500億千(qian)瓦時，而(er)到(dao)了(le)2018年(nian)底，我國電(dian)力裝(zhuang)機(ji)高達19億千(qian)瓦，早已位列世界(jie)第一位，而(er)全(quan)社會用電(dian)量(liang)也超過了(le)6.8萬(wan)(wan)億度。除了(le)體量(liang)增長之外，電(dian)源(yuan)結構也逐(zhu)步優化，目前，我國火電(dian)、水電(dian)、核電(dian)和(he)(he)新能源(yuan)發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)全(quan)面(mian)發(fa)(fa)(fa)(fa)展，發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)裝(zhuang)備制造、施工技(ji)(ji)術水平(ping)獲得巨大成就，很多(duo)技(ji)(ji)術實(shi)現了(le)從引進、消化和(he)(he)吸(xi)收，到(dao)自主研發(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)創新，最終多(duo)項技(ji)(ji)術引領世界(jie)。

國際合作助力

短短70年(nian)時間，能源行業取得如此成就，除體制機制調(diao)整(zheng)、經濟增長(chang)的帶動之外，國際合作的加(jia)強也功(gong)不可沒。

隨著經濟的快速增長，能源(yuan)消(xiao)耗(hao)量急速增加，無(wu)論(lun)是煤炭(tan)、石油(you)還是電力，在(zai)經濟發展(zhan)的一(yi)定階(jie)段(duan)，都曾出現過(guo)供應短缺的時期，尤其是石油(you)和天(tian)然(ran)氣供應，受制于我國資源(yuan)稟(bing)賦的限制，近年來(lai)供應缺口越來(lai)越大(da)，因此開展(zhan)國際合作(zuo)也就成(cheng)了應有之意。

在經(jing)濟連續(xu)獲得多年(nian)高(gao)速發展之后(hou)的1993年(nian)，我(wo)國(guo)(guo)第一(yi)次由石(shi)油(you)(you)出(chu)口國(guo)(guo)變成了石(shi)油(you)(you)凈(jing)進口國(guo)(guo)，石(shi)油(you)(you)領域“走出(chu)去”的步伐正式(shi)邁開，“兩種資源、兩個市(shi)場”一(yi)時間(jian)成為流行詞匯。

1993年，中(zhong)石油(you)公司獲得了加(jia)拿(na)大北瑞(rui)寧(ning)油(you)田(tian)的(de)參股(gu)權，成功邁出了中(zhong)國(guo)能源企業海外投資(zi)的(de)第一步。

隨后中(zhong)石(shi)(shi)油(you)(you)、中(zhong)石(shi)(shi)化和中(zhong)海油(you)(you)三(san)(san)家(jia)公(gong)司(si)(si)分別(bie)在加拿大、哈(ha)薩克斯坦、蘇丹、俄羅斯、委內(nei)瑞拉、伊拉克等國(guo)家(jia)參(can)與(yu)油(you)(you)田合作與(yu)開發，正(zheng)式開啟了(le)中(zhong)國(guo)石(shi)(shi)油(you)(you)企業(ye)在海外(wai)資源開發的(de)新時代。隨著對外(wai)開放的(de)逐步深入(ru)，三(san)(san)大公(gong)司(si)(si)之(zhi)外(wai)的(de)其他(ta)石(shi)(shi)油(you)(you)公(gong)司(si)(si)也紛紛走(zou)出國(guo)門，參(can)與(yu)到國(guo)際(ji)石(shi)(shi)油(you)(you)市場的(de)角逐。

數據(ju)顯(xian)示，截至2017年年底，中國(guo)(guo)企業共擁有210個海外油(you)(you)氣項目，多達(da)27家(jia)中國(guo)(guo)石油(you)(you)企業，包括23家(jia)民營企業，在(zai)海外油(you)(you)氣權益產量達(da)到1.9億(yi)噸油(you)(you)當(dang)(dang)量。這一(yi)數據(ju)相(xiang)當(dang)(dang)于中國(guo)(guo)當(dang)(dang)前國(guo)(guo)內石油(you)(you)一(yi)年的產量。

與(yu)(yu)此(ci)同(tong)時，隨著石油(you)(you)和(he)(he)天然氣(qi)消耗量(liang)的(de)大(da)幅增加，我(wo)國(guo)石油(you)(you)進(jin)(jin)口(kou)(kou)逐年增加，2018年，我(wo)國(guo)共進(jin)(jin)口(kou)(kou)原(yuan)油(you)(you)4.6億(yi)噸，進(jin)(jin)口(kou)(kou)天然氣(qi)1213億(yi)立方米，分別占到中(zhong)國(guo)進(jin)(jin)口(kou)(kou)原(yuan)油(you)(you)和(he)(he)天然氣(qi)的(de)70%和(he)(he)42%，可見中(zhong)國(guo)的(de)能源需求(qiu)與(yu)(yu)國(guo)際(ji)市場密(mi)不(bu)可分。

2013年，我國(guo)首次提出“一帶一路(lu)(lu)”的(de)倡議，這一開(kai)放(fang)性、包(bao)容性區域合作倡議，被看(kan)作是(shi)(shi)中國(guo)的(de)第三次對外開(kai)放(fang)。在“一帶一路(lu)(lu)”的(de)倡議下，中國(guo)能源企業更是(shi)(shi)走在前列，抓住新一輪開(kai)放(fang)的(de)機(ji)遇，在國(guo)際舞臺(tai)上(shang)大展(zhan)身手(shou)。

其中(zhong)(zhong)，電(dian)力(li)企業(ye)在“一帶一路”沿(yan)線國(guo)(guo)家中(zhong)(zhong)成(cheng)效最(zui)為顯著。“一帶一路”沿(yan)線國(guo)(guo)家貫穿(chuan)歐(ou)亞大(da)陸，面(mian)積廣闊，資源豐(feng)富，人(ren)口(kou)眾多，但(dan)經(jing)濟發展程度(du)相對落后，因此，很(hen)多國(guo)(guo)家面(mian)臨電(dian)力(li)和能源供應短缺的狀(zhuang)況。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)電(dian)力(li)行(xing)業(ye)不(bu)僅裝備制造先進，產(chan)能豐(feng)富，而(er)且中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)擁有全球(qiu)效率最(zui)高、技術水平嫻熟的施工和運營隊伍(wu)，近(jin)年(nian)來在幾十個國(guo)(guo)家開(kai)展電(dian)力(li)合作，大(da)大(da)緩解了沿(yan)線國(guo)(guo)家的電(dian)力(li)短缺難題(ti)。

當(dang)前，包括國(guo)家電(dian)網(wang)公司(si)、華電(dian)集團、三(san)峽集團、中國(guo)能建等(deng)在(zai)內的電(dian)力(li)企業(ye)，在(zai)菲律賓、印(yin)尼、巴西(xi)等(deng)國(guo)建設和運行了(le)大量電(dian)力(li)項目，不僅有(you)力(li)地(di)促進了(le)當(dang)地(di)經(jing)濟(ji)和社會的發展(zhan)，而且還(huan)獲得了(le)可觀的經(jing)濟(ji)效益。

走向高質量和清潔化

盡管能(neng)源(yuan)行(xing)業(ye)成就斐然(ran)，但由于我(wo)國(guo)化石能(neng)源(yuan)比重較大，隨(sui)著能(neng)源(yuan)消耗總量(liang)的增加，環(huan)境(jing)承(cheng)受力和碳排放(fang)問題也隨(sui)之而(er)來(lai)。

過去的(de)幾十年，能源行業(ye)規模的(de)快速(su)擴(kuo)張，有(you)力地支撐了中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)的(de)高(gao)速(su)發(fa)展(zhan)，2010年中(zhong)國(guo)GDP總量(liang)(liang)超過日(ri)本成為世界(jie)第二大經(jing)濟(ji)(ji)體。但是隨著經(jing)濟(ji)(ji)總量(liang)(liang)的(de)不斷擴(kuo)大，中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)的(de)訴(su)求也開(kai)始有(you)所轉(zhuan)向：經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)由(you)追求高(gao)速(su)度向高(gao)質量(liang)(liang)的(de)增長(chang)轉(zhuan)變，尤其是高(gao)耗能、高(gao)污染和(he)高(gao)投入(ru)的(de)所謂“三高(gao)”產業(ye)的(de)集(ji)聚發(fa)展(zhan)，中(zhong)國(guo)環(huan)境的(de)承載能力出現預(yu)警，經(jing)濟(ji)(ji)結構調整和(he)能源轉(zhuan)型已(yi)變得迫(po)在(zai)眉(mei)睫。

2018年(nian)政府(fu)工作報告中(zhong)(zhong)首次提出，為決勝(sheng)全面(mian)建成小康社(she)會，我國(guo)經濟已由高速增長(chang)階段(duan)轉向高質量(liang)發(fa)展階段(duan)。對能(neng)源行業(ye)而(er)言，為適應中(zhong)(zhong)國(guo)經濟的高質量(liang)發(fa)展需求，能(neng)源行業(ye)轉型(xing)發(fa)展變得越來越迫切。

早在2014年(nian)，習近(jin)平總書記就(jiu)提出中(zhong)國要(yao)進行能(neng)(neng)(neng)源(yuan)生(sheng)產和能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消費的“能(neng)(neng)(neng)源(yuan)革命”概念，要(yao)求(qiu)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)行業(ye)要(yao)構建(jian)“清(qing)潔、低碳、安全、高效”的現代能(neng)(neng)(neng)源(yuan)體系。

從(cong)能(neng)源發(fa)展(zhan)的(de)實踐看，中國目前(qian)依然是以煤炭為主的(de)能(neng)源消費結構，但近年來，隨著能(neng)源轉(zhuan)型的(de)不斷(duan)深(shen)入，中國的(de)能(neng)源結構已經(jing)發(fa)生了(le)較大變化。2013年中國煤炭消費已經(jing)達峰(feng)，風(feng)電(dian)、光伏(fu)等清(qing)潔能(neng)源獲得了(le)快速發(fa)展(zhan)，風(feng)光產業從(cong)無到有，從(cong)小到大，用了(le)不到十年的(de)時間，已經(jing)成長為全(quan)球翹(qiao)楚，甚至成為全(quan)球清(qing)潔能(neng)源的(de)引領者(zhe)。

截至2018年(nian)(nian)年(nian)(nian)底，中國風電(dian)和(he)光伏裝(zhuang)(zhuang)機容量(liang)分(fen)別達到1.9億(yi)和(he)1.7億(yi)千瓦(wa)，二者(zhe)裝(zhuang)(zhuang)機容量(liang)占(zhan)(zhan)(zhan)我國全(quan)部裝(zhuang)(zhuang)機比例的(de)(de)近20%，長(chang)期占(zhan)(zhan)(zhan)據全(quan)球清(qing)潔能源(yuan)裝(zhuang)(zhuang)機的(de)(de)頭把交椅。2018年(nian)(nian)，風電(dian)、光伏全(quan)年(nian)(nian)發(fa)電(dian)量(liang)6000億(yi)千瓦(wa)時，占(zhan)(zhan)(zhan)全(quan)部發(fa)電(dian)量(liang)約9%，我國在能源(yuan)結構方面的(de)(de)調整成效顯著(zhu)。

在過去(qu)幾(ji)十年中，由(you)于經濟增(zeng)長對能(neng)源的(de)(de)需求(qiu)非(fei)常旺盛，一方面帶動了能(neng)源產業的(de)(de)快速發展，另一方面也導致該(gai)產業由(you)于追求(qiu)規模而(er)較為粗放。目前(qian)，我國(guo)社會的(de)(de)主要(yao)矛(mao)盾已經轉化為人民日(ri)益(yi)增(zeng)長的(de)(de)美好生活需要(yao)和(he)不平衡不充分(fen)的(de)(de)發展之(zhi)間的(de)(de)矛(mao)盾，因(yin)此(ci)高質量和(he)清潔(jie)化的(de)(de)能(neng)源供給將是能(neng)源產業面臨的(de)(de)重要(yao)任務之(zhi)一。

毫無疑問，我國已(yi)經度(du)過(guo)了能源短缺的(de)(de)時代，目前能源的(de)(de)供應豐富而多元，我們有(you)理由相信(xin)，隨著經濟走向(xiang)高(gao)質(zhi)量發展的(de)(de)新(xin)階段，能源行業也將為國家和(he)社會提(ti)供更加潔凈和(he)高(gao)質(zhi)量的(de)(de)能源供應。