黨中央、國(guo)務院(yuan)高度(du)重視新型冠狀(zhuang)病(bing)毒感染肺(fei)炎(yan)疫(yi)情防(fang)控工作。為助力打(da)贏疫(yi)情防(fang)控阻擊戰,進一步提升(sheng)勞動者素(su)質和技(ji)能水平,近日,國(guo)家發展(zhan)改革委、人(ren)力資源社(she)會保(bao)障部、工業和信息(xi)化部、全國(guo)總工會等四部門,聯合印(yin)發了《關于應對(dui)新型冠狀(zhuang)病(bing)毒感染肺(fei)炎(yan)疫(yi)情支(zhi)持鼓勵勞動者參與線上(shang)職(zhi)業技(ji)能培(pei)訓的通知》(發改辦就(jiu)業〔2020〕100號,以(yi)下簡稱(cheng)《通知》)。
《通知(zhi)》從(cong)六方面(mian)對支持(chi)鼓勵勞動(dong)(dong)者參與(yu)線(xian)(xian)(xian)上(shang)(shang)(shang)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)培訓(xun)(xun)作出了(le)部署安排。一是(shi)免費(fei)開放(fang)線(xian)(xian)(xian)上(shang)(shang)(shang)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)培訓(xun)(xun)資(zi)(zi)源(yuan)。疫情(qing)期間,依(yi)托(tuo)五家線(xian)(xian)(xian)上(shang)(shang)(shang)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)培訓(xun)(xun)平(ping)臺,對勞動(dong)(dong)者實行重點課程(cheng)免費(fei)開放(fang)。二(er)是(shi)提(ti)升(sheng)線(xian)(xian)(xian)上(shang)(shang)(shang)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)培訓(xun)(xun)資(zi)(zi)源(yuan)質量(liang)。針(zhen)對線(xian)(xian)(xian)上(shang)(shang)(shang)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)培訓(xun)(xun)優化(hua)用(yong)戶界面(mian)、完善(shan)課程(cheng)內容、增強(qiang)(qiang)師資(zi)(zi)力(li)量(liang)。三(san)是(shi)完善(shan)線(xian)(xian)(xian)上(shang)(shang)(shang)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)培訓(xun)(xun)配(pei)套服務。做(zuo)好風(feng)采展示、資(zi)(zi)費(fei)優惠(hui)、就(jiu)業(ye)需求信(xin)息(xi)對接、培訓(xun)(xun)后評估等配(pei)套工(gong)作。四是(shi)加(jia)(jia)大(da)線(xian)(xian)(xian)上(shang)(shang)(shang)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)培訓(xun)(xun)扶持(chi)力(li)度。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)線(xian)(xian)(xian)上(shang)(shang)(shang)線(xian)(xian)(xian)下(xia)融(rong)合,支持(chi)參加(jia)(jia)線(xian)(xian)(xian)上(shang)(shang)(shang)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)培訓(xun)(xun)的勞動(dong)(dong)者優先(xian)在公共實訓(xun)(xun)基(ji)地參加(jia)(jia)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)實訓(xun)(xun),鼓勵平(ping)臺間共享培訓(xun)(xun)資(zi)(zi)源(yuan)。五是(shi)積極(ji)開展宣傳動(dong)(dong)員。提(ti)升(sheng)線(xian)(xian)(xian)上(shang)(shang)(shang)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)培訓(xun)(xun)的社會影響力(li)和政策知(zhi)曉度。六是(shi)強(qiang)(qiang)化(hua)組織(zhi)實施。各地區、各部門要切實強(qiang)(qiang)化(hua)組織(zhi)領導,明確相(xiang)關部門職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)責,保障(zhang)培訓(xun)(xun)參與(yu)度和培訓(xun)(xun)效果。
關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持鼓勵勞動者參與線上職業技能培訓的通知
發改辦就(jiu)業(ye)〔2020〕100號
各省、自治區、直轄(xia)市及新疆生產建(jian)設(she)兵團(tuan)發展(zhan)改革委、人力資源社(she)會保障廳(局)、工業和(he)信(xin)息化(中小企業)主管部(bu)門(men)、總工會:
黨中(zhong)央(yang)、國(guo)務(wu)院高度(du)重(zhong)視新型冠(guan)狀病毒感染肺(fei)炎疫(yi)情(qing)防(fang)控和重(zhong)點群體就(jiu)業工(gong)(gong)作(zuo)。線上職(zhi)業技(ji)能(neng)培(pei)訓,既是提升勞動(dong)者職(zhi)業技(ji)能(neng)水平(ping)的重(zhong)要(yao)途(tu)徑,也是減少疫(yi)情(qing)期間人員聚集(ji)的有效方式。為堅(jian)決貫徹黨中(zhong)央(yang)、國(guo)務(wu)院決策部署(shu),助力打贏(ying)疫(yi)情(qing)防(fang)控阻(zu)擊戰,進一(yi)步(bu)提升勞動(dong)者素質和技(ji)能(neng)水平(ping),國(guo)家發展改(gai)革委、人力資(zi)源社會保障部、工(gong)(gong)業和信息化部、全國(guo)總工(gong)(gong)會決定加大力度(du)支持(chi)鼓勵廣(guang)大勞動(dong)者參與線上職(zhi)業技(ji)能(neng)培(pei)訓。現就(jiu)有關(guan)事項通知(zhi)如下。
一、免(mian)費開(kai)放(fang)線上(shang)(shang)(shang)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技能(neng)(neng)培(pei)訓(xun)資(zi)源(yuan)。疫情期間,依托“工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)信(xin)息(xi)化(hua)技術技能(neng)(neng)人(ren)(ren)才網上(shang)(shang)(shang)學習平(ping)臺”(www.tech-skills.org.cn)、“技能(neng)(neng)強(qiang)國(guo)-全國(guo)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)人(ren)(ren)技能(neng)(neng)學習平(ping)臺”(PC端:skills.kjcxchina.com,移動端:skills.kjcxchina.com/m)、“學習強(qiang)國(guo)”技能(neng)(neng)頻(pin)道、“中國(guo)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)在(zai)(zai)(zai)線”(px.class.com.cn)、“中國(guo)國(guo)家人(ren)(ren)事(shi)人(ren)(ren)才培(pei)訓(xun)網”(www.chinanet.gov.cn)等(deng)線上(shang)(shang)(shang)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技能(neng)(neng)培(pei)訓(xun)平(ping)臺,對(dui)勞(lao)動者實行重(zhong)點課(ke)(ke)程(cheng)免(mian)費開(kai)放(fang)。對(dui)湖北等(deng)疫情高(gao)發重(zhong)點地區進一步加大(da)線上(shang)(shang)(shang)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技能(neng)(neng)培(pei)訓(xun)資(zi)源(yuan)開(kai)放(fang)力(li)度,擴大(da)課(ke)(ke)程(cheng)免(mian)費范圍。加大(da)對(dui)延遲返(fan)崗農民工(gong)(gong)等(deng)重(zhong)點群體參與線上(shang)(shang)(shang)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技能(neng)(neng)培(pei)訓(xun)政(zheng)策支持力(li)度。加大(da)覆蓋主要行業(ye)(ye)(ye)(ye)、工(gong)(gong)種的(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技能(neng)(neng)培(pei)訓(xun)課(ke)(ke)程(cheng)資(zi)源(yuan)供給,積極引導鼓勵大(da)企業(ye)(ye)(ye)(ye)、普通(tong)高(gao)校、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院校(含技工(gong)(gong)院校)、社會(hui)培(pei)訓(xun)機(ji)構等(deng)在(zai)(zai)(zai)疫情期間免(mian)費開(kai)放(fang)線上(shang)(shang)(shang)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技能(neng)(neng)培(pei)訓(xun)資(zi)源(yuan),免(mian)費開(kai)放(fang)培(pei)訓(xun)資(zi)源(yuan)的(de)單位名單和(he)(he)鏈接將(jiang)在(zai)(zai)(zai)國(guo)家發展(zhan)改革委、人(ren)(ren)力(li)資(zi)源(yuan)社會(hui)保障部(bu)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)、全國(guo)總(zong)工(gong)(gong)會(hui)等(deng)部(bu)門和(he)(he)單位網站(zhan)予以公(gong)布。鼓勵企業(ye)(ye)(ye)(ye)結合自身(shen)實際(ji)需求(qiu)在(zai)(zai)(zai)疫情期間依托各類(lei)線上(shang)(shang)(shang)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技能(neng)(neng)培(pei)訓(xun)平(ping)臺對(dui)擬錄(lu)用員工(gong)(gong)開(kai)展(zhan)崗前(qian)培(pei)訓(xun),做(zuo)好在(zai)(zai)(zai)崗職(zhi)工(gong)(gong)技能(neng)(neng)提升培(pei)訓(xun)。
二、提(ti)(ti)升線(xian)(xian)上(shang)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)資(zi)源質(zhi)量(liang)。充分利(li)用(yong)門戶(hu)網站(zhan)、移動(dong)(dong)(dong)APP、微信小(xiao)程序等多種渠(qu)道,提(ti)(ti)高線(xian)(xian)上(shang)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)的(de)(de)可(ke)及性。優(you)化線(xian)(xian)上(shang)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)注(zhu)冊流(liu)程和(he)用(yong)戶(hu)界面(mian),提(ti)(ti)升線(xian)(xian)上(shang)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)的(de)(de)便(bian)利(li)度(du)。充分利(li)用(yong)移動(dong)(dong)(dong)互聯(lian)網技(ji)(ji)(ji)術,推動(dong)(dong)(dong)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)服(fu)務向(xiang)移動(dong)(dong)(dong)智能(neng)(neng)(neng)(neng)終端、自(zi)助(zhu)終端等延伸。及時更新完善(shan)線(xian)(xian)上(shang)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)內(nei)容,加(jia)大優(you)質(zhi)課(ke)程開發力度(du)。將傳(chuan)染病(bing)防控常識等健康(kang)教育內(nei)容嵌入線(xian)(xian)上(shang)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)課(ke)程,提(ti)(ti)升勞動(dong)(dong)(dong)者健康(kang)素養。鼓勵有(you)條件的(de)(de)地方和(he)單(dan)位(wei)將世(shi)界技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)大賽獲獎者、中華(hua)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)大獎獲得者、全國技(ji)(ji)(ji)術能(neng)(neng)(neng)(neng)手(shou)、省級以(yi)上(shang)勞模(mo)工匠、省級以(yi)上(shang)青年崗位(wei)能(neng)(neng)(neng)(neng)手(shou)標兵等優(you)秀技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人才(cai)納(na)入線(xian)(xian)上(shang)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)師(shi)資(zi)庫,開展線(xian)(xian)上(shang)視頻直播(bo)授(shou)課(ke)。加(jia)強線(xian)(xian)上(shang)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)平臺在線(xian)(xian)支持服(fu)務功能(neng)(neng)(neng)(neng),完善(shan)用(yong)戶(hu)評價反饋(kui)機制,合理(li)設(she)置(zhi)線(xian)(xian)上(shang)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)的(de)(de)授(shou)課(ke)、作業(ye)(ye)(ye)(ye)、練習、評價等功能(neng)(neng)(neng)(neng)模(mo)塊(kuai),提(ti)(ti)升培(pei)(pei)訓(xun)(xun)效果。
三、完(wan)善線(xian)上職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)(neng)培(pei)訓(xun)配套服(fu)(fu)務(wu)。依托(tuo)(tuo)線(xian)上職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)(neng)培(pei)訓(xun)平(ping)臺在(zai)疫(yi)情期間(jian)開展大國工匠、世界(jie)技(ji)能(neng)(neng)(neng)大賽獲獎者(zhe)風采展示等活(huo)動(dong),提(ti)高(gao)線(xian)上職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)(neng)培(pei)訓(xun)的(de)吸引力。基(ji)礎電信(xin)企業(ye)(ye)(ye)對(dui)在(zai)疫(yi)情期間(jian)參加線(xian)上職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)(neng)培(pei)訓(xun)予以優惠。做好(hao)疫(yi)情期間(jian)線(xian)上職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)(neng)培(pei)訓(xun)與(yu)公共就業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺的(de)銜接,加強與(yu)各地人(ren)力資源(yuan)市場就業(ye)(ye)(ye)需求信(xin)息對(dui)接,鼓勵企業(ye)(ye)(ye)依托(tuo)(tuo)線(xian)上職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)(neng)培(pei)訓(xun)平(ping)臺開展網(wang)絡招聘,提(ti)高(gao)勞動(dong)者(zhe)培(pei)訓(xun)后的(de)就業(ye)(ye)(ye)質量(liang)。通(tong)過信(xin)息化手段實現對(dui)學員學習情況和培(pei)訓(xun)效(xiao)果的(de)全程跟蹤管理(li),做好(hao)培(pei)訓(xun)后評估。綜(zong)合(he)運用(yong)大數據畫像(xiang)等新(xin)技(ji)術(shu)新(xin)方法,指導參加線(xian)上職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)(neng)培(pei)訓(xun)的(de)勞動(dong)者(zhe)合(he)理(li)規劃培(pei)訓(xun)后就業(ye)(ye)(ye)方向。
四、加(jia)(jia)(jia)(jia)大線(xian)(xian)(xian)上(shang)職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)扶持力度(du)。加(jia)(jia)(jia)(jia)大對(dui)線(xian)(xian)(xian)上(shang)職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)平臺建設支(zhi)持力度(du)。建立(li)勞動(dong)(dong)者(zhe)線(xian)(xian)(xian)上(shang)職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)臺賬,做好培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)積分(fen)(fen)(fen)管理。加(jia)(jia)(jia)(jia)強職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)線(xian)(xian)(xian)上(shang)線(xian)(xian)(xian)下融(rong)合(he),疫(yi)情(qing)結束后一年內(nei),勞動(dong)(dong)者(zhe)可依據(ju)線(xian)(xian)(xian)上(shang)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)學(xue)時、學(xue)分(fen)(fen)(fen)等培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)成果,在公共(gong)(gong)實訓(xun)(xun)(xun)基(ji)地等線(xian)(xian)(xian)下培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)場所優(you)先參加(jia)(jia)(jia)(jia)職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)實訓(xun)(xun)(xun)。鼓勵有條件的地方將線(xian)(xian)(xian)上(shang)職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)學(xue)分(fen)(fen)(fen)納入“學(xue)分(fen)(fen)(fen)銀行”,依據(ju)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)學(xue)分(fen)(fen)(fen)為勞動(dong)(dong)者(zhe)在有關職(zhi)業(ye)(ye)資(zi)(zi)格認證(zheng)考試中提供(gong)加(jia)(jia)(jia)(jia)分(fen)(fen)(fen)、免(mian)試等優(you)惠待遇。鼓勵線(xian)(xian)(xian)上(shang)職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)平臺間加(jia)(jia)(jia)(jia)強教學(xue)師資(zi)(zi)、課程(cheng)教材(cai)、學(xue)員信息等培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)資(zi)(zi)源共(gong)(gong)享。支(zhi)持湖北等疫(yi)情(qing)高發地區合(he)理整合(he)用(yong)于職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)的各項補貼(tie)資(zi)(zi)金,依據(ju)學(xue)時記(ji)錄、在線(xian)(xian)(xian)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)證(zheng)書等對(dui)參加(jia)(jia)(jia)(jia)線(xian)(xian)(xian)上(shang)職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)的勞動(dong)(dong)者(zhe)發放(fang)技(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)補貼(tie)。
五(wu)、積極開(kai)展宣(xuan)傳動員。加(jia)強疫情期間開(kai)展線(xian)上職業技能(neng)培(pei)(pei)訓(xun)的政策宣(xuan)傳,在中國公共招聘網、各(ge)省份公共就業服務(wu)信息(xi)平臺等(deng)網絡平臺顯(xian)著位置以及各(ge)地(di)、各(ge)部門官方微信公眾號,推送(song)線(xian)上職業技能(neng)培(pei)(pei)訓(xun)相關鏈接(jie),提升社會影響(xiang)力和政策知曉度。鼓勵有條件的地(di)方和單位在疫情期間投放線(xian)上職業技能(neng)培(pei)(pei)訓(xun)公益性廣告(gao)。鼓勵各(ge)地(di)及時發布線(xian)上職業技能(neng)培(pei)(pei)訓(xun)有關信息(xi),積極回應勞動者(zhe)的培(pei)(pei)訓(xun)訴求,營造良好社會氛(fen)圍(wei)。
六、強化(hua)組(zu)織實施。各(ge)地區、各(ge)部(bu)門(men)要(yao)深(shen)入貫(guan)徹習近平總書(shu)記重(zhong)要(yao)指示精神(shen),堅決落實黨(dang)中央、國(guo)務院(yuan)關于應(ying)對(dui)疫情(qing)的(de)重(zhong)大(da)決策部(bu)署,充分認(ren)識疫情(qing)期間開(kai)展(zhan)線上職業技(ji)能培(pei)(pei)(pei)訓(xun)的(de)重(zhong)要(yao)性和緊迫性,切實強化(hua)組(zu)織領導,明確相(xiang)關部(bu)門(men)職責,保(bao)障(zhang)(zhang)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)參(can)與度和培(pei)(pei)(pei)訓(xun)效(xiao)果。各(ge)級工會組(zu)織應(ying)充分發(fa)揮組(zu)織動(dong)(dong)員優勢,引導更多(duo)勞動(dong)(dong)者積極參(can)加線上職業技(ji)能培(pei)(pei)(pei)訓(xun)。各(ge)級發(fa)展(zhan)改(gai)革、人力資源(yuan)社會保(bao)障(zhang)(zhang)、工業和信息(xi)化(hua)、工會等部(bu)門(men)和單位要(yao)充分做好勞動(dong)(dong)者培(pei)(pei)(pei)訓(xun)需求和培(pei)(pei)(pei)訓(xun)課程供給(gei)的(de)對(dui)接,切實提升培(pei)(pei)(pei)訓(xun)質量和效(xiao)果。
國家發展改革委辦(ban)公廳
人力資源社(she)會保障(zhang)部辦公(gong)廳
工業和信息化部辦(ban)公(gong)廳
全國總工會辦公廳
2020年2月5日