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當前國際地緣政治博弈愈加激烈，但應對氣候變化、加快能源轉型仍是全球公共議題中的一項基本共識。中國是全球清潔能源發展的重要力量，實現了可再生能源從跟跑、并跑到領跑的轉變。

兩個維度看中國加快能源轉型

一是中國立足于內部經濟社(she)會轉(zhuan)型(xing)發(fa)(fa)展的需(xu)要，積極穩妥推(tui)進(jin)(jin)能源轉(zhuan)型(xing)，已成為國際(ji)能源轉(zhuan)型(xing)的領跑者(zhe)。中國在可再生能源領域的大(da)投資、大(da)發(fa)(fa)展，與國內加快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)能源轉(zhuan)型(xing)、探索(suo)新型(xing)工業(ye)化道路、構建環境友好型(xing)社(she)會、實現(xian)人與自然和諧共生的發(fa)(fa)展戰略緊密相(xiang)關。

在(zai)推進國(guo)內可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)過程(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)建成了(le)具有世界競(jing)爭力(li)的(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)供(gong)應鏈，發(fa)展(zhan)出一大批(pi)先進能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)企(qi)業(ye)(ye)。特別是(shi)在(zai)風(feng)能(neng)(neng)(neng)(neng)和光(guang)(guang)伏(fu)領(ling)域(yu)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)企(qi)業(ye)(ye)已(yi)經(jing)走(zou)在(zai)世界前列。就(jiu)(jiu)競(jing)爭力(li)而(er)言(yan)，當前全(quan)球十(shi)大風(feng)力(li)渦(wo)輪機(ji)制(zhi)(zhi)造商(shang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，有6家來(lai)自中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)；全(quan)球十(shi)大光(guang)(guang)伏(fu)組件(jian)制(zhi)(zhi)造商(shang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，有8家來(lai)自中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)。就(jiu)(jiu)產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)而(er)言(yan)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)(ye)供(gong)應了(le)全(quan)球光(guang)(guang)伏(fu)電池(chi)產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)的(de)(de)(de)(de)三(san)分(fen)之二(er)、光(guang)(guang)伏(fu)晶(jing)片的(de)(de)(de)(de)95%、風(feng)力(li)渦(wo)輪機(ji)的(de)(de)(de)(de)一半。就(jiu)(jiu)技(ji)(ji)術先進性而(er)言(yan)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)(ye)海(hai)上風(feng)力(li)發(fa)電和下一代光(guang)(guang)伏(fu)技(ji)(ji)術的(de)(de)(de)(de)知識產(chan)(chan)權競(jing)爭力(li)已(yi)達到(dao)全(quan)球領(ling)先水平。除此之外，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)(ye)在(zai)關乎可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)銅、稀土(tu)、鎳(nie)等關鍵(jian)礦物(wu)加工煉化方面，也(ye)占(zhan)據著主導地位(wei)，從而(er)構(gou)成了(le)上下游一體化的(de)(de)(de)(de)完整(zheng)的(de)(de)(de)(de)可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)供(gong)應鏈。

依托比較優(you)勢，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)能(neng)源(yuan)企(qi)(qi)業(ye)積極開拓海外(wai)可(ke)(ke)(ke)再(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)業(ye)務。主(zhu)(zhu)要能(neng)源(yuan)企(qi)(qi)業(ye)不(bu)斷優(you)化(hua)業(ye)務拓展(zhan)(zhan)模(mo)式，豐(feng)富相(xiang)關業(ye)務內容，通過協(xie)議許可(ke)(ke)(ke)、企(qi)(qi)業(ye)聯(lian)盟、兼并收購、綠(lv)地(di)投資等方(fang)式，將中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)可(ke)(ke)(ke)再(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)高質量發展(zhan)(zhan)過程中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)積累的(de)工(gong)程技(ji)術(shu)、管理(li)經(jing)驗、運維規范、咨詢設計、重(zhong)大(da)裝備創新(xin)等成(cheng)果擴(kuo)散至其(qi)他(ta)國(guo)(guo)家和地(di)區(qu)，既實(shi)現了企(qi)(qi)業(ye)自身沿著國(guo)(guo)際能(neng)源(yuan)產業(ye)價值(zhi)鏈U型(xing)曲(qu)線不(bu)斷向兩側升級，也為項目標(biao)的(de)國(guo)(guo)家帶去了世界一流(liu)的(de)可(ke)(ke)(ke)再(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)技(ji)術(shu)成(cheng)果，還在(zai)(zai)(zai)客觀上成(cheng)為了可(ke)(ke)(ke)再(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)快速發展(zhan)(zhan)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)標(biao)準、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)技(ji)術(shu)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)方(fang)案在(zai)(zai)(zai)全球傳(chuan)播(bo)的(de)主(zhu)(zhu)要載體。同時，通過海外(wai)可(ke)(ke)(ke)再(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)業(ye)務拓展(zhan)(zhan)，企(qi)(qi)業(ye)培養、鍛煉了中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)能(neng)源(yuan)領(ling)域一流(liu)的(de)國(guo)(guo)際化(hua)人才，在(zai)(zai)(zai)不(bu)同國(guo)(guo)家和地(di)區(qu)、相(xiang)較中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)內更為多變(bian)和復雜的(de)經(jing)濟社會環(huan)(huan)境(jing)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)積累了寶(bao)貴的(de)成(cheng)功經(jing)驗。這些“財富”輸(shu)送回國(guo)(guo)內，有(you)助(zhu)于在(zai)(zai)(zai)海外(wai)可(ke)(ke)(ke)再(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)發展(zhan)(zhan)與國(guo)(guo)內經(jing)濟社會綠(lv)色轉型(xing)之間實(shi)現良性循環(huan)(huan)，相(xiang)輔相(xiang)成(cheng)，共同構成(cheng)了國(guo)(guo)家“雙循環(huan)(huan)”發展(zhan)(zhan)格局的(de)重(zhong)要一環(huan)(huan)。

二是得益(yi)于在(zai)全球(qiu)能(neng)源產業、制造業領域的供應鏈優勢，中國在(zai)可再生(sheng)能(neng)源方(fang)面的發展也(ye)給其他國家帶來顯著的“正外(wai)部性(xing)”。借助“一(yi)帶一(yi)路”等(deng)國際發展倡議和相(xiang)(xiang)關(guan)合作平臺(tai)，不斷崛起(qi)的中國能(neng)源企(qi)業在(zai)海外(wai)大力(li)拓展可再生(sheng)能(neng)源業務，在(zai)滿足相(xiang)(xiang)關(guan)國家能(neng)源轉型(xing)投資需求、完(wan)善清(qing)潔(jie)能(neng)源基礎設施(shi)建設、促進相(xiang)(xiang)關(guan)技術轉型(xing)升級等(deng)方(fang)面發揮(hui)了不可或缺的作用(yong)，成(cheng)為推動全球(qiu)可再生(sheng)能(neng)源迅(xun)速(su)發展、加(jia)快實現溫控目標的支柱性(xing)力(li)量。

從投資(zi)(zi)(zi)規模(mo)上看，據(ju)國際機構不(bu)完全統計，中國主要企業在2015~2023年期間，投資(zi)(zi)(zi)海外(wai)可再生(sheng)(sheng)能源(yuan)的(de)總規模(mo)達(da)到(dao)311億美(mei)元(yuan)(yuan)。國際能源(yuan)署預計，要實現(xian)到(dao)2050年全球(qiu)凈零排放的(de)目標(biao)，2026~2030年全球(qiu)新(xin)(xin)興經(jing)濟(ji)體(ti)的(de)可再生(sheng)(sheng)能源(yuan)投資(zi)(zi)(zi)需要達(da)到(dao)5730億美(mei)元(yuan)(yuan)。在全球(qiu)經(jing)濟(ji)形勢持(chi)續疲軟、發達(da)經(jing)濟(ji)體(ti)和(he)新(xin)(xin)興經(jing)濟(ji)體(ti)均面臨較(jiao)大(da)通貨(huo)膨脹壓力的(de)情形下(xia)，中國企業的(de)海外(wai)可再生(sheng)(sheng)能源(yuan)投資(zi)(zi)(zi)，將根(gen)據(ju)市場的(de)邏輯有效(xiao)填補相關國家和(he)地區的(de)綠色(se)投資(zi)(zi)(zi)“赤字”，更好(hao)地優化轉型資(zi)(zi)(zi)源(yuan)配置。

從建設成(cheng)就(jiu)上看(kan)，依托“一帶一路(lu)”，中(zhong)國主要企(qi)業的海(hai)外(wai)能源項目尤其是電力(li)項目，過去10年發展迅猛。巴(ba)西(xi)美麗山±800千伏特高壓(ya)直流輸(shu)電項目、巴(ba)基(ji)斯坦卡拉奇K-2和K-3核電站(zhan)項目、卡洛特水電站(zhan)、埃塞俄比亞阿達(da)瑪風電項目、阿根廷高查瑞(rui)光伏電站(zhan)項目、黑山莫祖拉風電項目等，均已成(cheng)為(wei)中(zhong)國企(qi)業開拓海(hai)外(wai)可(ke)再生能源的標(biao)志性工程，為(wei)當地能源安全穩定供(gong)(gong)應(ying)和綠色清潔(jie)轉(zhuan)型提供(gong)(gong)了可(ke)靠支撐。

正視復雜難料的國際政治經濟環境

據(ju)彭(peng)博新能(neng)源(yuan)(yuan)財經設(she)定的(de)凈零情(qing)景(jing)，從現在到2030年，全(quan)球(qiu)用于能(neng)源(yuan)(yuan)轉(zhuan)型的(de)總投資，需要(yao)達(da)到當前水平的(de)3倍(bei)以上。這意味(wei)著(zhu)，如果主要(yao)經濟體不因其他政(zheng)治考量(liang)而(er)中斷或逆轉(zhuan)碳減排的(de)進(jin)程，在未來(lai)幾年，包括可(ke)(ke)再生能(neng)源(yuan)(yuan)項目建設(she)、電(dian)網韌性改造(zao)、CCUS、儲能(neng)、交通(tong)電(dian)氣化(hua)等在內的(de)全(quan)球(qiu)能(neng)源(yuan)(yuan)轉(zhuan)型業(ye)務，仍(reng)將擁(yong)有極大的(de)增長空(kong)間。中國能(neng)源(yuan)(yuan)企(qi)業(ye)已經占據(ju)了海外可(ke)(ke)再生能(neng)源(yuan)(yuan)發展的(de)主導優勢，今后在可(ke)(ke)預見時(shi)段內，這一優勢仍(reng)將有望繼續保(bao)持。但同(tong)時(shi)也應看到，在當前烏克蘭(lan)危(wei)機持續進(jin)行、大國地緣政(zheng)治競(jing)爭趨于激化(hua)、全(quan)球(qiu)經濟持續震蕩的(de)環(huan)境下，中國企(qi)業(ye)拓展海外可(ke)(ke)再生能(neng)源(yuan)(yuan)面臨著(zhu)越(yue)來(lai)越(yue)多的(de)、不可(ke)(ke)忽視的(de)“障礙”或風險。

一(yi)方(fang)面，主要經(jing)濟體(ti)對外來投資的(de)(de)泛安全化、泛政治(zhi)化勢頭(tou)不(bu)(bu)減。中(zhong)國(guo)(guo)以國(guo)(guo)有或(huo)國(guo)(guo)有控股為主的(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)企業(ye)在拓展(zhan)海(hai)外重大能(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)的(de)(de)過程(cheng)中(zhong)，包含(han)可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)的(de)(de)安全審查門檻收緊、難度(du)增大。甚至在若(ruo)干國(guo)(guo)家(jia)和地區，出(chu)現了蓄意針對、打壓中(zhong)國(guo)(guo)能(neng)(neng)源(yuan)企業(ye)的(de)(de)現象。另(ling)一(yi)方(fang)面，相關標的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)政治(zhi)經(jing)濟局勢晦暗不(bu)(bu)明，不(bu)(bu)可(ke)避(bi)免(mian)地給中(zhong)國(guo)(guo)能(neng)(neng)源(yuan)企業(ye)投資建設的(de)(de)大型新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)造成更多的(de)(de)不(bu)(bu)確(que)定性(xing)，投資風險顯著(zhu)上(shang)升。

此外(wai)，還應注意，經(jing)過(guo)多年的(de)大(da)力(li)拓(tuo)(tuo)展，中(zhong)國能(neng)源(yuan)企(qi)業以水(shui)電(dian)(dian)(dian)、風(feng)電(dian)(dian)(dian)、光(guang)伏(fu)電(dian)(dian)(dian)站建(jian)設為(wei)主的(de)海外(wai)可再生(sheng)能(neng)源(yuan)業務(wu)事(shi)實(shi)上已(yi)經(jing)呈現階段性“紅海”競爭特點。這與中(zhong)國企(qi)業海外(wai)發(fa)展太過(guo)集(ji)中(zhong)于(yu)水(shui)電(dian)(dian)(dian)、光(guang)伏(fu)、風(feng)電(dian)(dian)(dian)工程等業務(wu)，而(er)在(zai)輸配電(dian)(dian)(dian)網、并網運維服務(wu)等與可再生(sheng)能(neng)源(yuan)發(fa)展緊密(mi)相關的(de)其他(ta)業務(wu)領域(yu)的(de)多元拓(tuo)(tuo)展不足相關。甚至在(zai)氫能(neng)產業、儲能(neng)業務(wu)、CCUS等海外(wai)拓(tuo)(tuo)展方面，基(ji)本仍處于(yu)起(qi)步階段。

優化戰略開拓海外可再生能源業務

面向全球凈零排(pai)放的(de)未(wei)來場景，中(zhong)(zhong)國(guo)能(neng)源(yuan)(yuan)企業(ye)持續大(da)(da)力拓(tuo)展海外可再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)業(ye)務，既(ji)是(shi)支撐(cheng)國(guo)家履行(xing)大(da)(da)國(guo)責(ze)任的(de)直接表現(xian)，也(ye)是(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)能(neng)源(yuan)(yuan)企業(ye)抓住(zhu)行(xing)業(ye)機遇、持續發展壯大(da)(da)的(de)客觀要求(qiu)。下一步(bu)，中(zhong)(zhong)國(guo)能(neng)源(yuan)(yuan)企業(ye)在(zai)開拓(tuo)海外可再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)業(ye)務的(de)過程中(zhong)(zhong)，可以從兩個方面進行(xing)戰略優化。

一(yi)是做好內(nei)部(bu)變革(ge)。特(te)別是以國有獨資(zi)或控(kong)股為(wei)主的(de)大型能源企業(ye)，應(ying)根(gen)據海外(wai)可再(zai)生能源項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)普遍(bian)“小(xiao)而美”的(de)特(te)點(dian)，優化項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)發掘、追蹤(zong)、投融資(zi)、考(kao)核等相關(guan)機制，糾(jiu)正以往更加關(guan)注大項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)傾向(xiang)，切(qie)忌貪大求全。

二是注重研究(jiu)先行。面對復雜(za)的(de)(de)國(guo)際能(neng)源政治經濟形勢，大型能(neng)源企業拓(tuo)展海外(wai)項目(mu)(mu)(mu)應逐(zhu)漸扭(niu)轉以(yi)往重項目(mu)(mu)(mu)、輕(qing)研究(jiu)的(de)(de)局(ju)面，堅持(chi)審慎(shen)的(de)(de)主基調，更加強調風險意識(shi)，做足與權威咨詢機構、標的(de)(de)國(guo)家相關(guan)智庫(ku)的(de)(de)充分互動(dong)。要將宏觀政治經濟不(bu)確定性(xing)與具(ju)體(ti)項目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)投資收(shou)益風險分析結(jie)合起來，在(zai)海外(wai)業務布局(ju)動(dong)態調整(zheng)、重點項目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)可行性(xing)研究(jiu)報告編寫與優化(hua)(hua)、風險防控體(ti)系建設等方面持(chi)續完善，打造海外(wai)能(neng)源“智庫(ku)+項目(mu)(mu)(mu)”一體(ti)化(hua)(hua)協同發(fa)展體(ti)系。