7月27日,安徽省阜陽市人民政府對外發布《碳達峰(feng)碳中和(he)標準(zhun)體(ti)系建設指(zhi)南(nan)》(以下(xia)簡稱“指(zhi)南(nan)”)。
指南(nan)中在“碳減排(pai)標準(zhun)(zhun)子體系(xi)(xi)”部分指出,光熱利用領域重(zhong)點制修(xiu)訂光熱發電設(she)備標準(zhun)(zhun),以(yi)(yi)及太(tai)陽(yang)(yang)能法向直接(jie)輻射預(yu)報(bao)預(yu)測(ce)等(deng)標準(zhun)(zhun)。完善太(tai)陽(yang)(yang)能集熱關鍵部件材料產品標準(zhun)(zhun)和(he)檢測(ce)評估(gu)標準(zhun)(zhun),太(tai)陽(yang)(yang)能供熱、制冷系(xi)(xi)統(tong)以(yi)(yi)及太(tai)陽(yang)(yang)能多能互補系(xi)(xi)統(tong)標準(zhun)(zhun)。
指南原文如下:
碳達峰碳中和標準體系建設指南
為貫徹落實黨(dang)中(zhong)央、國務(wu)院關(guan)于(yu)碳(tan)達(da)峰碳(tan)中(zhong)和重大戰略(lve)決(jue)策,深入(ru)實施《國家(jia)標(biao)準(zhun)化發展綱(gang)要》,根據《建立健全碳(tan)達(da)峰碳(tan)中(zhong)和標(biao)準(zhun)計量體(ti)系實施方案》相關(guan)要求,加快(kuai)構建結構合理、層次分明、適應經濟社會高(gao)質量發展的碳(tan)達(da)峰碳(tan)中(zhong)和標(biao)準(zhun)體(ti)系,制(zhi)定本指南(nan)。
一、總體要求
(一)指導思想
以習(xi)近(jin)平新(xin)時代中(zhong)國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義思想為指導,全(quan)面(mian)貫徹落實(shi)黨的二十大(da)精神,深入踐行習(xi)近(jin)平生(sheng)態文明(ming)思想,立足新(xin)發(fa)展(zhan)階段,完整、準(zhun)確、全(quan)面(mian)貫徹新(xin)發(fa)展(zhan)理念(nian),加快構建新(xin)發(fa)展(zhan)格局,堅持系統觀念(nian),突出標準(zhun)頂層(ceng)設計、強化標準(zhun)有效(xiao)(xiao)供給、注(zhu)重標準(zhun)實(shi)施效(xiao)(xiao)益、統籌推進國內國際(ji),持續(xu)健全(quan)標準(zhun)體(ti)系,努力為實(shi)現碳達(da)峰、碳中(zhong)和目標貢獻(xian)標準(zhun)化力量。
(二)基本原則
堅(jian)持系(xi)統布局。加強(qiang)頂層(ceng)設(she)計,優化政府頒布標(biao)準和市場自主制定標(biao)準二元結構(gou),強(qiang)化跨行業、跨領域標(biao)準協同,提升標(biao)準的(de)適用性(xing)和有效性(xing),實現各級各類標(biao)準的(de)銜接配套。
堅(jian)持突出重點。加(jia)快完善基礎通用標準。聚焦重點領域和重點行(xing)業,加(jia)強節(jie)能(neng)降碳(tan)(tan)標準制修訂。及(ji)時將碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和技術(shu)創新(xin)成果轉(zhuan)化為標準,以科(ke)技創新(xin)推動(dong)綠色(se)發(fa)展。
堅持穩步推(tui)進(jin)(jin)。錨定碳(tan)達峰碳(tan)中和近期目標(biao)與(yu)長遠發展需求,加快標(biao)準(zhun)更新(xin)升級,扎實推(tui)進(jin)(jin)標(biao)準(zhun)研制,堅持系統(tong)推(tui)進(jin)(jin)和急用(yong)先行相結合(he),分(fen)年度分(fen)步驟有序(xu)穩妥(tuo)實施。
堅持開放(fang)融合(he)。扎實推動標準化國(guo)際(ji)(ji)交流合(he)作,積極參(can)與國(guo)際(ji)(ji)標準規則(ze)制(zhi)定,強(qiang)化國(guo)際(ji)(ji)標準化工作統籌,加大(da)中國(guo)標準國(guo)外推廣力度,促(cu)進(jin)國(guo)內國(guo)際(ji)(ji)協調一致。
(三)主要目標
圍繞基礎通用標(biao)(biao)準(zhun)(zhun),以及碳減排、碳清(qing)除(chu)、碳市場(chang)等發展需求,基本建成碳達峰碳中(zhong)和(he)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體系。到2025年,制(zhi)修訂(ding)不少(shao)于1000項國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)和(he)行(xing)(xing)業標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(包括外(wai)文版(ban)本),與(yu)國(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)一致性程度(du)顯著提高,主要行(xing)(xing)業碳核(he)(he)算核(he)(he)查實現標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)全(quan)覆蓋,重點行(xing)(xing)業和(he)產(chan)品能耗能效標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)指標(biao)(biao)穩步提升(sheng)。實質性參與(yu)綠色低(di)碳相關國(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)不少(shao)于30項,綠色低(di)碳國(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化水平明顯提升(sheng)。
二、標準體系框架
碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)包括基礎通(tong)用標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)子體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)、碳(tan)(tan)(tan)減(jian)排標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)子體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)、碳(tan)(tan)(tan)清除(chu)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)子體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)和(he)(he)市場(chang)化機(ji)制標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)子體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)等4個一級子體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi),并進(jin)一步(bu)細分為15個二(er)級子體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)、63個三級子體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)。該體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)覆蓋能源(yuan)、工業(ye)、交通(tong)運輸、城鄉(xiang)建(jian)設、水利、農業(ye)農村、林業(ye)草原、金(jin)融(rong)、公共機(ji)構、居民生活等重點行業(ye)和(he)(he)領(ling)域碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)工作,滿足(zu)地(di)區、行業(ye)、園區、組織(zhi)等各類場(chang)景的(de)應用。本標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)根據發展需要進(jin)行動態(tai)調(diao)整。
三、標準重點建設內容
(一(yi))基礎通用(yong)標準子體(ti)系
1. 術(shu)語(yu)、分類(lei)和碳信息披露標準(zhun)
重(zhong)點制修訂(ding)溫室氣體與(yu)應對氣候變化管理相關術語及定(ding)義、碳(tan)排(pai)放數據分(fen)類與(yu)編碼技術規范、碳(tan)排(pai)放信息采集方法及要求、碳(tan)信息披露等標準。
2. 碳監(jian)測核算核查標(biao)準(zhun)規范
重(zhong)點(dian)制修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)二氧化碳(tan)(tan)(tan)、甲烷等溫室氣(qi)體監測方法、監測設備、在線監測系統和碳(tan)(tan)(tan)管(guan)控平(ping)臺建設等標(biao)(biao)(biao)準(zhun),大氣(qi)成分物理化學特性長期(qi)動態觀測、監測、評估(gu)、預(yu)報相關(guan)(guan)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)。制修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)地區(qu)、園區(qu)等區(qu)域碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)核(he)(he)算和報告(gao)(gao)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)。加快(kuai)制修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)能(neng)源、冶金、建材、化工、有色(se)、紡織、機(ji)械、信(xin)息通信(xin)、交通運輸、畜(chu)(chu)禽養殖(zhi)等重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)企業(ye)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)核(he)(he)算和報告(gao)(gao)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)以及數據質量(liang)相關(guan)(guan)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)規范。完善(shan)能(neng)效提升、可(ke)再生(sheng)能(neng)源利用(yong)、原燃料替代、余能(neng)利用(yong)、生(sheng)物海洋林草(cao)土(tu)壤固(gu)碳(tan)(tan)(tan)、畜(chu)(chu)禽養殖(zhi)等典(dian)型項目(mu)碳(tan)(tan)(tan)減排(pai)量(liang)評估(gu)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)。研制產品碳(tan)(tan)(tan)足(zu)跡量(liang)化和種類規則等通用(yong)標(biao)(biao)(biao)準(zhun),探索(suo)制定重(zhong)點(dian)產品碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)核(he)(he)算及碳(tan)(tan)(tan)足(zu)跡標(biao)(biao)(biao)準(zhun)。制修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)核(he)(he)查(cha)程序、人員(yuan)和機(ji)構(gou)等基礎共性標(biao)(biao)(biao)準(zhun)。
3. 低碳管理及評價標準
重點(dian)制(zhi)修訂城市、設(she)施、企(qi)業、供應(ying)鏈(lian)、園(yuan)區、技術等綠色低碳(tan)評(ping)價(jia)、環境(jing)影響(xiang)評(ping)價(jia)標準(zhun),綠色產品評(ping)價(jia)標準(zhun),綠色低碳(tan)產業統計核算相關標準(zhun),碳(tan)中(zhong)和(he)評(ping)價(jia)通(tong)則標準(zhun),以(yi)及(ji)不同應(ying)用(yong)場景的碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和(he)相關規劃設(she)計、管(guan)理體(ti)系及(ji)實施評(ping)價(jia)等通(tong)用(yong)標準(zhun)。
(二)碳減排標(biao)準(zhun)子體系
1. 節能標準
加快(kuai)制(zhi)修(xiu)訂火電、鋼鐵、建(jian)材、化工(gong)、有色、煤炭(tan)、采(cai)礦、輕工(gong)、機(ji)械、交通運(yun)輸等(deng)重(zhong)點(dian)行業強(qiang)制(zhi)性(xing)能(neng)(neng)(neng)耗限(xian)額標準(zhun),推動實現能(neng)(neng)(neng)耗限(xian)額指標與碳(tan)排放(fang)強(qiang)度指標相協調。堅持減污(wu)與降碳(tan)協同、源(yuan)頭與末端結合,發(fa)揮標準(zhun)倒逼、優化、調整、促進(jin)作(zuo)用。對標國際先進(jin)水平,提升家(jia)用電器、農村居民(min)供暖設備(bei)、制(zhi)冷及冷鏈物流設備(bei)、工(gong)業設備(bei)、照明(ming)產品(pin)、數據中心、新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)和(he)可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)設備(bei)、機(ji)械制(zhi)造(zao)裝備(bei)等(deng)重(zhong)點(dian)產品(pin)和(he)設備(bei)強(qiang)制(zhi)性(xing)能(neng)(neng)(neng)效(xiao)標準(zhun)。加快(kuai)完(wan)善與強(qiang)制(zhi)性(xing)節能(neng)(neng)(neng)標準(zhun)配套的能(neng)(neng)(neng)耗計算(suan)、能(neng)(neng)(neng)效(xiao)檢(jian)測、節能(neng)(neng)(neng)評估、節能(neng)(neng)(neng)驗收、能(neng)(neng)(neng)源(yuan)審計等(deng)標準(zhun)。
加(jia)快(kuai)制(zhi)定節(jie)(jie)能(neng)(neng)設計(ji)規(gui)劃、能(neng)(neng)量(liang)平衡測算、能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)管(guan)理體系(xi)、能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)績效(xiao)評(ping)(ping)估、經濟運行(xing)、合理用能(neng)(neng)、節(jie)(jie)能(neng)(neng)診(zhen)斷(duan)、節(jie)(jie)能(neng)(neng)服務、綠色節(jie)(jie)約型組織(zhi)評(ping)(ping)價(jia)等(deng)基礎標(biao)(biao)(biao)準。完善(shan)能(neng)(neng)效(xiao)對標(biao)(biao)(biao)、節(jie)(jie)能(neng)(neng)技術評(ping)(ping)價(jia)、系(xi)統(tong)節(jie)(jie)能(neng)(neng)、能(neng)(neng)量(liang)回收、余能(neng)(neng)利用、能(neng)(neng)量(liang)系(xi)統(tong)優化、高效(xiao)節(jie)(jie)能(neng)(neng)設備、節(jie)(jie)能(neng)(neng)監測、節(jie)(jie)能(neng)(neng)量(liang)測量(liang)和(he)驗證、能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)計(ji)量(liang)、數字賦能(neng)(neng)技術、區域能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)系(xi)統(tong)、分布式能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)系(xi)統(tong)、能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)管(guan)控中心(xin)等(deng)節(jie)(jie)能(neng)(neng)共(gong)性技術標(biao)(biao)(biao)準。
2. 非化石(shi)能源(yuan)標準
水(shui)(shui)力發(fa)電(dian)領(ling)域重點制(zhi)修訂水(shui)(shui)電(dian)機組擴容增效、寬負荷穩定運行、運行狀(zhuang)態評估(gu)與延(yan)壽(shou)等(deng)標(biao)準,以及小(xiao)水(shui)(shui)電(dian)綠色改造、生態流(liu)量、安全鑒定等(deng)綠色發(fa)展技術標(biao)準。
風(feng)力(li)發電領域重點(dian)制(zhi)修訂風(feng)能(neng)資源監測、評估(gu)以(yi)及風(feng)力(li)預報預測等標(biao)準(zhun),風(feng)力(li)發電機組、關鍵零(ling)部件標(biao)準(zhun),消防(fang)系(xi)統標(biao)準(zhun),風(feng)電塔筒用(yong)材(cai)料標(biao)準(zhun),海上風(feng)力(li)發電工程施工標(biao)準(zhun)以(yi)及并網標(biao)準(zhun),風(feng)電系(xi)統穩定(ding)性(xing)計算標(biao)準(zhun)。
光伏(fu)發(fa)電(dian)領(ling)域重點制(zhi)修訂太陽能資源監(jian)測、評估以及輻射預報(bao)預測等(deng)技術(shu)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun),高效光伏(fu)電(dian)池、組件及關鍵材料、電(dian)氣部件、支撐(cheng)結(jie)構關鍵產(chan)品的技術(shu)要求、阻(zu)燃耐火性能要求、檢測方法和綠色低碳標(biao)(biao)準(zhun)(zhun),光伏(fu)組件、支架、逆變器等(deng)主要產(chan)品及設備(bei)修復、改造、延壽(shou)及回收再利用(yong)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。
光熱(re)利(li)用領域(yu)重點制(zhi)修訂光熱(re)發電設備標(biao)(biao)準(zhun),以及太(tai)陽(yang)(yang)能(neng)法(fa)向直接輻(fu)射預(yu)報(bao)預(yu)測等標(biao)(biao)準(zhun)。完善太(tai)陽(yang)(yang)能(neng)集熱(re)關鍵部件(jian)材(cai)料產品標(biao)(biao)準(zhun)和(he)檢測評估(gu)標(biao)(biao)準(zhun),太(tai)陽(yang)(yang)能(neng)供熱(re)、制(zhi)冷系統(tong)以及太(tai)陽(yang)(yang)能(neng)多能(neng)互(hu)補系統(tong)標(biao)(biao)準(zhun)。
核能發電(dian)領域重點制修訂(ding)核電(dian)技術標(biao)準(zhun)、核電(dian)廠(chang)風險管理標(biao)準(zhun)、維護有效性評價(jia)標(biao)準(zhun),以(yi)及核動力廠(chang)廠(chang)址(zhi)評價(jia)標(biao)準(zhun)。
生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)能領(ling)域重點(dian)制修訂(ding)生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)焚燒(shao)發電(dian)、農林生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)熱(re)(re)電(dian)、生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)清(qing)潔供(gong)熱(re)(re)、生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)天然(ran)氣(qi)(沼氣(qi))、生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)熱(re)(re)解氣(qi)化、生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)液體燃料(liao)和生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)成(cheng)型燃料(liao)等(deng)(deng)方面的原料(liao)質(zhi)(zhi)量控制、重點(dian)技術和設備、產品質(zhi)(zhi)量分等(deng)(deng)分級等(deng)(deng)標準。
氫(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)領(ling)域重點(dian)完善全(quan)產業鏈技(ji)術標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),加(jia)(jia)快(kuai)制修訂氫(qing)(qing)(qing)(qing)燃料品質和氫(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)檢測(ce)(ce)等基礎通用(yong)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),氫(qing)(qing)(qing)(qing)和氫(qing)(qing)(qing)(qing)氣系統(tong)安(an)全(quan)、風險評(ping)估(gu)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),氫(qing)(qing)(qing)(qing)密(mi)封(feng)、臨氫(qing)(qing)(qing)(qing)材料、氫(qing)(qing)(qing)(qing)氣泄(xie)漏檢測(ce)(ce)和防爆(bao)抑爆(bao)、氫(qing)(qing)(qing)(qing)氣安(an)全(quan)泄(xie)放標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),供氫(qing)(qing)(qing)(qing)母站、油氣氫(qing)(qing)(qing)(qing)電綜合(he)能(neng)源站安(an)全(quan)等氫(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),電解水(shui)制氫(qing)(qing)(qing)(qing)系統(tong)及其關鍵零(ling)部件標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),煉廠氫(qing)(qing)(qing)(qing)制備(bei)(bei)及檢測(ce)(ce)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),氫(qing)(qing)(qing)(qing)液化裝備(bei)(bei)與液氫(qing)(qing)(qing)(qing)儲存(cun)容器、高壓氣態(tai)氫(qing)(qing)(qing)(qing)運輸(shu)、純(chun)氫(qing)(qing)(qing)(qing)/摻氫(qing)(qing)(qing)(qing)管道等氫(qing)(qing)(qing)(qing)儲輸(shu)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),加(jia)(jia)氫(qing)(qing)(qing)(qing)站系統(tong)及其關鍵技(ji)術和設(she)備(bei)(bei)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),燃料電池(chi)、冶金等領(ling)域氫(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)應用(yong)技(ji)術標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。
海洋能、地(di)熱能領域重點(dian)制修訂海洋能發電設(she)備(bei)測試、評(ping)估、部署、運行等(deng)標準以(yi)及地(di)熱能發電設(she)備(bei)標準。
3. 新(xin)型電力系統標準
電網(wang)(wang)側領(ling)域重點制修訂(ding)變(bian)電站二(er)次系統技術(shu)標準,交直流混合微電網(wang)(wang)運行、保護標準,新(xin)能源并網(wang)(wang)、配電網(wang)(wang)以(yi)及能源互(hu)聯網(wang)(wang)等技術(shu)標準。
電(dian)源側領域重點制修訂(ding)分布式(shi)電(dian)源運行(xing)控制、電(dian)能質量、功(gong)率預測(ce)等標(biao)準。
負(fu)荷側領域重點制修訂電(dian)力市(shi)場負(fu)荷預(yu)測(ce),需(xu)求(qiu)側管理,虛擬電(dian)廠建設、評(ping)估、接(jie)入等(deng)標準。
儲能(neng)領域重(zhong)(zhong)點制(zhi)修訂抽水蓄(xu)能(neng)標準,電(dian)化(hua)學、壓縮空氣、飛輪、重(zhong)(zhong)力、二(er)氧化(hua)碳(tan)、熱(re)(冷)、氫(qing)(氨)、超導等(deng)新型(xing)儲能(neng)標準,儲能(neng)系統(tong)接入(ru)電(dian)網、儲能(neng)系統(tong)安全(quan)管理與應急(ji)處置標準。
4. 化(hua)石能源清潔利用標(biao)準
煤炭領域重點制修訂煤炭篩分、沉陷(xian)區地質環境(jing)調查、生態(tai)修復成效評價、智(zhi)能(neng)化煤炭制樣(yang)、化驗系統性能(neng)、組(zu)分類型測定等標準。
石(shi)油領域重點制修訂低(di)碳(tan)石(shi)油開(kai)采(cai)、煉(lian)油技術標(biao)準(zhun),低(di)排放、高熱(re)值(zhi)、高熱(re)效(xiao)率(lv)燃料標(biao)準(zhun)。
天然氣(qi)(qi)領域重(zhong)點制(zhi)修訂(ding)液(ye)化天然氣(qi)(qi)質量、流(liu)量測量、取(qu)樣導則、成分(fen)分(fen)析及(ji)測定(ding)、尾氣(qi)(qi)處理及(ji)評價、管道輸送(song)要求標(biao)準(zhun)以(yi)及(ji)頁(ye)巖氣(qi)(qi)技術(shu)標(biao)準(zhun)。
5. 生產和服務過程減(jian)排標(biao)準
工(gong)業(ye)(ye)生產過程減碳(tan)領域重點制(zhi)修訂(ding)鋼(gang)鐵、石化(hua)、化(hua)工(gong)、有色金屬、建(jian)材、機械(xie)、造紙(zhi)、紡織、汽車(che)、食品加工(gong)等行業(ye)(ye)低碳(tan)固碳(tan)技術(shu)、低碳(tan)工(gong)藝及裝(zhuang)備、非(fei)二氧(yang)化(hua)碳(tan)溫室氣體(ti)減排技術(shu)、原燃料替代(dai)技術(shu)、低碳(tan)檢測技術(shu)、低碳(tan)計量分析技術(shu)、綠色制(zhi)造、節水等關鍵技術(shu)標(biao)準(zhun)及配套(tao)標(biao)準(zhun)樣品。
交通運(yun)輸(shu)綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)領域重(zhong)點制修訂鐵路(lu)、公(gong)路(lu)、水運(yun)、民航、郵政等領域基礎設施(shi)(shi)(shi)和(he)裝(zhuang)備(bei)能效標(biao)準,以及物流綠(lv)(lv)色(se)設備(bei)設施(shi)(shi)(shi)、高效運(yun)輸(shu)組織、綠(lv)(lv)色(se)出行、交通運(yun)輸(shu)工(gong)具低(di)碳(tan)(tan)多(duo)元(yuan)化動(dong)力(li)適(shi)用、綠(lv)(lv)色(se)交通場站設施(shi)(shi)(shi)、交通能源(yuan)融(rong)合、行業減污降碳(tan)(tan)等標(biao)準。加快完善(shan)軌道交通領域儲能式電(dian)車、能量儲存系(xi)統、動(dong)力(li)電(dian)池系(xi)統、電(dian)能測(ce)量等技(ji)術標(biao)準。完善(shan)道路(lu)車輛能源(yuan)消耗量限(xian)值(zhi)及標(biao)識、能耗計算試驗及評價方法(fa)相關(guan)標(biao)準。加快完善(shan)電(dian)動(dong)汽車驅(qu)動(dong)系(xi)統、充(chong)換電(dian)系(xi)統、動(dong)力(li)電(dian)池系(xi)統相關(guan)安全要求、性能要求、測(ce)試方法(fa)、遠(yuan)程服務(wu)管(guan)理、安全技(ji)術檢驗等標(biao)準。加快研(yan)究制訂機動(dong)車下一階(jie)段(duan)排放標(biao)準,推(tui)進機動(dong)車減污降碳(tan)(tan)協(xie)同增效。
基礎(chu)設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)和運行減碳(tan)(tan)領域重點制修訂城市基礎(chu)設(she)(she)施(shi)低(di)碳(tan)(tan)建(jian)設(she)(she)、城鎮住宅減碳(tan)(tan)、低(di)碳(tan)(tan)智慧園區建(jian)設(she)(she)、農房低(di)碳(tan)(tan)改造(zao)、綠色建(jian)造(zao)、污水(shui)垃(la)圾資源(yuan)化利(li)用、海(hai)水(shui)淡化等(deng)標(biao)準(zhun),建(jian)筑廢物循環利(li)用設(she)(she)備、空氣源(yuan)熱泵設(she)(she)備等(deng)標(biao)準(zhun),以(yi)及面向節能低(di)碳(tan)(tan)目標(biao)的通信(xin)網絡、數據中(zhong)心、通信(xin)機房等(deng)信(xin)息通信(xin)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)的工程建(jian)設(she)(she)、運維、使用計量、回(hui)收利(li)用等(deng)標(biao)準(zhun)。
農業生(sheng)產(chan)減(jian)(jian)碳(tan)領域(yu)重點制修訂種植業溫室氣(qi)體(ti)減(jian)(jian)排(pai)(pai)(pai)技術標準(zhun)以及動物腸道(dao)甲烷減(jian)(jian)排(pai)(pai)(pai)技術、畜(chu)禽(qin)液體(ti)糞(fen)污減(jian)(jian)排(pai)(pai)(pai)技術等養(yang)(yang)殖業生(sheng)產(chan)過(guo)程減(jian)(jian)排(pai)(pai)(pai)標準(zhun),完善工廠化農業、規(gui)模(mo)化養(yang)(yang)殖、農業機械等節(jie)能低碳(tan)標準(zhun)。
公(gong)共(gong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)節(jie)能(neng)低(di)碳(tan)領域重點制修(xiu)訂機(ji)(ji)(ji)關、醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)、學校(xiao)等典型公(gong)共(gong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)能(neng)源(yuan)資源(yuan)節(jie)約、綠(lv)色化改造標準(zhun),節(jie)約型機(ji)(ji)(ji)關、綠(lv)色學校(xiao)、綠(lv)色醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)、綠(lv)色場館等評價(jia)標準(zhun),以及公(gong)共(gong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)低(di)碳(tan)建設、低(di)碳(tan)經濟(ji)運行等管理標準(zhun)。
6. 資(zi)源循環(huan)利用標準
重(zhong)點制(zhi)修(xiu)訂(ding)循(xun)環(huan)經濟管理、績(ji)效評價等(deng)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。推動(dong)制(zhi)修(xiu)訂(ding)清(qing)潔(jie)生產評價通則標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),稀(xi)土(tu)、釩鈦磁鐵礦綜合利(li)(li)用標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)以及磷石膏(gao)、赤泥、熔煉廢(fei)(fei)(fei)渣(zha)等(deng)大宗固廢(fei)(fei)(fei)綜合利(li)(li)用標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。制(zhi)修(xiu)訂(ding)廢(fei)(fei)(fei)金屬、廢(fei)(fei)(fei)舊(jiu)紡織品(pin)、廢(fei)(fei)(fei)塑料、廢(fei)(fei)(fei)動(dong)力電池等(deng)再生資源(yuan)回(hui)收利(li)(li)用標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。加快(kuai)完善水回(hui)用標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。制(zhi)修(xiu)訂(ding)汽車(che)零(ling)部件(jian)、內燃機、機械工具等(deng)再制(zhi)造標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。制(zhi)修(xiu)訂(ding)林草產業(ye)資源(yuan)循(xun)環(huan)利(li)(li)用標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。
(三)碳清(qing)除標準子(zi)體系(xi)
1. 生態(tai)系統固碳和增匯標(biao)準
重(zhong)點制修(xiu)(xiu)訂(ding)陸地(di)、湖泊和(he)海(hai)洋(yang)生(sheng)態系(xi)統碳(tan)匯(hui)及(ji)木(mu)(mu)質(zhi)林(lin)產(chan)品碳(tan)匯(hui)相(xiang)關(guan)術(shu)語、分類、邊界、監測、計(ji)量等(deng)(deng)通用標(biao)(biao)準,森林(lin)、草原、人工草地(di)、林(lin)地(di)、濕地(di)、荒漠、礦(kuang)山、巖溶、海(hai)洋(yang)、土壤、凍土等(deng)(deng)資源(yuan)(yuan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)、生(sheng)態修(xiu)(xiu)復(fu)、水土資源(yuan)(yuan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)水土流失綜合治理、固碳(tan)增(zeng)匯(hui)、經營增(zeng)匯(hui)減排評估標(biao)(biao)準和(he)技術(shu)標(biao)(biao)準,林(lin)草資源(yuan)(yuan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)經營技術(shu)標(biao)(biao)準,森林(lin)增(zeng)匯(hui)經營、木(mu)(mu)竹(zhu)替代(dai)、林(lin)業生(sheng)物質(zhi)產(chan)品標(biao)(biao)準,以及(ji)生(sheng)物碳(tan)移除(chu)和(he)利用、高效固碳(tan)樹(shu)種草種藻種的選育(yu)繁育(yu)等(deng)(deng)標(biao)(biao)準。研究制定生(sheng)態修(xiu)(xiu)復(fu)氣象保(bao)(bao)障相(xiang)關(guan)標(biao)(biao)準。
2. 碳(tan)捕(bu)集利用(yong)與封(feng)存標準(zhun)
重點制(zhi)修訂碳捕集利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)與封(feng)存(cun)(CCUS)相(xiang)關術語(yu)、評估等(deng)(deng)基礎(chu)標準(zhun),燃(ran)燒(shao)碳排放捕集標準(zhun),完善二氧化(hua)碳管道輸(shu)送等(deng)(deng)標準(zhun)。推動制(zhi)定二氧化(hua)碳驅油(you)(EOR)、化(hua)工利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)、生物利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)、燃(ran)料利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)等(deng)(deng)碳利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)標準(zhun),以及陸(lu)上封(feng)存(cun)、海上封(feng)存(cun)等(deng)(deng)碳封(feng)存(cun)標準(zhun)。
3. 直接空氣(qi)碳捕集(ji)和儲存標準(zhun)
重點制修訂直(zhi)接空氣碳捕集和儲存(DACS)應(ying)用條件、技術要求(qiu)、實施效果評估等(deng)標(biao)準。
(四)市場化機(ji)制標準子體系(xi)
1. 綠色金融標準
重點制(zhi)修訂綠(lv)(lv)(lv)色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融術(shu)語、金(jin)(jin)(jin)(jin)融機構碳(tan)核(he)算、銀行企業(ye)和個人(ren)碳(tan)賬(zhang)戶(hu)管理、氣候投(tou)融資和轉型(xing)金(jin)(jin)(jin)(jin)融分類目錄等(deng)基礎通用標準(zhun),綠(lv)(lv)(lv)色(se)貸(dai)款、綠(lv)(lv)(lv)色(se)債(zhai)券、綠(lv)(lv)(lv)色(se)保險、碳(tan)金(jin)(jin)(jin)(jin)融衍生品(pin)交易等(deng)綠(lv)(lv)(lv)色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融產品(pin)服務標準(zhun)。推動制(zhi)修訂綠(lv)(lv)(lv)色(se)債(zhai)券信用評(ping)級等(deng)綠(lv)(lv)(lv)色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融評(ping)價評(ping)估(gu)標準(zhun)。完善金(jin)(jin)(jin)(jin)融機構和金(jin)(jin)(jin)(jin)融業(ye)務環境(jing)信息(xi)披露等(deng)標準(zhun)。
2. 碳排(pai)放交易相關標準規范
制(zhi)修(xiu)訂(ding)碳(tan)排(pai)放配(pei)額(e)分配(pei)、調整、清繳、抵銷等(deng)標(biao)準(zhun)(zhun)規范(fan)(fan)。完(wan)善(shan)碳(tan)排(pai)放權交(jiao)(jiao)易(yi)實施規范(fan)(fan),以(yi)及碳(tan)排(pai)放權交(jiao)(jiao)易(yi)機構和人員(yuan)要求相關標(biao)準(zhun)(zhun)規范(fan)(fan)。推動制(zhi)修(xiu)訂(ding)重點領域自愿減排(pai)項目減排(pai)量核算方法等(deng)標(biao)準(zhun)(zhun)規范(fan)(fan)。完(wan)善(shan)可再生能(neng)源(yuan)消納(na)統計核算、監測、評估以(yi)及綠電交(jiao)(jiao)易(yi)等(deng)綠色能(neng)源(yuan)消費標(biao)準(zhun)(zhun)。完(wan)善(shan)綠色低碳(tan)技術(shu)評估服(fu)務、合(he)同能(neng)源(yuan)管(guan)理、碳(tan)資(zi)產管(guan)理等(deng)標(biao)準(zhun)(zhun)。
3. 生態產品價值(zhi)實現標準
重點制修訂自然資源確(que)權、生(sheng)態(tai)(tai)產(chan)(chan)品信息調查、生(sheng)態(tai)(tai)產(chan)(chan)品動態(tai)(tai)監(jian)測等標(biao)準。完善生(sheng)態(tai)(tai)產(chan)(chan)品、生(sheng)態(tai)(tai)資產(chan)(chan)、生(sheng)態(tai)(tai)系統(tong)服務功能、生(sheng)態(tai)(tai)系統(tong)生(sheng)產(chan)(chan)總值等評(ping)價標(biao)準。健全生(sheng)態(tai)(tai)綜合(he)整治、礦山礦坑修復(fu)、水(shui)生(sheng)態(tai)(tai)治理、水(shui)土流失綜合(he)治理、土地(di)綜合(he)整治等標(biao)準,以(yi)及生(sheng)態(tai)(tai)農業、生(sheng)態(tai)(tai)產(chan)(chan)品質量追溯等標(biao)準。推(tui)動制修訂生(sheng)態(tai)(tai)環境損害鑒定評(ping)估技術(shu)標(biao)準以(yi)及生(sheng)態(tai)(tai)產(chan)(chan)品價值實現績效評(ping)估等標(biao)準。
四、國(guo)際標準(zhun)化工作重點(dian)
(一)形成國際標(biao)準化工作合力
成立(li)由市場(chang)監管總(zong)局(標(biao)準(zhun)委(wei))、國(guo)家(jia)發展(zhan)改(gai)革委(wei)、工(gong)業和信息化(hua)部(bu)(bu)、生態(tai)環境部(bu)(bu)牽頭(tou),外(wai)交、商(shang)務、國(guo)際(ji)(ji)合作(zuo)、科(ke)(ke)(ke)技、自然資(zi)源(yuan)(yuan)、住房(fang)城鄉建設(she)、交通(tong)運輸、農業農村、能源(yuan)(yuan)、林業和草原等(deng)部(bu)(bu)門參與的碳(tan)達峰碳(tan)中和國(guo)際(ji)(ji)標(biao)準(zhun)化(hua)協調(diao)推進工(gong)作(zuo)組,積極(ji)穩妥推進國(guo)際(ji)(ji)標(biao)準(zhun)化(hua)工(gong)作(zuo)。充分發揮(hui)我國(guo)在(zai)碳(tan)捕(bu)集與封(feng)存、新型電(dian)力系統、新能源(yuan)(yuan)等(deng)領(ling)域技術(shu)優勢,設(she)立(li)一批國(guo)際(ji)(ji)標(biao)準(zhun)創新團隊,凝聚科(ke)(ke)(ke)技攻關人(ren)員(yuan)和標(biao)準(zhun)化(hua)專家(jia)的力量,同步部(bu)(bu)署科(ke)(ke)(ke)研攻關和國(guo)際(ji)(ji)標(biao)準(zhun)制定工(gong)作(zuo)。
(二)加強國際交流合作
加(jia)(jia)強與(yu)聯合(he)(he)國(guo)(guo)(guo)政府(fu)間氣候變(bian)化(hua)專門委(wei)員會(IPCC)、國(guo)(guo)(guo)際標(biao)準組(zu)(zu)織(ISO、IEC、ITU)等機構(gou)的合(he)(he)作(zuo)對接(jie),聚(ju)焦(jiao)能源綠色(se)(se)(se)轉型(xing)、工業、城(cheng)鄉建設、交(jiao)通運輸(shu)、新型(xing)基礎設施、碳(tan)(tan)匯(hui)、綠色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)科技發(fa)展(zhan)、循環經濟等重(zhong)點(dian),跟蹤(zong)碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)領域(yu)最新國(guo)(guo)(guo)際動態。深入研究歐盟、美(mei)國(guo)(guo)(guo)等區域(yu)和(he)國(guo)(guo)(guo)家相(xiang)關標(biao)準化(hua)政策和(he)技術性貿易措(cuo)施。加(jia)(jia)強與(yu)重(zhong)點(dian)區域(yu)、國(guo)(guo)(guo)家的標(biao)準化(hua)交(jiao)流與(yu)合(he)(he)作(zuo),推(tui)進綠色(se)(se)(se)“一帶一路”建設。在標(biao)準化(hua)對外(wai)援助(zhu)培訓(xun)或海外(wai)工程項(xiang)目(mu)中(zhong)加(jia)(jia)大中(zhong)國(guo)(guo)(guo)碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)標(biao)準的宣傳與(yu)使用。推(tui)動金磚國(guo)(guo)(guo)家、亞太經合(he)(he)組(zu)(zu)織等框架下開(kai)展(zhan)節能低(di)碳(tan)(tan)標(biao)準化(hua)對話,發(fa)展(zhan)互利共(gong)贏的標(biao)準化(hua)合(he)(he)作(zuo)伙伴關系。
(三)積極參與國際(ji)標準制定
重(zhong)點(dian)推動(dong)(dong)提(ti)出(chu)溫(wen)室氣體排放監(jian)測核算、林草(cao)固(gu)碳(tan)和(he)增匯(hui)、能(neng)源(yuan)領域的傳統能(neng)源(yuan)清潔低(di)碳(tan)利用、智能(neng)電網與儲能(neng)、新型電力系(xi)(xi)統、清潔能(neng)源(yuan)、綠色金(jin)融、信(xin)息通(tong)信(xin)領域與數字賦能(neng)等(deng)國(guo)際標(biao)準(zhun)提(ti)案,推動(dong)(dong)標(biao)準(zhun)研制。積極(ji)爭取在國(guo)際標(biao)準(zhun)組織中成(cheng)立(li)區域能(neng)源(yuan)系(xi)(xi)統、醫(yi)用冷凍裝(zhuang)備、生態碳(tan)匯(hui)等(deng)技術機構。深入參(can)與國(guo)際標(biao)準(zhun)組織應對氣候(hou)變化(hua)(hua)治(zhi)理工(gong)作,推薦中國(guo)專家參(can)加氣候(hou)變化(hua)(hua)協調委(wei)(wei)員會(CCCC)、環境社會治(zhi)理(ESG)協調委(wei)(wei)員會、聯(lian)合(he)國(guo)秘書長獨(du)立(li)咨詢(xun)委(wei)(wei)員會能(neng)源(yuan)結構專委(wei)(wei)會(CEET)等(deng)戰略(lve)研究和(he)協調治(zhi)理機構。積極(ji)聯(lian)合(he)相(xiang)關國(guo)家共(gong)同制定(ding)并(bing)發布《多能(neng)智慧耦(ou)合(he)能(neng)源(yuan)系(xi)(xi)統》《多源(yuan)固(gu)廢能(neng)源(yuan)化(hua)(hua)》等(deng)政策白皮書。
(四(si))推動國(guo)內國(guo)際標準(zhun)對接
開展碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)中和國(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)際(ji)標準(zhun)比(bi)對(dui)分析,重(zhong)點推(tui)動溫室氣體管理、碳(tan)(tan)(tan)足跡、碳(tan)(tan)(tan)捕集利用(yong)與封存、清潔能源、節(jie)能等領(ling)域適(shi)用(yong)的國(guo)(guo)(guo)際(ji)標準(zhun)轉化為我國(guo)(guo)(guo)標準(zhun),及時實現“應采(cai)盡(jin)采(cai)”。成體系推(tui)進碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)中和國(guo)(guo)(guo)家標準(zhun)、行業標準(zhun)、地方標準(zhun)等外文版(ban)制定和宣傳推(tui)廣(guang),通過(guo)產(chan)品與服務貿(mao)易、國(guo)(guo)(guo)際(ji)合作、海外工程(cheng)等多種(zhong)渠(qu)道擴大我國(guo)(guo)(guo)標準(zhun)海外應用(yong)。
五、組織實施
(一)堅持統籌協調
加強(qiang)碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)標準(zhun)體(ti)(ti)系建設(she)的(de)整體(ti)(ti)部署和(he)系統(tong)(tong)推進,發揮國(guo)家碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)標準(zhun)化總體(ti)(ti)組的(de)統(tong)(tong)籌與技術協調作用,加強(qiang)對各標準(zhun)子體(ti)(ti)系建設(she)工(gong)(gong)(gong)作的(de)指導,強(qiang)化國(guo)家標準(zhun)和(he)行業標準(zhun)的(de)協同(tong)。建立完善(shan)全國(guo)標準(zhun)化技術委員會(hui)聯(lian)絡機制(zhi),通過成(cheng)立聯(lian)合(he)工(gong)(gong)(gong)作組、共同(tong)制(zhi)定、聯(lian)合(he)歸口等(deng)方式,共同(tong)推進跨(kua)行業跨(kua)領域標準(zhun)的(de)研制(zhi)工(gong)(gong)(gong)作。發揮行業有關標準(zhun)化協調推進組織的(de)作用,在本行業內統(tong)(tong)籌推進碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)標準(zhun)化工(gong)(gong)(gong)作。
(二)強化任務落實
各(ge)行(xing)(xing)業各(ge)領域(yu)要按照碳達峰碳中和(he)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系建設內容,加快推進(jin)相(xiang)關國家標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、行(xing)(xing)業標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)(zhi)修訂,做好專業領域(yu)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)與基礎通用標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、新制(zhi)(zhi)定標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)與已發布(bu)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的有效銜接。各(ge)地方(fang)、社會團(tuan)體(ti)等(deng)加強與標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化技術組織合作,依法因地制(zhi)(zhi)宜、多點并行(xing)(xing)推動碳達峰碳中和(he)地方(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、團(tuan)體(ti)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)(zhi)修訂。不斷加大(da)投入力度,支持(chi)關鍵標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)研究、制(zhi)(zhi)定、實施、國際交流(liu)等(deng)工作。
(三)加強宣貫實施
廣泛(fan)開(kai)展(zhan)碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和標(biao)準(zhun)化宣傳工(gong)作(zuo),充分利用(yong)廣播、電(dian)視(shi)、報刊、互聯網等媒體,普及(ji)碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和標(biao)準(zhun)化知識,提(ti)高公眾綠(lv)色低碳(tan)(tan)標(biao)準(zhun)化意識。適時(shi)組織開(kai)展(zhan)碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和標(biao)準(zhun)體系(xi)建設評估,及(ji)時(shi)總(zong)結碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和標(biao)準(zhun)化典型案例,推廣先進經驗做法(fa)。