2020儲能市場(chang)的熱點莫(mo)過于新能源側(ce)了(le)。
自(zi)2019年(nian)年(nian)末(mo)以來(lai),從安徽而起的風光儲(chu)(chu)浪潮,已(yi)席(xi)卷大江南北。截至(zhi)目前,全國(guo)大約有10個省份對新建風電和光伏項目都有加裝儲(chu)(chu)能的要求或傾向。
單從規(gui)模來看,僅湖南(nan)一(yi)省就超過700MWh,經過測算(suan),內蒙的(de)市場規(gui)模也在140MWh以(yi)上(shang)。這意味著,2020年僅以(yi)上(shang)兩省的(de)裝(zhuang)機就已(yi)超過2019年儲能裝(zhuang)機總(zong)和(he)。
新能(neng)源側的突然啟動或許跟電(dian)網(wang)(wang)側儲(chu)能(neng)的暫停有關(guan)。去年5月(yue),隨(sui)著儲(chu)能(neng)被排除(chu)在輸配電(dian)價之(zhi)外(wai),被嚴重削弱投資積極性的電(dian)網(wang)(wang)于同年12月(yue)正式叫停了電(dian)網(wang)(wang)側儲(chu)能(neng)。
然(ran)而,由于消(xiao)納空間(jian)受(shou)限,電網對儲能的需求依然(ran)迫切(qie),不想犧牲(sheng)自己(ji)利益來投資儲能電站的電網將目光瞄向了(le)發電企業。
在(zai)各地政府和省(sheng)網(wang)公司的(de)“積極助推”下(xia),儲(chu)(chu)能(neng)(neng)在(zai)新能(neng)(neng)源側的(de)應用模(mo)式被大(da)力推廣,并有(you)成(cheng)為新能(neng)(neng)源“標配”之勢,儲(chu)(chu)能(neng)(neng)成(cheng)本(ben)已被迫轉嫁給新能(neng)(neng)源開發商。
實際上(shang),新能源(yuan)側的儲(chu)能,雖然名(ming)義上(shang)安裝在(zai)電源(yuan)側,但其實卻(que)是電網(wang)來調(diao)用,可以稱之(zhi)為“電源(yuan)側的電網(wang)側儲(chu)能”。而(er)在(zai)強(qiang)勢的電網(wang)面前,新能源(yuan)企業為了并網(wang)不得不上(shang)儲(chu)能。
此(ci)時,成本或將成為(wei)新(xin)能源企業(ye)唯(wei)一的考量因素。
低價競爭之殤
一味追求低價偏離項目成本的不良現(xian)象已在招標及競(jing)標中愈(yu)演愈(yu)烈。
5月中旬,三峽(xia)新能源(yuan)青(qing)海項目開標,1.699元/Wh的EPC價(jia)格(ge)再次刷新行業底線(xian)。業內普(pu)遍認為,如果按照足額的容量和循環壽命(ming)要求(qiu)配置,這一價(jia)格(ge)已遠低于行業公認的成本價(jia)。
電力央(yang)企招投標(biao)一向是行業(ye)價(jia)格風向標(biao),三峽新能(neng)源只看價(jia)格不(bu)看質量或許是出于無(wu)奈(nai)之舉(ju),但卻給儲能(neng)開了個不(bu)好的先例。
更為(wei)關鍵的是,如果所有業主都(dou)“以低價中標”為(wei)導向,容(rong)易誘發“劣幣(bi)驅(qu)逐良幣(bi)”、“逼良為(wei)娼”現象,會極(ji)大(da)削弱上下游(you)企業研發的積(ji)極(ji)性和(he)發展動力。
這(zhe)是中(zhong)國(guo)儲(chu)能產業現階段的尷尬,惡性競爭將“儲(chu)能商業模(mo)式缺失(shi)”這(zhe)一問題再(zai)度凸顯出(chu)來。
按照理想(xiang)模(mo)式(shi),新能(neng)(neng)源配儲(chu)(chu)能(neng)(neng)是被寄予厚望的(de)。在(zai)集中式(shi)光伏、風電基(ji)地布(bu)局(ju)大容量儲(chu)(chu)能(neng)(neng),通過平滑(hua)輸出(chu)、參與(yu)調峰(feng)調頻,可以提高電能(neng)(neng)質量,參與(yu)電網負荷(he)平衡,從而(er)優化新能(neng)(neng)源消(xiao)納。
實際操作中(zhong)并非如此。由于買單和投資回收機制(zhi)不明,在新能源企業看來(lai),上(shang)儲能屬(shu)于純粹(cui)的成本(ben)投入,如同早期加裝SVG裝置一(yi)樣(yang),并網之后很可能只是個“擺設”。
亦有不少廠商(shang)反饋,目(mu)前低價(jia)競爭日趨白熱(re)化(hua),已經到了賠錢賺吆喝的地(di)步。
為了(le)如(ru)期并網(wang)拿到高(gao)電價,很(hen)多企(qi)業(ye)火急火燎地上馬儲能項目,有(you)(you)的卻走進了(le)一(yi)條歧途。據行業(ye)內部人士透露,“沒(mei)有(you)(you)企(qi)業(ye)愿意賠本做(zuo)工程,到了(le)一(yi)定(ding)程度再(zai)降低成(cheng)本一(yi)定(ding)是以犧(xi)牲質量為代價。只好通過單純的偷工減料去降設備的成(cheng)本,有(you)(you)些在系統容量上做(zuo)手腳,有(you)(you)些甚(shen)至會用一(yi)些劣質的電池和(he)PCS”。
“一塊磚頭放在(zai)新(xin)能(neng)源場站也(ye)能(neng)叫儲(chu)能(neng)”。不(bu)可否認,部分新(xin)能(neng)源企業在(zai)某種程度上也(ye)存在(zai)僥幸心理(li),企圖蒙混過關,拿到并(bing)網(wang)資(zi)格后(hou)萬事大吉(ji),將皮球重新(xin)踢給電網(wang),問題是電網(wang)會當最終的冤大頭嗎(ma)?
來自電(dian)(dian)(dian)力系統的專家則認為,電(dian)(dian)(dian)化學儲(chu)能電(dian)(dian)(dian)站是個巨大的能量(liang)品,不(bu)能簡單(dan)與光(guang)伏(fu)做類比(bi),使(shi)用劣質的光(guang)伏(fu)組件最多損失少(shao)量(liang)的經濟收(shou)益。而儲(chu)能如(ru)果(guo)滿足不(bu)了要(yao)求,輕則會引發(fa)電(dian)(dian)(dian)網調度事故,重則會引發(fa)火災等安全(quan)事故。
問(wen)題的嚴峻性,已不(bu)言自明(ming)。有(you)業內人士擔(dan)憂,如果按照目前的勢頭繼續下去,一些問(wen)題將在未來集中爆(bao)發,甚至(zhi)韓國儲能的著(zhu)火事故也(ye)將有(you)可能在國內重(zhong)現。
“目前整(zheng)個行業(ye)正(zheng)(zheng)處于(yu)關(guan)鍵的(de)十字路口,如(ru)果再像韓國一樣(yang),別人(ren)會(hui)以為儲能不行,到時(shi)候我(wo)們所有從(cong)業(ye)者是(shi)不是(shi)該考慮換行了。”中(zhong)國電(dian)力(li)科學研究院一位(wei)長期(qi)從(cong)事(shi)儲能技術(shu)研究的(de)專家認為,如(ru)果不正(zheng)(zheng)視這一點(dian),會(hui)讓整(zheng)個行業(ye)付出沉重的(de)代價。
缺位的管理與空談的標準
從記者(zhe)目前對(dui)各(ge)方(fang)的(de)了解來看,電(dian)(dian)力(li)與(yu)儲能(neng)作為兩(liang)個不同的(de)產(chan)業(ye),雙方(fang)的(de)結合普遍存在(zai)“兩(liang)張皮”現象。尤其在(zai)市(shi)場不成熟的(de)前提下,產(chan)業(ye)鏈上下游(you)各(ge)方(fang)對(dui)產(chan)品的(de)風控和安全并沒有足夠的(de)認(ren)識,電(dian)(dian)網和發(fa)電(dian)(dian)企業(ye)更多的(de)是把儲能(neng)當做一個普通的(de)物理(li)設備來看待。
標(biao)準(zhun)作為保證產(chan)業健康、持(chi)續、穩定發(fa)展(zhan)的兜(dou)底保障(zhang),是行(xing)業實現規模化(hua)、可(ke)持(chi)續化(hua)發(fa)展(zhan)的必然(ran)路(lu)徑,但在產(chan)業發(fa)展(zhan)過程(cheng)中(zhong)并(bing)未得到有效執行(xing)。
2018年以(yi)來,針對(dui)電(dian)化學儲能的(de)7項國家標準(zhun)(zhun)(zhun)和2項行(xing)業(ye)標準(zhun)(zhun)(zhun)相繼發布(bu),此外,中關(guan)村(cun)儲能產(chan)業(ye)技術聯盟(meng)等行(xing)業(ye)組織也(ye)在開展(zhan)團(tuan)體標準(zhun)(zhun)(zhun)建設工作,實現(xian)與國家標準(zhun)(zhun)(zhun)、行(xing)業(ye)標準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)相互呼應與互補(bu)。
“基本的(de)(de)(de)標準(zhun)已經有了,關(guan)鍵看用(yong)(yong)不用(yong)(yong)以及怎么(me)用(yong)(yong)。”上述電科院的(de)(de)(de)專家認為,首(shou)先,安全和容量是(shi)(shi)儲能系統(tong)關(guan)鍵的(de)(de)(de)兩個(ge)(ge)(ge)分(fen)母,如果(guo)這(zhe)(zhe)兩個(ge)(ge)(ge)參(can)數沒搞清(qing)楚,談論其它沒有任何意義。其次,儲能系統(tong)不是(shi)(shi)一(yi)個(ge)(ge)(ge)環(huan)節滿(man)足標準(zhun)就行了,通過(guo)型式試驗只是(shi)(shi)你具(ju)備了這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)(ge)能力,是(shi)(shi)個(ge)(ge)(ge)基礎的(de)(de)(de)門檻。到用(yong)(yong)戶現場的(de)(de)(de)最(zui)終是(shi)(shi)個(ge)(ge)(ge)什(shen)么(me)產品,包(bao)括(kuo)全環(huan)節運行的(de)(de)(de)時(shi)候是(shi)(shi)不是(shi)(shi)按照標準(zhun)體系來運行的(de)(de)(de)。
在(zai)(zai)很多儲(chu)能企業看來(lai),當下最大的責(ze)任(ren)不在(zai)(zai)供(gong)應方,而在(zai)(zai)于需求方。目(mu)前電網(wang)給出的都是(shi)泛泛的條例,并沒有(you)(you)具體的考核措施,收(shou)益方面也沒有(you)(you)任(ren)何(he)保障(zhang),所有(you)(you)參與(yu)方都一(yi)頭霧水。
使(shi)用規則的不確定,讓(rang)標(biao)(biao)準淪為空談。“就像我們談論(lun)飼料的標(biao)(biao)準,這飼料是喂(wei)(wei)豬(zhu)的還是喂(wei)(wei)魚的都沒說清楚,如何讓(rang)企業強行遵守標(biao)(biao)準?”一家大型儲(chu)能企業的負責(ze)人表示。
在國外,客戶對儲能的(de)使用(yong)規則很明(ming)確,會制定出詳(xiang)細的(de)要(yao)求。比如每年的(de)衰減容(rong)量是多(duo)少,如果你達不到合同的(de)要(yao)求,就會面臨被罰款。
在國內,雖然各方(fang)在電(dian)站(zhan)投運(yun)(yun)之前(qian)都簽訂了相(xiang)關協議,之前(qian)投運(yun)(yun)的示范(fan)項目試圖通過租(zu)賃(lin)模式來實現(xian)對質(zhi)量(liang)和安(an)全的管控(kong),即業主建立儲能電(dian)站(zhan)后,通過容量(liang)或電(dian)量(liang)租(zu)賃(lin),由使用者支(zhi)付租(zu)賃(lin)費用。從目前(qian)來看,效果也不盡(jin)明顯,很(hen)多(duo)電(dian)網(wang)側(ce)儲能電(dian)站(zhan)運(yun)(yun)行效率與當初設計(ji)的目標有(you)不小的差距。
“中國(guo)與國(guo)外的國(guo)情不同,國(guo)內儲能的客戶(hu)主(zhu)要都是(shi)央(yang)企(qi)(qi)(qi)、國(guo)企(qi)(qi)(qi),難道讓央(yang)企(qi)(qi)(qi)天(tian)天(tian)去(qu)和(he)民(min)企(qi)(qi)(qi)打(da)官司?”在(zai)儲能國(guo)標制定者看來,在(zai)中國(guo),通過(guo)法律和(he)合同條款約束(shu)根本沒戲,只(zhi)有(you)通過(guo)嚴格的監管來約束(shu)。
現(xian)有監(jian)管(guan)能(neng)力的缺失也是阻礙(ai)產(chan)業發展關鍵因素之一(yi)。目前儲(chu)(chu)能(neng)產(chan)業鏈上(shang)下游管(guan)理涉及(ji)能(neng)源局、應急管(guan)理部、工信部等多個部門。儲(chu)(chu)能(neng)至今(jin)仍缺乏強(qiang)有力的牽頭(tou)部門,比如儲(chu)(chu)能(neng)的消防(fang)安全至今(jin)不知(zhi)道到(dao)底該由誰來負(fu)責。
對于“新能源(yuan)(yuan)+儲(chu)(chu)能”方面沸沸揚揚的(de)爭論,中(zhong)國電(dian)科院電(dian)池儲(chu)(chu)能技(ji)(ji)術(shu)檢測部專家(jia)認為,現階段儲(chu)(chu)能的(de)發展(zhan)技(ji)(ji)術(shu)不是最主要(yao)(yao)的(de)問題(ti),更多的(de)是管(guan)理(li)問題(ti),如何(he)做到規范化(hua)管(guan)理(li)是當(dang)務之急(ji)。“儲(chu)(chu)能需要(yao)(yao)溯本清源(yuan)(yuan),還原行(xing)業的(de)真實面目,并在此(ci)基礎上(shang)去(qu)改進(jin)。儲(chu)(chu)能與電(dian)動(dong)車最大(da)的(de)不同是,儲(chu)(chu)能是集中(zhong)使用,完全(quan)可以延伸到用戶那(nei)里,可以做到全(quan)環節把(ba)控。”
上述專家(jia)建議(yi),要(yao)改變低價競爭主(zhu)導(dao)市場的局面(mian),一方(fang)面(mian),需(xu)要(yao)引(yin)導(dao)客戶認(ren)識到質量和價格(ge)成正比的關系,讓客戶明白2000萬和4000萬的儲(chu)能系統區(qu)別在哪里;另一方(fang)面(mian),主(zhu)管部門需(xu)要(yao)加強對儲(chu)能的事(shi)前、事(shi)中和事(shi)后的監管,嚴格(ge)執行(xing)國標(biao)標(biao)準,提高儲(chu)能的進入門檻。
如何走向共生與共贏
風光(guang)儲(chu)大幕開啟的2020年,被業界(jie)(jie)譽為風光(guang)儲(chu)元年。儲(chu)能產業原本想借助風光(guang)等新能源(yuan)發(fa)展扶搖直(zhi)上,在這(zhe)塊看似(si)前景不可限量的世界(jie)(jie)里,眼下卻偏(pian)(pian)偏(pian)(pian)走入了死(si)胡同(tong)。
當(dang)前(qian)以光伏為(wei)代表的(de)(de)(de)新(xin)能源發展速(su)度超乎所有(you)人的(de)(de)(de)預(yu)期,但它發電過(guo)程中間歇性、不穩定性和不可預(yu)測性的(de)(de)(de)劣勢同樣(yang)突出,新(xin)能源滲透帶來的(de)(de)(de)電力系統復(fu)雜度快(kuai)速(su)提升。
在(zai)(zai)眾多(duo)光(guang)伏從業者(zhe)看來,以光(guang)伏為代表的新能源剛(gang)突破平價(jia)曲線,大規模(mo)發展(zhan)還遠未到來。但另一方面,光(guang)伏如果想要大發展(zhan),就必須持續(xu)降成本,也(ye)需要一定的規模(mo)來支撐(cheng),對電網的穩(wen)定性考驗就越(yue)來越(yue)大,這兩者(zhe)之間(jian)顯然也(ye)存在(zai)(zai)悖論。
雙方(fang)博弈(yi)之下,配比一定比例的(de)儲(chu)能已成(cheng)為行業(ye)發展(zhan)的(de)方(fang)向,儲(chu)能相(xiang)關從業(ye)者則更關心(xin)這(zhe)一政策落地的(de)可(ke)行性(xing)。
從(cong)目前來(lai)看,不(bu)同省份對新(xin)能(neng)源(yuan)場站(zhan)的配(pei)置(zhi)儲能(neng)比例也不(bu)盡相同,最高的要(yao)求配(pei)置(zhi)發電功率的20%,最低要(yao)求配(pei)置(zhi)比例為5%,時長要(yao)求1小時、2小時不(bu)等。讓新(xin)能(neng)源(yuan)企業困(kun)惑的是,這些配(pei)置(zhi)參數是怎么測算出來(lai)的,需要(yao)有更(geng)詳細的依據,按(an)新(xin)能(neng)源(yuan)裝機容(rong)量比例配(pei)置(zhi)儲能(neng)的一刀切做法(fa)有待商榷(que)。
“新能(neng)(neng)(neng)源+儲(chu)能(neng)(neng)(neng)”作為未來能(neng)(neng)(neng)源革命的方向(xiang),兩者相互之間的重要性早已眾所周知。目前國(guo)(guo)內電力體(ti)制改革短期(qi)無法一步到位,不(bu)足(zu)以讓儲(chu)能(neng)(neng)(neng)的多元化收益模(mo)式在國(guo)(guo)內適用(yong),寄希望于讓國(guo)(guo)家單獨為儲(chu)能(neng)(neng)(neng)出臺政策,既不(bu)理想也不(bu)現實。
在這個(ge)過渡(du)時(shi)期,新(xin)能源只一(yi)味站在道(dao)德制(zhi)高點,以“責任(ren)不在我(wo)”為(wei)由拒(ju)絕(jue)儲能,將(jiang)來(lai)注定(ding)被電力系統邊緣(yuan)化。電網如果短(duan)期內對新(xin)能源下(xia)手(shou)太(tai)(tai)狠(hen),給一(yi)個(ge)不太(tai)(tai)可(ke)能完成的(de)配比(bi)任(ren)務(wu),則會扼(e)殺新(xin)能源產業的(de)未來(lai),其實(shi)也不符合能源轉型(xing)的(de)初衷。
不管從(cong)技(ji)術融合(he)還是商業(ye)模式融合(he)看,“新(xin)能(neng)源+儲能(neng)”都處于剛剛起(qi)步的階(jie)段(duan)。有人形容現階(jie)段(duan)新(xin)能(neng)源與儲能(neng)的組(zu)合(he),就是瘸子和瞎子的組(zu)合(he)。尤其儲能(neng)仍處于產業(ye)發展的初(chu)期(qi),出于安全等(deng)綜合(he)因素的考量(liang),儲能(neng)還是“做(zuo)加法”的階(jie)段(duan),還沒有到“做(zuo)減(jian)法”的時(shi)候(hou),需要規模化(hua)來帶動來成本的走低。
有(you)不(bu)少企業認為,儲能(neng)成(cheng)本(ben)最(zui)合理(li)的(de)疏導方式還是要(yao)通過發電集團層(ceng)面去解決。如果站在(zai)(zai)“光伏+儲能(neng)”一(yi)(yi)體化的(de)角度去考慮,在(zai)(zai)光伏端,放(fang)開容配比、降低(di)非技術成(cheng)本(ben)等方面依然有(you)很多空間(jian)可以挖掘。相比國外(wai),中國新能(neng)源的(de)非技術成(cheng)本(ben)已占到總投資成(cheng)本(ben)的(de)20%以上,僅此一(yi)(yi)項算(suan)到度電電價上就至少有(you)0.1元。
目(mu)前畸形的價格(ge)折(zhe)射出畸形的供求關系、產(chan)業環境和信用(yong)缺(que)失,新能源與儲(chu)能兩個本應緊(jin)密結合的事物,正被割裂開來,甚至互(hu)相抵牾。“兩張皮(pi)”現(xian)象既不利(li)于行業的健康發展,也造成了嚴(yan)重的資源浪費。
如(ru)何探索出一套(tao)可再(zai)生能(neng)源與儲(chu)(chu)能(neng)協同發(fa)展的(de)(de)支持政策或是商(shang)業模(mo)式,以調(diao)節的(de)(de)效(xiao)果作為考核指標,讓(rang)新能(neng)源配置儲(chu)(chu)能(neng)的(de)(de)立足點從“滿足并(bing)網考核”逐步向“全生命周(zhou)期回報”轉(zhuan)變。這樣既(ji)能(neng)穩步實現儲(chu)(chu)能(neng)度(du)電(dian)成本的(de)(de)降低(di),又能(neng)避免(mian)最低(di)價(jia)中(zhong)標對市場秩序的(de)(de)擾亂,值得所有(you)相(xiang)關參與者(zhe)、決策者(zhe)、管理(li)者(zhe)深(shen)思。