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“經常聽到有人糾結，我(wo)們能否在2060年(nian)前(qian)(qian)實(shi)現(xian)碳(tan)(tan)中和？我(wo)認(ren)為，真的(de)沒必(bi)要擔心。我(wo)國承諾從碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)到碳(tan)(tan)中和的(de)時(shi)間短，比(bi)發達(da)國家(jia)難，這是(shi)事實(shi)，但也(ye)(ye)要看到，隨(sui)著技(ji)術(shu)進(jin)步、成本下降，我(wo)們在可再生能源發展上已全(quan)面開花，同時(shi)也(ye)(ye)在雙管齊下，推(tui)進(jin)化石能源轉型(xing)替代(dai)。相比(bi)一些發達(da)國家(jia)要在2045、2050年(nian)前(qian)(qian)實(shi)現(xian)碳(tan)(tan)中和，我(wo)們還有10-15年(nian)的(de)時(shi)間差，因此完全(quan)不必(bi)焦慮(lv)。”近日在談及(ji)“雙碳(tan)(tan)”目標(biao)時(shi)，中國社(she)會科(ke)學院學部委(wei)(wei)(wei)員、國家(jia)氣(qi)候變化委(wei)(wei)(wei)員會副主任(ren)委(wei)(wei)(wei)員潘家(jia)華向記(ji)者表達(da)了十(shi)足信心。

不(bu)過(guo)，有底氣(qi)不(bu)等于(yu)高(gao)枕無憂。潘(pan)家(jia)華同(tong)時(shi)提出(chu)，實現碳中和的(de)基本路徑關(guan)鍵在(zai)于(yu)化石能源有序退出(chu)、零碳能源有效(xiao)替代。而在(zai)轉(zhuan)型進(jin)程(cheng)中，已顯(xian)現出(chu)來的(de)三重風(feng)(feng)險(xian)(xian)值得警(jing)惕——喧賓奪(duo)主的(de)風(feng)(feng)險(xian)(xian)，高(gao)碳鎖定的(de)風(feng)(feng)險(xian)(xian)，以及揠苗(miao)助長、葉公(gong)好(hao)龍的(de)風(feng)(feng)險(xian)(xian)。“轉(zhuan)型不(bu)可能一步到位，既要(yao)把握機(ji)遇(yu)，也要(yao)充分認識(shi)各種風(feng)(feng)險(xian)(xian)并加(jia)以防范，期間謹防被誤(wu)導(dao)。”

潘家華注意到，剛(gang)剛(gang)結束的(de)《聯(lian)合(he)國氣候(hou)變化框(kuang)架(jia)公約》第二十(shi)(shi)七次(ci)締約方(fang)大會（COP27）上，針(zhen)對(dui)氣候(hou)脆弱國家因氣候(hou)變化而造成的(de)損失與損害(hai)，賠(pei)償(chang)問(wen)題格外受到關(guan)注。“COP27將(jiang)‘損失與損害(hai)’首次(ci)列入官(guan)方(fang)議題，并(bing)達成一(yi)項突破性協議，同意設立基金。這(zhe)一(yi)成果獲(huo)得(de)十(shi)(shi)分(fen)不易，而且有著非(fei)常積極的(de)意義(yi)。我(wo)們(men)要(yao)知道(dao)，‘損失與損害(hai)’這(zhe)筆賬并(bing)不好(hao)算，既涉(she)及到歷史遺(yi)留問(wen)題，也有未來(lai)持續出現的(de)新賬。諸如(ru)資金來(lai)源、規模(mo)、分(fen)配(pei)等關(guan)鍵問(wen)題，直(zhi)至目前(qian)仍(reng)沒(mei)有明確說法。如(ru)果把應對(dui)氣候(hou)的(de)主要(yao)精力(li)放在算賬上，難免會影響零(ling)碳轉型的(de)決心和進度。將(jiang)全球溫升控制在1.5攝氏度的(de)目標沒(mei)變、進程沒(mei)變，賬可以算，但(dan)更重要(yao)的(de)是，我(wo)們(men)一(yi)定要(yao)有定力(li)，堅持能(neng)源轉型這(zhe)條賽道(dao)，避免來(lai)回折騰。”

進一步(bu)看，轉(zhuan)型怎(zen)么(me)轉(zhuan)？“兩條腿(tui)”走路已成(cheng)為業(ye)內共識，一是提高(gao)能效，推(tui)進以煤為主的化(hua)石能源(yuan)清(qing)潔高(gao)效利用(yong)；二是推(tui)動能源(yuan)結構調整優化(hua)，在新能源(yuan)安全可靠的基礎上，逐(zhu)步(bu)替代(dai)傳統(tong)能源(yuan)。“而(er)在此過程(cheng)中，必須警惕化(hua)石能源(yuan)高(gao)碳(tan)鎖定，以及由(you)此帶來的巨額資金沉淀、閑置(zhi)和浪費風險。”潘家華直言。

這不(bu)是(shi)(shi)危言聳聽。在部分地區，“爭空間”“攀高(gao)(gao)(gao)(gao)峰(feng)”等(deng)(deng)現(xian)象并不(bu)鮮(xian)見(jian)——誤(wu)認為碳排放峰(feng)值越高(gao)(gao)(gao)(gao)，為自(zi)己留(liu)下的發展(zhan)空間越大，因此繼續大量使用化(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)，甚至抓緊部署(shu)一(yi)批新建高(gao)(gao)(gao)(gao)碳項(xiang)(xiang)目。“傳統化(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)密度高(gao)(gao)(gao)(gao)，經濟性能(neng)(neng)好，運輸儲存便(bian)捷，可以按需求隨時調節。然而，但(dan)也具有(you)高(gao)(gao)(gao)(gao)資本密集、強(qiang)地緣壟斷、高(gao)(gao)(gao)(gao)碳排放的特(te)點，而且項(xiang)(xiang)目投(tou)資回報(bao)周期長。現(xian)階段(duan)投(tou)資的化(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)項(xiang)(xiang)目，將來(lai)三(san)四(si)十年、甚至五十年都不(bu)一(yi)定(ding)(ding)能(neng)(neng)解鎖，高(gao)(gao)(gao)(gao)碳鎖定(ding)(ding)風險是(shi)(shi)可以預見(jian)的。”潘家華舉例(li)，現(xian)代煤化(hua)工、石油煉化(hua)等(deng)(deng)項(xiang)(xiang)目，動輒幾十億、上百億元投(tou)資，壽命期大多超過30年，一(yi)旦(dan)形成高(gao)(gao)(gao)(gao)碳技(ji)術鎖定(ding)(ding)，隨之(zhi)將帶來(lai)金融(rong)債務等(deng)(deng)一(yi)系列風險。

再以出行為例(li)，根據官方規劃，到(dao)2025年(nian)，純電(dian)(dian)動(dong)乘用車新車平均電(dian)(dian)耗降至(zhi)每百公(gong)里12.0千瓦時。而燃油(you)車每百公(gong)里至(zhi)少需要8升(sheng)油(you)，燃料成本(ben)較(jiao)純電(dian)(dian)動(dong)車高出20-30倍。“如(ru)(ru)今，越來越多(duo)國家、地區(qu)提出自己(ji)的(de)‘禁(jin)燃’目標，純電(dian)(dian)動(dong)汽車的(de)市場競(jing)爭性(xing)、低成本(ben)消費福祉(zhi)，讓我們感到(dao)它比燃油(you)車更有優勢(shi)。且不(bu)說煤制(zhi)油(you)項(xiang)目的(de)高碳問(wen)題，如(ru)(ru)果未來有一天，連汽油(you)都沒有市場了(le)，大規模煤變油(you)產品(pin)賣給誰？20、30年(nian)后，市場空(kong)間到(dao)底(di)還有多(duo)少？”潘家華提醒，不(bu)可一味(wei)抱著發展化石(shi)能源項(xiang)目的(de)慣性(xing)思維不(bu)放，而要從(cong)長(chang)遠著眼(yan)，統(tong)籌謀劃。

第(di)三重(zhong)風(feng)險是源自“急功近利、急于求成”的(de)心理(li)。“碳中和是一個(ge)循(xun)序漸進(jin)的(de)過(guo)程，需(xu)按照(zhao)既定目標有序推(tui)進(jin)。我們要只(zhi)爭朝夕(xi)地去努力，但不是一朝一夕(xi)就能實現。”潘家華表(biao)示，從國(guo)際應對氣候變化、聚焦凈(jing)零碳轉型的(de)進(jin)程來看，去化石能源絕非易事。溫室氣體(ti)減排受發展階段、物(wu)理(li)空間、資源稟賦、技術路徑、產業結構、建筑交通，以及消費(fei)者偏好等(deng)多(duo)重(zhong)因(yin)素的(de)影響，對此不可操之過(guo)急。

潘家華坦(tan)言，前期，已有地(di)區暴露出(chu)好大(da)喜功、不(bu)切(qie)實際的做(zuo)法，希(xi)望追求立竿見(jian)影效果。“一說化石能(neng)源(yuan)(yuan)是保障能(neng)源(yuan)(yuan)安全(quan)的壓艙(cang)石，立馬大(da)張旗(qi)鼓、大(da)上快上項目(mu)，一看(kan)污染太(tai)多、排放太(tai)高，又馬上急剎車、甚至(zhi)一刀切(qie)。還有的地(di)區在(zai)可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)尚(shang)未(wei)穩步(bu)推進之時，出(chu)現揠苗助(zhu)長等勢(shi)頭。‘壓艙(cang)石’的量到底(di)需要(yao)多少(shao)，我(wo)們要(yao)摸得(de)清；可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)發展如何行(xing)(xing)穩致(zhi)遠，也要(yao)顧得(de)上。各行(xing)(xing)業、各地(di)區存在(zai)差異，沒有必要(yao)齊步(bu)走(zou)，大(da)家要(yao)做(zuo)的是瞄準方向、保持定力，推進化石能(neng)源(yuan)(yuan)有序退出(chu)、新能(neng)源(yuan)(yuan)安全(quan)可(ke)靠替代。”