国产精品视频一区二区三区无码,国产午夜精品无码,午夜天堂一区人妻,无遮挡色视频免费观看,中文字幕久热精品视频在线

日(ri)前(qian)，天津(jin)(jin)市發改(gai)委發布(bu)關于天津(jin)(jin)市2020年國(guo)(guo)民經濟(ji)和社(she)會發展計劃執行情況與2021年國(guo)(guo)民經濟(ji)和社(she)會發展計劃草案的報告，指出(chu)新能(neng)源(yuan)重點發展鋰離(li)子電池(chi)、風(feng)力與太陽能(neng)發電設備、氫(qing)能(neng)及氫(qing)燃料電池(chi)，加快氫(qing)能(neng)產業布(bu)局，鼓(gu)勵發展綜合智慧能(neng)源(yuan)。制(zhi)定(ding)實施碳排放達峰行動(dong)方案，推(tui)進綠色技(ji)術(shu)研發應(ying)用，推(tui)動(dong)經濟(ji)結(jie)構、能(neng)源(yuan)結(jie)構和產業結(jie)構低碳轉型。

全文如下：

關于天(tian)津市2020年國民經濟和(he)社會發(fa)展(zhan)計(ji)劃執行(xing)情況(kuang)與2021年國民經濟和(he)社會發(fa)展(zhan)計(ji)劃草案的(de)報(bao)告

各位代表：

受市人民(min)政府委托，現(xian)將我市2020年(nian)國民(min)經(jing)濟和(he)社會發展計劃執行(xing)情況(kuang)與2021年(nian)國民(min)經(jing)濟和(he)社會發展計劃草案的報告提請大會審議，并請市政協委員和(he)其他列席人員提出意見。

一、2020年國民經濟和社(she)會(hui)發展計劃執(zhi)行情況

2020年是全(quan)(quan)面建成(cheng)高質(zhi)量(liang)小康社(she)(she)會和(he)“十(shi)三(san)五(wu)”規劃的(de)收官之年。在(zai)(zai)以習近平(ping)同志(zhi)為(wei)核心(xin)(xin)的(de)黨(dang)中(zhong)央堅(jian)強領導(dao)下，在(zai)(zai)市(shi)委(wei)的(de)帶領下，全(quan)(quan)市(shi)上(shang)下堅(jian)持(chi)以習近平(ping)新時代(dai)中(zhong)國特(te)色(se)社(she)(she)會主義思想為(wei)指導(dao)，全(quan)(quan)面貫徹黨(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大和(he)十(shi)九(jiu)屆二中(zhong)、三(san)中(zhong)、四中(zhong)、五(wu)中(zhong)全(quan)(quan)會精(jing)神(shen)，深入(ru)貫徹習近平(ping)總書記對(dui)天津工作“三(san)個著力”重(zhong)要要求和(he)一系列(lie)重(zhong)要指示批示精(jing)神(shen)，堅(jian)決(jue)落(luo)實黨(dang)中(zhong)央大政方針和(he)市(shi)委(wei)決(jue)策部署，認真執行市(shi)十(shi)七屆人(ren)大三(san)次會議決(jue)議，胸懷(huai)“兩個大局”，心(xin)(xin)系“國之大者”，堅(jian)定(ding)(ding)不移貫徹新發(fa)展理(li)念，堅(jian)定(ding)(ding)不移走高質(zhi)量(liang)發(fa)展之路，以“外防(fang)輸入(ru)、內防(fang)反彈(dan)”抓疫情(qing)防(fang)控(kong)，以“六穩”“六保”抓經濟社(she)(she)會發(fa)展，精(jing)心(xin)(xin)“接鏈(lian)、促需(xu)、護企”，主動(dong)融入(ru)新發(fa)展格(ge)局，全(quan)(quan)市(shi)經濟呈現趨勢(shi)向好、質(zhi)量(liang)向好、結構向優(you)的(de)發(fa)展態勢(shi)，全(quan)(quan)面建成(cheng)高質(zhi)量(liang)小康社(she)(she)會取得決(jue)定(ding)(ding)性成(cheng)就。全(quan)(quan)年地區生產總值增長(chang)1.5%，一般公共收入(ru)1923億(yi)元；固(gu)定(ding)(ding)資產投資增長(chang)3.0%，外貿出口總額增長(chang)2.0%；新增就業37.1萬人(ren)，居民(min)人(ren)均可(ke)支配收入(ru)增長(chang)3.4%，居民(min)消費價(jia)格(ge)上(shang)漲2.0%，節能減(jian)排降碳完成(cheng)年度(du)目(mu)標(biao)。主要特(te)點(dian)是：

（一）疫情防控有力有效(xiao)，復工復產穩妥(tuo)有序

堅持人民(min)至上、生命至上，扎(zha)實(shi)做(zuo)好疫(yi)情防(fang)(fang)(fang)控(kong)救治。迅速啟(qi)動(dong)醫(yi)(yi)療救治總醫(yi)(yi)院機(ji)制，建立(li)嚴密防(fang)(fang)(fang)控(kong)網(wang)(wang)格(ge)(ge)體(ti)系，對確診和疑似病例嚴格(ge)(ge)做(zuo)到2小時(shi)內網(wang)(wang)絡(luo)直報、4—6小時(shi)完(wan)成核酸檢測、24小時(shi)內完(wan)成流調(diao)，穩妥化(hua)解(jie)“一船”、“兩機(ji)”、“三(san)樓”、“濱城(cheng)大篩(shai)”等疫(yi)情之急。抽調(diao)1300多名精銳醫(yi)(yi)療力(li)量支(zhi)援湖北抗疫(yi)，第一時(shi)間向湖北調(diao)撥急需醫(yi)(yi)用(yong)物資。高(gao)標準(zhun)做(zuo)好京(jing)津冀疫(yi)情聯(lian)(lian)防(fang)(fang)(fang)聯(lian)(lian)控(kong)聯(lian)(lian)治，承接北京(jing)分(fen)流的入境航班和人員。充分(fen)運用(yong)“健康(kang)碼”、“津門戰疫(yi)”等“網(wang)(wang)格(ge)(ge)化(hua)+大數據”手段，強化(hua)精準(zhun)防(fang)(fang)(fang)控(kong)。貢獻了宣(xuan)肺敗毒方、血必凈注射液“一藥一方”，康(kang)希諾與軍事(shi)科(ke)學院聯(lian)(lian)合研發的新冠肺炎疫(yi)苗進入三(san)期(qi)臨床(chuang)試驗。疫(yi)情防(fang)(fang)(fang)控(kong)形勢積極向好并鞏固拓展。

在常態化疫情防控落實(shi)到位的基礎(chu)上，加快推(tui)(tui)動復工(gong)(gong)復產。加大政策對(dui)(dui)沖力(li)度，出臺“惠企(qi)21條”、“支持(chi)中小微企(qi)業和個體工(gong)(gong)商戶27條”、“穩就業32條”等政策措施。建立(li)“132”幫扶(fu)機制，實(shi)施“接(jie)鏈(lian)、促(cu)需、護(hu)企(qi)”專項行(xing)動，市級舉辦(ban)信創、車聯網等行(xing)業撮(cuo)合對(dui)(dui)接(jie)會21場(chang)，實(shi)現上下游銜(xian)接(jie)成(cheng)果128個；開展“購天津·春風行(xing)動”，推(tui)(tui)出促(cu)消費活(huo)動600余場(chang)；組織5804名市場(chang)秩序(xu)監管員進(jin)駐菜市場(chang)和商超，實(shi)施“網媒暖津·中小企(qi)業百日扶(fu)持(chi)計劃”，促(cu)進(jin)經(jing)濟運行(xing)逐步(bu)恢復常態。

（二）京津(jin)冀(ji)協(xie)同發展穩步(bu)推進，區(qu)域一體(ti)化進程(cheng)加快(kuai)

承(cheng)接北京(jing)非首都功能(neng)疏(shu)解和支持雄(xiong)安(an)(an)新(xin)(xin)區建設取得新(xin)(xin)進展(zhan)。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)能(neng)動機(ji)制作(zuo)用(yong)，積極對接服(fu)務(wu)(wu)北京(jing)，北京(jing)地(di)區在(zai)津(jin)投(tou)資1262.3億(yi)元。亞投(tou)行天津(jin)災備中心(xin)、國際(ji)傳播大(da)廈等一批高(gao)質量項目落戶，北建工(gong)環保設備生(sheng)產基地(di)、京(jing)天成(cheng)生(sheng)物技(ji)術(shu)抗體研制以及生(sheng)物分析服(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)等項目簽(qian)(qian)約。持續完(wan)善(shan)“1+16”承(cheng)接載體，出臺(tai)支持重點(dian)平臺(tai)服(fu)務(wu)(wu)京(jing)津(jin)冀(ji)協(xie)同發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的政策措施，濱(bin)海—中關村科(ke)技(ji)園新(xin)(xin)增注(zhu)冊企(qi)業666家，寶坻京(jing)津(jin)中關村科(ke)技(ji)城(cheng)新(xin)(xin)增注(zhu)冊企(qi)業210家。簽(qian)(qian)署“世界(jie)一流津(jin)冀(ji)港口(kou)全面戰略合作(zuo)框架協(xie)議”，發(fa)(fa)(fa)揮(hui)天津(jin)港集(ji)團(tuan)雄(xiong)安(an)(an)新(xin)(xin)區服(fu)務(wu)(wu)中心(xin)作(zuo)用(yong)，天津(jin)港雄(xiong)安(an)(an)綠色通道操作(zuo)量9694標(biao)準箱。

世界一流(liu)智(zhi)慧(hui)港(gang)口、綠色港(gang)口建(jian)設全(quan)(quan)面加(jia)快。落實加(jia)快天津北方(fang)國際航運(yun)樞紐建(jian)設的意見，全(quan)(quan)球首次集(ji)裝(zhuang)箱(xiang)傳統碼(ma)頭無人自動化改造全(quan)(quan)流(liu)程(cheng)實船(chuan)系統測試取得成功，外貿集(ji)裝(zhuang)箱(xiang)船(chuan)舶(bo)整船(chuan)換裝(zhuang)功能(neng)實現突(tu)(tu)破(po)，北疆(jiang)港(gang)區C段智(zhi)能(neng)化集(ji)裝(zhuang)箱(xiang)碼(ma)頭工程(cheng)加(jia)快建(jian)設。出臺(tai)加(jia)快“公轉鐵(tie)(tie)”、“散改集(ji)”和海鐵(tie)(tie)聯運(yun)發展政(zheng)策措施，海鐵(tie)(tie)聯運(yun)吞吐量突(tu)(tu)破(po)80萬(wan)標(biao)準(zhun)箱(xiang)。天津港(gang)集(ji)疏運(yun)專用貨運(yun)通(tong)道建(jian)設方(fang)案獲批，深化港(gang)口降費(fei)提效(xiao)優化環境專項行動深入推(tui)進，集(ji)裝(zhuang)箱(xiang)吞吐量突(tu)(tu)破(po)1800萬(wan)標(biao)準(zhun)箱(xiang)。

“一(yi)基(ji)(ji)(ji)地(di)三區(qu)(qu)(qu)”加(jia)快建設(she)(she)。圍(wei)繞(rao)(rao)建設(she)(she)全國(guo)先(xian)進制(zhi)(zhi)造(zao)研發(fa)(fa)基(ji)(ji)(ji)地(di)，成(cheng)功舉辦第(di)四屆世(shi)界智能大會，360、紫光云(yun)、麒麟軟件(jian)、TCL北方(fang)總(zong)部(bu)齊聚津(jin)門(men)。圍(wei)繞(rao)(rao)建設(she)(she)北方(fang)國(guo)際航(hang)(hang)(hang)運(yun)核心區(qu)(qu)(qu)，推動天津(jin)濱海國(guo)際機場總(zong)體(ti)(ti)規(gui)(gui)劃和(he)(he)三期改(gai)擴建工程預可研獲(huo)批，航(hang)(hang)(hang)運(yun)服務(wu)集(ji)聚區(qu)(qu)(qu)加(jia)快建設(she)(she)，建成(cheng)航(hang)(hang)(hang)空物(wu)流(liu)園區(qu)(qu)(qu)大通關基(ji)(ji)(ji)地(di)一(yi)期。圍(wei)繞(rao)(rao)建設(she)(she)金融(rong)創(chuang)新運(yun)營(ying)示范(fan)區(qu)(qu)(qu)，設(she)(she)立濱海產業發(fa)(fa)展基(ji)(ji)(ji)金，認繳規(gui)(gui)模300億元(yuan)；海河產業基(ji)(ji)(ji)金累計簽署37支母基(ji)(ji)(ji)金合(he)作協(xie)議，認繳規(gui)(gui)模1238億元(yuan)；飛機、國(guo)際航(hang)(hang)(hang)運(yun)船舶、海工平臺等租賃跨(kua)境資(zi)產占全國(guo)80%以上；新增(zeng)上市(shi)公司8家，共(gong)首發(fa)(fa)募集(ji)資(zi)金313億元(yuan)。圍(wei)繞(rao)(rao)建設(she)(she)改(gai)革開放(fang)先(xian)行區(qu)(qu)(qu)，深(shen)入(ru)落實國(guo)家和(he)(he)市(shi)級(ji)支持濱海新區(qu)(qu)(qu)高質量(liang)發(fa)(fa)展意見，天津(jin)出口加(jia)工區(qu)(qu)(qu)、東疆保稅港區(qu)(qu)(qu)、天津(jin)保稅物(wu)流(liu)園區(qu)(qu)(qu)轉型升(sheng)級(ji)為綜合(he)保稅區(qu)(qu)(qu)；出臺深(shen)入(ru)推進京津(jin)冀協(xie)同發(fa)(fa)展重(zhong)點改(gai)革任務(wu)工作方(fang)案(an)，堅決破(po)除(chu)制(zhi)(zhi)約要素自由流(liu)動的體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)障礙。

重點(dian)領(ling)(ling)域深度協(xie)同。產業(ye)領(ling)(ling)域，推動藍星清洗總部(bu)基地、東(dong)華智(zhi)聯等(deng)項(xiang)目(mu)注冊落(luo)地，推動國網、華能等(deng)央企(qi)與我(wo)市(shi)簽訂新一輪戰略(lve)合作協(xie)議。創(chuang)新領(ling)(ling)域，支(zhi)持人(ren)工智(zhi)能戰略(lve)研究院和工程科技戰略(lve)研究院建設“創(chuang)新智(zhi)庫”。體制機(ji)制領(ling)(ling)域，京(jing)津(jin)冀醫藥聯合采購平(ping)臺(tai)平(ping)穩運行，京(jing)津(jin)冀異地就醫門(men)診直接結算試點(dian)有序推進(jin)。環保(bao)領(ling)(ling)域，加強重污染天氣預警會商和應(ying)急聯動。基礎設施領(ling)(ling)域，京(jing)津(jin)、京(jing)滬、京(jing)濱、津(jin)興四條(tiao)高鐵(tie)聯通北(bei)京(jing)格局加快形成，津(jin)靜、津(jin)武(wu)、津(jin)寧3條(tiao)市(shi)域（郊）鐵(tie)路和津(jin)濰高鐵(tie)、津(jin)承城(cheng)際等(deng)項(xiang)目(mu)加快前期(qi)工作。

（三）三大攻(gong)堅(jian)戰取得決定性(xing)成果(guo)，脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)任務全面完(wan)成

脫貧(pin)攻堅精準(zhun)有(you)力。堅持“升(sheng)級加力、多層全(quan)覆蓋、有(you)限無限相結合(he)”工(gong)作思路，高質量推進(jin)東(dong)西部扶(fu)貧(pin)協作和(he)支(zhi)援合(he)作，全(quan)年投入財政幫扶(fu)資金32.6億元(yuan)，實施幫扶(fu)項目1000余個(ge)，選派干部人才2336人，動員社會(hui)力量籌集款物超(chao)過4億元(yuan)，開展“津(jin)企(qi)隴(long)上行”、“津(jin)企(qi)承德行”、“民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)西部行”、“消(xiao)費扶(fu)貧(pin)”等活動，完善外出就業(ye)(ye)“點對(dui)點”服務、在津(jin)穩(wen)崗就業(ye)(ye)政策跟進(jin)工(gong)作機(ji)制，強(qiang)化教(jiao)育醫(yi)療幫扶(fu)，圓滿助力50個(ge)結對(dui)幫扶(fu)縣全(quan)部退出貧(pin)困(kun)序列，335.65萬(wan)貧(pin)困(kun)人口全(quan)部脫貧(pin)摘帽(mao)。

重(zhong)大風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)防(fang)控持續(xu)加(jia)強。防(fang)范化解金融(rong)(rong)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)。建設地方金融(rong)(rong)監管(guan)系統，提升(sheng)法人金融(rong)(rong)機構抗風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)能力。開(kai)展(zhan)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)大排查大清(qing)理大整治(zhi)，持續(xu)做(zuo)好互聯網金融(rong)(rong)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)整治(zhi)工(gong)作(zuo)。防(fang)范化解債務(wu)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)。綜合運用市場化債轉(zhuan)股、股權融(rong)(rong)資等手段，盤(pan)活國有(you)資產，處(chu)置不良(liang)資產。發揮政府融(rong)(rong)資平臺公司與國有(you)企業債務(wu)違約風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)防(fang)控專項(xiang)工(gong)作(zuo)機制(zhi)和公開(kai)市場債券風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)監測預警機制(zhi)作(zuo)用，積極穩(wen)妥化解重(zhong)點企業債務(wu)風(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)。

污染(ran)防治成效顯著。打(da)好(hao)(hao)藍天(tian)保(bao)衛(wei)戰。“鋼(gang)鐵圍城”得(de)到(dao)破解，3家鋼(gang)鐵企業(ye)(ye)有序退(tui)出。“園區(qu)圍城”加快整治，撤銷取(qu)締(di)工(gong)業(ye)(ye)園區(qu)132個。PM2.5平(ping)均濃度48微克(ke)/立方米(mi)、同比(bi)下降(jiang)5.9%，優(you)良天(tian)數比(bi)例(li)66.9%、提高6.9個百分點(dian)。打(da)好(hao)(hao)碧水(shui)保(bao)衛(wei)戰。地表水(shui)國控斷面優(you)良水(shui)質占比(bi)55.0%，提高5個百分點(dian)，劣(lie)Ⅴ類水(shui)質比(bi)例(li)降(jiang)至0。12條入海河流(liu)全部消(xiao)(xiao)劣(lie)，近岸海域(yu)水(shui)質明顯改善。建成區(qu)全部消(xiao)(xiao)除黑臭水(shui)體。污水(shui)處理(li)能力達到(dao)401萬噸/日(ri)。打(da)好(hao)(hao)凈土(tu)保(bao)衛(wei)戰。完成耕地土(tu)壤(rang)環境(jing)質量類別劃定，更新發布(bu)建設(she)用(yong)地土(tu)壤(rang)污染(ran)風險管(guan)控與修復名(ming)錄(lu)，完成236個重點(dian)行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)用(yong)地初步采樣調查，天(tian)津農藥廠污染(ran)地塊(kuai)治理(li)修復工(gong)作(zuo)進展順(shun)利。

（四）新動能加速成長(chang)，科技創(chuang)新引領支撐作用進(jin)一步顯現

先(xian)進制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)突破(po)發展。以信(xin)創(chuang)(chuang)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)為主(zhu)攻方(fang)向，增(zeng)強智能(neng)科技產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)引(yin)領(ling)力(li)，壯大生物醫藥(yao)、新(xin)(xin)能(neng)源、新(xin)(xin)材料等(deng)戰略性新(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，提升高端裝備、汽車(che)、石油化工(gong)(gong)、航(hang)空(kong)航(hang)天等(deng)優(you)勢產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，現代產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)基(ji)本形成(cheng)。深入實(shi)施新(xin)(xin)動(dong)能(neng)引(yin)育五(wu)年行動(dong)計(ji)劃，工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)戰略性新(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、高技術產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加值占規上工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)比(bi)(bi)重分(fen)別(bie)達(da)到26.1%和(he)15.4%，比(bi)(bi)上年提高5.3個和(he)1.4個百分(fen)點。信(xin)創(chuang)(chuang)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)形成(cheng)涵蓋(gai)芯片、整機(ji)(ji)終端、操(cao)作系(xi)統、數據庫、應用軟件、信(xin)息(xi)安全(quan)(quan)服務、整體解(jie)決方(fang)案(an)的全(quan)(quan)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)，飛騰CPU+麒麟(lin)OS構成(cheng)的“PK”體系(xi)成(cheng)為國(guo)家(jia)信(xin)創(chuang)(chuang)工(gong)(gong)程(cheng)主(zhu)流技術路線(xian)，國(guo)家(jia)新(xin)(xin)一代人工(gong)(gong)智能(neng)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發展試驗區提速建(jian)設，長城基(ji)地自主(zhu)安全(quan)(quan)電腦整機(ji)(ji)順利下線(xian)，銀河麒麟(lin)操(cao)作系(xi)統V10版本正式發布，飛騰AI實(shi)驗室啟動(dong)試運營(ying)，天津（西(xi)青(qing)）國(guo)家(jia)級(ji)車(che)聯網先(xian)導區揭牌。信(xin)息(xi)安全(quan)(quan)、動(dong)力(li)電池入選全(quan)(quan)國(guo)20個先(xian)進制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)集群。“中國(guo)信(xin)創(chuang)(chuang)谷”、“細胞谷”、“生物制造(zao)(zao)谷”、“北方(fang)聲谷”、市數字經濟(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心等(deng)新(xin)(xin)增(zeng)長點正在(zai)形成(cheng)。累計(ji)建(jian)成(cheng)5G基(ji)站2.4萬個，基(ji)本實(shi)現全(quan)(quan)市城鎮(zhen)區域及重點行業(ye)(ye)(ye)應用區域室外連續覆(fu)蓋(gai)。

科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)取得重要(yao)進展。實施科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)三(san)年行動(dong)計劃，編制大學科(ke)技(ji)園建設指導意見，自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)和(he)原始創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)策源能力明顯(xian)提升。推進創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺建設，大型地震工程(cheng)模擬研究設施、新(xin)(xin)(xin)一代超(chao)級(ji)計算(suan)機、國(guo)家(jia)(jia)合成生物技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心(xin)建設進展順利；省部共建組(zu)分(fen)中(zhong)藥(yao)國(guo)家(jia)(jia)重點(dian)實驗室和(he)國(guo)家(jia)(jia)應用數(shu)學中(zhong)心(xin)獲批，入(ru)圍(wei)國(guo)家(jia)(jia)軍民(min)科(ke)技(ji)協同創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺試點(dian)。梯次培育科(ke)技(ji)型企(qi)(qi)(qi)業(ye)，國(guo)家(jia)(jia)高新(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)累計7420家(jia)(jia)，評價入(ru)庫國(guo)家(jia)(jia)科(ke)技(ji)型中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)業(ye)、市級(ji)雛鷹企(qi)(qi)(qi)業(ye)、市級(ji)瞪(deng)羚企(qi)(qi)(qi)業(ye)分(fen)別達到(dao)8179家(jia)(jia)、3557家(jia)(jia)和(he)385家(jia)(jia)。加強(qiang)“項目+團(tuan)隊(dui)”引才，遴選306個創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)團(tuan)隊(dui)“帶土移(yi)植”。“海河英才”行動(dong)計劃累計引進各類人才35萬人。

（五(wu)）投資(zi)消費逐步恢復，內需拉動作用(yong)突出(chu)

投資(zi)增長較快回(hui)穩。項目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)設(she)提(ti)速。新(xin)(xin)松機(ji)器人(ren)核(he)心部(bu)件研(yan)發生(sheng)產(chan)基(ji)(ji)地(di)(di)、中(zhong)鹽研(yan)發基(ji)(ji)地(di)(di)等項目(mu)(mu)(mu)竣(jun)工，北京燃(ran)氣LNG應急儲備(bei)、中(zhong)沙新(xin)(xin)材料園、一(yi)汽(qi)(qi)豐田(tian)新(xin)(xin)能(neng)源工廠、康希諾疫(yi)苗(miao)研(yan)發生(sheng)產(chan)基(ji)(ji)地(di)(di)等項目(mu)(mu)(mu)加緊施工，空客A350完成和交付中(zhong)心、海洋工程裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造基(ji)(ji)地(di)(di)、騰訊IDC數(shu)據(ju)機(ji)房(fang)、中(zhong)汽(qi)(qi)研(yan)新(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)車檢(jian)驗中(zhong)心等項目(mu)(mu)(mu)開工，長城(cheng)汽(qi)(qi)車新(xin)(xin)平(ping)臺、恒瑞醫藥創(chuang)新(xin)(xin)藥研(yan)發基(ji)(ji)地(di)(di)等項目(mu)(mu)(mu)落戶。出(chu)臺大運河天津段核(he)心監(jian)控(kong)區國土空間管控(kong)細則，有(you)序啟(qi)動大運河沿(yan)岸項目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)設(she)。資(zi)金籌措提(ti)效。安排資(zi)金精準支持重(zhong)大骨干(gan)、在建(jian)(jian)(jian)續建(jian)(jian)(jian)、民(min)生(sheng)保障等項目(mu)(mu)(mu)；組(zu)織專項債券項目(mu)(mu)(mu)申(shen)(shen)報(bao)，1156億(yi)元(yuan)專項債券發行完畢(bi)；開展基(ji)(ji)礎設(she)施REITs試點申(shen)(shen)報(bao)，實施地(di)(di)鐵2、3、4、8、Z4線PPP項目(mu)(mu)(mu)。謀劃儲備(bei)提(ti)質。編制(zhi)市級政府投資(zi)三年滾動計劃、新(xin)(xin)基(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)三年行動方案，形成超萬億(yi)元(yuan)重(zhong)點建(jian)(jian)(jian)設(she)項目(mu)(mu)(mu)和7000億(yi)元(yuan)重(zhong)點儲備(bei)項目(mu)(mu)(mu)，新(xin)(xin)基(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)項目(mu)(mu)(mu)庫規模近7000億(yi)元(yuan)。出(chu)臺加強和改進招商引資(zi)工作(zuo)若干(gan)措施，利(li)用(yong)內、外資(zi)均實現正增長。

消(xiao)(xiao)費(fei)潛力有效(xiao)激發。落(luo)實(shi)國(guo)家促進(jin)消(xiao)(xiao)費(fei)擴(kuo)容提(ti)質(zhi)加(jia)快形成強大(da)國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)的實(shi)施意見。出臺“促進(jin)汽(qi)車消(xiao)(xiao)費(fei)11條”，汽(qi)車銷量(liang)大(da)幅增長(chang)。線(xian)上(shang)經(jing)濟(ji)快速壯大(da)，規上(shang)服務業(ye)中(zhong)軟件和信息(xi)技術服務業(ye)營(ying)業(ye)收入增長(chang)9.5%。國(guo)家會(hui)展中(zhong)心(xin)（天津(jin)）一(yi)期(qi)主體工(gong)程完(wan)工(gong)、二(er)期(qi)工(gong)程啟動，線(xian)上(shang)津(jin)洽會(hui)和一(yi)批(pi)線(xian)下展會(hui)成功舉(ju)辦。以(yi)節(jie)造(zao)勢、活(huo)躍市(shi)場(chang)，推(tui)(tui)出“99購物節(jie)”等200多(duo)場(chang)全(quan)市(shi)性(xing)活(huo)動。打(da)造(zao)夜間經(jing)濟(ji)2.0版(ban)，重點(dian)推(tui)(tui)進(jin)十(shi)大(da)工(gong)程，形成多(duo)元化夜間消(xiao)(xiao)費(fei)市(shi)場(chang)。加(jia)快金街步行(xing)街改(gai)造(zao)提(ti)升(sheng)，引進(jin)培育一(yi)批(pi)特色店(dian)項(xiang)目，推(tui)(tui)進(jin)和平慢(man)行(xing)系(xi)統二(er)期(qi)工(gong)程、景觀提(ti)升(sheng)項(xiang)目；舉(ju)辦中(zhong)國(guo)品牌日活(huo)動，宣傳推(tui)(tui)介我市(shi)品牌。濱海高(gao)新區(qu)通過國(guo)家服務業(ye)綜合改(gai)革(ge)試點(dian)評(ping)估，天津(jin)經(jing)濟(ji)技術開發區(qu)獲批(pi)全(quan)國(guo)“兩業(ye)”融合試點(dian)區(qu)域(yu)。薊州區(qu)、和平區(qu)、中(zhong)新天津(jin)生態城(cheng)國(guo)家全(quan)域(yu)旅游示范區(qu)加(jia)快建設(she)。

（六）改革(ge)開放持續深(shen)化，營商(shang)環境爭創一(yi)流

改(gai)革攻堅(jian)加大力(li)度。加快推進國企(qi)(qi)(qi)改(gai)革，具備(bei)條件(jian)的競爭類市管企(qi)(qi)(qi)業混(hun)改(gai)工作基本完(wan)成(cheng)，17家市管企(qi)(qi)(qi)業實(shi)(shi)現混(hun)改(gai)，帶動所屬792戶二(er)(er)級及以(yi)下企(qi)(qi)(qi)業引入市場(chang)化(hua)機(ji)制(zhi)。大力(li)支持民營企(qi)(qi)(qi)業發(fa)展(zhan)，出臺(tai)“支持民營企(qi)(qi)(qi)業改(gai)革發(fa)展(zhan)26條”、“深化(hua)商(shang)事制(zhi)度改(gai)革為(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業松(song)綁減(jian)負20條”，新增民營市場(chang)主(zhu)體25.5萬戶。堅(jian)決落實(shi)(shi)國家和我市減(jian)稅降費各項政(zheng)策，預計為(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業減(jian)負650億元左右。首(shou)輪“4+7”藥(yao)品國家集中采購(gou)和使用試點任務超額完(wan)成(cheng)。配合(he)國家完(wan)成(cheng)華北電網(wang)和天津電網(wang)第二(er)(er)監(jian)管周期(qi)輸配電價核定，實(shi)(shi)施燃煤發(fa)電價格(ge)形成(cheng)機(ji)制(zhi)改(gai)革。

對外開(kai)(kai)放不(bu)斷擴(kuo)大(da)。深度融入“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)(she)。互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通合(he)作(zuo)(zuo)扎實開(kai)(kai)展(zhan)，開(kai)(kai)行(xing)中(zhong)(zhong)亞(ya)國(guo)際班列396列、累計發送43448標準箱。經(jing)(jing)貿(mao)(mao)投資(zi)合(he)作(zuo)(zuo)持續深化(hua)，融入中(zhong)(zhong)蒙俄、中(zhong)(zhong)巴經(jing)(jing)濟(ji)(ji)走(zou)廊建設(she)(she)取得成效，天津(jin)意大(da)利(li)中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)園加快建設(she)(she)，中(zhong)(zhong)埃·蘇伊(yi)士(shi)經(jing)(jing)貿(mao)(mao)合(he)作(zuo)(zuo)區保(bao)稅倉庫完成驗收交付，中(zhong)(zhong)國(guo)—中(zhong)(zhong)東歐“17+1”國(guo)家(jia)農(nong)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)示范區核心(xin)區完成建設(she)(she)規(gui)劃(hua)編制(zhi)，中(zhong)(zhong)日（天津(jin)）健康產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)合(he)作(zuo)(zuo)示范區規(gui)劃(hua)建設(she)(she)有序推進。人(ren)文合(he)作(zuo)(zuo)交流穩步擴(kuo)大(da)，在非洲(zhou)設(she)(she)立(li)10個“魯班工坊(fang)”。自貿(mao)(mao)試(shi)驗區制(zhi)度創新進一(yi)步深化(hua)。法定機構改革全面(mian)落地，66項自主創新措施全面(mian)實施，10項試(shi)點(dian)經(jing)(jing)驗向(xiang)全國(guo)推廣。天津(jin)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)技術開(kai)(kai)發區入選首批國(guo)家(jia)數字服務出(chu)口基地。出(chu)臺(tai)推進貿(mao)(mao)易高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)行(xing)動方案，跨境電商出(chu)口試(shi)點(dian)業(ye)(ye)務模式形(xing)成全覆蓋(gai)，貿(mao)(mao)易便利(li)化(hua)創歷(li)史(shi)最好水平(ping)。

營(ying)(ying)(ying)商(shang)環境(jing)繼續(xu)優化(hua)(hua)。深入(ru)實(shi)(shi)(shi)施(shi)我(wo)市(shi)優化(hua)(hua)營(ying)(ying)(ying)商(shang)環境(jing)條例(li)，完(wan)成“一(yi)制(zhi)三化(hua)(hua)”2.0版(ban)改革任務(wu)(wu)(wu)，出臺(tai)(tai)進(jin)一(yi)步優化(hua)(hua)營(ying)(ying)(ying)商(shang)環境(jing)更好服(fu)務(wu)(wu)(wu)市(shi)場主體(ti)的若(ruo)干措(cuo)施(shi)，制(zhi)定(ding)實(shi)(shi)(shi)施(shi)優化(hua)(hua)營(ying)(ying)(ying)商(shang)環境(jing)三年(nian)行動計劃(hua)，852項政務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)事(shi)項實(shi)(shi)(shi)行承諾(nuo)審批，564項實(shi)(shi)(shi)行“不(bu)見(jian)面”辦理(li)，“證(zheng)照分離”實(shi)(shi)(shi)現涉(she)企經(jing)營(ying)(ying)(ying)許可(ke)事(shi)項和(he)改革實(shi)(shi)(shi)施(shi)范圍全(quan)覆蓋。“津心辦”上線(xian)服(fu)務(wu)(wu)(wu)事(shi)項1700余(yu)項，實(shi)(shi)(shi)現企業開(kai)(kai)辦等業務(wu)(wu)(wu)“掌上辦”。實(shi)(shi)(shi)施(shi)市(shi)場準(zhun)入(ru)負面清單（2020年(nian)版(ban)），清理(li)準(zhun)入(ru)不(bu)合(he)理(li)限制(zhi)和(he)隱性壁壘(lei)。推動出臺(tai)(tai)我(wo)市(shi)社會信(xin)用(yong)條例(li)，開(kai)(kai)展區(qu)域信(xin)用(yong)和(he)市(shi)級(ji)部門(men)誠信(xin)建(jian)設狀況監測(ce)；推動“雙(shuang)隨機、一(yi)公開(kai)(kai)”的信(xin)息化(hua)(hua)管理(li)，制(zhi)定(ding)守(shou)信(xin)聯合(he)激勵和(he)失(shi)信(xin)聯合(he)懲(cheng)戒工作(zuo)實(shi)(shi)(shi)施(shi)辦法。發揮中(zhong)國（濱海新區(qu)）知識產(chan)權保護中(zhong)心作(zuo)用(yong)，促(cu)進(jin)知識產(chan)權運營(ying)(ying)(ying)與(yu)實(shi)(shi)(shi)體(ti)產(chan)業相(xiang)互(hu)融合(he)。

（七）鄉村(cun)振興戰(zhan)略深入實施(shi)，城鄉融合發展加深

現代(dai)農(nong)(nong)業提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)發展。深入實施小站稻振興工程，種植面積(ji)80.2萬畝(mu)。里自沽稻香、八門城稻海等田園綜合體初具(ju)規模(mo)。糧(liang)食播種面積(ji)525.3萬畝(mu)，總(zong)產量(liang)228萬噸(dun)。生豬(zhu)存欄完成(cheng)國家考(kao)核任(ren)務(wu)。新建高標準(zhun)農(nong)(nong)田25.4萬畝(mu)，建設(she)提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)規模(mo)化規范化設(she)施示(shi)范園區33個(ge)(ge)、種養循環示(shi)范場(chang)80個(ge)(ge)、水產健(jian)康養殖示(shi)范場(chang)8個(ge)(ge)。

農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)人(ren)(ren)(ren)居(ju)(ju)環(huan)(huan)境(jing)整治成(cheng)效明(ming)(ming)顯。建成(cheng)150個(ge)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)人(ren)(ren)(ren)居(ju)(ju)環(huan)(huan)境(jing)整治示范村(cun)(cun)(cun)。實(shi)施農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)全(quan)(quan)域清(qing)潔化工(gong)程(cheng)，干凈、整潔、有序、美化的(de)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)人(ren)(ren)(ren)居(ju)(ju)環(huan)(huan)境(jing)初步形成(cheng)。推進農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)飲(yin)水提(ti)質增效工(gong)程(cheng)，改(gai)(gai)善904個(ge)村(cun)(cun)(cun)72.3萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)的(de)飲(yin)水質量。完(wan)成(cheng)29.6萬(wan)(wan)座戶廁和1510座公(gong)廁的(de)改(gai)(gai)造提(ti)升(sheng)。完(wan)成(cheng)500公(gong)里(li)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)公(gong)路提(ti)升(sheng)改(gai)(gai)造。西青區(qu)、津南區(qu)入選國家數(shu)字鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)試點地(di)區(qu)。結對幫扶困(kun)難村(cun)(cun)(cun)任(ren)務(wu)全(quan)(quan)面(mian)完(wan)成(cheng)，1041個(ge)困(kun)難村(cun)(cun)(cun)全(quan)(quan)部(bu)達到(dao)“美麗村(cun)(cun)(cun)莊”、“平安村(cun)(cun)(cun)莊”、“文(wen)明(ming)(ming)村(cun)(cun)(cun)”創建標準。

農(nong)民(min)(min)增收渠(qu)道繼(ji)續拓展(zhan)(zhan)。加快農(nong)村一二三產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)融合發展(zhan)(zhan)，引(yin)進溫氏股份、新(xin)希望六和集團等(deng)大型養殖企業(ye)(ye)(ye)(ye)。寧河國家現代(dai)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)基(ji)本(ben)完(wan)成創(chuang)建(jian)(jian)任務，寶坻(chi)國家現代(dai)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)加緊建(jian)(jian)設，都市型奶(nai)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集群項目加快推(tui)進。大力培育新(xin)型農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)經營(ying)主體，認定市級(ji)示范家庭農(nong)場95家，扶持3個農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)聯合體發展(zhan)(zhan)，啟動武清(qing)區、靜海區農(nong)民(min)(min)專業(ye)(ye)(ye)(ye)合作社質量提升試(shi)點。

農(nong)村改革(ge)持續推(tui)進(jin)。3628個(ge)村集(ji)體(ti)(ti)完成農(nong)村集(ji)體(ti)(ti)產權(quan)制度(du)改革(ge)任務(wu)，農(nong)村集(ji)體(ti)(ti)資產年度(du)清查登記工(gong)作(zuo)基(ji)本完成。完善(shan)農(nong)村產權(quan)流轉(zhuan)交易市場(chang)體(ti)(ti)系，建成10個(ge)區級(ji)分市場(chang)、151個(ge)鄉鎮工(gong)作(zuo)站和3628個(ge)村級(ji)服務(wu)點，成為(wei)全國交易最(zui)活躍的市場(chang)之一。穩慎推(tui)進(jin)薊(ji)州區、靜海區啟動農(nong)村宅基(ji)地制度(du)改革(ge)試點工(gong)作(zuo)。

（八）城(cheng)市載體(ti)功能日益完善(shan)，生態建設扎(zha)實推進

生(sheng)態(tai)(tai)(tai)建(jian)設(she)(she)加力(li)提(ti)速。濕地(di)(di)自然保護(hu)區(qu)(qu)全面升(sheng)(sheng)級保護(hu)，七里海(hai)濕地(di)(di)完(wan)成(cheng)(cheng)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)修復工(gong)程(cheng)，北大(da)(da)港濕地(di)(di)持續開展(zhan)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)補水，大(da)(da)黃堡(bao)濕地(di)(di)完(wan)成(cheng)(cheng)翠金(jin)湖、燕王湖項目區(qu)(qu)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)修復，團泊濕地(di)(di)開展(zhan)北堤南側提(ti)升(sheng)(sheng)改(gai)造工(gong)程(cheng)。雙城間(jian)綠(lv)色生(sheng)態(tai)(tai)(tai)屏障加快(kuai)建(jian)設(she)(she)，重點打(da)造十大(da)(da)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)片區(qu)(qu)，造林綠(lv)化(hua)工(gong)程(cheng)完(wan)成(cheng)(cheng)4.9萬畝。海(hai)岸(an)線(xian)加快(kuai)提(ti)升(sheng)(sheng)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)功(gong)能，整治修復濱(bin)海(hai)濕地(di)(di)531.9公頃、岸(an)線(xian)4.8公里，全力(li)打(da)造“水清(qing)、岸(an)綠(lv)、灘凈、灣美”的藍色海(hai)灣。中新天津生(sheng)態(tai)(tai)(tai)城國家綠(lv)色發展(zhan)示范區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)取得明(ming)顯成(cheng)(cheng)效(xiao)。薊州區(qu)(qu)獲(huo)批國家生(sheng)態(tai)(tai)(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)(she)示范區(qu)(qu)。子(zi)牙(ya)經開區(qu)(qu)獲(huo)批國家生(sheng)態(tai)(tai)(tai)工(gong)業示范園區(qu)(qu)。

城市(shi)規劃建(jian)(jian)設(she)管(guan)理更(geng)加(jia)精細。發(fa)布我(wo)市(shi)國(guo)土空(kong)間發(fa)展戰(zhan)略，編(bian)制完成(cheng)國(guo)土空(kong)間總(zong)體規劃初步方(fang)案，加(jia)快構建(jian)(jian)“津(jin)城”、“濱(bin)(bin)城”雙城發(fa)展格局(ju)。改革土地(di)(di)利用計劃管(guan)理，保障建(jian)(jian)設(she)項目用地(di)(di)需求。交通(tong)(tong)(tong)強國(guo)建(jian)(jian)設(she)試點實施方(fang)案獲批。地(di)(di)鐵4號(hao)(hao)線(xian)南北段(duan)(duan)，7、8、10、11號(hao)(hao)線(xian)一期，6號(hao)(hao)線(xian)二期和B1線(xian)、Z4線(xian)加(jia)快建(jian)(jian)設(she)。濱(bin)(bin)海(hai)(hai)新區繞城高速(su)(su)全線(xian)貫(guan)通(tong)(tong)(tong)，津(jin)石(shi)高速(su)(su)公(gong)(gong)路天(tian)津(jin)西段(duan)(duan)開通(tong)(tong)(tong)，津(jin)石(shi)高速(su)(su)公(gong)(gong)路天(tian)津(jin)東段(duan)(duan)、塘承高速(su)(su)公(gong)(gong)路濱(bin)(bin)海(hai)(hai)新區段(duan)(duan)加(jia)快建(jian)(jian)設(she)，邦喜公(gong)(gong)路、濱(bin)(bin)玉(yu)公(gong)(gong)路等項目通(tong)(tong)(tong)車，外(wai)環線(xian)國(guo)道(dao)功(gong)能外(wai)遷工(gong)程(cheng)圓(yuan)滿(man)收官(guan)。供(gong)熱(re)、燃氣舊管(guan)網(wang)改造分別完成(cheng)55.1公(gong)(gong)里和51.2公(gong)(gong)里。新建(jian)(jian)提升各類(lei)綠地(di)(di)241.4萬平(ping)方(fang)米，綠博會天(tian)津(jin)展園開園。

（九）民(min)生福祉持續(xu)改(gai)善，群眾獲得感成色更足

民(min)(min)生(sheng)保(bao)(bao)(bao)障全面加(jia)(jia)強。高標(biao)準完成年度20項(xiang)民(min)(min)心工程。“一老(lao)(lao)(lao)一小”突出問題有效(xiao)緩解(jie)。老(lao)(lao)(lao)人家食堂達到1591個(ge)(ge)、日間照料中心（站）1157個(ge)(ge)、養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)機(ji)構(gou)367家、養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)床(chuang)位7.6萬張，形成國辦和社(she)(she)會辦養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)機(ji)構(gou)優勢(shi)互補、有序發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局；深入開展(zhan)學(xue)(xue)前教(jiao)育資源建設兩年攻堅行(xing)動，新(xin)增幼兒園學(xue)(xue)位13.4萬個(ge)(ge)。就業(ye)形勢(shi)總體穩定。出臺“強化穩就業(ye)76條”、“高校畢業(ye)生(sheng)就業(ye)40條”等措施；舉(ju)辦首屆“海河英才”創業(ye)大賽，推(tui)動70個(ge)(ge)優質項(xiang)目落地孵化。居民(min)(min)收(shou)入穩步增長。開展(zhan)農(nong)民(min)(min)就業(ye)增收(shou)促(cu)進行(xing)動。社(she)(she)會保(bao)(bao)(bao)障繼續加(jia)(jia)強。持續推(tui)進全民(min)(min)參保(bao)(bao)(bao)計(ji)劃，職工養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)待(dai)遇水平(ping)月人均提高5%；提升失業(ye)保(bao)(bao)(bao)險(xian)金待(dai)遇水平(ping)，擴(kuo)大發(fa)(fa)放(fang)范圍。住房(fang)保(bao)(bao)(bao)障更加(jia)(jia)安心。向中低(di)收(shou)入住房(fang)困難家庭發(fa)(fa)放(fang)租房(fang)補貼4.34億元；完成12.2萬平(ping)方(fang)米市區(qu)(qu)(qu)零散棚戶(hu)區(qu)(qu)(qu)改(gai)造、5087戶(hu)農(nong)村(cun)困難群眾存量危(wei)房(fang)改(gai)造。生(sheng)活(huo)環境更加(jia)(jia)宜居。18個(ge)(ge)積水片區(qu)(qu)(qu)改(gai)造全部完工，8座生(sheng)活(huo)垃圾處理廠建成，生(sheng)活(huo)垃圾分類全面推(tui)進。

社(she)會(hui)事業(ye)全(quan)(quan)面發展(zhan)。出臺(tai)深(shen)化(hua)新時代學(xue)校思想(xiang)政治理(li)論課改革(ge)創(chuang)新的若干措(cuo)施(shi)。完成(cheng)第三輪(lun)(lun)義務(wu)教(jiao)育(yu)學(xue)校現代化(hua)標(biao)準建(jian)(jian)設(she)(she)，制定(ding)義務(wu)教(jiao)育(yu)學(xue)位(wei)資源建(jian)(jian)設(she)(she)三年行動(dong)(dong)方案(an)(an)，謀劃新一輪(lun)(lun)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)改革(ge)創(chuang)新，推(tui)進(jin)(jin)高等(deng)教(jiao)育(yu)內涵(han)建(jian)(jian)設(she)(she)，加(jia)快(kuai)高校“雙一流(liu)”建(jian)(jian)設(she)(she)。制定(ding)實(shi)施(shi)健(jian)康天(tian)(tian)津(jin)行動(dong)(dong)計(ji)劃，出臺(tai)促進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)醫藥傳(chuan)承創(chuang)新發展(zhan)的實(shi)施(shi)方案(an)(an)。出臺(tai)促進(jin)(jin)3歲(sui)以下嬰幼兒照護服務(wu)發展(zhan)實(shi)施(shi)細則(ze)，實(shi)施(shi)婦女兒童(tong)健(jian)康促進(jin)(jin)計(ji)劃。加(jia)強院前急救能力建(jian)(jian)設(she)(she)，6個急救分中(zhong)(zhong)(zhong)心建(jian)(jian)成(cheng)投(tou)入運行，接報(bao)至到達現場平均時間降至10分鐘以內。高起點建(jian)(jian)設(she)(she)大(da)運河國家文化(hua)公園，加(jia)快(kuai)楊柳青歷史文化(hua)名鎮元寶島節(jie)點建(jian)(jian)設(she)(she)。與京冀文藝工作者“隔空”演繹交響(xiang)樂《我和(he)我的祖國》，推(tui)出《無膽英雄(xiong)張伯禮》《天(tian)(tian)津(jin)港外“歌詩(shi)達”郵(you)輪(lun)(lun)的24小時》等(deng)融(rong)(rong)媒體(ti)產(chan)(chan)品。成(cheng)功舉(ju)辦2020中(zhong)(zhong)(zhong)國旅(lv)游產(chan)(chan)業(ye)博覽會(hui)、第六屆(jie)全(quan)(quan)國大(da)眾冰雪(xue)季暨天(tian)(tian)津(jin)冰雪(xue)嘉年華活動(dong)(dong)，天(tian)(tian)津(jin)女排第13次獲(huo)得全(quan)(quan)國聯(lian)賽(sai)冠軍(jun)。全(quan)(quan)面建(jian)(jian)立退役軍(jun)人服務(wu)保障體(ti)系，累(lei)計(ji)建(jian)(jian)成(cheng)“兩中(zhong)(zhong)(zhong)心、兩站”5565個。各民族(zu)交往交流(liu)交融(rong)(rong)進(jin)(jin)一步深(shen)化(hua)。切實(shi)抓好(hao)安全(quan)(quan)生產(chan)(chan)、網絡綜合(he)治理(li)和(he)網絡安全(quan)(quan)、食品藥品安全(quan)(quan)、自然災害防治等(deng)工作，營(ying)造(zao)社(she)會(hui)安全(quan)(quan)穩定(ding)環境。

過去一(yi)(yi)(yi)年，我市(shi)(shi)經濟處于(yu)負重前行(xing)、爬坡過坎、滾石(shi)上(shang)(shang)山的(de)緊要(yao)關頭(tou)。隨著(zhu)政策對(dui)沖效果(guo)逐(zhu)步(bu)(bu)顯現，各領域積(ji)極因(yin)素進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)累積(ji)，高質量(liang)發展(zhan)態勢鞏固深化拓展(zhan)。也要(yao)清醒(xing)看到，全(quan)市(shi)(shi)經濟社(she)會(hui)發展(zhan)在(zai)取得(de)成績的(de)同(tong)時，還存在(zai)一(yi)(yi)(yi)些差距。主要(yao)有：開放意識不(bu)(bu)強(qiang)，腦(nao)袋(dai)上(shang)(shang)的(de)“津(jin)門”尚未完全(quan)打開，體(ti)(ti)制機制短板(ban)有待(dai)進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)補齊；營(ying)商(shang)環境(jing)對(dui)標一(yi)(yi)(yi)流仍有差距，集聚要(yao)素資源吸引(yin)力不(bu)(bu)強(qiang)，城鄉消(xiao)費不(bu)(bu)夠活(huo)躍，整體(ti)(ti)活(huo)力有待(dai)進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)提升；科技成果(guo)轉化、產(chan)業化率(lv)不(bu)(bu)高，科技創新引(yin)領作用有待(dai)進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)增強(qiang)；新興產(chan)業生態尚未完全(quan)建(jian)立，經營(ying)主體(ti)(ti)整體(ti)(ti)偏(pian)少，頭(tou)部(bu)企業不(bu)(bu)多不(bu)(bu)強(qiang)，民營(ying)經濟發展(zhan)氛圍不(bu)(bu)濃(nong)厚，市(shi)(shi)場活(huo)力有待(dai)進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)激發等。對(dui)于(yu)這些問題，我們將努力推動解決。

二、2021年國民經濟和社(she)會(hui)發展的主要(yao)目標(biao)任務

2021年(nian)(nian)(nian)(nian)是(shi)中國(guo)共產(chan)黨成立100周年(nian)(nian)(nian)(nian)，是(shi)“兩個一百年(nian)(nian)(nian)(nian)”奮斗目標(biao)的(de)歷史交(jiao)匯之(zhi)年(nian)(nian)(nian)(nian)，也是(shi)我市實施“十四(si)五”規劃的(de)第一年(nian)(nian)(nian)(nian)和(he)開啟全面建(jian)設社會主義(yi)現代化大(da)都市新(xin)征程的(de)開局之(zhi)年(nian)(nian)(nian)(nian)。做好經濟工作(zuo)，意義(yi)十分重(zhong)大(da)。

2021年全(quan)(quan)市經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)總(zong)(zong)體(ti)要求(qiu)是：堅持以(yi)習近(jin)平新(xin)時代中(zhong)國特色社會(hui)主義(yi)思想為指導，全(quan)(quan)面貫徹黨的(de)十(shi)九大和(he)十(shi)九屆(jie)二(er)中(zhong)、三(san)(san)中(zhong)、四(si)中(zhong)、五中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)精神，全(quan)(quan)面落實(shi)(shi)中(zhong)央經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議(yi)部署，以(yi)習近(jin)平總(zong)(zong)書記對(dui)天津工(gong)作(zuo)(zuo)“三(san)(san)個(ge)著力”重要要求(qiu)為元為綱，認真(zhen)落實(shi)(shi)市委十(shi)一屆(jie)九次、十(shi)次全(quan)(quan)會(hui)暨經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議(yi)部署要求(qiu)，堅持穩(wen)中(zhong)求(qiu)進(jin)工(gong)作(zuo)(zuo)總(zong)(zong)基調，立(li)足(zu)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段，貫徹新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念，推動構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局，以(yi)推動高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)為主題，以(yi)深化供給側結(jie)構(gou)性改革為主線，以(yi)改革創新(xin)為根(gen)本動力，以(yi)滿足(zu)人民(min)日(ri)益增(zeng)長的(de)美好生活需(xu)要為根(gen)本目的(de)，堅持系統觀念，鞏固拓展(zhan)(zhan)疫情防(fang)控和(he)經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)成果，更(geng)好統籌發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)安(an)全(quan)(quan)，全(quan)(quan)力推進(jin)京津冀協同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，扎實(shi)(shi)做好“六穩(wen)”工(gong)作(zuo)(zuo)，全(quan)(quan)面落實(shi)(shi)“六保”任務，著力在“補短、強弱、升(sheng)級、奠基、惠民(min)”上(shang)下功夫，確保“十(shi)四(si)五”開(kai)好局、起好步，以(yi)優異成績(ji)慶祝建(jian)黨100周年。

2021年全市經濟(ji)社(she)會發展主要預期(qi)目(mu)標(biao)是(shi)：地(di)區生產(chan)(chan)總值(zhi)增(zeng)長6.5%，一般公(gong)共(gong)收(shou)(shou)入預算增(zeng)長10%；固定資產(chan)(chan)投資增(zeng)長8%，社(she)會消(xiao)費(fei)品零售總額增(zeng)長5%；實際利(li)用外資增(zeng)長5%左右(you)，實際利(li)用內(nei)資增(zeng)長4%；新增(zeng)就(jiu)業(ye)35萬(wan)人左右(you)，城鎮調查失業(ye)率5.5%左右(you)，居(ju)民(min)人均可支(zhi)配收(shou)(shou)入穩定增(zeng)長，居(ju)民(min)消(xiao)費(fei)價格漲幅控制在3%以內(nei)，節能減(jian)排降(jiang)碳(tan)指標(biao)完成國家下達目(mu)標(biao)。重點(dian)抓好以下工作。

（一）著力落實重大戰略，深入推進京津冀協同發展

扭住疏解(jie)北京非首都功能這個“牛(niu)鼻子(zi)”。積極(ji)對(dui)(dui)接(jie)中(zhong)央企業、金融機(ji)構、科研院(yuan)(yuan)所、高等(deng)院(yuan)(yuan)校(xiao)等(deng)優質資源，引進(jin)更多有影響力(li)和帶動性的工程項目。高水平建設濱海(hai)中(zhong)關村(cun)科技園、寶坻(chi)京津(jin)中(zhong)關村(cun)科技城(cheng)(cheng)、武清京津(jin)產(chan)業新(xin)城(cheng)(cheng)、北辰國(guo)家級產(chan)城(cheng)(cheng)融合示范區、津(jin)南國(guo)家產(chan)教融合型城(cheng)(cheng)市試(shi)點核心區、寧河現代產(chan)業園區等(deng)重點承接(jie)平臺，提高綜合配(pei)套服務能力(li)。主動對(dui)(dui)接(jie)服務雄安新(xin)區，做好天(tian)津(jin)港集團雄安新(xin)區服務中(zhong)心運營(ying)工作，支持有條件的醫院(yuan)(yuan)開辦分(fen)院(yuan)(yuan)或開展人(ren)才、科研幫扶(fu)。

打(da)(da)造世界一流(liu)智慧港(gang)口(kou)、綠(lv)色(se)港(gang)口(kou)。全(quan)面(mian)落實加快(kuai)天津(jin)北方國際航運(yun)(yun)樞紐建(jian)(jian)設(she)的意見(jian)，建(jian)(jian)成北疆港(gang)區(qu)C段智能(neng)化集裝箱碼頭，推(tui)動“公(gong)轉鐵+散改集”雙示(shi)范綠(lv)色(se)港(gang)口(kou)建(jian)(jian)設(she)，推(tui)廣使(shi)(shi)用岸電，新增更換大(da)型港(gang)口(kou)作業(ye)機械(xie)和運(yun)(yun)輸車輛優先(xian)使(shi)(shi)用清(qing)潔能(neng)源。發展環渤海(hai)內支線運(yun)(yun)輸，開(kai)展天津(jin)港(gang)直通(tong)西部鐵路(lu)前(qian)期研究。拓展全(quan)球航線網絡，發展海(hai)鐵聯(lian)(lian)運(yun)(yun)和陸(lu)橋運(yun)(yun)輸。推(tui)動服務鏈向物流(liu)鏈、供應(ying)鏈上轉移，完善(shan)全(quan)程(cheng)物流(liu)服務體系(xi)。謀(mou)劃組建(jian)(jian)環渤海(hai)港(gang)口(kou)聯(lian)(lian)盟，打(da)(da)造面(mian)向亞太地區(qu)的國際航運(yun)(yun)中心組團(tuan)。

加快建(jian)設(she)“一(yi)基(ji)地(di)三(san)區(qu)(qu)”。籌(chou)備召開第五屆(jie)世界智能大會(hui)，高水平建(jian)設(she)國(guo)(guo)家新一(yi)代(dai)人工(gong)智能創新發展(zhan)(zhan)試(shi)驗(yan)區(qu)(qu)。推(tui)進(jin)(jin)天津(jin)(jin)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)國(guo)(guo)際機(ji)場三(san)期改(gai)擴建(jian)工(gong)程前期工(gong)作(zuo)，加快航空物(wu)(wu)流園區(qu)(qu)建(jian)設(she)，著力打造北(bei)方(fang)國(guo)(guo)際航運(yun)樞(shu)紐，建(jian)設(she)區(qu)(qu)域(yu)(yu)樞(shu)紐機(ji)場和國(guo)(guo)際航空物(wu)(wu)流中心(xin)。發揮海(hai)(hai)河產業(ye)基(ji)金、濱(bin)(bin)海(hai)(hai)產業(ye)發展(zhan)(zhan)基(ji)金的支撐引(yin)導作(zuo)用(yong)，推(tui)動京(jing)(jing)(jing)津(jin)(jin)冀協同(tong)發展(zhan)(zhan)基(ji)金健康運(yun)營(ying)，加快東疆(jiang)世界級(ji)融資租(zu)賃聚集區(qu)(qu)建(jian)設(she)。繼續實施深入推(tui)進(jin)(jin)京(jing)(jing)(jing)津(jin)(jin)冀協同(tong)發展(zhan)(zhan)重點改(gai)革任務工(gong)作(zuo)方(fang)案(an)，理(li)順“飛地(di)”區(qu)(qu)域(yu)(yu)管理(li)體制，深化“通武廊”小京(jing)(jing)(jing)津(jin)(jin)冀改(gai)革試(shi)驗(yan)和“京(jing)(jing)(jing)東黃金走廊”協作(zuo)共建(jian)。

推動(dong)(dong)重點(dian)領域協同(tong)取得新突破。深(shen)(shen)化(hua)產業對(dui)接協作(zuo)，圍繞信創、生(sheng)物醫藥、汽車(che)等重點(dian)領域，培育上(shang)下游協同(tong)的區域產業鏈。深(shen)(shen)化(hua)協同(tong)創新，充分(fen)發揮京(jing)津(jin)(jin)(jin)(jin)冀科技成果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)聯(lian)盟作(zuo)用，加(jia)(jia)速科技成果向津(jin)(jin)(jin)(jin)轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)。深(shen)(shen)化(hua)公共(gong)服務共(gong)建共(gong)享，拓展(zhan)(zhan)京(jing)津(jin)(jin)(jin)(jin)冀異(yi)地(di)就醫門診直接結算醫院范圍，推廣(guang)京(jing)津(jin)(jin)(jin)(jin)社會保險關系轉(zhuan)(zhuan)移數字化(hua)經辦模式。深(shen)(shen)化(hua)生(sheng)態環(huan)境聯(lian)建聯(lian)防聯(lian)治(zhi)，持續(xu)加(jia)(jia)強(qiang)林地(di)、濕地(di)、海岸線系統治(zhi)理，聯(lian)合落實(shi)(shi)秋冬(dong)季大氣(qi)污染綜合治(zhi)理攻(gong)堅行動(dong)(dong)方案，深(shen)(shen)入實(shi)(shi)施引灤入津(jin)(jin)(jin)(jin)上(shang)下游橫向生(sheng)態補償第二期(qi)協議，聯(lian)動(dong)(dong)開展(zhan)(zhan)永定河流域綜合治(zhi)理和生(sheng)態修復，繼(ji)續(xu)實(shi)(shi)施京(jing)津(jin)(jin)(jin)(jin)風沙源治(zhi)理二期(qi)項目。深(shen)(shen)化(hua)交(jiao)通設施互聯(lian)互通，提(ti)速建設京(jing)濱、京(jing)唐、津(jin)(jin)(jin)(jin)興高鐵(tie)(tie)；加(jia)(jia)快津(jin)(jin)(jin)(jin)濰高鐵(tie)(tie)、津(jin)(jin)(jin)(jin)承(cheng)城際(ji)、津(jin)(jin)(jin)(jin)滄城際(ji)前(qian)期(qi)工作(zuo)；推動(dong)(dong)市域（郊）鐵(tie)(tie)路津(jin)(jin)(jin)(jin)靜線開工建設，津(jin)(jin)(jin)(jin)武線、津(jin)(jin)(jin)(jin)寧線加(jia)(jia)快前(qian)期(qi)工作(zuo)，實(shi)(shi)施京(jing)津(jin)(jin)(jin)(jin)通勤便利化(hua)措施，打造“軌道上(shang)的京(jing)津(jin)(jin)(jin)(jin)冀”。

（二）著力(li)推進制造業(ye)立市，加快(kuai)形(xing)成現(xian)代產業(ye)體系

推動制造業高質量發展。出臺制造強市建設三年行動計劃，制定實施信創產業三年行動計劃，動態完善全國信創“大地圖”和我市信創產業圖譜，建設“中國信創谷”。啟動實施“十百千”工程，打造智能科技產業新場景新標桿。發展壯大戰略性新興產業，生物醫藥重點發展化學藥品、中藥與天然藥物合成、疫苗、生物藥、高端醫療器械、智慧醫療與大健康，推動天津經濟技術開發區生物醫藥戰略性新興產業集群建設；新能源重點發展鋰離子電池、風力與太陽能發電設備、氫能及氫燃料電池，加快氫能產業布局，鼓勵發展綜合智慧能源；新材(cai)料產(chan)(chan)業(ye)重點發展先進(jin)基礎(chu)(chu)材(cai)料、關(guan)鍵(jian)戰略材(cai)料、前(qian)沿新材(cai)料，推(tui)動(dong)石墨(mo)烯創新中心引進(jin)實驗室開展技術攻關(guan)。鞏固提升優勢產(chan)(chan)業(ye)，高(gao)(gao)端裝(zhuang)備全力打造以海(hai)工(gong)裝(zhuang)備、軌道交通、機器人、工(gong)程機械等(deng)為代表的產(chan)(chan)業(ye)集群，發展裝(zhuang)配式建筑及部品部件；汽車(che)產(chan)(chan)業(ye)繼續(xu)完善(shan)涵(han)蓋整車(che)開發、關(guan)鍵(jian)零部件生產(chan)(chan)配套(tao)、試驗檢測、推(tui)廣應(ying)用的全產(chan)(chan)業(ye)鏈；石油化工(gong)建立健全涵(han)蓋原油加工(gong)、乙烯、合成材(cai)料、化工(gong)新材(cai)料、精細化工(gong)的產(chan)(chan)業(ye)體系；航空航天積極推(tui)動(dong)空客(ke)A320、A330、A350全系三大(da)機型進(jin)一(yi)步增(zeng)強本地配套(tao)能力。推(tui)進(jin)5G等(deng)新型基礎(chu)(chu)設(she)施建設(she)，2021年(nian)末累計建成5G基站3.3萬個；推(tui)進(jin)全市(shi)數據中心一(yi)體化布局、高(gao)(gao)質量發展；持續(xu)豐富(fu)“數字基建”等(deng)應(ying)用場景，建設(she)全國一(yi)流5G城市(shi)。

發(fa)(fa)揮(hui)消(xiao)費基礎性作(zuo)(zuo)用。實(shi)施(shi)擴(kuo)大(da)內需戰略，發(fa)(fa)揮(hui)“兩個(ge)扇面(mian)”獨特作(zuo)(zuo)用，打造(zao)國(guo)(guo)際(ji)消(xiao)費中(zhong)心(xin)城(cheng)(cheng)市(shi)、區(qu)域商(shang)(shang)(shang)貿(mao)中(zhong)心(xin)城(cheng)(cheng)市(shi)。圍繞(rao)提(ti)(ti)高國(guo)(guo)際(ji)知(zhi)(zhi)名度(du)、國(guo)(guo)際(ji)繁榮度(du)、商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)活躍度(du)、到達便利(li)度(du)、消(xiao)費舒適(shi)度(du)、政策引領度(du)，細(xi)化(hua)評價(jia)指標(biao)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)各項建(jian)(jian)設(she)任務(wu)落(luo)實(shi)落(luo)細(xi)。推(tui)(tui)進(jin)海(hai)(hai)河(he)國(guo)(guo)際(ji)商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)中(zhong)心(xin)布(bu)局，改造(zao)提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)金街、意風區(qu)等(deng)商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)步(bu)行街，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)品牌經濟(ji)，提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)品質消(xiao)費水平。落(luo)實(shi)夜間經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)三年行動(dong)(dong)計(ji)劃，推(tui)(tui)動(dong)(dong)商(shang)(shang)(shang)旅文融(rong)合。引育知(zhi)(zhi)名電商(shang)(shang)(shang)平臺和(he)線上商(shang)(shang)(shang)貿(mao)標(biao)桿(gan)企業(ye)(ye)(ye)，探索智慧超市(shi)、智慧商(shang)(shang)(shang)場(chang)、智慧餐(can)廳等(deng)新零售業(ye)(ye)(ye)態。擴(kuo)大(da)品牌連(lian)鎖(suo)便利(li)店(dian)市(shi)場(chang)規模(mo)，打造(zao)15分鐘(zhong)便民圈(quan)。推(tui)(tui)進(jin)國(guo)(guo)家會展(zhan)(zhan)經濟(ji)片區(qu)建(jian)(jian)設(she)，確(que)保國(guo)(guo)家會展(zhan)(zhan)中(zhong)心(xin)（天津）項目一(yi)期(qi)展(zhan)(zhan)館投入(ru)運營(ying)。加快(kuai)郵政快(kuai)遞業(ye)(ye)(ye)綠色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。啟動(dong)(dong)海(hai)(hai)河(he)柳林“設(she)計(ji)之都”基礎設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)。出臺進(jin)一(yi)步(bu)推(tui)(tui)進(jin)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)改革開(kai)放發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的工作(zuo)(zuo)措(cuo)施(shi)，實(shi)施(shi)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)擴(kuo)大(da)開(kai)放綜合試點方案，推(tui)(tui)動(dong)(dong)“兩業(ye)(ye)(ye)”融(rong)合試點工作(zuo)(zuo)，促進(jin)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)能級(ji)。

發揮(hui)投資關鍵性作(zuo)用。推進項(xiang)目建設(she)。推動(dong)空客A350完成和交付(fu)中心、海洋工程裝備制(zhi)造基地(di)碼頭一期、三星電(dian)機(ji)三期、中沙新(xin)(xin)材料園、華熙(xi)透(tou)明質酸(suan)鈉、中環DW等項(xiang)目盡早投達產；加(jia)快中科(ke)曙(shu)光(guang)基地(di)二期、恒(heng)大新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽車等項(xiang)目建設(she)進度(du)。加(jia)強項(xiang)目儲備。統籌市(shi)、區優勢(shi)資源(yuan)，以制(zhi)造業、新(xin)(xin)基建為重點(dian)謀劃項(xiang)目；

以公共機構能(neng)源(yuan)站(zhan)、醫院停(ting)車場和(he)智慧燈桿(gan)、老舊小區改(gai)造為試點吸(xi)引(yin)(yin)社(she)(she)會資(zi)本(ben)參(can)與(yu)；做(zuo)好(hao)市(shi)級政(zheng)府投(tou)資(zi)三年(nian)(nian)滾動計劃滾動修編(bian)，制定年(nian)(nian)度(du)(du)投(tou)資(zi)計劃，科(ke)學遴選2021年(nian)(nian)度(du)(du)重(zhong)點建設、重(zhong)點儲備(bei)項目。強化(hua)(hua)(hua)資(zi)金(jin)(jin)(jin)保(bao)障。綜合運用財(cai)政(zheng)資(zi)金(jin)(jin)(jin)、債(zhai)券(quan)(quan)資(zi)金(jin)(jin)(jin)、信貸資(zi)金(jin)(jin)(jin)、社(she)(she)會資(zi)本(ben)、產(chan)業(ye)基金(jin)(jin)(jin)等(deng)解(jie)決(jue)資(zi)金(jin)(jin)(jin)問(wen)題，促進項目盡(jin)快落地；聚焦鐵路港口(kou)、軌(gui)道交通(tong)、農林(lin)水利、生態環(huan)保(bao)、社(she)(she)會事業(ye)等(deng)領域(yu)，組織(zhi)專(zhuan)項債(zhai)券(quan)(quan)項目謀劃申報(bao)，優(you)先保(bao)障在建續建項目，確保(bao)債(zhai)券(quan)(quan)與(yu)項目更好(hao)銜接匹配(pei)；拓寬投(tou)融資(zi)模式，吸(xi)引(yin)(yin)優(you)質社(she)(she)會資(zi)本(ben)參(can)與(yu)項目；做(zuo)好(hao)基礎設施REITs試點培(pei)育(yu)和(he)申報(bao)工作，爭取(qu)更多項目列入(ru)國家項目庫。抓好(hao)招(zhao)(zhao)商(shang)引(yin)(yin)資(zi)。落實好(hao)加強和(he)改(gai)進招(zhao)(zhao)商(shang)引(yin)(yin)資(zi)工作的若(ruo)干措施；注重(zhong)大項目和(he)產(chan)業(ye)鏈招(zhao)(zhao)商(shang)，瞄準(zhun)總部經(jing)濟、龍(long)頭(tou)企業(ye)、隱形(xing)冠(guan)軍開(kai)展(zhan)精準(zhun)招(zhao)(zhao)商(shang)、敲門招(zhao)(zhao)商(shang)；加強載體平臺招(zhao)(zhao)商(shang)，推(tui)動市(shi)場化(hua)(hua)(hua)專(zhuan)業(ye)化(hua)(hua)(hua)招(zhao)(zhao)商(shang)，以商(shang)招(zhao)(zhao)商(shang)。

（三）著力發(fa)揮創(chuang)(chuang)新引領作用，協同打造我(wo)國自主(zhu)創(chuang)(chuang)新重要源頭和原始創(chuang)(chuang)新主(zhu)要策源地(di)

提升科(ke)技創(chuang)新(xin)能(neng)力。實施(shi)(shi)科(ke)技創(chuang)新(xin)三年行動計劃，推動高(gao)新(xin)技術(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)入(ru)庫培育(yu)(yu)，國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)高(gao)新(xin)技術(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)量(liang)超過8000家(jia)(jia)(jia)(jia)；完善創(chuang)新(xin)型企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)梯度培育(yu)(yu)機制(zhi)，評價市級(ji)雛鷹企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)3250家(jia)(jia)(jia)(jia)、瞪羚企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)325家(jia)(jia)(jia)(jia)，科(ke)技領軍(jun)（培育(yu)(yu)）企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)累計達到(dao)230家(jia)(jia)(jia)(jia)。實施(shi)(shi)科(ke)技重(zhong)大專(zhuan)項，重(zhong)點支持智(zhi)(zhi)能(neng)網(wang)絡處理技術(shu)、邊緣計算、智(zhi)(zhi)能(neng)感算一(yi)(yi)體(ti)化(hua)芯(xin)片(pian)、組分中藥、新(xin)藥臨床(chuang)研(yan)究、工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)菌種理性設計等關鍵技術(shu)研(yan)發。梯次培育(yu)(yu)一(yi)(yi)批大學科(ke)技園(yuan)(yuan)，認定3家(jia)(jia)(jia)(jia)市級(ji)大學科(ke)技園(yuan)(yuan)，使其成(cheng)為高(gao)校成(cheng)果轉化(hua)“首站”和區(qu)(qu)域創(chuang)新(xin)“核心孵化(hua)園(yuan)(yuan)”。深化(hua)海(hai)河(he)教育(yu)(yu)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)體(ti)制(zhi)機制(zhi)創(chuang)新(xin)，打造天津“智(zhi)(zhi)谷”。

完善科(ke)技創新(xin)平臺(tai)。推(tui)動大型地震(zhen)工(gong)程模(mo)擬(ni)研究(jiu)(jiu)設施(shi)、新(xin)一代超級(ji)計算機(ji)盡快形成承接國家(jia)重(zhong)大任務能力。高(gao)水平建(jian)設省部共建(jian)組分中(zhong)藥(yao)國家(jia)重(zhong)點實驗室、國家(jia)應用數學中(zhong)心(xin)等平臺(tai)，積極(ji)申報合成生物學國家(jia)重(zhong)點實驗室等平臺(tai)，籌建(jian)海河實驗室，構建(jian)具備源(yuan)頭科(ke)學創新(xin)和前(qian)沿技術創造能力的原始創新(xin)策(ce)源(yuan)體系(xi)。推(tui)進創建(jian)曙光國家(jia)先進計算產業(ye)創新(xin)中(zhong)心(xin)、國家(jia)先進操作系(xi)統制造業(ye)創新(xin)中(zhong)心(xin)。持續開展產業(ye)技術研究(jiu)(jiu)院認定與績效評(ping)價(jia)。引導科(ke)技企業(ye)孵化(hua)器(qi)、眾創空間(jian)孵化(hua)載(zai)體專業(ye)化(hua)、特色(se)化(hua)發展。

推(tui)動(dong)成果(guo)承(cheng)接轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)。完(wan)善政策服務、技(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)(zhuan)移、人(ren)才培養、績效(xiao)評(ping)價四類體系，推(tui)動(dong)技(ji)(ji)術(shu)要素市(shi)場化(hua)(hua)流動(dong)。打通成果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)政策落實堵點難點，試點賦予成果(guo)完(wan)成人(ren)職務科技(ji)(ji)成果(guo)所(suo)有(you)權或長期使用(yong)權。修訂科技(ji)(ji)獎(jiang)勵辦法(fa)，突出成果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)的導(dao)向(xiang)作(zuo)用(yong)，建立(li)有(you)利于成果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)的績效(xiao)評(ping)價體系。加強與中國科學(xue)(xue)院、中國工程(cheng)院、清華(hua)大學(xue)(xue)、北京大學(xue)(xue)等高(gao)校(xiao)院所(suo)合作(zuo)，承(cheng)接北京科技(ji)(ji)成果(guo)轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)。全市(shi)技(ji)(ji)術(shu)合同額(e)達到1200億元(yuan)。

（四）著力深化(hua)改革(ge)開放(fang)，不斷增強(qiang)發展動力

打造一流(liu)營(ying)商環境。對(dui)照世(shi)行標(biao)準，對(dui)標(biao)先進(jin)地(di)區(qu)(qu)(qu)，加快實施(shi)優化營(ying)商環境三(san)年行動計劃，努(nu)力做到(dao)“無(wu)事不擾、有(you)求必應、皆大(da)歡(huan)喜”。持(chi)(chi)續(xu)推(tui)(tui)進(jin)“一制(zhi)(zhi)三(san)化”改革，全面落實承(cheng)諾辦理、容缺受理，完善政務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)“好差(cha)評”制(zhi)(zhi)度。深入(ru)推(tui)(tui)進(jin)“互(hu)聯網(wang)(wang)+政務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)”建(jian)設，推(tui)(tui)動“政務(wu)(wu)(wu)(wu)一網(wang)(wang)通”平(ping)臺(tai)與業務(wu)(wu)(wu)(wu)系(xi)統(tong)互(hu)通、信(xin)息(xi)共(gong)(gong)享、數據(ju)共(gong)(gong)用、業務(wu)(wu)(wu)(wu)協同。統(tong)籌公共(gong)(gong)資源(yuan)電子(zi)交(jiao)易系(xi)統(tong)建(jian)設，推(tui)(tui)進(jin)交(jiao)易服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)全流(liu)程電子(zi)化。持(chi)(chi)續(xu)健全以信(xin)用監(jian)管(guan)(guan)為基礎、以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監(jian)管(guan)(guan)為補充的新型監(jian)管(guan)(guan)機制(zhi)(zhi)，推(tui)(tui)進(jin)“互(hu)聯網(wang)(wang)+監(jian)管(guan)(guan)”。推(tui)(tui)進(jin)質量(liang)(liang)強市戰略，提高質量(liang)(liang)基礎設施(shi)建(jian)設水平(ping)，開展質量(liang)(liang)提升(sheng)行動。建(jian)設中國(guo)（天津）知識產(chan)權(quan)保護中心，繼續(xu)推(tui)(tui)進(jin)濱(bin)海新區(qu)(qu)(qu)、東麗區(qu)(qu)(qu)知識產(chan)權(quan)運營(ying)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)體系(xi)試點城區(qu)(qu)(qu)建(jian)設。

大力推(tui)進(jin)(jin)市(shi)場(chang)化(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)。推(tui)動(dong)落(luo)實(shi)(shi)國企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)三年行動(dong)方(fang)案(an)，基本實(shi)(shi)現經(jing)營(ying)性國有(you)資(zi)產(chan)集中統一監管，分層(ceng)分類積(ji)極穩妥(tuo)深(shen)(shen)化(hua)(hua)混改(gai)(gai)(gai)(gai)，全面完成(cheng)市(shi)管企(qi)(qi)業(ye)經(jing)理(li)(li)層(ceng)任期制(zhi)(zhi)和契約(yue)(yue)化(hua)(hua)管理(li)(li)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)、用工制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)和總會計師委派(pai)，在具(ju)備條(tiao)件的市(shi)管企(qi)(qi)業(ye)中大力推(tui)行職業(ye)經(jing)理(li)(li)人(ren)制(zhi)(zhi)度(du)。完成(cheng)260戶“僵尸(shi)企(qi)(qi)業(ye)”和低效(xiao)無(wu)效(xiao)企(qi)(qi)業(ye)清退(tui)任務(wu)。深(shen)(shen)入(ru)實(shi)(shi)施(shi)“支(zhi)持民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)發展(zhan)26條(tiao)”等措施(shi)，舉辦2021融洽(qia)會暨民洽(qia)會，營(ying)造公(gong)平(ping)(ping)競(jing)爭的市(shi)場(chang)環境(jing)、政策環境(jing)、法(fa)治環境(jing)。推(tui)進(jin)(jin)要素市(shi)場(chang)化(hua)(hua)配置改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，吸引人(ren)才、技術、資(zi)本向我(wo)市(shi)集聚。進(jin)(jin)一步(bu)加強公(gong)平(ping)(ping)競(jing)爭審查(cha)工作，強化(hua)(hua)公(gong)平(ping)(ping)競(jing)爭審查(cha)的剛性約(yue)(yue)束(shu)。提(ti)升金融服(fu)務(wu)實(shi)(shi)體經(jing)濟(ji)水平(ping)(ping)，守(shou)住金融風險底(di)線。深(shen)(shen)化(hua)(hua)醫(yi)(yi)藥衛生體制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，推(tui)動(dong)三醫(yi)(yi)聯動(dong)，建立(li)醫(yi)(yi)療服(fu)務(wu)價(jia)格(ge)動(dong)態調整機制(zhi)(zhi)。深(shen)(shen)入(ru)開展(zhan)長期護理(li)(li)保險制(zhi)(zhi)度(du)試點，推(tui)進(jin)(jin)醫(yi)(yi)保支(zhi)付方(fang)式改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，合理(li)(li)調整醫(yi)(yi)療服(fu)務(wu)價(jia)格(ge)。開展(zhan)我(wo)市(shi)定(ding)價(jia)目錄修訂(ding)工作，推(tui)進(jin)(jin)重點領域價(jia)格(ge)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)。

有效擴大高水平開放。積極融入“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)。推(tui)(tui)動以二連浩特通道為(wei)核心(xin)(xin)的國(guo)(guo)際集裝(zhuang)箱班列(lie)穩(wen)定運行(xing)；高標準建(jian)(jian)設(she)天津(jin)意大利(li)中(zhong)(zhong)小企業(ye)產業(ye)園(yuan)，推(tui)(tui)動中(zhong)(zhong)埃·蘇伊士經貿(mao)(mao)(mao)合作(zuo)區提檔升級(ji)；加(jia)快(kuai)中(zhong)(zhong)蒙(meng)合作(zuo)蔬菜科技(ji)示范(fan)園(yuan)區項目實施，推(tui)(tui)進(jin)巴基(ji)斯(si)坦(tan)瓜達爾港(gang)燃(ran)煤公用(yong)電廠項目建(jian)(jian)設(she)；推(tui)(tui)動共建(jian)(jian)“魯班工(gong)坊”全國(guo)(guo)聯盟，辦(ban)好天津(jin)茱莉(li)亞學院，設(she)立中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)海外(wai)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)，傳播推(tui)(tui)廣(guang)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)文化。健(jian)全自由貿(mao)(mao)(mao)易(yi)制(zhi)度政(zheng)策體(ti)系。推(tui)(tui)動自貿(mao)(mao)(mao)試驗區創(chuang)(chuang)新(xin)升級(ji)，探索(suo)投資(zi)(zi)(zi)、貿(mao)(mao)(mao)易(yi)、資(zi)(zi)(zi)金、人員、運輸、數據等要素自由流動創(chuang)(chuang)新(xin)，完(wan)善國(guo)(guo)際化稅收和法治化營(ying)商(shang)環境，盡(jin)快(kuai)形成(cheng)一(yi)批首創(chuang)(chuang)性、顛(dian)覆(fu)性、可復(fu)制(zhi)推(tui)(tui)廣(guang)的系統化集成(cheng)式創(chuang)(chuang)新(xin)成(cheng)果。進(jin)一(yi)步支(zhi)持穩(wen)外(wai)貿(mao)(mao)(mao)穩(wen)外(wai)資(zi)(zi)(zi)工(gong)作(zuo)。加(jia)強外(wai)貿(mao)(mao)(mao)綜(zong)合服務(wu)保障(zhang)，幫助適銷(xiao)對路(lu)產品轉內銷(xiao)；發展(zhan)跨境電商(shang)B2B出(chu)(chu)口，拓展(zhan)海外(wai)倉布局；開展(zhan)全面(mian)深化服務(wu)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)創(chuang)(chuang)新(xin)發展(zhan)試點，高標準建(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)家數字服務(wu)出(chu)(chu)口基(ji)地和中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)服務(wu)出(chu)(chu)口基(ji)地。

（五(wu)）著力(li)實施鄉村振(zhen)興(xing)戰略，有力(li)促(cu)進(jin)農(nong)業(ye)農(nong)村優先發展

推進現代都市型農(nong)業(ye)(ye)升(sheng)級版。推動(dong)小站稻產(chan)業(ye)(ye)振(zhen)興，力(li)(li)爭(zheng)種(zhong)(zhong)植(zhi)面積(ji)達到100萬(wan)(wan)畝(mu)，建(jian)設高標(biao)準(zhun)綠色種(zhong)(zhong)植(zhi)示范片，打(da)造稻田(tian)休(xiu)閑觀光示范區(qu)(qu)。確保(bao)糧(liang)食安全和重要(yao)農(nong)產(chan)品穩(wen)產(chan)保(bao)供，完(wan)成(cheng)糧(liang)食播種(zhong)(zhong)面積(ji)526萬(wan)(wan)畝(mu)、產(chan)量228.5萬(wan)(wan)噸。在優勢種(zhong)(zhong)子(zi)生產(chan)區(qu)(qu)提升(sheng)改造一批良種(zhong)(zhong)繁育(yu)基(ji)地(di)，強化(hua)海南南繁科研育(yu)種(zhong)(zhong)基(ji)地(di)管(guan)理與使(shi)用(yong)。提升(sheng)農(nong)業(ye)(ye)綜(zong)合(he)生產(chan)能(neng)力(li)(li)，抓好糧(liang)食生產(chan)和“菜籃子(zi)”市長負責制，建(jian)設高標(biao)準(zhun)農(nong)田(tian)26萬(wan)(wan)畝(mu)，新建(jian)20萬(wan)(wan)畝(mu)設施農(nong)業(ye)(ye)，恢復(fu)生豬(zhu)生產(chan)，加強動(dong)物疫(yi)病和人畜(chu)共患病防(fang)控。提高農(nong)業(ye)(ye)機械(xie)化(hua)水(shui)平，小麥、玉米、水(shui)稻等主要(yao)糧(liang)食作物耕(geng)種(zhong)(zhong)收(shou)綜(zong)合(he)機械(xie)化(hua)率保(bao)持(chi)在98%以上(shang)。發(fa)揮天津智能(neng)農(nong)業(ye)(ye)研究院作用(yong)，培育(yu)智能(neng)農(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)生態。

推進農(nong)村(cun)人居環(huan)境整(zheng)治。完善農(nong)村(cun)生活垃圾“村(cun)收、鎮運、區(qu)處理(li)”體系，健全農(nong)村(cun)生活污(wu)(wu)水(shui)處理(li)設施運行(xing)維護管(guan)理(li)機制，建(jian)立(li)廁所長效(xiao)管(guan)護和糞污(wu)(wu)無害化(hua)處理(li)機制。啟動150個農(nong)村(cun)人居環(huan)境整(zheng)治示范村(cun)建(jian)設。加強種植業(ye)面源污(wu)(wu)染治理(li)，受污(wu)(wu)染耕(geng)地安全利用率達到(dao)國(guo)家標準。完善信(xin)息進村(cun)入戶綜合(he)服務平臺內容。以(yi)西(xi)青(qing)區(qu)、津南區(qu)試點建(jian)設為牽引，推動數字鄉村(cun)建(jian)設。

推進農民(min)增收。加快奶業(ye)(ye)優(you)勢特色產(chan)業(ye)(ye)集群(qun)、國家現(xian)代農業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)園、農業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)強鎮等大項(xiang)目建(jian)設，實(shi)施(shi)休閑農業(ye)(ye)和鄉村(cun)旅(lv)游精品工程，推介一批“津(jin)農精品”品牌，創建(jian)一批特色林(lin)下(xia)經濟(ji)產(chan)品，壯大一批農產(chan)品加工企業(ye)(ye)。實(shi)施(shi)家庭農場培育“百千萬(wan)”工程，開展農民(min)合(he)作社質量提升(sheng)行動，培育農業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)化(hua)聯合(he)體，做好返鄉下(xia)鄉創業(ye)(ye)培訓和專(zhuan)項(xiang)技術技能(neng)培訓。

推(tui)進農(nong)(nong)村(cun)重點領域改(gai)(gai)革。穩步推(tui)進村(cun)集體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)組(zu)(zu)織財務(wu)獨立(li)核算和非現金結算，引導具備條(tiao)件的(de)村(cun)集體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)組(zu)(zu)織發(fa)展(zhan)新型農(nong)(nong)村(cun)集體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)。加強(qiang)農(nong)(nong)村(cun)土地(di)承包二輪承包到期后(hou)再(zai)延長30年的(de)銜接(jie)(jie)政策(ce)研究，引導農(nong)(nong)村(cun)土地(di)經(jing)(jing)營(ying)權規(gui)范(fan)有序流轉(zhuan)，發(fa)展(zhan)多(duo)種(zhong)形式適度(du)規(gui)模(mo)經(jing)(jing)營(ying)。推(tui)動(dong)薊州(zhou)區、靜海區開展(zhan)農(nong)(nong)村(cun)宅基(ji)地(di)制度(du)改(gai)(gai)革試點，寶坻(chi)區開展(zhan)農(nong)(nong)村(cun)閑置農(nong)(nong)房利用試點。建(jian)立(li)健全(quan)東(dong)西部協作和支援(yuan)合作長效(xiao)機制，鞏(gong)固拓展(zhan)脫貧攻堅成(cheng)果，與鄉村(cun)振興有效(xiao)銜接(jie)(jie)。

（六）著(zhu)力推動(dong)綠色發展，積極(ji)構(gou)建雙城(cheng)發展格局

扎(zha)實(shi)(shi)(shi)推進(jin)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)建(jian)(jian)設(she)。深(shen)入(ru)(ru)實(shi)(shi)(shi)施(shi)“871”重大生(sheng)態(tai)(tai)(tai)工程(cheng)。全(quan)面升級保(bao)(bao)(bao)護(hu)濕地(di)自然保(bao)(bao)(bao)護(hu)區(qu)，實(shi)(shi)(shi)施(shi)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)補水、土地(di)流轉等工作，建(jian)(jian)設(she)國家濕地(di)保(bao)(bao)(bao)護(hu)與修復典范；加快建(jian)(jian)設(she)雙城間綠(lv)(lv)(lv)色(se)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)屏(ping)障，實(shi)(shi)(shi)施(shi)造(zao)林綠(lv)(lv)(lv)化、水生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境治(zhi)理(li)等工程(cheng)，構(gou)建(jian)(jian)貫穿天津南北的生(sheng)態(tai)(tai)(tai)廊道。繼續提升海岸(an)線生(sheng)態(tai)(tai)(tai)功能(neng)，將自然岸(an)線全(quan)部納入(ru)(ru)海洋生(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)紅(hong)線管理(li)，實(shi)(shi)(shi)施(shi)“藍(lan)色(se)海灣”整治(zhi)修復，打(da)造(zao)美麗河湖、美麗海灣。持續開展綠(lv)(lv)(lv)盾專項行動，加強生(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)與修復。嚴控(kong)外來物(wu)(wu)種引入(ru)(ru)，保(bao)(bao)(bao)護(hu)生(sheng)物(wu)(wu)多樣性。持續推進(jin)國家生(sheng)態(tai)(tai)(tai)文明建(jian)(jian)設(she)示(shi)范區(qu)、兩山實(shi)(shi)(shi)踐基地(di)創(chuang)建(jian)(jian)。制定實(shi)(shi)(shi)施(shi)碳(tan)排放達峰行動方(fang)案，推進(jin)綠(lv)(lv)(lv)色(se)技術研(yan)發(fa)應(ying)用，推動經濟(ji)結構(gou)、能(neng)源結構(gou)和產業結構(gou)低(di)碳(tan)轉型。

全力抓(zhua)好污(wu)染防治(zhi)(zhi)(zhi)。堅(jian)持“五控(kong)”治(zhi)(zhi)(zhi)氣，加強(qiang)PM2.5和臭氧(yang)協(xie)同控(kong)制，持續削(xue)減大氣污(wu)染物排(pai)放(fang)總量(liang)；推(tui)動65蒸噸/時(shi)以下(xia)燃煤鍋爐(lu)改(gai)(gai)燃或(huo)并網，全面實施(shi)柴油(you)車(che)國六排(pai)放(fang)標(biao)準，年均降塵量(liang)控(kong)制在(zai)6噸/月·平方(fang)公(gong)里(li)以下(xia)。堅(jian)持“四措(cuo)”治(zhi)(zhi)(zhi)水，深化(hua)控(kong)源、治(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)、擴容、嚴管(guan)，強(qiang)化(hua)工(gong)業集聚區污(wu)水集中治(zhi)(zhi)(zhi)理，推(tui)動雨(yu)污(wu)管(guan)網混接串接點改(gai)(gai)造(zao)，完(wan)成密(mi)云路等(deng)6處積水片改(gai)(gai)造(zao)，補齊污(wu)水處理設施(shi)短板，嚴格落實雙(shuang)總河湖(hu)長(chang)制，加強(qiang)河湖(hu)生(sheng)態保(bao)護修復。堅(jian)持“三招”治(zhi)(zhi)(zhi)海(hai)，深化(hua)陸海(hai)統籌治(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)、海(hai)洋(yang)生(sheng)態保(bao)護修復、風險(xian)防范應對三大任務，實施(shi)入海(hai)排(pai)污(wu)口分類(lei)整治(zhi)(zhi)(zhi)，加強(qiang)涉海(hai)污(wu)染源管(guan)控(kong)，推(tui)進(jin)岸線和濱海(hai)濕(shi)地(di)保(bao)護修復工(gong)作。堅(jian)持“兩控(kong)”治(zhi)(zhi)(zhi)土(tu)，深化(hua)農耕、建設兩類(lei)用(yong)地(di)風險(xian)管(guan)控(kong)，防止新增土(tu)壤污(wu)染，強(qiang)化(hua)管(guan)控(kong)修復。

完(wan)善(shan)(shan)城(cheng)(cheng)市(shi)載體(ti)(ti)功能。著力(li)(li)補齊“濱城(cheng)(cheng)”基礎設施、公(gong)共(gong)服務短板，推(tui)進(jin)“津(jin)(jin)(jin)城(cheng)(cheng)”“濱城(cheng)(cheng)”相(xiang)映成(cheng)(cheng)(cheng)輝、競相(xiang)發展(zhan)，構(gou)建雙(shuang)城(cheng)(cheng)發展(zhan)格局。完(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)我市(shi)國(guo)土空間(jian)總體(ti)(ti)規劃(hua)(hua)編(bian)制，推(tui)動(dong)區級國(guo)土空間(jian)總體(ti)(ti)規劃(hua)(hua)編(bian)制，全面啟動(dong)鄉鎮(zhen)級國(guo)土空間(jian)規劃(hua)(hua)編(bian)制。做好基礎測繪工(gong)作(zuo)。推(tui)動(dong)地鐵4號(hao)(hao)線(xian)(xian)南(nan)段(duan)實現試運營，加(jia)快4號(hao)(hao)線(xian)(xian)北段(duan)、7、8、10、11號(hao)(hao)線(xian)(xian)一(yi)(yi)(yi)期、6號(hao)(hao)線(xian)(xian)二期和(he)B1、Z4線(xian)(xian)建設，推(tui)動(dong)8、11號(hao)(hao)線(xian)(xian)延(yan)伸線(xian)(xian)和(he)Z2線(xian)(xian)開(kai)工(gong)，加(jia)快形成(cheng)(cheng)(cheng)聯通(tong)(tong)津(jin)(jin)(jin)濱雙(shuang)城(cheng)(cheng)軌道交通(tong)(tong)網絡化格局，進(jin)一(yi)(yi)(yi)步提高(gao)雙(shuang)城(cheng)(cheng)間(jian)通(tong)(tong)達率(lv)。力(li)(li)爭建成(cheng)(cheng)(cheng)津(jin)(jin)(jin)石高(gao)速公(gong)路天津(jin)(jin)(jin)東(dong)段(duan)，實施津(jin)(jin)(jin)歧公(gong)路、工(gong)農大(da)道等(deng)新一(yi)(yi)(yi)批省(sheng)際接口路提升改造工(gong)程(cheng)。推(tui)動(dong)引江東(dong)線(xian)(xian)二期及北大(da)港(gang)水庫改造前(qian)期工(gong)作(zuo)，實施寶坻、靜海(hai)引江供(gong)水工(gong)程(cheng)，完(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)于(yu)橋水庫環庫截污溝(gou)二期工(gong)程(cheng)和(he)4條(tiao)入庫溝(gou)口濕(shi)地建設，確保供(gong)水安全。完(wan)善(shan)(shan)天然氣(qi)“一(yi)(yi)(yi)張(zhang)網”建設，保障(zhang)供(gong)氣(qi)安全。開(kai)展(zhan)舊管網改造工(gong)程(cheng)，提高(gao)供(gong)熱效率(lv)。統籌管理城(cheng)(cheng)市(shi)公(gong)共(gong)停車資源，協(xie)調推(tui)進(jin)重點區域停車難(nan)問(wen)題(ti)的綜合整(zheng)治。持續推(tui)進(jin)生活垃圾分類(lei)(lei)，完(wan)善(shan)(shan)分類(lei)(lei)收運處理配(pei)套體(ti)(ti)系。

（七）著力加強民生保(bao)障，持續優化公共服務

提高民生(sheng)保(bao)(bao)(bao)障水(shui)平(ping)。完(wan)善(shan)統籌城鄉的就(jiu)業(ye)(ye)政策，加(jia)大對高校畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)、退(tui)役軍人(ren)(ren)、農民工、失業(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)等(deng)(deng)重點群(qun)體的就(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)支持(chi)(chi)，對就(jiu)業(ye)(ye)困難(nan)人(ren)(ren)員(yuan)通過公益(yi)性(xing)崗(gang)位(wei)托(tuo)底安置。持(chi)(chi)續推(tui)進(jin)(jin)職業(ye)(ye)技能(neng)(neng)提升(sheng)行(xing)動，面向重點就(jiu)業(ye)(ye)群(qun)體大規模(mo)開展(zhan)培訓。打造“海(hai)河(he)英才”升(sheng)級(ji)版(ban)，重點服(fu)務(wu)信創(chuang)產業(ye)(ye)和新動能(neng)(neng)引育。實施“海(hai)河(he)工匠”建(jian)(jian)設(she)，開展(zhan)名師帶(dai)徒(tu)、項目定(ding)制(zhi)等(deng)(deng)多樣化培訓。推(tui)動實現(xian)居民收入穩定(ding)增長(chang)。推(tui)動全民參(can)保(bao)(bao)(bao)，促進(jin)(jin)靈活就(jiu)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)參(can)保(bao)(bao)(bao)，做好機關事業(ye)(ye)單位(wei)養(yang)老金計發辦法過渡。促進(jin)(jin)房地產市場(chang)平(ping)穩健康(kang)發展(zhan)。加(jia)快養(yang)老服(fu)務(wu)設(she)施建(jian)(jian)設(she)，推(tui)進(jin)(jin)社區(qu)嵌入式養(yang)老服(fu)務(wu)發展(zhan)。完(wan)善(shan)社會(hui)救助制(zhi)度，提升(sheng)兜底保(bao)(bao)(bao)障能(neng)(neng)力。

全(quan)(quan)面(mian)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)社(she)會(hui)事業(ye)(ye)。深化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)新(xin)(xin)時代學(xue)校(xiao)思政課改(gai)(gai)革創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，探索幼(you)兒(er)園城(cheng)(cheng)郊(jiao)結對(dui)、集團化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)辦學(xue)等協(xie)同發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)模式，開(kai)展(zhan)(zhan)義務(wu)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)優質(zhi)均衡(heng)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)三(san)年(nian)(nian)行(xing)(xing)動(dong)，部市(shi)共建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)新(xin)(xin)時代職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)標桿，推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)高校(xiao)“雙一流(liu)”建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)，鼓勵社(she)會(hui)力量興(xing)辦教(jiao)育(yu)(yu)(yu)，健(jian)全(quan)(quan)終(zhong)身學(xue)習體(ti)(ti)(ti)系(xi)，深化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)新(xin)(xin)時代教(jiao)育(yu)(yu)(yu)評價改(gai)(gai)革。加(jia)(jia)(jia)快醫科大(da)(da)學(xue)、民(min)航大(da)(da)學(xue)新(xin)(xin)校(xiao)區(qu)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)美術(shu)學(xue)院(yuan)、音(yin)樂學(xue)院(yuan)新(xin)(xin)校(xiao)區(qu)選址(zhi)工作(zuo)。慎(shen)終(zhong)如始抓好外防(fang)輸入、內(nei)防(fang)反彈，對(dui)入境人(ren)員、冷鏈食品及其從(cong)業(ye)(ye)人(ren)員實(shi)行(xing)(xing)閉環(huan)管(guan)(guan)理，做好醫療(liao)救治工作(zuo)，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)重(zhong)(zhong)大(da)(da)疫情防(fang)控和公(gong)共衛(wei)生(sheng)應(ying)急管(guan)(guan)理體(ti)(ti)(ti)系(xi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)。深入開(kai)展(zhan)(zhan)愛(ai)國衛(wei)生(sheng)運(yun)(yun)(yun)動(dong)，推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)健(jian)康(kang)天(tian)(tian)津行(xing)(xing)動(dong)，啟動(dong)婦女兒(er)童健(jian)康(kang)提(ti)升計劃，促進(jin)(jin)(jin)3歲以(yi)下嬰幼(you)兒(er)照護(hu)服(fu)務(wu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)醫藥傳承(cheng)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，積極申報建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)區(qu)域醫療(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)心試點(dian)(dian)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)傳染病防(fang)控、免(mian)疫規(gui)劃疫苗預(yu)防(fang)接(jie)種、精神衛(wei)生(sheng)綜(zong)合(he)(he)管(guan)(guan)理和疾病預(yu)防(fang)控制(zhi)體(ti)(ti)(ti)系(xi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)。完(wan)成一中(zhong)(zhong)(zhong)心醫院(yuan)新(xin)(xin)址(zhi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)，加(jia)(jia)(jia)快中(zhong)(zhong)(zhong)心婦產(chan)(chan)科醫院(yuan)、胸(xiong)科醫院(yuan)、海河(he)醫院(yuan)原址(zhi)改(gai)(gai)擴(kuo)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)，啟動(dong)三(san)中(zhong)(zhong)(zhong)心醫院(yuan)、第(di)二人(ren)民(min)醫院(yuan)新(xin)(xin)址(zhi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)。推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)全(quan)(quan)域國家(jia)衛(wei)生(sheng)城(cheng)(cheng)區(qu)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)。組織好主題文藝創(chuang)(chuang)(chuang)作(zuo)和展(zhan)(zhan)演。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)檔案史(shi)料(liao)開(kai)發(fa)(fa)(fa)開(kai)放，做好地(di)方志(zhi)編修(xiu)工作(zuo)。加(jia)(jia)(jia)快推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)楊柳青大(da)(da)運(yun)(yun)(yun)河(he)國家(jia)文化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)公(gong)園、黃(huang)(huang)崖關(guan)長城(cheng)(cheng)保(bao)護(hu)展(zhan)(zhan)示提(ti)升項目(mu)。舉(ju)辦2021年(nian)(nian)中(zhong)(zhong)(zhong)國旅(lv)游(you)產(chan)(chan)業(ye)(ye)博覽(lan)會(hui)，推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)文化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)旅(lv)游(you)村(cun)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)。廣(guang)泛開(kai)展(zhan)(zhan)全(quan)(quan)民(min)健(jian)身運(yun)(yun)(yun)動(dong)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)競(jing)技體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)、青少(shao)年(nian)(nian)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)工作(zuo)，高質(zhi)量建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)成薊州國家(jia)冰上項目(mu)訓(xun)(xun)練基地(di)、中(zhong)(zhong)(zhong)國籃球(qiu)(qiu)博物(wu)館，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)“排球(qiu)(qiu)之城(cheng)(cheng)”和“運(yun)(yun)(yun)動(dong)之都(dou)”建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)。推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)全(quan)(quan)域科普，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)“科創(chuang)(chuang)(chuang)中(zhong)(zhong)(zhong)國”試點(dian)(dian)城(cheng)(cheng)市(shi)。深入開(kai)展(zhan)(zhan)民(min)族團結進(jin)(jin)(jin)步創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工作(zuo)。推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)市(shi)域社(she)會(hui)治理現代化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)試點(dian)(dian)全(quan)(quan)域創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)，健(jian)全(quan)(quan)社(she)會(hui)矛(mao)盾糾(jiu)紛調處化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)解綜(zong)合(he)(he)機制(zhi)。加(jia)(jia)(jia)快智慧城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)，完(wan)善網(wang)絡(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)保(bao)障體(ti)(ti)(ti)系(xi)，營造清朗網(wang)絡(luo)空間。建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)更(geng)高水(shui)平的平安(an)(an)天(tian)(tian)津，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)公(gong)安(an)(an)派出所建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)公(gong)安(an)(an)大(da)(da)數據智能(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)應(ying)用，堅決打擊涉(she)槍涉(she)暴(bao)、盜搶騙、黃(huang)(huang)賭(du)毒(du)、食藥環(huan)等犯(fan)罪行(xing)(xing)為。推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)“八五”普法，完(wan)善公(gong)共法律服(fu)務(wu)體(ti)(ti)(ti)系(xi)，提(ti)高仲裁(cai)公(gong)信力，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)在(zai)押犯(fan)人(ren)刑(xing)滿釋放后就業(ye)(ye)技能(neng)培訓(xun)(xun)工作(zuo)。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)各級關(guan)愛(ai)退役軍人(ren)協(xie)會(hui)（站(zhan)）作(zuo)用，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)村(cun)居“退役軍人(ren)之家(jia)”。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)無(wu)障礙環(huan)境建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)。系(xi)統性加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)食品藥品安(an)(an)全(quan)(quan)科學(xue)監(jian)管(guan)(guan)，推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)國家(jia)食品安(an)(an)全(quan)(quan)示范城(cheng)(cheng)市(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)。實(shi)施安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)專(zhuan)項整治三(san)年(nian)(nian)行(xing)(xing)動(dong)，全(quan)(quan)面(mian)加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)危險化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)學(xue)品安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)工作(zuo)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)應(ying)急管(guan)(guan)理體(ti)(ti)(ti)系(xi)和能(neng)力建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)應(ying)急廣(guang)播體(ti)(ti)(ti)系(xi)，提(ti)升應(ying)急管(guan)(guan)理專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)平。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)防(fang)災(zai)減災(zai)救災(zai)，做好水(shui)旱災(zai)害、地(di)質(zhi)災(zai)害防(fang)治、森林防(fang)火(huo)、天(tian)(tian)然林保(bao)護(hu)修(xiu)復等工作(zuo)。

各位代表，2021年國民經濟和社會(hui)(hui)(hui)發(fa)展任務艱巨而(er)繁重。讓我們(men)更(geng)加(jia)緊(jin)密地團結在以習近平同志為核心的(de)黨(dang)中(zhong)央周(zhou)圍，高舉習近平新(xin)時代中(zhong)國特色(se)社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想偉大旗幟，全面貫徹落實(shi)黨(dang)的(de)十(shi)(shi)九(jiu)大和十(shi)(shi)九(jiu)屆二(er)中(zhong)、三(san)中(zhong)、四中(zhong)、五(wu)中(zhong)全會(hui)(hui)(hui)精神(shen)，按照市(shi)委決策部署，認真落實(shi)市(shi)十(shi)(shi)七屆人(ren)大五(wu)次會(hui)(hui)(hui)議決議及批準的(de)年度(du)計劃，凝聚士氣、苦練事功，擔當盡(jin)責、開拓(tuo)進取，為全面建(jian)設社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)現代化大都市(shi)、勝利完成(cheng)第一(yi)個(ge)百(bai)年奮斗目標、開啟(qi)第二(er)個(ge)百(bai)年奮斗目標新(xin)征(zheng)程、實(shi)現中(zhong)華民族偉大復興的(de)中(zhong)國夢(meng)而(er)努力(li)奮斗！