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光熱發電持續健康發展 補貼政策不應一刀切
發布者:admin | 來源:中國改革報 | 0評論 | 7477查看 | 2019-10-02 10:54:06    

9月的(de)迪拜(bai)(bai),左手沙漠(mo)(mo),右手海水(shui)。海灘依然延續著(zhu)夏日(ri)的(de)浪漫,而在(zai)南部(bu)的(de)沙漠(mo)(mo),一座占地面(mian)積44平方公(gong)里,全(quan)球迄今為止規模最(zui)大的(de)光伏(fu)光熱太陽(yang)能發電項目(mu)打破了沉寂已久的(de)大漠(mo)(mo)。這座由中國企(qi)業承建的(de)950MW光熱光伏(fu)混合發電項目(mu)于迪拜(bai)(bai)時間(jian)9月19日(ri)首臺槽式(shi)集熱器組裝成(cheng)功。該項目(mu)建成(cheng)后(hou),每年不僅為迪拜(bai)(bai)320,000多家(jia)住戶(hu)提供清潔電力,還將減少160萬噸的(de)碳排放量(liang)。


“迪拜光(guang)熱項目已經成為(wei)‘一帶(dai)一路’的(de)一張(zhang)綠色名片,宣揚著‘共建綠色絲綢之路’的(de)可持續發展倡議。”國(guo)家能(neng)源局副局長林山青在項目現場充分肯定了中國(guo)太陽能(neng)熱發電企業在“深化國(guo)際能(neng)源合作(zuo),搶占能(neng)源先機,為(wei)構(gou)建清(qing)潔低碳、安(an)全高效的(de)國(guo)際能(neng)源體系”所作(zuo)出的(de)貢(gong)獻。


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圖:迪拜950MW光(guang)(guang)熱光(guang)(guang)伏(fu)混合(he)發電項目


而(er)早在(zai)2018年7月19日,中國國家主席習(xi)近平就把迪拜光熱光伏混合(he)電(dian)站定義為(wei):中阿合(he)作建設的世界(jie)上規模最大、技術最先進的光熱發(fa)電(dian)站。


其實,迪拜馬克(ke)圖姆太陽能園區(qu)第四(si)期950MW光熱光伏發電(dian)項(xiang)目只是我國太陽能熱發電(dian)產業櫛風沐雨、砥礪奮進的一個縮(suo)影(ying)。


自主創新 示范效果顯著


記者從國家能(neng)源局(ju)了(le)解到(dao),光(guang)熱(re)發電作(zuo)為穩定(ding)、可靠的(de)優質電力,在能(neng)源轉型、推進可再生能(neng)源高(gao)質量(liang)發展(zhan)的(de)過(guo)程中,具有不可替代的(de)地位和作(zuo)用。經過(guo)多(duo)年(nian)培(pei)育,我(wo)國光(guang)熱(re)產業鏈已逐步完善(shan),在“一(yi)帶一(yi)路”能(neng)源國際(ji)合作(zuo)中,也扮演著(zhu)越來越重要地角色(se)。


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圖:中電(dian)建青(qing)海共和50MW熔(rong)鹽(yan)塔式光熱(re)發電(dian)項目


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圖:魯(lu)能海西州50MW光(guang)熱發電(dian)項目


同在9月19日這一天,中電(dian)建青海(hai)共和50MW熔鹽塔式光(guang)熱(re)發電(dian)項目(mu)、魯能(neng)海(hai)西州(zhou)多能(neng)互補集(ji)成(cheng)優化(hua)國家示范工程50MW光(guang)熱(re)發電(dian)項目(mu)成(cheng)功(gong)并網發電(dian),為助推我(wo)國能(neng)源轉型(xing)再添新(xin)樣本。


作為(wei)(wei)有望(wang)替代(dai)煤電(dian),為(wei)(wei)電(dian)網提(ti)供穩定(ding)、可靠電(dian)力(li)的(de)可再(zai)生(sheng)能源(yuan),光熱發電(dian)已成為(wei)(wei)多個國家重點支持(chi)發展的(de)戰(zhan)略性新興產業。


記者在采(cai)訪中了(le)(le)解到,自2005年發展至今,我國光熱發電產業(ye)從無到有,已經具備了(le)(le)相當的產能規模(mo),規模(mo)效應逐漸顯現(xian),對產業(ye)的結構優化和成本的降低產生了(le)(le)積極的影(ying)響(xiang)。


2016年(nian),國家能源局啟動首批20個光熱發電示范項目,裝機規模總量達1.35GW,開啟了(le)我國光熱發電的商業(ye)化進(jin)程,并帶動了(le)一批材料、設備制造以及電站建設企業(ye)快速發展。


截至目(mu)(mu)前(qian),首批(pi)示(shi)范項(xiang)目(mu)(mu)共有4個(ge)項(xiang)目(mu)(mu)建成投產(chan),并網運行的光熱發電項(xiang)目(mu)(mu)累(lei)計裝機(ji)(ji)量達到(dao)320MW。預計今年年底前(qian),我國有望(wang)再(zai)并網4個(ge)項(xiang)目(mu)(mu),新增裝機(ji)(ji)250MW左右。


“雖(sui)然我國光(guang)熱發電(dian)起步較晚,但(dan)部分技術(shu)已經走在國際前(qian)列。”電(dian)力規劃設(she)計總(zong)院(yuan)副院(yuan)長孫銳告訴記(ji)者,通(tong)過首批示范項(xiang)目(mu),帶動了(le)相關(guan)企業(ye)自主創新,突破(po)了(le)多項(xiang)核心技術(shu),并形成了(le)完整的產(chan)業(ye)鏈,目(mu)前(qian)設(she)備(bei)國產(chan)化率超過90%。


據統計,截至2018年底,我國具有槽(cao)式玻璃反射鏡生(sheng)產(chan)(chan)(chan)線(xian)6條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao),槽(cao)式真空吸(xi)(xi)熱(re)管生(sheng)產(chan)(chan)(chan)線(xian)10條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao),機械傳(chuan)動(dong)箱生(sheng)產(chan)(chan)(chan)線(xian)5條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao),液壓傳(chuan)動(dong)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)線(xian)2條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao),導熱(re)油(you)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)線(xian)3條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao),熔融鹽(yan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)線(xian)3條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao),定日(ri)鏡生(sheng)產(chan)(chan)(chan)線(xian)5條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao),槽(cao)式集熱(re)器(qi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)線(xian)3條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao),塔式吸(xi)(xi)熱(re)器(qi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)線(xian)3條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)。


“例(li)如,塔式聚(ju)光集(ji)熱(re)(re)系統,在國(guo)際(ji)上也只(zhi)有幾家(jia)公(gong)司掌(zhang)握(wo)該項(xiang)技術(shu),首航節能和中控太陽能等(deng)龍頭企業,通過(guo)自(zi)主研(yan)發(fa)掌(zhang)握(wo)了關(guan)鍵技術(shu)。項(xiang)目建成投運(yun)(yun)后,運(yun)(yun)行性(xing)能良好。另外,蘭州大成通過(guo)自(zi)主研(yan)發(fa),掌(zhang)握(wo)了熔鹽菲涅爾式聚(ju)光集(ji)熱(re)(re)技術(shu),并率先開展了世界首個商業化電(dian)站建設;正在建設中的玉門(men)鑫能項(xiang)目,也是全(quan)球第(di)一個采用(yong)二次反射塔式聚(ju)光集(ji)熱(re)(re)技術(shu)的商業電(dian)站。”孫(sun)銳(rui)向(xiang)記者介紹說。


北京首(shou)航艾啟威節能技(ji)術股(gu)份(fen)有限公司(si)(簡(jian)稱“首(shou)航節能”)董(dong)事(shi)長黃文佳告訴(su)記(ji)者,“經過多年技(ji)術積累,小試、中(zhong)試、企業(ye)(ye)示范(fan)項目和國家首(shou)批示范(fan)項目建(jian)設(she),光(guang)(guang)熱產業(ye)(ye)積累了(le)(le)許多設(she)計、制造、安(an)裝、運維等方(fang)面的人才,培養了(le)(le)多家系統集成商,吸取了(le)(le)大(da)量經驗與教訓,為下(xia)一批項目減(jian)少建(jian)設(she)成本、提高效率提供借鑒和依據,將有力地(di)提高光(guang)(guang)熱發(fa)電(dian)的經濟(ji)和社(she)會價值。”


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圖:首航節能100MW光熱電站(zhan)逾(yu)1.2萬面定日鏡拼成“祖(zu)國生日快樂”文字


不(bu)僅于此,來自光熱發(fa)電(dian)的新需求,也化(hua)解(jie)了部分燃(ran)煤(mei)發(fa)電(dian)產(chan)業的過剩產(chan)能。


“伴隨著我國能源(yuan)轉(zhuan)型步伐的(de)(de)(de)加快,傳(chuan)統煤電(dian)設備(bei)制(zhi)造(zao)業產(chan)能過剩,正(zheng)面臨生存的(de)(de)(de)困境(jing)。光(guang)熱(re)發(fa)(fa)電(dian)使用的(de)(de)(de)汽(qi)輪機發(fa)(fa)電(dian)機組、蒸汽(qi)發(fa)(fa)生系統、換(huan)熱(re)器、泵、閥門(men)、高溫管道等設備(bei)和材料,正(zheng)是煤電(dian)設備(bei)制(zhi)造(zao)企業的(de)(de)(de)優勢產(chan)品,我國光(guang)熱(re)發(fa)(fa)電(dian)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)將為煤電(dian)設備(bei)制(zhi)造(zao)業提供(gong)絕(jue)好的(de)(de)(de)轉(zhuan)型機遇。”孫銳表示。


“與煤電相同,光(guang)熱電站也是高度的(de)系(xi)統集(ji)成,其(qi)核心是電站設計(ji),從2015年下半(ban)年起,我國(guo)煤電設計(ji)單(dan)位展開(kai)了相應的(de)工作(zuo)。”國(guo)家太陽能光(guang)熱產業技術創新戰略聯盟理事長王志峰表示。


開拓海外  融入“一帶一路”


當前,光熱(re)發(fa)(fa)電(dian)(dian)產業在全(quan)球得到(dao)了廣泛(fan)關注(zhu),智利、摩洛哥(ge)、沙特阿拉伯、阿聯酋等多(duo)個(ge)新興市場潛(qian)力不斷釋放。英國(guo)權威數(shu)據分(fen)析(xi)公(gong)司Global Data發(fa)(fa)布的行業分(fen)析(xi)報告指出,光熱(re)發(fa)(fa)電(dian)(dian)技(ji)術具備高(gao)效及儲(chu)能(neng)等優勢,且(qie)成(cheng)本(ben)下降空間(jian)可期,市場發(fa)(fa)展(zhan)前景光明。分(fen)析(xi)報告預計,到(dao)2030年(nian),全(quan)球光熱(re)發(fa)(fa)電(dian)(dian)裝機規模有望增長至22.4GW。國(guo)際(ji)能(neng)源(yuan)署(IEA)預測到(dao)2050年(nian),全(quan)球電(dian)(dian)力供應(ying)中(zhong)將(jiang)(jiang)有11%將(jiang)(jiang)來自光熱(re)發(fa)(fa)電(dian)(dian)。


據了解,2019年,全球約(yue)有(you)10個商業(ye)化光熱發(fa)電項(xiang)目處(chu)于實質性在開(kai)發(fa)階段,總裝機容量1460MW,其中海外項(xiang)目6個,總裝機1210MW。


近年來,跟(gen)隨“一帶一路”發(fa)展(zhan)(zhan)戰略,我國光(guang)熱(re)企(qi)業開(kai)始在南(nan)美、北(bei)非(fei)、中東、南(nan)歐等(deng)地站穩(wen)腳跟(gen),持(chi)續擴大(da)中國品牌(pai)影(ying)響(xiang)力,逐漸從(cong)項目(mu)(mu)總(zong)包和(he)投(tou)資方,向項目(mu)(mu)主設備供應(ying)商、集成商方向發(fa)展(zhan)(zhan)。


2018年(nian),上(shang)海(hai)電氣在充(chong)分(fen)市場競爭的(de)情(qing)況下,以世(shi)界最高(gao)標準贏(ying)得(de)(de)了迪拜700兆瓦(wa)光熱發電項目(mu)的(de)總承包(bao)機會。該項目(mu)現已(yi)成為我國裝(zhuang)備制(zhi)造企(qi)業進(jin)軍海(hai)外高(gao)端市場、打造中國品牌、踐行“一帶(dai)一路”倡議所(suo)取得(de)(de)的(de)成功案例。


2019年,光(guang)熱產業再創佳績。我國(guo)企業參加總(zong)包(bao)的摩洛哥250MW槽式NOOR2、150MW塔(ta)式NOOR3光(guang)熱電站(zhan)相繼投運,在海外(wai)市場建立起良好信譽。此外(wai),希臘(la)、智利、非洲(zhou)等地(di)的市場開拓也進入了新階段。


采訪中,多家光(guang)熱企業負(fu)責人對記(ji)者表示,首批示范項目(mu)為行(xing)業積累了豐富經驗,并成(cheng)為邁向全球的“敲門磚”。


浙江中(zhong)控太陽(yang)能(neng)(neng)技術(shu)有限公司(si)(簡稱“中(zhong)控太陽(yang)能(neng)(neng)”)董事長金建祥(xiang)表示(shi),“示(shi)范項目(mu)所展現出的(de)技術(shu)創新和工程能(neng)(neng)力,為(wei)中(zhong)國企(qi)業(ye)走(zou)向海(hai)外奠定(ding)了良好的(de)基礎,另一方(fang)面(mian)產業(ye)鏈發展帶動了成本(ben)下(xia)降,也增強了中(zhong)國企(qi)業(ye)在(zai)國際(ji)市場(chang)的(de)競爭力。”


國(guo)際可再生能源(yuan)署今年(nian)5月發(fa)布的(de)(de)報告顯示,2018年(nian)全球光熱發(fa)電(dian)(dian)的(de)(de)度(du)電(dian)(dian)成(cheng)本為0.185美元/kWh,較(jiao)2017年(nian)下(xia)降26%,較(jiao)2010年(nian)下(xia)降了46%,報告強(qiang)調,成(cheng)本的(de)(de)顯著下(xia)降離(li)不開中國(guo)市場在(zai)供應鏈以及項目開發(fa)方面的(de)(de)貢獻。


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圖(tu):中控德令哈10MW&50MW光(guang)熱電站


黃文佳對記(ji)者表(biao)示,“迪(di)拜(bai)、智(zhi)利的業主來(lai)華考察我們(men)的項目時,對國內技術發展和(he)成本下降的速(su)度感(gan)到十分驚訝。”


“摩(mo)洛哥MASEN公司已(yi)與中(zhong)(zhong)國科學院商討,在摩(mo)洛哥共(gong)同建立中(zhong)(zhong)國太陽能熱發電(dian)技(ji)術(shu)(shu)產品的試驗展示基(ji)地,為國產光熱發電(dian)產品進入(ru)非洲做技(ji)術(shu)(shu)鋪墊,首批項目合(he)同正(zheng)在洽談中(zhong)(zhong)。”王志(zhi)峰介紹說。


能源轉型 光熱不可或缺


走向清潔低碳化是能源轉型的(de)大(da)勢所趨。相對于常(chang)規煤電(dian)(dian)機組,光(guang)熱發(fa)電(dian)(dian)具有更寬(kuan)的(de)調節范圍和(he)調節速度,因此(ci)在眾多可再(zai)生能源發(fa)電(dian)(dian)中,光(guang)熱發(fa)電(dian)(dian)是理想(xiang)的(de)可靠(kao)和(he)靈活(huo)電(dian)(dian)源,并(bing)具備儲能作用,可顯著(zhu)提升(sheng)電(dian)(dian)網接納光(guang)伏、風電(dian)(dian)的(de)能力,為電(dian)(dian)網提供安全(quan)保障。


孫銳(rui)對記者分析說,“光(guang)(guang)熱(re)集發電(dian)和儲能于一身,同一地(di)點、同等容(rong)(rong)量的(de)光(guang)(guang)熱(re)發機組的(de)發電(dian)量是光(guang)(guang)伏(fu)(fu)的(de)2.6倍,能夠提供100%電(dian)力保障,可以顯(xian)著減少高比(bi)例風(feng)電(dian)和光(guang)(guang)伏(fu)(fu)接入后電(dian)力系統對儲能電(dian)站容(rong)(rong)量的(de)需求,與(yu)光(guang)(guang)伏(fu)(fu)、風(feng)電(dian)形成互補。”


孫(sun)銳(rui)認(ren)為,隨著我國大(da)規(gui)模新(xin)能源機組占比不斷提升,煤(mei)電(dian)(dian)(dian)占比持續降(jiang)低(di),西(xi)部地區風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)和光伏(fu)依賴煤(mei)電(dian)(dian)(dian)打捆外送的模式將(jiang)不可持續。他(ta)以甘肅(su)酒(jiu)泉至湖南的±800千(qian)伏(fu)祁韶線為例,該輸送通道(dao)(dao)已經建成投運,原規(gui)劃設計(ji)外送電(dian)(dian)(dian)量的60%為煤(mei)電(dian)(dian)(dian),配套(tao)煤(mei)電(dian)(dian)(dian)機組600萬(wan)千(qian)瓦(wa),其中新(xin)建400萬(wan)千(qian)瓦(wa)。然而全國煤(mei)電(dian)(dian)(dian)機組出現了過剩局面,能源主(zhu)管部門暫停(ting)了200萬(wan)千(qian)瓦(wa)煤(mei)電(dian)(dian)(dian)機組的建設。由于缺少(shao)調節(jie)電(dian)(dian)(dian)源,該通道(dao)(dao)的輸電(dian)(dian)(dian)功率(lv)與(yu)設計(ji)值相差甚遠,當地的風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)、光伏(fu)電(dian)(dian)(dian)力(li)送不出去,棄風(feng)(feng)、棄光嚴重。


“如(ru)果建設200萬千瓦光(guang)熱發(fa)電替代(dai)被暫(zan)停的煤電機組(zu),外送的可再生能源電力比重(zhong)將提(ti)升(sheng)到80%以上,目前地方政府已開展了相關研究工作。”孫銳(rui)表示。


光熱產(chan)業方(fang)興未(wei)艾,如(ru)何破解發(fa)電成(cheng)本高企難(nan)題,黃文佳和金建祥(xiang)早已成(cheng)竹在胸,“再經(jing)過2-3輪(lun)示范項目的持續建設,光熱發(fa)電有望實現(xian)調峰平價。”


孫(sun)銳(rui)向(xiang)記者分析說,“如(ru)果(guo)(guo)光熱發(fa)(fa)(fa)電裝機每年(nian)保持一(yi)定的(de)(de)增長規模,使(shi)產業(ye)鏈逐漸發(fa)(fa)(fa)展(zhan)壯大,保守估算,到(dao)(dao)2025年(nian),光熱發(fa)(fa)(fa)電成本將(jiang)下(xia)(xia)降至0.76元/千(qian)瓦(wa)時(shi)(shi),到(dao)(dao)2030年(nian)將(jiang)下(xia)(xia)降到(dao)(dao)0.7元/千(qian)瓦(wa)時(shi)(shi)以下(xia)(xia)。如(ru)果(guo)(guo)參照(zhao)國際上的(de)(de)經驗,依據負荷側(ce)的(de)(de)峰(feng)(feng)谷(gu)分時(shi)(shi)銷售電價(jia)疊(die)加電網的(de)(de)輸配(pei)電價(jia)格確定發(fa)(fa)(fa)電側(ce)的(de)(de)上網電價(jia),光熱發(fa)(fa)(fa)電依靠自(zi)身的(de)(de)技術優勢,可(ke)(ke)將(jiang)發(fa)(fa)(fa)電量優化(hua)調整(zheng)到(dao)(dao)高峰(feng)(feng)和(he)平峰(feng)(feng)時(shi)(shi)段(duan),不(bu)僅滿足了(le)系統(tong)的(de)(de)調峰(feng)(feng)要求,也實現了(le)自(zi)身可(ke)(ke)靠、靈(ling)活(huo)電力的(de)(de)經濟價(jia)值,在(zai)市場中一(yi)定能夠(gou)得到(dao)(dao)很(hen)好的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。”


與(yu)此同時(shi),多(duo)位業(ye)(ye)內(nei)人(ren)士也擔(dan)心,我國(guo)光(guang)熱產(chan)(chan)業(ye)(ye)尚處(chu)于示范(fan)發(fa)展階段,如果補貼政策發(fa)生重大調(diao)整,不(bu)僅會引(yin)發(fa)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展陷入停滯不(bu)前(qian)的窘境,還有可(ke)能讓(rang)剛剛培育起來的產(chan)(chan)業(ye)(ye)夭折。而(er)一旦失去(qu)國(guo)內(nei)的創新及產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈成本(ben)優勢,中國(guo)企業(ye)(ye)在(zai)國(guo)際市(shi)場的競爭(zheng)力將(jiang)不(bu)復存在(zai)。


“補貼退坡是大(da)勢所(suo)趨(qu),但應該是一(yi)個漸(jian)進的過程(cheng),具體產業(ye)區別對待,不(bu)搞一(yi)刀切。”孫銳認(ren)為,目前光熱產業(ye)尚需一(yi)段時間,使剛剛建立起(qi)來(lai)的產業(ye)鏈得到規模化(hua)發展,從(cong)而降(jiang)低發電成本,最終完全走(zou)向市場(chang)。


“如果每年保持一定(ding)的(de)裝機(ji)規模,光熱發(fa)(fa)(fa)電(dian)產業將得到快速發(fa)(fa)(fa)展,發(fa)(fa)(fa)電(dian)成本(ben)將可以(yi)大幅(fu)下降(jiang),同時,伴隨上網電(dian)價形成機(ji)制的(de)市(shi)場化改(gai)革,有望(wang)在2025年左右擺脫對補(bu)貼(tie)的(de)依賴。”孫銳表示(shi)。


“光(guang)熱(re)(re)發電項目建設周期長,同時,我(wo)國西北(bei)部獨特的氣候環境(jing)導致(zhi)有效工期不足8個月(yue),因此(ci)首先要因地制宜、實事求是,給光(guang)熱(re)(re)產業(ye)發展一個合理的緩沖期,以免(mian)造(zao)成大起(qi)大落。”王志峰對記者(zhe)坦(tan)言(yan)。

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