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國家發改(gai)委、國家能源局(ju)等十(shi)部門近日聯合發布(bu)通(tong)知，印發《綠(lv)色低(di)碳先(xian)進(jin)技術示(shi)(shi)范(fan)工(gong)程實施方案(an)》，并同步啟動2023年首批示(shi)(shi)范(fan)項(xiang)目(mu)申報工(gong)作。其中，大容量、低(di)成本太陽能熱發電示(shi)(shi)范(fan)被納入(ru)“非(fei)化石(shi)能源先(xian)進(jin)示(shi)(shi)范(fan)項(xiang)目(mu)”范(fan)圍，為今(jin)年以來(lai)，日趨(qu)火熱的(de)光熱發電提供了新的(de)政策助力。

作為能(neng)夠提供穩定的(de)(de)高(gao)品質綠(lv)色(se)電(dian)(dian)力(li)和輔助調頻調峰服(fu)務，并且(qie)不受回收問(wen)題和安(an)全(quan)風(feng)險困(kun)擾的(de)(de)光熱(re)發電(dian)(dian)，對(dui)于構建新型電(dian)(dian)力(li)系統(tong)，無疑是理想的(de)(de)選項。電(dian)(dian)力(li)規劃(hua)設計總院高(gao)級顧問(wen)孫銳指出，光熱(re)發電(dian)(dian)在新能(neng)源基地(di)中(zhong)將發會其(qi)長時(shi)儲能(neng)和靈活調節的(de)(de)技(ji)術(shu)優勢，對(dui)新能(neng)源基地(di)起到重要的(de)(de)支撐(cheng)作用。

解決發展“死循環”

受新能(neng)(neng)源(yuan)裝機快速增長(chang)影響，今年以來，儲能(neng)(neng)行業持續火熱(re)，截至6月底，全國已(yi)投運電力儲能(neng)(neng)項目累(lei)計裝機規模(mo)(mo)70.2GW，同比(bi)增長(chang)44%。作為具有(you)新能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)(fa)電和熱(re)儲能(neng)(neng)功(gong)能(neng)(neng)的(de)光(guang)(guang)熱(re)發(fa)(fa)(fa)電，今年受到較多政(zheng)策青睞(lai)。今年3月，國家能(neng)(neng)源(yuan)局發(fa)(fa)(fa)布《關(guan)于推動光(guang)(guang)熱(re)發(fa)(fa)(fa)電規模(mo)(mo)化發(fa)(fa)(fa)展(zhan)有(you)關(guan)事項的(de)通知》（簡稱《通知》），給光(guang)(guang)熱(re)發(fa)(fa)(fa)電帶來規模(mo)(mo)化發(fa)(fa)(fa)展(zhan)機遇(yu)。

《通知》明確，力爭“十四五”期間，全國光(guang)熱發(fa)電(dian)每年(nian)新增開工規模達到300萬千瓦左右。“《通知》的(de)(de)發(fa)布，對行業(ye)發(fa)展(zhan)有(you)著非常重要的(de)(de)意義，在這一政(zheng)策(ce)的(de)(de)激勵下，產業(ye)鏈內的(de)(de)相關企業(ye)都會愿意較多(duo)的(de)(de)投入。”在浙(zhe)江可勝技術股份有(you)限公(gong)司董事長兼首席科學(xue)家金建祥看來，“這一政(zheng)策(ce)將是光(guang)熱發(fa)電(dian)行業(ye)發(fa)展(zhan)進(jin)入‘良性循環’的(de)(de)推手。”

金建(jian)祥進(jin)(jin)一(yi)步(bu)解(jie)釋(shi)說，過去(qu)，光熱發(fa)電處于(yu)一(yi)個“惡性循環(huan)(huan)”中，因為(wei)應(ying)用(yong)規模太(tai)小，所(suo)以價格始終降不下來，導致應(ying)用(yong)推(tui)廣進(jin)(jin)一(yi)步(bu)受到(dao)限(xian)制。而《通(tong)知(zhi)》的(de)(de)到(dao)來，讓行業看到(dao)了前(qian)景，使得企業愿意做一(yi)些研發(fa)，甚至愿意做一(yi)些前(qian)期的(de)(de)虧本(ben)投入，從而推(tui)動(dong)技術進(jin)(jin)步(bu)和(he)成本(ben)的(de)(de)下降，推(tui)動(dong)行業進(jin)(jin)入“良性循環(huan)(huan)”。

對此(ci)，常州龍騰光熱科技股份有(you)限公司總經理(li)俞科表(biao)示，《通知》在很大程度上解決了(le)一(yi)直以(yi)來光熱行(xing)業(ye)“先有(you)雞還是(shi)先有(you)蛋”的問題(ti)，即(ji)“光熱降(jiang)本(ben)需要市場規(gui)模(mo)(mo)的支撐，而規(gui)模(mo)(mo)化的市場推(tui)廣需要光熱降(jiang)本(ben)”的死循環(huan)，率先從國(guo)家政(zheng)策層面確立(li)了(le)光熱市場規(gui)模(mo)(mo)，形(xing)成了(le)明確的市場預期。從長遠來看，必將帶動(dong)光熱行(xing)業(ye)發展(zhan)的一(yi)波新高潮，通過(guo)市場規(gui)模(mo)(mo)的建(jian)立(li)逐步帶動(dong)光熱全產業(ye)鏈(lian)的降(jiang)本(ben)增效(xiao)。

在國家政策(ce)出臺的(de)(de)引導(dao)下，地方政府(fu)也(ye)逐漸青睞光(guang)熱(re)發(fa)電(dian)產業，例(li)如(ru)，青海(hai)省(sheng)能(neng)源(yuan)局近期發(fa)布(bu)了(le)《推動“十四(si)五”光(guang)熱(re)發(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)規模化(hua)發(fa)展的(de)(de)通知》。俞科認為，青海(hai)省(sheng)以光(guang)熱(re)配(pei)比、鏡儲(chu)配(pei)置、調峰調頻、技術性(xing)(xing)能(neng)、光(guang)熱(re)業績等為主(zhu)要(yao)條件，競爭(zheng)性(xing)(xing)配(pei)置光(guang)熱(re)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)項(xiang)目(mu)。他認為，這是新能(neng)源(yuan)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)項(xiang)目(mu)的(de)(de)正(zheng)確發(fa)展方向，在新型(xing)電(dian)力系(xi)統中(zhong)，新能(neng)源(yuan)要(yao)從單純(chun)滿足“量”的(de)(de)要(yao)求，逐步過(guo)渡到“質、量”并舉的(de)(de)要(yao)求。

此外，不久前，綠色電(dian)力(li)證(zheng)書實(shi)現對可再生能源(yuan)發(fa)電(dian)的(de)“全覆蓋”，將為光熱發(fa)電(dian)帶來更多收(shou)益(yi)。金建祥指出(chu)，綠證(zheng)制度對于光熱發(fa)電(dian)經濟性(xing)的(de)改善，將做出(chu)重大貢獻。尤(you)其是在多能互補的(de)模式下，如果有了綠證(zheng)的(de)支持，風電(dian)、光伏(fu)就能有更多的(de)收(shou)益(yi)來補貼光熱，有助于提高多能互補項目中光熱的(de)配比，改善電(dian)網的(de)調峰調頻的(de)性(xing)能。

3年有望擁有成本競爭力

對于電(dian)(dian)(dian)力系(xi)統(tong)而言，光(guang)熱(re)發(fa)電(dian)(dian)(dian)的優勢(shi)十(shi)分明顯。孫銳認為，新(xin)能源(yuan)基地中，若(ruo)沒(mei)有生物質發(fa)電(dian)(dian)(dian)，光(guang)熱(re)發(fa)電(dian)(dian)(dian)就(jiu)會是唯一可以連續穩定(ding)24小時(shi)發(fa)電(dian)(dian)(dian)的電(dian)(dian)(dian)源(yuan)，能發(fa)揮調(diao)峰、調(diao)頻、提供轉(zhuan)動(dong)慣量和旋轉(zhuan)備用(yong)(yong)的功能。同時(shi)，在(zai)極端氣象(xiang)條件下，如(ru)果(guo)出現風電(dian)(dian)(dian)和光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)(dian)受阻(zu)、儲能電(dian)(dian)(dian)站無能可儲的情(qing)況，光(guang)熱(re)發(fa)電(dian)(dian)(dian)機組可利用(yong)(yong)天然氣發(fa)電(dian)(dian)(dian)，保證有一定(ding)功率的電(dian)(dian)(dian)力輸(shu)出，與(yu)建(jian)設天然氣發(fa)電(dian)(dian)(dian)機組相比，僅需要在(zai)光(guang)熱(re)電(dian)(dian)(dian)站中增設天然氣加(jia)熱(re)熔鹽(yan)系(xi)統(tong)，備用(yong)(yong)成(cheng)本(ben)低。

因此，光(guang)熱發(fa)電(dian)(dian)在多能(neng)互(hu)補的新能(neng)源項目中，受(shou)到較多青(qing)睞。據金建祥介(jie)紹，從去年下半年開始，光(guang)熱與風電(dian)(dian)、光(guang)伏(fu)(fu)協同發(fa)展的模式(shi)得到快(kuai)速推廣(guang)。在這種模式(shi)下，風電(dian)(dian)和(he)光(guang)伏(fu)(fu)的價格優勢可(ke)以(yi)彌補光(guang)熱成本高的缺陷(xian)，實現低(di)于煤電(dian)(dian)價格上網，而光(guang)熱則可(ke)以(yi)解決(jue)風電(dian)(dian)、光(guang)伏(fu)(fu)的波動性問題，促進其并網消納。

“如果當前的(de)發展勢頭保(bao)持下去，同時(shi)推動(dong)新(xin)的(de)技(ji)術逐(zhu)步走向應用(yong)，光(guang)(guang)熱(re)發電成本(ben)的(de)快速(su)下降將指日可待。”金建祥表示，未來，光(guang)(guang)熱(re)發電的(de)單機規(gui)模(mo)(mo)將快速(su)擴大到(dao)20~30萬千瓦，隨著(zhu)單機規(gui)模(mo)(mo)和總裝機規(gui)模(mo)(mo)的(de)擴大，以(yi)及技(ji)術的(de)進步，預計經過3年左右時(shi)間(jian)，光(guang)(guang)熱(re)發電成本(ben)將降到(dao)0.6元以(yi)內，考(kao)慮到(dao)其(qi)自帶儲能(neng)的(de)特性，這一(yi)成本(ben)將擁(yong)有(you)競(jing)爭力。未來，在多(duo)能(neng)互補(bu)項(xiang)目(mu)中，風電、光(guang)(guang)伏(fu)、光(guang)(guang)熱(re)配比(bi)將達到(dao)1:1:1，從(cong)而使(shi)光(guang)(guang)熱(re)的(de)調峰性能(neng)得到(dao)保(bao)障(zhang)，使(shi)得電力系統(tong)更加穩(wen)定。

俞科指出，從碳(tan)中(zhong)和(he)目標以及新型電力(li)系(xi)統(tong)的(de)(de)規劃來(lai)(lai)看，未來(lai)(lai)光(guang)熱發展的(de)(de)空間(jian)廣闊。“未來(lai)(lai)，光(guang)熱對標的(de)(de)是調(diao)峰火電。”他表(biao)示，根據光(guang)熱的(de)(de)技(ji)術特性(xing)，它具(ju)備(bei)長(chang)時儲能、調(diao)峰、調(diao)度(du)、支撐電網的(de)(de)特點，與燃煤火力(li)機組的(de)(de)發電特性(xing)相近(jin)。隨著電力(li)系(xi)統(tong)中(zhong)光(guang)伏的(de)(de)占比不斷提高，需要同步增(zeng)加電力(li)系(xi)統(tong)的(de)(de)調(diao)節能力(li)，以應對日落后(hou)晚高峰時段的(de)(de)電力(li)缺口。

在俞(yu)科看來，雖然目前有多種儲(chu)能(neng)調(diao)節(jie)(jie)技(ji)術(shu)，但對(dui)于能(neng)夠完全覆蓋晚高(gao)峰時(shi)段且經(jing)濟可行(xing)的(de)長時(shi)儲(chu)能(neng)技(ji)術(shu)選項(xiang)并不多。他(ta)強調(diao)，作(zuo)為(wei)與(yu)火(huo)電(dian)發電(dian)特(te)性相(xiang)近的(de)光熱，除了(le)個別極(ji)端天氣情(qing)況(kuang)外(wai)，光熱完全可以(yi)替(ti)代調(diao)峰火(huo)電(dian)作(zuo)為(wei)調(diao)峰電(dian)源(yuan)。未來調(diao)峰火(huo)電(dian)的(de)裝(zhuang)機需求完全可以(yi)由光熱進行(xing)替(ti)代，真正實現用清(qing)潔能(neng)源(yuan)調(diao)節(jie)(jie)清(qing)潔能(neng)源(yuan)的(de)新型電(dian)力供給體系。

建立“電價傳導機制”

現階段，解決經濟(ji)性問題，仍是光(guang)(guang)熱發(fa)電行業發(fa)展的(de)(de)重要目(mu)標。金建祥指出，迄(qi)今為止，光(guang)(guang)熱的(de)(de)價值已經得到了廣(guang)泛認可，但是由于尚(shang)未形成(cheng)規模效應，且沒有經歷(li)過(guo)長時間(jian)的(de)(de)補貼(tie)激勵，目(mu)前(qian)成(cheng)本仍然較(jiao)高。“由于現階段光(guang)(guang)熱成(cheng)本較(jiao)高，光(guang)(guang)熱在多(duo)能互補項目(mu)中裝機占(zhan)比(bi)較(jiao)小(xiao)，”他表(biao)示，目(mu)前(qian)光(guang)(guang)伏和光(guang)(guang)熱的(de)(de)配(pei)比(bi)在6:1到9:1之間(jian)，并不能完全滿足儲能的(de)(de)需求。

金建祥強調，如(ru)果(guo)別的(de)儲能(neng)成(cheng)本都在快速(su)下(xia)降，而(er)光熱(re)降本的(de)速(su)度沒有跟上，一定是沒有前途(tu)的(de)。他認為，光熱(re)發(fa)電成(cheng)本的(de)降低，一方(fang)面要(yao)靠規模(mo)的(de)擴(kuo)大，包(bao)(bao)括單機(ji)規模(mo)的(de)增長(chang)，也包(bao)(bao)括總裝機(ji)規模(mo)的(de)擴(kuo)大；另一方(fang)面，技術(shu)(shu)的(de)創新尤為重(zhong)要(yao)。持續的(de)降本需要(yao)新技術(shu)(shu)的(de)研發(fa)，需要(yao)把技術(shu)(shu)創新提到一個(ge)更高的(de)高度，希(xi)望行業同(tong)行能(neng)夠更多的(de)關(guan)注技術(shu)(shu)創新。

在(zai)俞科看來，解決成(cheng)本(ben)問題(ti)，可以從“內(nei)(nei)因”和“外因”兩(liang)方面著(zhu)手：內(nei)(nei)因是指光(guang)熱技術本(ben)身的降本(ben)增效(xiao)(xiao)，提(ti)高技術自(zi)身的價格競爭(zheng)力(li)，比如(ru)通過市(shi)場裝機容(rong)量的規模(mo)化(hua)預期，落實(shi)為全產業鏈的規模(mo)化(hua)效(xiao)(xiao)應，保(bao)證產業鏈的連續穩(wen)定生產，使平(ping)攤到單(dan)個單(dan)元(yuan)或(huo)設備的生產成(cheng)本(ben)達到最優；通過引入(ru)新理念、研發(fa)新技術，在(zai)相同或(huo)相近成(cheng)本(ben)的前提(ti)下，提(ti)高系統轉換效(xiao)(xiao)率(lv)，使光(guang)熱技術在(zai)性價比上(shang)達到最優。

而在外因方面(mian)，俞科表(biao)示，可以(yi)通過電(dian)(dian)力市場化改革，推動合(he)理電(dian)(dian)價傳導機制的建立，使電(dian)(dian)力價格能夠正確反應市場供(gong)(gong)求關系，即：在供(gong)(gong)過于求的下午和(he)凌晨時段電(dian)(dian)力價格應當降低，在供(gong)(gong)不應求的早晚高峰時段電(dian)(dian)力價格應當上升。這樣(yang)電(dian)(dian)力商品能夠從原本(ben)單一的以(yi)“量”定價，變為以(yi)“質(zhi)”和(he)“量”共同定價，才能使光熱以(yi)及各種調(diao)節電(dian)(dian)源的儲(chu)能和(he)調(diao)峰價值能夠得到真正的體現。

基于光熱(re)發(fa)電(dian)與生俱來的(de)(de)(de)優勢，業內普(pu)遍期待(dai)“電(dian)價傳導機制”的(de)(de)(de)建立。“建立光熱(re)發(fa)電(dian)上網(wang)電(dian)價的(de)(de)(de)傳導機制是解決光熱(re)發(fa)電(dian)高質量發(fa)展的(de)(de)(de)當務之(zhi)急，也是構建新(xin)型電(dian)力系(xi)統(tong)不可(ke)或缺的(de)(de)(de)政策措施。”孫銳指出，將峰谷分時銷售電(dian)價模(mo)式(shi)向上傳導至電(dian)源(yuan)上網(wang)側，可(ke)有效激勵電(dian)源(yuan)參與系(xi)統(tong)調峰，是電(dian)源(yuan)上網(wang)電(dian)價反應供(gong)求關(guan)系(xi)的(de)(de)(de)最佳模(mo)式(shi)。