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無(wu)孔不入的(de)新(xin)冠疫(yi)情(qing)已(yi)蔓延至全(quan)球各(ge)個角落，除了極少數(shu)國家(jia)沒有出(chu)現感染病例外，幾(ji)乎無(wu)一(yi)國家(jia)幸(xing)免。然而(er)在經濟全(quan)球化、產(chan)業一(yi)體化的(de)鏈條下，無(wu)論是疫(yi)情(qing)擴散、抑(yi)或經濟成(cheng)長還(huan)是產(chan)業發展，沒有哪(na)一(yi)個國家(jia)和行業能(neng)夠獨善其身。

由于新(xin)(xin)冠(guan)疫情在國(guo)(guo)際上擴散情況和(he)(he)持(chi)續時間上具有(you)很大不確(que)定性(xing)，這讓以中國(guo)(guo)能(neng)建(jian)、中國(guo)(guo)電建(jian)為(wei)代(dai)表的(de)電力(li)建(jian)設企(qi)業更加(jia)(jia)難(nan)(nan)乎(hu)其難(nan)(nan)。為(wei)了(le)應(ying)對新(xin)(xin)冠(guan)疫情和(he)(he)經(jing)濟下行帶(dai)來(lai)的(de)沖擊和(he)(he)挑(tiao)戰，中央政(zheng)府及時提出加(jia)(jia)快(kuai)推進新(xin)(xin)型(xing)基礎設施(shi)建(jian)設(簡稱(cheng)新(xin)(xin)基建(jian)）并上升(sheng)為(wei)國(guo)(guo)家戰略，給(gei)正處(chu)于發(fa)展(zhan)困(kun)境和(he)(he)轉(zhuan)型(xing)迷茫中的(de)電建(jian)企(qi)業帶(dai)來(lai)了(le)新(xin)(xin)希望，提供了(le)新(xin)(xin)動能(neng)。

如(ru)何有效抓住新基建帶(dai)來的新契機、加速新舊動(dong)能(neng)轉換、推動(dong)產業(ye)(ye)轉型升級、促進企業(ye)(ye)高(gao)質量(liang)發(fa)展，是電建企業(ye)(ye)必須認(ren)真(zhen)思考的戰略性課(ke)題。

電建企業開拓新基建切忌“新瓶裝舊酒”

作為在新(xin)(xin)冠(guan)疫情(qing)的特(te)殊(shu)背景(jing)條件(jian)下推出的國家戰略，新(xin)(xin)基建(jian)毫無(wu)疑問將成為我國今年乃至未來相(xiang)當長一段時間內拉動(dong)經濟(ji)增長的新(xin)(xin)動(dong)力、新(xin)(xin)引(yin)擎(qing)。

與傳(chuan)統基(ji)(ji)建(jian)(jian)“鐵(tie)公(gong)(gong)基(ji)(ji)”(鐵(tie)路(lu)、公(gong)(gong)路(lu)及其他基(ji)(ji)礎設施建(jian)(jian)設）截然不同(tong)的是，新(xin)基(ji)(ji)建(jian)(jian)具有(you)鮮明的科(ke)技(ji)(ji)特征和科(ke)技(ji)(ji)導向，瞄(miao)準的是現(xian)代科(ke)技(ji)(ji)特別是信(xin)息(xi)科(ke)技(ji)(ji)發(fa)(fa)展的新(xin)高(gao)(gao)地，重在精準發(fa)(fa)力(li)于(yu)科(ke)技(ji)(ji)端的基(ji)(ji)礎設施建(jian)(jian)設，旨在全面打造數字經(jing)濟時代的“信(xin)息(xi)高(gao)(gao)速公(gong)(gong)路(lu)”，以構建(jian)(jian)現(xian)代經(jing)濟的發(fa)(fa)展創新(xin)之基(ji)(ji)，謀(mou)取未來全球的競爭(zheng)優勢之舉，主要涵(han)蓋5G基(ji)(ji)建(jian)(jian)、特高(gao)(gao)壓、城(cheng)際高(gao)(gao)速鐵(tie)路(lu)和城(cheng)際軌(gui)道(dao)交通(tong)、新(xin)能(neng)源汽車充電(dian)樁(zhuang)、大(da)(da)數據中(zhong)心、人工智能(neng)和工業(ye)互聯網七大(da)(da)領域。

中央政府之所以在(zai)當下(xia)亮出(chu)新(xin)基(ji)建(jian)大招，表面上(shang)看是為了應對(dui)疫情引發經濟下(xia)滑的被迫之舉(ju)，深層(ceng)次原(yuan)因則是迎(ying)接國際競爭(zheng)新(xin)格局的主(zhu)動(dong)出(chu)擊。

新基(ji)建不可能再走當(dang)(dang)年(nian)“四萬億”的老(lao)路(lu)。2008年(nian)為應(ying)對(dui)突如其來(lai)的美國次(ci)貸危機帶來(lai)的影響，中央政府及時出臺了4萬億元(yuan)投資“猛藥”拉動內需（主要投向傳(chuan)統基(ji)建，但(dan)有大量資金進入房地產(chan)領域），以(yi)達到刺激經(jing)濟(ji)增(zeng)長的目的，這一輪(lun)刺激計劃雖然(ran)后來(lai)爭(zheng)議頗大、褒貶(bian)不一，但(dan)對(dui)當(dang)(dang)時處于經(jing)營困境中的電建企業來(lai)說卻受益良(liang)多，猶(you)如“大旱(han)逢甘霖”，迎(ying)來(lai)了千載難逢的發(fa)展(zhan)“黃金期(qi)”，經(jing)營規(gui)(gui)模和資產(chan)規(gui)(gui)模獲(huo)得空前擴張，兩大電建央企還順利(li)實(shi)現整體上市(shi)。

但(dan)由于(yu)“用(yong)力”過于(yu)剛猛(meng)，在一(yi)些制約和影響(xiang)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)深層次(ci)(ci)的(de)矛盾和問題沒有來得及治(zhi)愈(yu)(yu)的(de)情(qing)況下(xia)，又留下(xia)了不少的(de)“后遺癥”，如企(qi)業(ye)債務水平增長(chang)過快，資產(chan)負債率居(ju)高(gao)不下(xia)；粗獷型的(de)發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)愈(yu)(yu)演愈(yu)(yu)烈，集約化經(jing)營(ying)劃上“休(xiu)止(zhi)符(fu)”；低效無效產(chan)能明顯(xian)過剩(sheng)，產(chan)業(ye)轉(zhuan)型之路步履維艱；組織架(jia)構臃腫(zhong)龐大，冗員庸官再次(ci)(ci)膨脹(zhang)等，給(gei)后來的(de)電建企(qi)業(ye)轉(zhuan)型升級、高(gao)質量發(fa)展(zhan)埋下(xia)不少“隱患”。

不可否認，新基(ji)建(jian)將引發新一(yi)輪基(ji)建(jian)熱潮，又一(yi)次帶(dai)給電建(jian)企(qi)(qi)業(ye)巨大的(de)戰略機遇(yu)和市場想象(xiang)空間，有(you)可能讓電建(jian)企(qi)(qi)業(ye)迸發出(chu)成長(chang)的(de)“第(di)二(er)春”，其發展(zhan)前景和重要(yao)(yao)意義不容(rong)小覷。但也要(yao)(yao)清晰地看到(dao)，長(chang)期以來我國電力(li)建(jian)設市場上“僧多粥少(shao)”的(de)狀況并(bing)沒有(you)得到(dao)明顯改觀，而且新基(ji)建(jian)具(ju)有(you)技術含量高、更迭速度(du)快、項目體量小等特(te)點(dian)，對電建(jian)企(qi)(qi)業(ye)的(de)市場拉動作(zuo)用不會像傳統基(ji)建(jian)那么強(qiang)勁顯著(zhu)，不少(shao)電建(jian)企(qi)(qi)業(ye)還面臨著(zhu)缺乏(fa)資(zi)質(zhi)和業(ye)績等準入條件、行(xing)業(ye)壁壘和地方保護嚴重、對口(kou)專業(ye)人才匱乏(fa)等現實(shi)問題需(xu)要(yao)(yao)解決。

因此，電建(jian)企(qi)業(ye)(ye)開拓新(xin)基建(jian)市場(chang)，必須擺脫舊的(de)(de)思維定勢，大(da)膽探索新(xin)思路(lu)、新(xin)招式，切實避免“穿(chuan)新(xin)鞋、走老(lao)路(lu)”，既要創新(xin)創造(zao)，又要敢闖(chuang)真沖，結合(he)國家“十四(si)五”規劃(hua)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)要求，遵循新(xin)基建(jian)的(de)(de)行業(ye)(ye)特(te)點，圍繞(rao)自己的(de)(de)優(you)勢特(te)長(chang)和(he)主導業(ye)(ye)務(wu)，把握好發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)節奏與速(su)度，理清新(xin)基建(jian)開發(fa)(fa)(fa)的(de)(de)新(xin)策略，不斷謀求市場(chang)競爭的(de)(de)新(xin)優(you)勢，加(jia)大(da)供給側結構性改革和(he)混合(he)所有制改革的(de)(de)力度，加(jia)快技術創新(xin)和(he)數(shu)字化嫁接(jie)的(de)(de)步伐，推(tui)動(dong)業(ye)(ye)務(wu)升級換(huan)代和(he)企(qi)業(ye)(ye)高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，真正打造(zao)出(chu)未來(lai)產業(ye)(ye)轉型和(he)業(ye)(ye)務(wu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)“升級版(ban)”，踏(ta)出(chu)一條技術引領、創新(xin)驅(qu)動(dong)、均衡協調、健康持續的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)道路(lu)。

電建企業開拓新基建要念好“五字訣”

總體來(lai)說(shuo)，新(xin)基建(jian)(jian)更加側重(zhong)(zhong)于突出產(chan)業轉型升級的新(xin)方向，大體可(ke)分為“兩大塊”：其一是(shi)重(zhong)(zhong)創(chuang)(chuang)新(xin)，如(ru)5G基建(jian)(jian)、大數據中心、人工智能和(he)工業互聯網等(deng)領域，打造(zao)現代信息化基礎設施；其二是(shi)補短板(ban)，如(ru)特高(gao)壓、城際高(gao)速鐵路(lu)和(he)城際軌道交通(tong)、新(xin)能源(yuan)汽車充電(dian)樁，以(yi)補齊(qi)產(chan)業發(fa)展(zhan)過程中的不(bu)足。對電(dian)建(jian)(jian)企(qi)業而(er)言，補短板(ban)是(shi)電(dian)建(jian)(jian)企(qi)業的“老本(ben)行(xing)”、“主(zhu)戰(zhan)場”，重(zhong)(zhong)創(chuang)(chuang)新(xin)目前涉足還不(bu)多，有待深耕細拓。因(yin)此，電(dian)建(jian)(jian)企(qi)業開拓新(xin)基建(jian)(jian)要重(zhong)(zhong)點念好以(yi)下“五字訣”：

一是突出(chu)一個“創(chuang)”字。創(chuang)新(xin)是企(qi)(qi)(qi)業發(fa)展(zhan)的(de)(de)靈魂。電(dian)(dian)建企(qi)(qi)(qi)業就(jiu)是本著(zhu)創(chuang)新(xin)稟賦(fu)而不(bu)(bu)斷發(fa)展(zhan)壯大(da)的(de)(de)，如兩(liang)大(da)電(dian)(dian)建央企(qi)(qi)(qi)抓住傳統基建的(de)(de)機遇，創(chuang)新(xin)求變(bian)實現了由電(dian)(dian)力(li)建設(she)向(xiang)“大(da)建安”格局(ju)的(de)(de)轉移(yi)，業務延伸到公路、鐵(tie)路、機場、市政等眾多(duo)領域。面(mian)(mian)對(dui)(dui)新(xin)基建更要(yao)秉(bing)持(chi)創(chuang)新(xin)的(de)(de)理念：一方(fang)面(mian)(mian)在競(jing)爭(zheng)(zheng)優勢(shi)領域，如特高壓和充(chong)電(dian)(dian)樁設(she)計與施工、城際(ji)(ji)高鐵(tie)和城際(ji)(ji)軌道施工建設(she)等方(fang)面(mian)(mian)，加大(da)創(chuang)新(xin)創(chuang)造(zao)(zao)，保持(chi)自身的(de)(de)競(jing)爭(zheng)(zheng)優勢(shi)；另一方(fang)面(mian)(mian)在一些相對(dui)(dui)較弱(ruo)、不(bu)(bu)很熟悉(xi)的(de)(de)領域，如5G、大(da)數據建設(she)等方(fang)面(mian)(mian)，要(yao)積(ji)極創(chuang)造(zao)(zao)條(tiao)件把(ba)“短板”變(bian)成“潛(qian)力(li)板”，力(li)爭(zheng)(zheng)占有(you)一席(xi)之地(di)。

二是(shi)重在一(yi)(yi)個“智”字。新基建與數字技(ji)術發(fa)展相互交融(rong)，是(shi)發(fa)展信息化、智能(neng)化、數字化的(de)重要載(zai)體，特別是(shi)以移動互聯(lian)網(wang)、大數據、云計算、人工智能(neng)、區塊(kuai)鏈(lian)、物聯(lian)網(wang)等為代表(biao)的(de)新一(yi)(yi)代數字科技(ji)與實體經(jing)濟日趨融(rong)合，正將疫(yi)情沖擊轉化為經(jing)濟轉型發(fa)展的(de)新動力。

這也要求電建企業(ye)加快(kuai)數(shu)字化(hua)嫁接，通(tong)過現代信息技術應用與(yu)傳統業(ye)務的(de)深度融合，培(pei)育壯大數(shu)字經濟(ji)的(de)新動(dong)能(neng)，加快(kuai)撬(qiao)動(dong)新基建的(de)動(dong)力引擎，激發出新經濟(ji)的(de)內生潛能(neng)，實現電力企業(ye)數(shu)字化(hua)戰略轉型的(de)全(quan)面(mian)加速。

三是堅持一個“穩(wen)”字。隨著(zhu)境(jing)(jing)外(wai)疫情(qing)加速擴散蔓延，外(wai)需大幅萎(wei)縮，境(jing)(jing)外(wai)“訂(ding)單(dan)”銳減，將是大概率(lv)事件。中央反復強調“六穩(wen)”的同時，首次提出(chu)“六保”的要求，為穩(wen)住(zhu)經濟(ji)把脈(mo)定(ding)向、謀篇布局，在出(chu)口、消費受到(dao)沖擊(ji)時，新基建將發(fa)揮經濟(ji)“穩(wen)定(ding)器”作用。

電建(jian)企業(ye)(ye)開(kai)拓(tuo)新基建(jian)業(ye)(ye)務(wu)(wu)也(ye)要“穩”字當(dang)頭，確保“換擋不(bu)失速”，既要有堅(jian)定(ding)發展(zhan)信心，保持(chi)戰略(lve)定(ding)力，堅(jian)持(chi)“穩中(zhong)求進”的(de)工作(zuo)總基調，狠抓業(ye)(ye)務(wu)(wu)開(kai)拓(tuo)，深(shen)挖市場潛能(neng)；又要“干(gan)”字先行，穩步推進改革和(he)創新，破(po)除(chu)發展(zhan)中(zhong)的(de)體制(zhi)機(ji)制(zhi)障礙(ai)，實現(xian)業(ye)(ye)務(wu)(wu)結構的(de)不(bu)斷優化和(he)發展(zhan)檔次大提升。

四是把(ba)握一個“優(you)”字。新基建(jian)對大家(jia)而(er)言都是新事物，只有做得(de)比(bi)他人更(geng)好(hao)更(geng)優(you)，才能獲得(de)市場(chang)和業(ye)主的青(qing)睞。電建(jian)企(qi)業(ye)在(zai)開拓新基建(jian)過程中，要緊(jin)密結合(he)自(zi)身(shen)優(you)勢(shi)和專業(ye)特長，選(xuan)擇(ze)合(he)適的業(ye)務(wu)和領域重點(dian)突(tu)破、分類(lei)突(tu)擊，不(bu)能再(zai)“胡子眉(mei)毛一把(ba)抓(zhua)”，而(er)是要善于(yu)抓(zhua)住(zhu)關(guan)鍵領域、關(guan)鍵環節、關(guan)鍵項目，集中優(you)勢(shi)資源、優(you)勢(shi)兵力，提升新能級(ji)，優(you)化新布局，搶占(zhan)最(zui)高點(dian)，打(da)好(hao)信息化的“主動仗”、前(qian)沿(yan)戰(zhan)，真正(zheng)做到“人無我有、人有我強、人強我優(you)”，只有這樣才能立(li)于(yu)不(bu)敗之地(di)。

五是(shi)(shi)面向一個“未”字(zi)。新基建是(shi)(shi)我(wo)國(guo)全(quan)面實現小康社會后邁(mai)向建設(she)現代化強國(guo)的(de)必(bi)由之路。本世紀20年代，數(shu)字(zi)經(jing)濟將成為我(wo)國(guo)經(jing)濟的(de)新標簽(qian)，千行百業(ye)都會朝著(zhu)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化方向轉型。因此，電力企(qi)業(ye)開拓新基建不能(neng)(neng)只(zhi)顧眼前(qian)利(li)益，要(yao)立足于長遠發(fa)展(zhan)(zhan)，真正把握住未來建筑業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)客觀規(gui)律，圍繞智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)電網(wang)、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)交通、智(zhi)(zhi)慧企(qi)業(ye)、智(zhi)(zhi)慧城市等建設(she)需要(yao)，加強政策研究，加快(kuai)經(jing)營模式(shi)創新，加大科技攻關力度，重視新技術、新工藝、新材料(liao)研究應用，補齊發(fa)展(zhan)(zhan)短板，努力打造(zao)核(he)心(xin)競爭力。

電建企業開拓新基建要做到“六個加”

與(yu)傳統基建(jian)相(xiang)比(bi)，新(xin)(xin)(xin)基建(jian)更著眼于“新(xin)(xin)(xin)”字做文章，需(xu)要電建(jian)企(qi)業(ye)結合新(xin)(xin)(xin)形(xing)勢，瞄準新(xin)(xin)(xin)目標，加強新(xin)(xin)(xin)應(ying)用，開辟新(xin)(xin)(xin)戰場，這(zhe)(zhe)對電建(jian)企(qi)業(ye)改革(ge)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)出了新(xin)(xin)(xin)要求。不(bu)可(ke)否認，作為從計劃經濟走過來的電建(jian)企(qi)業(ye)，長(chang)期存在管理體制(zhi)不(bu)暢、經營機制(zhi)不(bu)活、官僚色彩深(shen)厚、機構(gou)人員臃腫、激(ji)勵(li)機制(zhi)不(bu)到位、辦事效率低下等弊端(duan)，這(zhe)(zhe)些都與(yu)新(xin)(xin)(xin)基建(jian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)要求格格不(bu)入(ru)、背道而(er)馳，必須深(shen)化改革(ge)，重視創新(xin)(xin)(xin)，強化管理，完善制(zhi)度，健(jian)全機制(zhi)，努力做到“六個加”，使(shi)電建(jian)企(qi)業(ye)更好地適應(ying)新(xin)(xin)(xin)基建(jian)的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)需(xu)要。

加(jia)速新(xin)(xin)舊動(dong)能(neng)轉換。新(xin)(xin)基(ji)(ji)建需要(yao)新(xin)(xin)的(de)發展(zhan)動(dong)能(neng)。當前，不少電(dian)建企(qi)業仍停留(liu)在搬磚(zhuan)頭、扎鋼筋(jin)、澆(jiao)混(hun)凝土(tu)、裝模板的(de)階段，難以(yi)滿足新(xin)(xin)基(ji)(ji)建發展(zhan)的(de)潮流和新(xin)(xin)發展(zhan)理念(nian)的(de)要(yao)求。電(dian)建企(qi)業要(yao)制定(ding)出新(xin)(xin)舊動(dong)能(neng)轉換“施工圖”，擺(bai)脫對傳統發展(zhan)方式的(de)路徑依賴：

一(yi)是要發揮(hui)技術創(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動的(de)引(yin)領(ling)作用，加大重(zhong)大裝備和專(zhuan)利專(zhuan)門技術研發，重(zhong)視(shi)新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)工藝、新(xin)(xin)業態、新(xin)(xin)模式的(de)推廣應用，實現(xian)從(cong)勞動密集型向知識、技術密集型轉(zhuan)變。

二是要破除體制(zhi)壁壘和政(zheng)策障(zhang)礙，深化(hua)“放管服(fu)”改(gai)革，在建(jian)筑(zhu)資質(zhi)許可、建(jian)設組織模式、項目承發包方式、工程監管等方面(mian)不斷(duan)優化(hua)完(wan)善，激活創(chuang)新(xin)創(chuang)業源動力。

三是要(yao)堅(jian)持走內涵式發展(zhan)路子，強化“產(chan)業(ye)高(gao)端化、技術先進化、服務(wu)專業(ye)化、發展(zhan)綠色化”，通(tong)過要(yao)素質量提(ti)升(sheng)和資源優化組合，培育壯大新(xin)興產(chan)業(ye)和改造(zao)提(ti)升(sheng)傳統(tong)產(chan)業(ye)，為(wei)新(xin)基建業(ye)務(wu)發展(zhan)提(ti)供新(xin)的引擎(qing)和動力。

加大產(chan)業(ye)結構調整(zheng)。新(xin)基建(jian)(jian)需要新(xin)的(de)產(chan)業(ye)生態。近年來(lai)，隨著電(dian)建(jian)(jian)市場(chang)的(de)萎縮，傳統電(dian)建(jian)(jian)業(ye)務(wu)(wu)對(dui)電(dian)力企業(ye)產(chan)值和(he)利潤貢(gong)獻率逐(zhu)年降低，企業(ye)多元化發展取得新(xin)突(tu)破，但產(chan)業(ye)經營層次不高、業(ye)務(wu)(wu)互補性不強、產(chan)品技術含量較(jiao)低等問題仍然十分突(tu)出(chu)，同新(xin)基建(jian)(jian)要求(qiu)相距甚遠(yuan)。

要(yao)結(jie)合供給(gei)側結(jie)構性(xing)改革(ge)的(de)(de)(de)(de)要(yao)求，重點圍繞綠色低碳、科技攻關(guan)、創新驅動做好(hao)“大文(wen)章(zhang)”，著力(li)抓好(hao)淘汰過剩落(luo)后產(chan)能(neng)(neng)和“處(chu)僵治困”工作，通過對傳統(tong)產(chan)業(ye)進(jin)行技術改造(zao)和智能(neng)(neng)化(hua)升(sheng)級，在傳統(tong)業(ye)務(wu)中努(nu)力(li)打造(zao)競爭的(de)(de)(de)(de)新優勢(shi)，開(kai)拓發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)新空間，培育(yu)轉型的(de)(de)(de)(de)新動能(neng)(neng)，切實改變目前電(dian)建(jian)企業(ye)普遍存在的(de)(de)(de)(de)“大而(er)全”、“小而(er)全”、生產(chan)裝備技術落(luo)后、產(chan)品附加值低、業(ye)務(wu)結(jie)構趨同、資源配套不(bu)協調等粗放(fang)型經(jing)營模式，扎實推進(jin)業(ye)務(wu)模式的(de)(de)(de)(de)轉型升(sheng)級和產(chan)業(ye)結(jie)構的(de)(de)(de)(de)優化(hua)調整，形成(cheng)“專精特新”發展(zhan)格局，將產(chan)業(ye)革(ge)命進(jin)行到底。

加(jia)緊體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)創新。新基建(jian)需(xu)要新的(de)組織保證(zheng)。雖(sui)然絕(jue)大多數電(dian)建(jian)企業早已完成了(le)公(gong)司(si)化改造，初步搭建(jian)了(le)公(gong)司(si)治理(li)結構的(de)框架，但尚未形(xing)成健全的(de)制(zhi)(zhi)度安排和規范的(de)運行機制(zhi)(zhi)，內(nei)部人控制(zhi)(zhi)現象(xiang)仍(reng)較(jiao)為普遍，同國(guo)企改革目(mu)標仍(reng)有較(jiao)大差距。

要(yao)(yao)結(jie)(jie)合中央(yang)對國企(qi)改革的(de)總體(ti)部(bu)署，全(quan)面推進電建企(qi)業的(de)混(hun)合所有制改革，通(tong)過國民“聯(lian)姻”、員工持股(gu)、外資“牽(qian)手”、公(gong)私(si)“合營(ying)(ying)(ying)”、并購重組(zu)、股(gu)改上市(shi)等多(duo)種(zhong)形式，推動混(hun)改取得新(xin)突(tu)破新(xin)進展(zhan)，以(yi)(yi)(yi)資本的(de)“混(hun)”促進機(ji)(ji)制的(de)“改”，達(da)到激(ji)發(fa)企(qi)業經營(ying)(ying)(ying)活(huo)力(li)的(de)目的(de)；要(yao)(yao)以(yi)(yi)(yi)建立(li)現代(dai)企(qi)業制度為(wei)突(tu)破口(kou)，進一步健全(quan)法人治(zhi)理(li)結(jie)(jie)構，切實厘清治(zhi)理(li)主體(ti)的(de)權責邊(bian)界，完善激(ji)勵(li)約(yue)束和獎(jiang)懲機(ji)(ji)制，釋放出經營(ying)(ying)(ying)活(huo)力(li)與效率，以(yi)(yi)(yi)體(ti)制創(chuang)新(xin)激(ji)發(fa)內生動力(li)，以(yi)(yi)(yi)機(ji)(ji)制創(chuang)新(xin)煥(huan)發(fa)經營(ying)(ying)(ying)活(huo)力(li)，以(yi)(yi)(yi)管理(li)創(chuang)新(xin)提高(gao)運行(xing)效率，為(wei)新(xin)基建開拓提供強有力(li)的(de)組(zu)織保障。

加快數(shu)(shu)字(zi)技(ji)術嫁接(jie)。新(xin)(xin)(xin)基建需要(yao)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)技(ji)術支撐。當前，電(dian)力(li)(li)產業正在進入以數(shu)(shu)字(zi)化為主要(yao)標志的(de)(de)數(shu)(shu)字(zi)電(dian)力(li)(li)發(fa)展新(xin)(xin)(xin)階段，柔性(xing)大壩、智(zhi)能電(dian)網、智(zhi)慧電(dian)廠、無(wu)人值守等(deng)新(xin)(xin)(xin)業態正引領(ling)電(dian)力(li)(li)建設(she)走向數(shu)(shu)字(zi)新(xin)(xin)(xin)時(shi)代(dai)(dai)，要(yao)求電(dian)建企業加快推進數(shu)(shu)字(zi)化轉型，加大互聯網、物聯網、大數(shu)(shu)據、虛擬(ni)制造(zao)、人工(gong)智(zhi)能等(deng)現代(dai)(dai)信息技(ji)術對傳統電(dian)力(li)(li)建設(she)業務(wu)的(de)(de)數(shu)(shu)字(zi)化改造(zao)：

一(yi)方面要(yao)大力(li)實施智(zhi)(zhi)能設計、柔性施工、智(zhi)(zhi)能裝配(pei)、智(zhi)(zhi)慧建(jian)設，實現精益化生產(chan)、個性化定制、裝配(pei)式建(jian)造(zao)，全面提升業(ye)務的信(xin)息化、自動化和智(zhi)(zhi)能化水平(ping)，推動電力(li)建(jian)設的智(zhi)(zhi)慧“革命”。

另一(yi)方面要(yao)全面推進“數字(zi)企業”建設，打造統一(yi)的信息(xi)管(guan)理(li)平(ping)臺(tai)，加速向數字(zi)化(hua)(hua)、線上化(hua)(hua)發展，強化(hua)(hua)業務(wu)協(xie)同和數據共(gong)享，切實(shi)推進現有信息(xi)系統與業務(wu)管(guan)理(li)的深度融合，消除信息(xi)孤島(dao)，不斷提升管(guan)理(li)規范化(hua)(hua)、精(jing)細化(hua)(hua)水平(ping)。

加強投建(jian)營一體(ti)化。新基建(jian)需要(yao)新的(de)經營模式。投建(jian)營一體(ti)化是(shi)當(dang)前(qian)電建(jian)企(qi)業轉型升級的(de)重要(yao)途徑(jing)，尤其(qi)(qi)是(shi)兩大電建(jian)央企(qi)，其(qi)(qi)投資所創(chuang)造(zao)的(de)利潤幾乎已(yi)占到利潤總額(e)的(de)一半以上。

除承擔新(xin)基建(jian)的(de)(de)(de)勘(kan)測(ce)設(she)(she)計(ji)、施工建(jian)設(she)(she)等具(ju)體業(ye)(ye)(ye)(ye)務外(wai)，電(dian)(dian)建(jian)企業(ye)(ye)(ye)(ye)還要尋找機會在(zai)充(chong)電(dian)(dian)樁、儲(chu)能、綜合能源(yuan)、智能制造(zao)等領域開(kai)展投資(zi)興業(ye)(ye)(ye)(ye)，或(huo)者(zhe)通過并購重(zhong)組(zu)的(de)(de)(de)方式補齊(qi)在(zai)新(xin)基建(jian)方面的(de)(de)(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)務短板，推行雙線布(bu)局和(he)多頭并進的(de)(de)(de)經營(ying)策略(lve)，借助戰略(lve)投資(zi)的(de)(de)(de)引領作用，更好地(di)發(fa)揮(hui)電(dian)(dian)建(jian)企業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)規劃設(she)(she)計(ji)、施工建(jian)設(she)(she)、運營(ying)維護等全(quan)產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈、全(quan)價值鏈的(de)(de)(de)優勢，打(da)造(zao)產業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展的(de)(de)(de)新(xin)高地(di)，實現(xian)(xian)從傳統(tong)的(de)(de)(de)設(she)(she)計(ji)施工修(xiu)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)現(xian)(xian)代的(de)(de)(de)知識(shi)技術(shu)密集(ji)型服務業(ye)(ye)(ye)(ye)與投資(zi)開(kai)發(fa)業(ye)(ye)(ye)(ye)并舉轉變，由工程(cheng)承包商向(xiang)投資(zi)運營(ying)商轉變，這是(shi)電(dian)(dian)建(jian)企業(ye)(ye)(ye)(ye)確保做大做強(qiang)、實現(xian)(xian)可(ke)持續(xu)發(fa)展的(de)(de)(de)前(qian)提，也是(shi)立于不(bu)敗之(zhi)地(di)、永葆基業(ye)(ye)(ye)(ye)常青(qing)的(de)(de)(de)基石。

加(jia)碼(ma)高(gao)端人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)培養(yang)。新(xin)(xin)(xin)基(ji)建(jian)需(xu)要(yao)新(xin)(xin)(xin)的人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)保證。新(xin)(xin)(xin)基(ji)建(jian)將開啟的不只(zhi)是一個(ge)智(zhi)能創造價值的時代(dai)，也是一個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)引領風(feng)騷的時代(dai)。電建(jian)企業(ye)現有人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)大多集(ji)中分布在(zai)傳統基(ji)建(jian)方面，既(ji)精通現代(dai)信息技術又諳悉基(ji)本建(jian)設(she)業(ye)務的交叉性人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)還很匱乏，必須在(zai)著手開拓新(xin)(xin)(xin)基(ji)建(jian)業(ye)務的同時，更要(yao)加(jia)快所(suo)急(ji)需(xu)的“新(xin)(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)”隊伍的培養(yang)和引進(jin)，以(yi)滿足新(xin)(xin)(xin)基(ji)建(jian)業(ye)務發展的需(xu)要(yao)。而(er)“新(xin)(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)”培養(yang)和使用則需(xu)要(yao)有新(xin)(xin)(xin)思(si)維、新(xin)(xin)(xin)舉措，不能采用老觀(guan)念、老做法。

電(dian)建企(qi)業(ye)要(yao)切實解放思想，采用(yong)事業(ye)激勵、待遇留人(ren)、高薪聘用(yong)、技術入(ru)股(gu)等多種(zhong)方(fang)式，按照市場化選人(ren)用(yong)人(ren)模式，健全人(ren)才(cai)激勵機(ji)制，創(chuang)新人(ren)才(cai)培養使(shi)用(yong)體系，確保(bao)人(ren)才(cai)洼地(di)的形成，打造一批高精尖、老(lao)中青、產學研相結合(he)的復合(he)型、專業(ye)化、高素質人(ren)才(cai)隊伍，筑牢新基建發展的“生命線”。