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9月14日，國家能源局正式印發《公布整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發試點名單的通知國能綜通新能〔2021〕84號》，將各地報送的試點縣（市、區）名單予以公布。

根據(ju)通知，全國共有676個，全部(bu)列為整縣(xian)（市、區(qu)）屋頂分布式光伏開發(fa)試(shi)點(dian)，試(shi)點(dian)工作(zuo)要嚴格落(luo)實(shi)“自愿(yuan)不(bu)(bu)強制、試(shi)點(dian)不(bu)(bu)審批、到位(wei)不(bu)(bu)越位(wei)、競爭不(bu)(bu)壟斷、工作(zuo)不(bu)(bu)暫(zan)停”的工作(zuo)要求(qiu)。

試(shi)(shi)(shi)點(dian)過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)，不得(de)以開展(zhan)試(shi)(shi)(shi)點(dian)為由(you)暫停、暫緩其他項目立項備案(an)、電網(wang)接入(ru)等工(gong)作。對(dui)于(yu)試(shi)(shi)(shi)點(dian)過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)不執行國家政策、隨(sui)意(yi)附加條件、變相增加企業開發建設成本的，將取消試(shi)(shi)(shi)點(dian)資格。

具體文件見下：

國家(jia)能源局(ju)綜合(he)司關于公布整縣(xian)（市、區）屋(wu)頂分布式光伏開發試點名單的通知

國能綜(zong)通新能〔2021〕84號

各省(sheng)（自治區(qu)、直轄(xia)(xia)市）能(neng)源局(ju)，有關省(sheng)（自治區(qu)、直轄(xia)(xia)市）及新疆生產建設兵(bing)團(tuan)發展改(gai)革(ge)委：

今年6月，我局印發了《國家能源局綜合司關于報(bao)送整縣（市(shi)、區）屋頂分(fen)布(bu)式(shi)光伏(fu)開發試(shi)點方案(an)的(de)(de)通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)》（以下(xia)簡稱《通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)》）。目前(qian)，各(ge)省（自治區、直轄市(shi)）及新疆(jiang)生產建(jian)設兵團均已按《通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)》要求報(bao)送了試(shi)點方案(an)。現將各(ge)地報(bao)送的(de)(de)試(shi)點縣（市(shi)、區）名單予以公布(bu)，并就有關事項通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)如下(xia)：

一、各省(sheng)（自治區(qu)、直轄市）及新疆生產建(jian)設兵團共(gong)報送試點(dian)(dian)縣（市、區(qu)）676個，全(quan)部(bu)列為整縣（市、區(qu)）屋頂分布式光伏開發試點(dian)(dian)，具體名單見附件。

二(er)、國家能(neng)源(yuan)局將依托可再生能(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)項目開發(fa)建設按(an)月調度(du)機制，對試點地區(qu)各(ge)類(lei)屋頂分布(bu)式光伏發(fa)電(dian)項目備案、開工(gong)、建設和并網情況等進行全過程監測(ce)，按(an)季(ji)度(du)公布(bu)相關(guan)信(xin)息。

三、國(guo)家能源局將于每年一季度對(dui)上年度各試點地區(qu)的開發進度、新能源消納利用、模(mo)式創新以及(ji)合(he)規情(qing)況等進行評(ping)估并予公布(bu)。

四、2023年底(di)前，試點地(di)區各類(lei)屋頂(ding)安裝(zhuang)光伏發電的比例(li)均達到《通知》要求的，列為整縣(xian)（市、區）屋頂(ding)分布式光伏開發示范縣(xian)。

五(wu)、試(shi)點(dian)(dian)工(gong)作(zuo)要嚴格落(luo)實“自愿不強制、試(shi)點(dian)(dian)不審批(pi)、到位不越位、競爭不壟(long)斷(duan)、工(gong)作(zuo)不暫停”的工(gong)作(zuo)要求。各試(shi)點(dian)(dian)地區要改善新能源開(kai)發建設(she)營商環境，降低屋頂(ding)分布式光伏(fu)開(kai)發建設(she)非(fei)技術成本，減(jian)輕投資開(kai)發企業負擔。試(shi)點(dian)(dian)過程中，不得以開(kai)展試(shi)點(dian)(dian)為(wei)由暫停、暫緩其(qi)他項(xiang)目立項(xiang)備案、電網接入等工(gong)作(zuo)。對于試(shi)點(dian)(dian)過程中不執行國家政策(ce)、隨(sui)意附加(jia)條件、變相(xiang)增加(jia)企業開(kai)發建設(she)成本的，將取消(xiao)試(shi)點(dian)(dian)資格。非(fei)試(shi)點(dian)(dian)縣(xian)（市(shi)、區）按既有相(xiang)關(guan)規定繼續開(kai)展各類光伏(fu)發電項(xiang)目開(kai)發建設(she)工(gong)作(zuo)。

六、各(ge)地電(dian)網(wang)企業要在電(dian)網(wang)承載力(li)(li)分析(xi)的基礎上，配(pei)合做好(hao)省級(ji)電(dian)力(li)(li)規劃(hua)和(he)試點縣建設(she)方案(an)，充分考慮分布(bu)(bu)式光伏大規模接入的需要，積極做好(hao)相關(guan)縣（市、區(qu)）電(dian)網(wang)規劃(hua)，加強縣（市、區(qu)）配(pei)電(dian)網(wang)建設(she)改造，做好(hao)屋頂分布(bu)(bu)式光伏接網(wang)服務和(he)調控運行管理。

七(qi)、各(ge)省級能源主管(guan)部門要加(jia)強對本地區試(shi)點(dian)(dian)工(gong)(gong)作的組(zu)織領導(dao)和工(gong)(gong)作指導(dao)，規范開(kai)(kai)發(fa)建設(she)市場秩序，對試(shi)點(dian)(dian)工(gong)(gong)作中出(chu)現(xian)的問題(ti)和偏(pian)差(cha)要及時處(chu)理和糾正；要通過制定示范合同文本等方式，切實保(bao)護農戶合法權(quan)益(yi)，對借(jie)屋頂分(fen)布(bu)式光伏開(kai)(kai)發(fa)之機，以各(ge)種名(ming)(ming)目損害(hai)農民利益(yi)的，要嚴肅查處(chu)，納入不良信(xin)用(yong)記錄(lu)和失信(xin)懲(cheng)戒名(ming)(ming)單。派出(chu)機構要加(jia)強對試(shi)點(dian)(dian)地區政策執行、開(kai)(kai)發(fa)進度及電網接入、并網消納情況的監管(guan)，確保(bao)整縣（市、區）屋頂分(fen)布(bu)式光伏開(kai)(kai)發(fa)試(shi)點(dian)(dian)工(gong)(gong)作規范開(kai)(kai)展。

八、國(guo)家(jia)能源局將(jiang)組織專(zhuan)家(jia)通(tong)過現場(chang)調研(yan)等方式，加(jia)強對各(ge)地(di)區(qu)試點工作的指導和(he)協調，及(ji)時完善政策措施。各(ge)試點地(di)區(qu)對工作推進過程(cheng)中(zhong)發現的問(wen)題要及(ji)時向國(guo)家(jia)能源局反映。

聯系(xi)方式(shi)：國家能源(yuan)局新(xin)能源(yuan)司(si)010-81929522/81929501（傳真）

附(fu)件：整(zheng)縣（市(shi)、區）屋頂分布式光伏開發試(shi)點名單

國家能源局綜合司

2021年9月8日