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通過各方共同努力，我(wo)國目前已發展成(cheng)為(wei)全(quan)球新(xin)能源增長速(su)度最快、裝機規模最大的國家，風電和(he)太陽能發電新(xin)增裝機和(he)累計裝機均位居世界(jie)第一。

全(quan)(quan)國(guo)人大代表、中(zhong)共(gong)國(guo)家(jia)電(dian)網有限(xian)公司黨校常(chang)務(wu)副校長、國(guo)家(jia)電(dian)網管理(li)學院(yuan)黨委(wei)書(shu)記兼(jian)常(chang)務(wu)副院(yuan)長于(yu)金鎰(yi)認為(wei)，新能(neng)源(yuan)快速發展仍將是(shi)我國(guo)當前(qian)及今后(hou)一段時間能(neng)源(yuan)轉(zhuan)型的一個(ge)重要方(fang)向，為(wei)滿足新能(neng)源(yuan)安全(quan)(quan)有效消(xiao)納和電(dian)網運行安全(quan)(quan)，需要政府、企(qi)業、用戶(hu)等各方(fang)持(chi)續形成合力，加快健全(quan)(quan)新能(neng)源(yuan)發展機制。

據于金鎰(yi)介紹(shao)，隨著能(neng)源(yuan)清潔低碳(tan)轉型的(de)深入推進，電(dian)(dian)網的(de)功(gong)能(neng)作(zuo)用、運行方式、消納能(neng)力、安全穩定等(deng)各(ge)方面都(dou)在(zai)經受所未(wei)有的(de)考驗。近年(nian)來，我國主(zhu)動(dong)適(shi)應能(neng)源(yuan)轉型趨勢，多措并(bing)舉(ju)積極破(po)解消納難題，提升新能(neng)源(yuan)利用率。“2019年(nian)，江(jiang)西地區(qu)全年(nian)棄(qi)風棄(qi)光電(dian)(dian)量為零(ling)，國家電(dian)(dian)網經營區(qu)新能(neng)源(yuan)利用率達(da)到96.8%，提前(qian)一年(nian)實現(xian)了95%的(de)國家要(yao)求(qiu)，有效(xiao)緩解了新能(neng)源(yuan)消納壓力”。

但也(ye)要清醒認識(shi)到，隨著新能源裝(zhuang)機并網規模的持(chi)續擴大，電網安全風(feng)險和電量(liang)消納壓力還將(jiang)長期(qi)存在。

以江西為例，2019年底，該省風(feng)電和太陽能(neng)(neng)發電裝機合計達到(dao)4.15億千瓦，占電源(yuan)總裝機的(de)24.21%，新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)成(cheng)為省內(nei)僅次(ci)于火電的(de)第二大電源(yuan)。

同時，預計我國新(xin)能(neng)源(yuan)裝(zhuang)機(ji)占比將由“十三五”末的約22%提高(gao)到2035年(nian)、2050年(nian)的38%、53%左(zuo)右，2021-2030年(nian)新(xin)能(neng)源(yuan)年(nian)均新(xin)增裝(zhuang)機(ji)將保持在(zai)5500萬千(qian)瓦以上。“這意味著，‘十四五’期間新(xin)能(neng)源(yuan)消(xiao)納(na)形(xing)勢依(yi)然(ran)嚴峻(jun)。再者，新(xin)能(neng)源(yuan)具有海量、分散化(hua)、機(ji)組(zu)性(xing)能(neng)標準低及隨機(ji)性(xing)出力(li)(li)等自身特點(dian)，進一步(bu)增大(da)了(le)電(dian)力(li)(li)平衡和運(yun)行管控難度。而當(dang)前(qian)，全國統一電(dian)力(li)(li)市場建設仍(reng)在(zai)推進中，促進清潔能(neng)源(yuan)消(xiao)納(na)的電(dian)價機(ji)制(zhi)(zhi)、補償機(ji)制(zhi)(zhi)、投(tou)資回(hui)收機(ji)制(zhi)(zhi)等仍(reng)不(bu)完善，進一步(bu)影(ying)響了(le)新(xin)能(neng)源(yuan)實現廣(guang)泛(fan)優化(hua)配置(zhi)。”于金鎰強調。

于金鎰建議，“十四五”期(qi)間(jian)要在國家層面(mian)統籌(chou)(chou)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)展、消(xiao)納及安全問(wen)題(ti)，綜(zong)合(he)考(kao)慮新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)納空間(jian)，合(he)理確定(ding)規模、布局和時序；統籌(chou)(chou)制(zhi)(zhi)定(ding)調整(zheng)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)規劃(hua)、消(xiao)納、補貼(tie)和市場(chang)化(hua)(hua)改(gai)革(ge)等(deng)各方(fang)面(mian)政(zheng)策，有效(xiao)解決新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)與(yu)常規電源(yuan)之間(jian)的利益補償問(wen)題(ti)、新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)送端(duan)與(yu)受端(duan)省（區）之間(jian)的利益平衡(heng)問(wen)題(ti)，調動(dong)市場(chang)各方(fang)參與(yu)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)供需平衡(heng)、有效(xiao)消(xiao)納的積極性(xing)、主動(dong)性(xing)；適(shi)時修訂《可再生能(neng)(neng)源(yuan)法》，推(tui)進全額保障(zhang)性(xing)收購制(zhi)(zhi)度逐(zhu)步轉為市場(chang)化(hua)(hua)機(ji)制(zhi)(zhi)，充分發(fa)揮市場(chang)在新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)優化(hua)(hua)配置中的作用。

關(guan)于如(ru)何有效降低新(xin)源(yuan)(yuan)(yuan)給電網運行(xing)帶來的(de)風險，于金鎰指出(chu)，“應進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)高電力(li)系統調(diao)節(jie)能(neng)力(li)，持續推進(jin)火電靈(ling)活性(xing)(xing)改造，布(bu)局儲能(neng)電站(zhan)、天然氣發(fa)電等調(diao)峰電源(yuan)(yuan)(yuan)，平抑新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)出(chu)力(li)波動(dong)性(xing)(xing)，提(ti)升新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)并(bing)網友(you)好性(xing)(xing)及調(diao)節(jie)靈(ling)活性(xing)(xing)；充分調(diao)動(dong)發(fa)電側、用戶側資源(yuan)(yuan)(yuan)參與系統調(diao)節(jie)；進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)高新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)入(ru)網技術標(biao)準，不斷提(ti)高新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)電對電網安全穩定和電力(li)可靠供(gong)應的(de)支撐。”